טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 תכנית בניין עיר בנושא חזות קרית טבעון תוכן עניינים מטרת התוכנית 3 עיקרי הוראות התכנית 3 .................................................................................................. הגדרת מונחים 4 .1 הנחיות כלליות לפיתוח מגרשים 7 .................................................................. 1.1. התאמה לטופוגרפיה וגובה קרקע מתוכנן 7 ........................................................ 1.2. הוראות לפיתוח ובנית קירות תמך ביחס לרחוב ב 'מגרשים עולים'9 ....................... 1.3. הוראות לפיתוח ובניית קירות תמך ביחס לרחוב ב'מגרשים יורדים' 11 ................... 1.4. הוראות לבניית קירות פיתוח בין שכנים 12 ......................................................... 1.5. הוראות לבניית קירות תמך פנימיים במגרש 12 ................................................... 1.6. הוראות פיתוח בגבול מגרש עם שטח ציבורי פתוח טבעי12 .................................. 1.7. ניקוז מי גשם ,שימור קרקע ואזורים מחלחלים במגרש15 .................................... . .2 פיתוח ביחס לרחוב במגרש מקטגוריות 16 ................................................... 2 2.1. יחס להוראות אחרות בתוכנית16 ...................................................................... .2.2 פיתוח ב'מגרשים עולים' 16 .............................................................................. 2.3. 17 ............................................................................................................... 3. פיתוח ביחס לרחוב במגרש מקטגוריה 18 .................................................... 3 3.1. יחס להוראות אחרות בתוכנית18 ...................................................................... 3.2. פיתוח במגרשים עולים בקטגוריה ג' 18 ............................................................. 3.3. פיתוח במגרשים יורדים בקטגוריה ג' 18 ............................................................ 3.4. גבול בין רחוב לשטח חניה משותף בבניה רוויה 18 .............................................. 4. בניית יחידות נוספות במגרש ,חלוקת משנה של מגרשים וקווי בנין 19 ................ 4.1. אופן חלוקת חלקה וכמות יחידות מגורים על מגרש 19 .......................................... 4.2. בית דו ותלת משפחתי 20 ................................................................................ 4.3. מרווחים לקווי בנין 20 ...................................................................................... 5. דרכי גישה 21 .............................................................................................. 5.1. דרכים ומסעות רכב בתחום המגרש 21 .............................................................. 5.2. שיפועי דרכים פנימיות בחלקה 21 ..................................................................... 5.3. עיצוב הדרך 21 ............................................................................................... 6. מעבר של דרך גישה למגרש בתחום שטח ציבורי 22 ......................................... 1 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 7. מרכיבים עיצוביים בפיתוח השטח 22 .............................................................. 7.1. אופי הבניה של קירות תמך וגדרות אבן23 ........................................................ . 7.2. אופי הבנייה של מסלעות גנניות 23 ................................................................... 7.3. מאפייני כניסות למגרשים ולחניות ,גדרות ומעקות 23 .......................................... 8. צמחיה בגבול מגרש )ראה נספח צמחיה( 24 ................................................... 9. חניות 25 ..................................................................................................... 9.1. חניות מחוץ לקוי בנין ב'-מגרשים עולים' 25 ........................................................ 9.2. חניות מחוץ לקוי בנין ב'מגרשים יורדים'25 ....................................................... . 9.3. סוג קירוי וחומרי בניה מותרים לחניות25 .......................................................... . 10. מחסנים וגשרונים 26 .................................................................................... 10.1. מחסנים צמודים לחניות 26 .............................................................................. 10.2. מחסנים משולבים בקירות תמך 26 .................................................................... 10.3. מחסני גינה שאינם צמודים למבנה26 .............................................................. : 10.4. גשרונים 26 .................................................................................................... .11 עיצוב וחזות המבנה 28 ................................................................................. 11.1. גמר חזיתות מבנים 28 .................................................................................... 11.2. גגות משופעים 28 ........................................................................................... 11.3. עליות גג 28 ................................................................................................... 11.4. עיצוב גגות שטוחים 29 .................................................................................... 11.5. הגבלת גובה מבנה 29 ..................................................................................... 11.6. מסתורי מזגנים ומסתורי כביסה 29 ................................................................... 11.7. הצללות חיצוניות 30 ........................................................................................ .12 שימור אתרים ומבנים 31 ............................................................................... 2 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 מטרת התוכנית מטרת התכנית לתת הנחיות לפיתוח ובניה מתוך הכרה בערכם של הצביון האדריכלי הייחודי והמרקם הנופי של קריית טבעון ,שהינם נכס היסטורי -תרבותי ושחשיבותם חורגת מהגבולות המקומיים. כחלק מהכנת התוכנית נערך סקר על מנת לאתר המרכיבים הסביבתיים )הטבעיים ומעשה ידי אדם( אשר עם השנים התעצבו לכלל הגדרת אופיה הייחודי של קרית טבעון .התכנית קובעת כללים שיסייעו לשמירה על הערכים האדריכליים המעצבים את "נחלת הכלל" ואשר בונים את חוט השדרה הנופי- חזותי של הישוב. התוכנית מאזנת בין זכויות הפרט לעצב את סביבת מגוריו עם זכויות הכלל במרחב הציבורי .לפיכך התכנית מגדירה את היחסים האדריכליים בין מגרשים פרטיים לרחובות ולשטחי ציבור אחרים ובכללם שטחי היער והחורש הטבעי העוטפים את הקריה .ביחסים אלו נכללים התאמת תוואי הקרקע המתוכנן לטופוגרפיה באתר ,תוך מתן דגש לקו המגע עם הרחוב ועם המגרשים השכנים .התוכנית מגדירה רחובות ברמות שונות של שימור בהתאם למאפייניהם הנופיים .בנוסף התכנית מתווה הנחיות לשימור מרקמי רחובות ותיקים ובעלי צביון יחודי ,מתחמים לשימור ומבנים המהווים נכס אדריכלי היסטורי לשימור. התוכנית מפרטת את הנושאים אליהם יש להתייחס בכל בקשה או יזמה לקבלת היתר בניה למבני מגורים ,בסמכות הועדה המקומית להחיל מרכיבים מתוכה גם על יעודים אחרים. עיקרי הוראות התכנית הוראות התוכנית נוגעות בעיקר למאפיינים חזותיים בעלי השפעה על הציבור ובמיוחד לנושאים המשפיעים על תחושת הולכי רגל ברחובות ובשטחי ציבור .הנושאים שנמצאו כמהותיים הם: • התאמת המבנה ופיתוח המגרש לטופוגרפיה הקיימת והמנעות מקירות תמך גבוהים • עיצוב קירות בגבול המגרשים בחזית הרחוב • צמחיה לאורך חזית המגרשים הפונים לרחוב -צמחיה בגובה הולך הרגל והצללת עצים על מדרכה. • אפיון כניסות מהרחוב ,יצירת הדרגתיות בחיבור בין ציבורי לפרטי. • עיצוב חניות בחזית המגרשים • חזות ומיקום מחסנים שאינם חלק מהמבנה העיקרי. • תכנון היחסים בין מגרשים לשצ"פים ובעיקר יחס לשטחי ציבור טבעיים. • מרכיביים מבניים אופייניים ובעלי השפעה על חזות הישוב )גגות ,גמר חזיתות המבנה וכו'.(... • דרישות להסתרת מערכות מבנה )דודים ,מזגנים וכו'.(... 3 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 הגדרת מונחים משמעותם של המונחים בתכנית זו יהיה כהגדרתם בחוק התכנון והבנייה התשכ"ה ,1965להלן החוק ,והתקנות שעל פיו .מטרת ההגדרות המופיעות להלן הינה לפרט ולחדד את המשמעויות בהקשר של תכנית זו ואין בהן בכדי לשנות בדבר את האמור בחוק. מתחם לשימור: תא שטח מוגדר הכולל :אתר ,מבנה ,מתקן בעל ערך הסטורי או מכלול נופי טבעי או מעשה ידי אדם ,שלגביו חלות הנחיות לשימור ו/או שיקום מצבו. הועדה המקומית לתכנון ובניה קרית טבעון רשאית לקבוע רשימת אתרים ומתחמים לשימור ,להוסיף ולעדכן מעת לעת רשימת זו. מצב קיים לשימור: מאפייני מגרש כולל צמחיה ,מסלע ,תמוך וכיוצא בזה הקיימים בעת מתן תוקף לתוכנית זו וכפי שאלו מופיעים בנספח השימור. טופוגרפיה טבעית: מצב פני הקרקע והמסלע כפי שנוצרו על ידי כוחות הבליה הטבעיים. טופוגרפיה קיימת: מצב פני קרקע טבעי או מעשה ידי אדם בעת מתן תוקף לתוכנית זו. שיפוע קרקע טבעי: השיפוע של קו דמיוני המחבר את גובה פני הקרקע הטבעית בקו מגרש קדמי ואת גובה פני הקרקע הטבעית בקו מגרש האחורי )הגובה הנמדד מחוץ לתחומי המגרש( גובה פני קרקע בקו בנין :הגובה הנמדד טרם תחילת התכנון בין שהוא תוצאה של טופוגרפיה טבעית או פיתוח היסטורי .המפלס הקיים להתייחסות יחשב כגובה פני הקרקע באמצע קו הבנין הקדמי או האחורי. מגרש עולה: מגרשים שפני הקרקע שלהם גבוהים מפני הרחוב בקו המגרש הקדמי. מגרש יורד: מגרשים שפני הקרקע שלהם נמוכים מפני הרחוב או במפלס פני הרחוב בקו מגרש הקדמי. עבודות פיתוח: עבודות באמצעים מכניים או ידניים המשנים תוואי קרקע. קיר תמך: קיר בנוי שתפקידו יצוב מדרון ומניעת תזוזת אדמה. מעקה שקוף: מעקה מסגרות תקני העשוי פרופילים של פלדה ששטח החלקים האטומים בו אינו עולה על .10% גדר אטומה: קיר אבן או שילוב של אבן ומסגרות שאינו קיר תמך. חניות מקורות פתוחות :חניות ללא קירות בנויים המקורות בגג שאינו יצוק הנשען על עמודי מתכת או עץ גג משופע: גג ששיפועו עולה על 10% קירוי קל בלוחות : קירוי אחיד העשוי לוחות מתכת ,לוחות פלסטיים לוחות לבידים וכיו"ב. המיועדים לקירוי ועמידים לפגעי מזג אויר ומתאימים לקירוי בשיפועים של עד .5% תכסית הבנייה והפיתוח :סה"כ השטח הבנוי והפיתוח הכולל את שטח ההיטל האופקי של הבניין, שטח חניות ,מרפסות ,רחבות ושבילים מרוצפים. 4 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 הוראות לפיתוח של מגרשים בהתאם למאפייני רחוב ודרגת שימור חזות נדרשת: על בסיס תוצאות הסקר נקבעו כללים לפיתוח מגרשים שיאפשרו לשמור על חזות הקריה. בתוכנית מופיעות שלוש קטגוריות של הוראות: קטגוריה - 1הוראות כלליות לפיתוח מרבית המגרשים בטבעון שאינם גובלים ברחוב ו/או שלא השתמרה בהם חזות ראויה לשימור ,וכן מגרשים באזורים חדשים יחסית בטבעון .לגבי מגרשים אלו נתנו הוראות שמטרתם עיצוב הפיתוח על פי מאפיינים מהותיים לחזות הישוב ,התאמה לתנאי שטח ויחסים עם שכנים. קטגוריה - 2הוראות לפיתוח מוקפד יותר ושימור פיתוח של מגרשים בעלי חזית לרחוב הנמצאים ב- 29רחובות ותיקים )רובם משונות השלושים והארבעים של המאה העשרים( .ברחובות אלו יש לשמר מרקם קיים עד כמה שניתן .למגרשים אלו נקבעו הוראות ייחודיות כדי לשמר ערכים חזותיים של הרחוב והמגע של החצרות עם התחום הציבורי. קטגוריה - 3הוראות מקלות ביחס להוראות הכלליות או שונות לשם התאמה למצבים מיוחדים בעיקר ברחובות חדשים ולמצבים שבהם צביון שונה מהרחובות בטבעון הוותיקה .כגון מגרשים בשיפועים תלולים במיוחד ,וכן מצבים של בנייה רוויה בצפיפות העולה על 5יחידות לדונם ובתי דירות .עבור מגרשים אלו ,נקבעו הוראות ברוח התכניות שעברו התאמה מתוך הכרה שחזות רחובות אלו בהכרח שונה מחזות הרחובות הוותיקים. אינדקס רחובות ותיקים מפת רחובות 5 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 6 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .1 הנחיות כלליות לפיתוח מגרשים .1.1התאמה לטופוגרפיה וגובה קרקע מתוכנן .1.1.1 התאמת מבנה לטופוגרפיה :יש להתאים המבנים ופיתוח המגרש לפני הקרקע הטבעיים ככל הניתן ,כך שלא ייווצרו קירות גבוהים כלפי התחום הציבורי .למהנדס הועדה יש סמכות לתת הוראות בהתאם לאופי המגרש ומיקומו על מנת לשמור על האינטרסים של הציבור הרחב בעניין זה. .1.1.2 דרוג מבנה :במגרשים ששיפוע הקרקע בהם עולה על 25%חובה ליצור הפרש מפלסים בפיתוח )דרוג קומה( להתאמה של המבנה לטופוגרפיה .הדרוג יבוצע באמצעות קיר תמך או מסלעה שיחלקו את המגרש בקו האמצע לשני מפלסים בהתאמה לשיפוע ובהתאם להוראות אחרות של תוכנית זו. .1.1.3 קו האמצע לדרוג יוכל לזוז אופקית 2מטרים לכל כיוון. איור :1חתך עקרוני להמחשה של דרוג המבנה והמגרש בשיפועים העולים על 25% .1.1.4כאשר מתוכננים מספר מבנים על מגרש אחד שהשיפוע שלו עולה על 25%יחול הדרוג על כל מבנה בנפרד .קווי הדירוג במקרה זה יקבעו בהתאם לתכנית העמדת מבנים עבור המגרש כולו שתהווה חלק מהבקשה להיתר ותתיחס לאמור בתכנית זו בעניין גובה פני קרקע מתוכננים 7 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 לאורך קו המפגש בין מגרש ושטח ציבורי ובין שני מגרשים שכנים יתאפשרו תזוזות במיקום קווי הדרוג לשיקול דעת מהנדס הועדה ובלבד תשמר כוונת הוראה זו. .1.1.5 המתכנן יתאים את גבהי המבנה והפיתוח לטופוגרפיה הקיימת ויתיחס לגובה קרקע קיים בגבול מגרש ובקו בניין כפי שמפורט בסעיפים להלן. .1.1.6 ב'מגרשים עולים' מפלס פני הרצפה הנמוך ביותר של חלק המבנה הסמוך לרחוב לא יעלה על 60ס"מ מגובה קרקע קיים בקו בנין קדמי. איור :2חתך עקרוני להמחשת הפרש הגובה המירבי בין רצפת מבנה לפני קרקע קיימים בקו בניין קדמי. .1.1.7 ב'מגרשים יורדים' מפלס קרקע מתוכננת בקו בניין קדמי לא יעלה על גובה פני קרקע טבעית בנקודה זו איור :3חתך עקרוני להמחשת גובה מירבי לרצפת מבנה בקו בניין קדמי במגרש יורד .1.1.8 ב'מגרשים יורדים' יוכל מפלס קרקע המתוכנן להיות נמוך ממפלס קרקע טבעית ובתנאי שישמרו הוראות לקירות תמך ביחס לשכנים – .להפנות לסעיף רלוונטי 8 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .1.1.9 ב'מגרשים יורדים' שקו המגרש האחורי שלהם גובל בשצ"פ ,ושפני הקרקע שלהם גבוהים ממנו ,יתאפשר מילוי אדמה עד מפלס הקרקע הקיים בקו הבניין האחורי ) הסמוך לשצ"פ(. איור :4חתך עקרוני להמחשת גובה מירבי לרצפת מבנה בקו בניין אחורי במגרש יורד הגובל בשצ"פ וגבוה ממנו .1.1.10בהתאם לשיקול דעת מהנדס הועדה יתאפשר לתכנן גובה מפלס בשונה מהוראות לעיל במקרים להלן: - מפלס השטח המתוכנן תחום משני צדדיו במגרשים הגבוהים ממנו ביותר מ 2.5-מ' - שיפועי הקרקע הטבעית עולה על 45% - נדרשות התאמות מיוחדות לצורך סלילת דרך. .1.2 הוראות לפיתוח ובנית קירות תמך ביחס לרחוב ב 'מגרשים עולים' 9 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .1.2.1 הגובה המרבי של קיר תמך בקו מגרש קדמי הסמוך לרחוב יהיה 80ס"מ .במידת הצורך ניתן לבנות קיר תמך שני בגובה מירבי של 1.20מ' ) סה"כ הגבהה של 2מ' ממפלס רחוב(. על הקיר העליון יותקן במידת הצורך מעקה שקוף תקני בגובה מירבי של 1.1מ' .בין שני קירות התמך ישמר מרווח מזערי של 80ס"מ שיגונן בצמחיה מקומית. איור :5חתך עקרוני להמחשת אופן דרוג מגרש עולה ביחס לרחוב .1.2.2 בכל מקרה גובה ראש קיר התמך בקו מגרש קדמי לא יעלה על גובה הרצפה של המפלס הנמוך כמוגדר בסעיף .1.1.5 איור :6חתך עקרוני להמחשת גובה מירבי גובה ראש קיר תמך בקו מגרש קדמי ביחס לגובה רצפת מבנה בקו בניין קדמי 10 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .1.2.3 גם במקרה של שיפוע לאורך החזית הקדמית של המגרש בקו המגע עם הרחוב ,הגובה המרבי של הקיר בקו מגרש הקדמי לא יעלה על 80ס"מ. .1.2.4 לא ניתן לבנות מסלעות צמודות )מעל( קירות תמך .יותר ליצור מדרון מיוצב בין קו הבניין הקדמי לקיר התמך .שיפוע המדרון לא יעלה על .20% .1.3הוראות לפיתוח ובניית קירות תמך ביחס לרחוב ב'מגרשים יורדים' .1.3.1 בקו מגרש קדמי ניתן לבנות קיר אבן לקט בגובה מירבי של 60ס"מ מעל מפלס פני קרקע קיים בשטח הציבורי הסמוך לקו המגרש )רחוב/מדרכה/שצ"פ /שפ"פ( ומעליו מעקה שקוף. .1.3.2 יש לשמור על תחום לגינון ברוחב מזערי של 50ס"מ לאורך קו המגרש הקדמי ובמפלס הרחוב .רצועת גינון זו תמוקם בצידו הפנימי או החיצוני של קיר התמך/מעקה .הגינון בהתאם להנחיות נספח הצמחיה המקומית. .1.3.3 במקרים בהם קיים שטח ציבורי מגונן או שפ"פ מגונן בין קו מגרש קדמי למדרכה או חניה ציבורית לא תידרש רצועת גינון .קיר תמך ,בצד שפונה לפנים המגרש ,יהיה בנוי בשיטה ובחומר לבחירת המתכנן אם כי מומלץ לשמור על חזות קיר אבן בהירה מקומית. איור :7חתך עקרוני להמחשת אופי המפגש בין רחוב למגרש בקו מגרש קדמי במגרש יורד 11 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .1.4הוראות לבניית קירות פיתוח בין שכנים .1.4.1 קירות תמך בין שכנים שגובהם עולה על 1.5מ' ידורגו וישמר בינם מרוח מזערי של 50 ס"מ לגינון .סטיות קלות יהיו לשיקול דעת מהנדס הועדה. .1.4.2 בנקודת המפגש בין קיר תמך בקו בניין צדדי )בין שכנים( ,לבין הקיר הניצב לו בקו מגרש קדמי יהיו שני הקירות באותו הגובה. .1.4.3 בין מגרשים שכנים שהפרש מפלס הקרקע בינהם אינו מחייב תמוך ,תותר בנית גדר על גבי קיר יסוד בגובה 20ס"מ. .1.4.4 קירות בנויים וגדרות אטומות בין מגרשים שלא לצורך תימוך קרקע הנובע מתנאי הטופוגרפיה הטבעית ,יבנו בהסכמת שכנים עפ"י כל הנחיות העיצוב של תוכנית זו. .1.4.5 לאורך הגבול בין מגרשים שכנים יש לתכנן אפשרויות לחציצה ויזואלית באמצעות נטיעת צמחיה .בעת הגשת בקשה להיתר יש להציג ע"ג תכנית שטחים לגינון לאורך תוואי הקירות .1.4.6 אופי בנייה של קירות תמך וגדרות אבן חדשים שחזיתם פונה למגרש שכן בקו מגרש צדדי, או בחלוקה בין מגרשים פנימיים ,תהיה מחויבת באופי כפי שמופיע בפרק .7.1 .1.4.7 הגורם שמשנה את תואי הקרקע ביחס למצב הקיים )לפי מדידה ,בטרם תחילת העבודות בשטח( ישא באחריות ובעלויות בנית קירות תמך בין המגרשים השכנים או בין תת החלקות .לשם בנית הקיר יותר לבונה הקיר לבצע עבודות במגרש שכן ובלבד שיקבל את אישור השכן לכך ושיחזיר המצב לקדמותו לאחר העבודות. .1.4.8 כחלק מהבקשה להיתר ידרשו תכנית פיתוח וחתכים המפרטים גבהים וחומרים של כל הקירות במגרש בהתאם לאמור בתכנית זו ,יתכנו התאמות קלות לשיקול דעת הועדה בתלות במיקום המגרש ,שיפוע פני הקרקע והנראות שלו משטחים ציבוריים. .1.5הוראות לבניית קירות תמך פנימיים במגרש .1.5.1קירות תמך פנימיים במגרש ושאינם נצפים מרחוב או שצ"פ ,יבנו בגובה מירבי של 3 מ' ובשיטה ובחומר לבחירת המתכנן אם כי מומלץ לשמור על חזות קיר אבן מקומית. .1.6הוראות פיתוח בגבול מגרש עם שטח ציבורי פתוח טבעי .1.6.1 קירות תמך במגרשים הגבוהים משצ"פ יהיו מדורגים ובנויים בצורה של 'טראסות' מגוננות באבן גיר .גובה כל קיר תמך לא יעלה על 1.2מ' .גובה ראש הקיר יותאם לשיפוע הקרקע. בין שני קירות תשמר רצועת אדמה גננית ברוחב מזערי של 80ס"מ. 12 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .1.6.2 גובה סך הקירות לא יעלה על 2.4מ,ממפלס הקרקע של השצ"פ הגובל ,על הקיר העליון יותקן במידת הצורך מעקה שקוף .יתכנו סטיות קלות לשיקול דעת מהנדס הועדה. איור :8חתך עקרוני להמחשת אופי הדרוג והגינון בקו מגרש אחורי במפגש בין שצ"פ למגרש הגבוה ממנו .1.6.3 כאשר המגרש גובל בדרך או שטח ציבורי נמוך ממנו עקב חפירה שבוצעה בעבר )למשל בסמוך לדרך ביוב( ,הגובה המירבי של הקיר הראשון יהיה 1.2מ' וגובה הקיר השני בדרוג יהיה הגובה הנדרש לשמירה על מפלס קרקע קיים בקו המגרש האחורי. 13 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 איור :9חתך עקרוני להמחשת אופי הדרוג והגינון בקו מגרש אחורי במפגש בין שטח חפור למגרש הגבוה ממנו .1.6.4 מסלעות בגבול מגרש יהיו מסלעות גנניות עפ"י האמור בפרק " , 7.2אופי בנייה של מסלעות גנניות". .1.6.5 שתילה ונטיעה במסלעות הגובלות בשצ"פ תהיה של צמחי חורש מקומיים )ראה נספח צמחיה( .1.6.6 לא ניתן לבנות מסלעות צמודות לקירות תמך ,יש לשמור על מרווח מזערי של 80ס"מ בינהם ליצירת רצועה של אדמה גננית יותר ליצור מדרון מיוצב בין קו הבניין לקיר התמך. שיפוע המדרון לא יעלה על .20% .1.6.7 במקרים שבהם מבוצעות עבודות בניה ,הריסה או פיתוח במגרש הגובל בשצ"פ יש לבנות קיר תמך או מסלעה לפני תחילת העבודות על מנת למנוע גלישה של קרקע ופסולת בנין לשצ"פ .יש להקפיד על הוראות הפיקוח למניעת נזק לשצ"פ בעת עבודות באתר. 14 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 איור :10חתך עקרוני להמחשת מפגש בין שצ"פ למגרש הגבוה ממנו המדורג במסלעות גנניות .1.7ניקוז מי גשם ,שימור קרקע ואזורים מחלחלים במגרש. .1.7.1 ניקוז מי נגר גשמים למערכת הביוב אסור בתכלית. .1.7.2 סה"כ תכסית הבנייה והפיתוח לא תעלה על 60%משטח המגרש ,שאר השטח ישאר כאזור מחלחל אשר יגונן וינטע ,ישאר במצבו הטבעי או יחופה בחיפוי קרקע מחלחל. .1.7.3 מגרשי חנייה ציבוריים ובמגרשי חניה של בנייה רוויה ירוצפו בחומרים מחלחלים. .1.7.4 יש לתכנן פתרון ניקוז וחלחול מי נגר בתחומי המגרש ,אין לנקז מי נגר באופן מכוון לשטח ציבורי או למגרש שכן .תוכנית הפיתוח תראה שיפועים מתוכננים בפני קרקע סופיים כך שמי הנגר יובלו לאזור חלחול במגרש .אזור זה יהיה נמוך מפני מפלס מבנה סמוך אליו. .1.7.5 יש להראות בתוכנית מוצא ניקוז )מגלש( באירוע גשם חריג .אין לנקז למגרש שכן ,אלא אם תוכנן פתרון ניקוז משותף למגרשים שכנים. .1.7.6 במקרים בהם פני קרקע במגרש גבוהים מהרחוב ,במפגש בין מסעת רכב פנימית למדרכה או לכביש תהיה תעלת ניקוז מכוסה רשת יצוקה למניעת ניקוז המסעה לתחום הציבורי. .1.7.7 גגות חניה ינוקזו לתוך תחום המגרש. .1.7.8 יש לשמור ככל הניתן על נקיון האתר ולדאוג לנקיון מלא של כל חומרי הבנייה )כדוגמת בטונים ,חומרי מליטה ודבקים למינהם( בתום עבודות הביצוע וזאת כדי למנוע פגיעה בקרקע וביכולת החלחול שלה. .1.7.9 יש להראות את כל פתרונות החלחול כחלק מתכנית הפיתוח בעת הגשת בבקשה להיתר. 15 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .2 פיתוח ביחס לרחוב במגרש מקטגוריות 2 .2.1יחס להוראות אחרות בתוכנית .2.1.1הוראות אלו מתווספות להוראות האמורות בפרק 1ומחמירות ומפרטות הנחיות מיוחדות לפעולות מותרות במגרשים שהוגדרו לשימור נופי. .2.1.2בכל נושא שאינו מופיע בהוראות להלן יחולו ההוראות הכלליות לפיתוח המופיעות בפרק 1של תוכנית זו. .2.2פיתוח ב'מגרשים עולים' .2.2.1 התכנית מגדירה תחום לשימור חזותי ברמה גבוהה והוא השטח שבין קו המגרש הקדמי לקו הבניין הקדמי במגרשים מקטגוריה א' .תכנית הפיתוח של המגרש תכלול סימון של האזור לשימור כך שהפיתוח בו יהיה מינימאלי ודומה ככל שניתן למופיע במדידה. .2.2.2 מפלס הרצפה המתוכנן של החלק של המבנה הסמוך לרחוב לא יעלה על 30ס"מ מגובה פני הקרקע הקיים בקו בניין קדמי. .2.2.3 לאורך קו המגע עם הרחוב ,יש לשמר את גובה פני הקרקע במצב הטופוגרפי הקיים ויש לשמור על קירות תמך מקוריים ככל שניתן. .2.2.4 יש לשמר פרטים ספצייפיים שהוגדרו לשימור בנספח לגבי המגרש .במקרה של פרוק המתחייב מהבניה במגרש ,יש לשקם ולשחזר ככל שניתן את המצב הקיים טרם תחילת העבודות .יש להשתמש באבן מקומית סוג נארי. .2.2.5 במקרים שאין קיר תמך בקו המגרש הקדמי והכרחי לבנותו לתימוך קרקע ,יוקם קיר אבן נארי או מסלעה בגובה מירבי של 80ס"מ מפני המדרכה. .2.2.6 יש לשמר את העצים הבוגרים .העתקת עץ בוגר ממין מוגן בחזית מגרש תאושר רק במידה ומתחייב מעבר או חניה ולא ניתן למצא פתרון אחר. .2.2.7 קירות תמך פנימיים ומסלעות לדרוג המגרש הממוקמים עד למרחק של 10מ' מקו מגרש קדמי יבנו באבן נארי מקומית או אבן בהירה פראית דומה .לא תותר בנית קירות בטון עם ציפוי ובניה באבן שכבות. .2.2.8 אין להקים מסלעות בצמידות לקירות תמך ,יש לשמור על מרווח מזערי של 80ס"מ בינהם. 16 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .2.3 איור :11חתך עקרוני להמחשת מפגש בין רחוב למגרש עולה בקטגוריה א פיתוח ב'מגרשים יורדים' .2.3.1 בקו מגרש קדמי הגובל ברחוב יותר להקים קיר נמוך העשוי משורה אחת של אבן לקט, רצוי אבן נארי מקומית ,מעל הקיר הבנוי יותקן מעקה שקוף בגובה תקני .אופי הקיר בחלק שפונה לפנים המגרש יהיה לבחירת המתכנן אם כי מומלץ לשמור על חזות קיר אבן מקומית. 17 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .3פיתוח ביחס לרחוב במגרש מקטגוריה 3 .3.1יחס להוראות אחרות בתוכנית .3.1.1בכל נושא שאינו מופיע בהוראות להלן יחולו הוראות הכלליות לפיתוח המופיעות בפרק 1של תוכנית זו. .3.1.2הוראות מיוחדות למגרשים בקטגוריה ג' מאפשרות להתאים את התכנון למצבים המיוחדים הנזכרים להלן ועם זאת יש לשמור על תכנון ברוח התוכנית. .3.2פיתוח במגרשים עולים בקטגוריה ג' .3.2.1גובה פני הרצפה של המפלס הנמוך של המבנה הסמוך לרחוב לא יעלה על 1מ' מגובה קרקע קיים בקו בנין קדמי. .3.2.2במגרש עולה בשיפוע קרקע תלול ]מעל [ 40%ושחזיתו פונה לרחוב ,יותר לבנות בחזית המגרש קיר תמך ראשון בגובה 80ס"מ וקיר תמך שני בגובה של 1.6מ' )סה"כ הגבהה של 2.40מ' ממפלס הרחוב( .בין שני הקירות ישמר מרווח מזערי של 80ס"מ שיגונן בצמחיה מקומית בהתאם לנספח צמחיה. .3.2.3במקרים בהם בוצעה חפירה בעבר על ידי הגורם המפתח של השכונה כך שגובה פני המגרש הקיים בקן המגרש הקדמי עולה על 2.4מ' מפני מפלס המדרכה הסמוך אליו ,יותר לבנות קיר תמך שני ,שגובהו המירבי לא יעלה על גובה פנימפלס קרקע קיים או טבעי בקו בנין קדמי. .3.2.4במגרש עולה בשיפוע קרקע תלול ]מעל [ 40%יותר לבנות קירות תמך פנימיים במגרש ללא דירוג ככל שנדרש. .3.3פיתוח במגרשים יורדים בקטגוריה ג' .3.3.1במגרש יורד בשיפוע קרקע תלול ]מעל [ 40%יותר לבנות קירות תמך פנימיים במגרש ללא דירוג עד גובה 3מ'. .3.3.2לא יבוצע תימוך קרקע במסלעות תלולות או בהנחה של סלעים גדולים זה על זה. המסלעות יבנו בשיפועים ועם מרווחים לגינון כפי שמופיע בפרק 7.2 .3.4גבול בין רחוב לשטח חניה משותף בבניה רוויה .3.4.1במקרים של בניה רוויה שבה ממוקם מגרש חניה משותף יש ליצור תחום ברוחב 1.5מ' בגבול בין המגרש לרחוב .תחום זה ישמש לגינון והפרדה בין מגרש החניה לרחוב .כאשר השיפוע מתון תימוך רצועה שכזו יהיה במסלעה גננית. 18 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .4בניית יחידות נוספות במגרש ,חלוקת משנה של מגרשים וקווי בנין .4.1אופן חלוקת חלקה וכמות יחידות מגורים על מגרש .4.1.1באזורי מגורים תותר חלוקה של כל חלקה רשומה לתתי חלקות ,כל עוד גודל תתי החלקות לאחר החלוקה לא יקטן מגודל חלקה מינימאלי למבנה כפי שמופיע בתב"ע התקפה לגבי אותה חלקה. .4.1.2ניתן יהיה להקים יותר ממבנה אחד על חלקה גם אם לא בוצע פיצול לתת חלקות. מספר יחידות המגורים בחלקה יקבע בהתאם לגודל מגרש מנימאלי ליחידה בכפוף לתב"ע התקפה לגבי אותה חלקה .כל זאת בכפוף לאמור בסעיף הבא )(4.1.3 .4.1.3בעת תכנון מבנים נוספים על חלקה ,ישמרו בינם מרווחים כך שלא תימנע בעתיד חלוקה של החלקה לתתי חלקות .המבקש יראה בעת הגשת התוכניות האפשרות העקרונית לחלוקה עתידית ,בהתאם לגודל חלקות מינימאליות ולקווי הבניין המוגדרים בתב"ע התקפה. .4.1.4על כל המבנים הנוספים באותה חלקה יחולו כל ההוראות לגבי גישה לרכב ושטח חניה לכל אחד מהמבנים ,קירות תמך וכיוצא בזה .חובת דרוג ,אם קיימת ,תחול על כל מבנה בחלקה בפני עצמו. .4.1.5כאשר מוקם מבנה נוסף על אותה החלקה יש להבטיח זיקות הנאה למעבר בדרכי רכב ו/או שבילי כניסה רגליים לכל מבנה בחלקה .כמו כן יוקצה שטח לחנית רכב .זיקת הנאה זו היא תנאי להיתר ו/או לאישור לפיצול החלקה ואינה ניתנת לביטול .הכל בהתאם לאמור להלן בנוגע לדרכים ומסעות. 19 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .4.2בית דו ותלת משפחתי .4.2.1בית דו משפחתי יחשב כשתי יחידות מגורים סמוכות על אותו מגרש ,שמיקומן אינו מאפשר הפרדה לשני מבנים עצמאיים על שני מגרשים נפרדים ,בהתאם לגדלי מגרש מינימאליים בתב"ע התקפה. .4.2.2בית תלת משפחתי יחשב כשלוש יחידות מגורים סמוכות על אותו מגרש ,שמיקומן במגרש אינו מאפשר הפרדה לשלושה מבנים עצמאיים על שלושה מגרשים נפרדים ,או למבנה בודד ולמבנה דו משפחתי ,בהתאם לגדלי מגרש מינימאליים בתב"ע התקפה. .4.2.3חיבור באלמנט מבני בין יחידות בבית דו משפחתי ותלת משפחתי אינו הכרחי. .4.2.4בבניה חדשה של שתי יחידות מגורים בבית דו משפחתי תהיה לשתי היחידות חזות דומה מבחינת חומרי הגמר צורת הגגות אופי החלונות ,פיתוח שטח וכיוצא בזה. .4.2.5בעת הגשת בקשה לבניית שתי יחידות בבית דו משפחתי חדש תוגש בבקשה אחת לשתי היחידות. .4.2.6במקרה של פיצול יחידת מגורים קיימת ליחידות נפרדות המוגדרות בית דו או תלת משפחתי היחידות ישמרו על עיצוב חיצוני אחיד מבחינה חומרית וצורנית ,כך שהמבנה כולו ימשיך להראות כשלם מבחינה חזותית. .4.3מרווחים לקווי בנין .4.3.1ככלל המרווח לקו בניין קדמי ואחורי יהיה 5מ' .4.3.2ככלל המרווח לקו בניין צידי יהיה 4מ' .4.3.3בכל מקרה שהמרווח לקוי הבנין המופיע בתב"ע בתוקף קטן מהאמור ,המרווח יהיה כמופיע בתב"ע. .4.3.4במקרה של חלוקת חלקה היוצרת שרוול גישה למגרש אחורי או סלילה של דרך גישה לאורך קו המגרש הצידי של החלקה ,המרווח ימדד תמיד מקו הבנייין המקורי של המגרש בטרם היות הדרך. 20 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .5דרכי גישה .5.1דרכים ומסעות רכב בתחום המגרש .5.1.1במקרה של חלוקת חלקה לתתי חלקות ,תידרש גישה לרכב מרחוב או דרך קיימת לכל אחת מתת החלקות שייווצרו ,בין אם בשרוול גישה המשויך לחלקה אחורית ובין שבזיקות הנאה. .5.1.2רוחב מזערי של שביל גישה עצמאי להולכי רגל יהיה 1.5מ'. .5.1.3רוחב דרך רכב מזערי יהיה 3מ' ,במקרים מיוחדים של מגבלות קיימות יותר רוחב דרך מזערי של 2.5מ'. .5.1.4ניתן לאחד דרך גישה לרכב ושביל גישה להולכי רגל למגרשים פנימיים. .5.1.5ניתן לתכנן דרך משותפת לשני מגרשים עם זיקת הנאה לשימוש משותף בדרך .רוחב מזערי לדרך זו 4מ'. .5.2שיפועי דרכים פנימיות בחלקה .5.2.1דרכים ומסעות רכב בתוך המגרש יהיו בשיפועים המותרים עפ"י חוק ועד 15%שיפוע לדרך. .5.2.2 במקרים בהם תוואי הקרקע אינו מאפשר יצירת דרך בשיפוע של ,15%תינתן אפשרות לביצוע דרך בשיפוע מרבי של ,21%בכפוף לחוות דעת של יועץ תנועה ועמידה בתנאים שתקבע הועדה המקומית. .5.2.3במקרים בהם שיפוע הקרקע אינו מאפשר יצירת דרך לרכב בשיפועים המותרים ,עפ"י האמור בסעיפים .5.2.3ו 5.2.2 -יוקצה שטח לחניה הנדרשת לכל היחידות המתוכננות בחזית או בעורף החלקה ,ומשם שביל גישה למעבר הולכי רגל. .5.3עיצוב הדרך .5.3.1לאורך דרכי הגישה בגבול עם מגרש שכן יתוכנן גינון ליצירת חיץ צמחי בין שכנים. .5.3.2לא יותר ריצוף דרכי הגישה בחומר קרמי ולוחות אבן נסורה מלוטשת .יש לרצוף דרכים בחומרי ריצוף נקבוביים-מחלחלים )כדוגמת לוחות אבן פראית עם מרווחים ,אבן גן 'משתלבת' מחלחלת(. .5.3.3ברחוב עולה ,במפגש בין מסעת רכב פנימית למדרכה או כביש יתוכנן פתרון ניקוז בהתאם לאמור בסעיף ב.8.ו .שבפרק ניקוז מי גשם ,שימור קרקע ואזורים מחלחלים במגרש ,לאורך המסעה יתוכננו אזורי חלחול .יש להציג פתרונות לניקוז הדרך וחלחול מי נגר כחלק מן הבקשה להיתר. 21 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .6מעבר של דרך גישה למגרש בתחום שטח ציבורי .6.1.1בכל מקרה שבו מתחייב לעבור אל המגרש דרך שטח ציבורי תוגש תוכנית פיתוח הכוללת את כל תחום השטח הציבורי שמול המגרש .תוכנית זו תוכן על ידי המתכנן תוך הקפדה על שמירה על איכות השטח הציבורי ,לשביעות רצון הועדה .התכנית תפרט את כל עבודות הפיתוח בתחום הציבורי. .6.1.2המבקש יצרף תצהיר כי ידוע לו שהמעבר בשטח ציבורי אינו מקנה לו חזקה עליו )דרוש :ניסוח משפטי של מגבלות חזקה וזכות הועדה לדרוש פינוי(.. .6.1.3רוחב הדרך העוברת בשטח הציבורי יהיה 3מ' לכל היותר. .6.1.4הדרך תותאם לפני הקרקע הקיימים בשטח הציבורי שישמרו במצבם הקיים ,כל שינוי בתוואי הקרקע ,במידה וידרש ,יבוצע בתחום המגרש בלבד. .6.1.5דרכים בתוך שצ"פ לא יהיו סלולות .אם נדרש לייצב את הדרך )בשיפועים תלולים( סלילת הדרך תהיה בלוחות אבן טבעית על גבי מצע מהודק .לא תותר סלילה באספלט, בטון או מרצפות בטון. .6.1.6תשמר צמחיה קיימת ,במקרה של פגיעה בה ,תשתל צמחייה מקומית בהתאם להנחיות נספח הצמחיה. .6.1.7לא יותרו עבודות פיתוח של קירות תמך או מסלעות להסדרת הדרך בתחום השטח הציבורי .לא תותר כל בנייה בשטח הציבורי לרבות מדרגות ,קירות ,קירוי מכל סוג שהוא או כל הנחת תשתיות גלויה על פני השטח. .6.1.8הקמת מעקה בטיחות ,כשיש הכרח לכך ,תותר רק באישור מהנדס הועדה. .6.1.9תחום העבודה יוגבל לתחום הדרך )עד 0.5מ' מכל צד של הדרך( .בעת עבודות הפיתוח יש לשמור על עצים בוגרים ,עצים מוגנים וצמחיה קיימת בשצ"פ .לא יותר להעתיק עצים לצורך מעבר דרך. .7מרכיבים עיצוביים בפיתוח השטח 22 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .7.1אופי הבניה של קירות תמך וגדרות אבן. .7.1.1קירות תמך הגובלים ברחוב או שצ"פ וחזיתם פונה אליהם יבנו מאבן סיקול )רצוי מאבן סיקול 'נארי' מקומית מהאתר( או אבן לקט גירית בהירה 'פראית' ]לא נסורה[ עם מישקי בטון או ללא מישקים )'בניה יבשה'( .ניתן לבנות קירות גם ב'אבן חירבה' גירית בהירה. .7.1.2קירות ניצבים לרחוב המהווים המשך לקיר תמך קדמי כגון קיר בין שכנים התוחם מסעת רכב או קירות התוחמים חניה או כניסה לבית יהיו באותו חומר ויבנו באותה השיטה כמו הקיר בקו המגרש הקדמי של אותו מגרש. .7.1.3אין לבנות קירות תמך בשיטה של ציפוי 'בהדבקה' בלוחות אבן או אבן מסותתת על גבי קיר בטון יצוק .אין לעשות שימוש בהדבקת אבן מלאכותית או אריחים מתועשים לציפוי בשום מקרה. .7.1.4יש להביא דוגמא של אבן לאישור הועדה טרם תחילת ביצוע עבודות הפיתוח. .7.1.5 קירות תמך פנימיים שאינם נצפים מרחוב או שצ"פ וכן קירות פיתוח בתוך קווי הבניין יהיו משוחררים מהמגבלות לעיל. .7.2אופי הבנייה של מסלעות גנניות .7.2.1במסלעות גנניות ישמר מרווח אדמה מזערי של 25ס"מ בין שורת אבן אחת לשניה שיאפשר שתילה. .7.2.2שיפוע מסלעה מירבי יהיה ) 60%עליה של 60ס"מ לכל מטר אופקי(. .7.3מאפייני כניסות למגרשים ולחניות ,גדרות ומעקות .7.3.1התכנית שואפת לייצר מפגש רך בין רחוב למגרש ומעודדת יצירת הפרדה בטיחותית וחציצה ויזואלית בצמחיה ובחומרים מקומיים ,תוך שמירה על גבהים מתונים. .7.3.2בקו מגרש קדמי הגובל ברחוב יותר להתקין מעקות שקופים בלבד בגובה מירבי של 1.1מ' ,לא יותקנו גדרות אטומות מכל סוג. .7.3.3במגרשים יורדים תותר הקמת גדר אטומה עפ"י ההנחיות שבפרק ו' בגובה מירבי של 1.1מ' בתנאי שזו תוצב במרחק מזערי של 0.5מ' מקו המגרש הקדמי .התחום בין הגדר לקו המגרש יגונן בצמחיה מקומית לפי נספח הצמחיה המצורף. .7.3.4במגרשים יורדים במידה ומותקן מעקה שקוף ע"ג גדר אבן אטומה בחזית מגרש הפונה לרחוב ,סה"כ גובה הגדר והמעקה לא יעלה על 1.2מ' .במקרים בהם הנחייה זו מחייבת התקנת מעקה נמוך מהגובה התקני ,יש להתאים את אופן התקנת המעקה ע"ג הגדר כך שיעמוד בדרישות החוק .כחלק מהבקשה להיתר יש להגיש פרטים המתארים 23 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 את האמור לעיל ,כולל חומרים וגבהים .במגרשים בעלי שיפוע צד חריף יתכנו סטיות קלות לשיקול דעת הועדה. .7.3.5על קיר בין שכנים בקו בנין צידי ,יותר להתקין מעקה שקוף או גדר עד לגובה כולל )קיר ומעקה יחד( של 1.6מ' מעל פני הקרקע .7.3.6במפגש בין מעקה שעל קיר צד ומעקה בקו קדמי הסמוך לרחוב ,גובה המעקות יהיה דומה. .7.3.7אין להתקין שערים בקו המגרש הקדמי הגובל ברחוב ,אלא במרחק מזערי של 1.5מ' ממנו .גובה מירבי של שער יהיה 1.5מ' ,הוא יהיה עשוי מסגרות או עץ. .8צמחיה בגבול מגרש )ראה נספח צמחיה( .8.1.1יש לשמר עד כמה שניתן צמחיה קיימת בגבולות המגרש .8.1.2במפגש בין רחוב לקו המגרש הקדמי תישמר בתוך תחום המגרש רצועת גינון בלתי מרוצפת ברוחב מזערי של 0.5מ'. .8.1.3אין להעתיק או לכרות עצים בוגרים מחוץ לקוי הבניין אלא אם מדובר במינים שהוגדרו פולשים או מזיקים לסביבה. .8.1.4במידה ומבוצעות עבודות פיתוח כגון בניית קירות תמך בצמידות לעץ בוגר )המוגן לפי החוק( יש ליצור לו גומחה ,ולשמור על מרחק ברדיוס מזערי של 30ס"מ בין כל התערבות בנויה לבין גזע העץ על מנת לאפשר לו להמשיך להתקיים. .8.1.5נטיעות בתחום הגובל ברחוב יהיו של מיני צמחיה ארץ-ישראלית עצי פרי וצמחיה מקומית אופיינית לפי הרשימה המופיעה בנספח. .8.1.6כאשר בחזית המגרש שבו מותרת בניה רוויה ובתי דירות יש חניה משותפת לדיירי הבניין או חניה ציבורית יש להשאיר רצועת גינון ברוחב 1מ' לפחות.באזור זה יש לנטוע עצים ושיחים מקומיים מרשימה המופיעה בנספח. .8.1.7בבניה חדשה ובמקרים שאין עץ בוגר בתחום הסמוך לחזית לרחוב ) בין קו בנין לקו מגרש( יש ליצור בקן המגרש גומחה בעומק 1מ' וברוחב 1מ' לטובת נטיעת עץ מתוך רשימת עצים מקומיים .נטיעת העץ תהיה חלק מדרישות לקבלת אישור אכלוס. 24 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .9חניות .9.1חניות מחוץ לקוי בנין ב'-מגרשים עולים' .9.1.1חניה בפינת המגרש הפונה לרחוב תהיה חניה בלתי מקורה או מקורה בקירוי קל בלבד. לא יותרו קירות שאינם קירות תמך הנדרשים להתאמה לתוואי הטופוגרפיה הקיימת. .9.1.2קירות תמך התוחמים חניה או כניסה לבית ונצפים מרחוב או שטח ציבורי יבנו לפי הוראות הפיתוח המובאות בסעיף ו בפרק ,5אופי הבנייה של קירות תמך וגדרות אבן. .9.1.3ניתן לבנות חניות 'חפורות' במידה ותוואי הטופוגרפיה הקיימת מאפשרת זאת וגובה המפלסשל החלק הנמוך של המבנה עולה על 3מ' ממפלס הרחוב בכפוף לתנאים הבאים: - המרחק מהרחוב לכניסה לחניה עולה על 5מ' - החניה חפורה משלושת צדדיה ואינה נראית ממגרש שכן - חזות החניה משתלבת בחזות המבנה ,ניתן לקרות חניות אלו בקירוי בטון שירוצף או יגונן בתוספת מעקה בטיחות תקני שקוף בלבד. .9.2 חניות מחוץ לקוי בנין ב'מגרשים יורדים'. .9.2.1חניה בפינת המגרש הפונה לרחוב תקורה בקירוי קל בלבד .לא יותר לבנות קירות ושערים מכל סוג שהם. .9.2.2החניה תהיה תחומה בגדר שקופה בגובה 1.1מ' .9.2.3הקירות התומכים את משטח החניה יבנו לפי הוראות הפיתוח המובאות בסעיף ו שבפרק .5 .9.3סוג קירוי וחומרי בניה מותרים לחניות. .9.3.1קירוי חניה יהיה שטוח או חד שיפועי בשיפוע מירבי של .10% .9.3.2גובה מירבי של גג חניה יהיה 2.5מ' ,הגובה הפנימי לא יעלה על 2.3מ' .9.3.3שיפוע הגג יהיה לכיוון פנים המגרש .ניקוז הגג יתבצע בתחומי המגרש בלבד. .9.3.4חניות פתוחות יבנו מעמודי פלדה וקירוי חד-שיפועי בשיפוע מינמאלי לצורכי ניקוז. 25 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .10מחסנים וגשרונים .10.1מחסנים צמודים לחניות .10.1.1ב'-מגרשים עולים' יותר לבנות מחסני חניה בצמוד לדופן האחורית של החניות .הגובה המירבי של המחסן זה יהיה כגובה החנייה הצמודה אליו ,שטחו המירבי יהיה 8מ"ר. חזות המחסן תשתלב באופי הבניה של קירות התמך. .10.1.2ב'-מגרשים יורדים' יותר לבנות מחסנים בתחום שנוצר מתחת לחניות .גובה תקרה מירבי 2.2מ'. .10.1.3המחסנים יהיו ללא חלונות ועם דלת אחת בלבד שאינה פונה לחזית הרחוב. .10.2מחסנים משולבים בקירות תמך .10.2.1יותר לבנות מחסנים תת קרקעיים ללא חלונות משולבים בקירות תמך בתחום הפנימי של המגרש ובמרחק שלא יפחת מ 10-מ' מקו בנין קדמי .גובה תקרה מירבי 2.2מ'. .10.2.2המחסנים יהיו ללא חלונות עם דלת אחת שחזיתה תהיה נסתרת מהרחוב או משצ"פ. .10.3מחסני גינה שאינם צמודים למבנה: .10.3.1יותר להקים מחסני גינה בשטח מירבי של 8מ' כמבנים עצמאיים שאינם צמודים למבנה בהתאם לתנאים הבאים: .10.3.2לא יותרו מחסני גינה בתחום שבין קו הבנין הקדמי לבין הרחוב. .10.3.3המחסן יבנה במרחק שלא יפחת מ 1-מ' מקווי מגרש צידיים ואחוריים או הפונים למגרשים שכנים. .10.3.4גובה מירבי של 2.2מ', .10.3.5המחסן יבנה בבנייה קלה או יהיה מחסן מוכן מתועש ,בנויי מחומרים בעלי חזות אחידה לכל המחסן כדוגמת עץ ,לוחות דמויי עץ ,פח צבוע או פלסטיק בדומה לדוגמאות המובאות בנספח. .10.3.6המחסנים יהיו ללא חלונות ועם דלת אחת שאינה פונה לכיוון מגרש שכן או רחוב.. .10.4גשרונים גשרונים יותקנו במידת הצורך ב'-מגרשים יורדים' על מנת לאפשר נגישות עפ"י ההגדרות המופיעות בחוק התכנון והבנייה .לועדה תהייה זכות להתערב במיקום הגישרון במגרש ואופן החיבור שלו לרחוב ,בהתחשב בהשלכות הגשרון על חזות המבנה והשפעותיו על מגרשים שכנים. .10.4.1כבש הגשרון יהיה בנוי בטון ויהיה המשכי במראהו למבנה. .10.4.2שיפוע הכבש לא יעלה על 2% 26 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .10.4.3גובה הכבש לא יעלה על גובה מפלס המדרכה לכל אורכו. .10.4.4ישמר מעבר אדם במגרש מתחת לגשרון בכל מקום בו קיים מעבר כזה. .10.4.5מעקה הגשרון יהיה מסוג מעקה שקוף תואם למעקה בקו בנין קדמי של המגרש. .10.4.6הגשרון ישולב באופן אינטגרלי בפיתוח המגרש ,יהיה חלק מן ההגשה להיתר כולל פירוט חומרי הגמר ,שיפועים ומעקות. 27 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .11עיצוב וחזות המבנה .11.1גמר חזיתות מבנים .11.1.1גמר חזיתות מבנים יהיה בחומרים הבאים :טיח מכל סוג ,אבן מסותתת בהירה ,לוחות עץ או דמוי עץ בצבע אטום.. .11.1.2יש להראות פתרון למניעת בוהק או סנוור לרחוב או לשכנים מחלונות שגודלם עולה על 10מ"ר וקירות מסך. .11.1.3מבנה חדש המתוכנן להכיל כמה יחידות מגורים יהיה מעוצב באותם חומרי גמר כך שהחזות שלו תשמר כמבנה אחד. .11.2גגות משופעים .11.2.1גגות משופעים יהיו :חד שיפועיים ,דו שיפועיים 4 ,שיפועיים או 4שיפועים מטיפוס "הולנדי". .11.2.2ראה סכמות .11.2.3בגג משופע ,שיפוע הגג לא יעלה על 50%ולא יפחת מ.10%- .11.2.4גג קמרון יחשב כגג משופע. .11.2.5פיצול גגות רעפים :בגג משופע יש להימנע מפיצול הגג ליחידות משנה בגבהים ושיפועים שונים .לא יותרו חלקי גגות משופעים קטנים מ 20-מ"ר .שטח הגג ימדד בתכנית גגות בהיטל אופקי .לוועדה יהיה שיקול דעת להתיר גגות משופעים קטנים בתנאי שאלו נסתרים. .11.2.6חלקי גג מקבילים יהיו באותו השיפוע. .11.2.7לא יותרו קוקיות. .11.2.8לא יותרו גגונים משופעים קטנים הבולטים מקיר המבנה למעט גגונים המגנים על דלת כניסה ושהם חלק מעיצוב הבית. .11.2.9גגות משופעים הנצפים מרחוב או משצ"פ יחופו בחומר קשיח אחיד .לא יותר גמר בחיפוי יריעות בטומניות בגגות משופעים. .11.2.10לא יותר להתקין דודי שמש על גגות משופעים אלא קולטים בלבד .הדודים יהיו נסתרים בחלל הגג. .11.3עליות גג שטח עליית הגג לא יכלל בחישוב אחוזי הבניין והיא לא תהווה קומה במקרים שהיא עומדת בכל התנאים הבאים: א .אם היא מקורה בגג משופע מכל צדדיה )ארבע שיפועי( ב .הגובה בכל נקודה שהיא לא עולה על 2.5מ' נטו ו 2.8-מ' ברוטו 28 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 ג .גובה הקומה מתחת לרצפת עליית הגג לא עולה על 2.8מ'. ד .המרחק בין תחתית קרניז הגג לרצפת עליית הגג לא יעלה על 30ס"מ. .11.4עיצוב גגות שטוחים .11.4.1גגות שטוחים הנצפים מרחוב או משצ"פ יטופלו כ'חזית חמישית' .תוכנית הגגות תכלול התיחסות להסתרת המתקנים .גגות אלו יחופו באגרגט בהיר ,בריצוף או בגינת גג. .11.4.2 .11.5 בהיקף גג שטוח לא יותר פרט של מספר שורות רעפים על מעקה הגג )כתר גג( הגבלת גובה מבנה הגבלת גובה המבנה עפ"י סוג הגג ,משופע או שטוח ,על פי תכנית טב ,34/ו'או תכנית מפורטת אחרת ,תחול על כל חלק מחלקי המבנה עפ"י סוג הגג שמעליו ,למעט: .11.5.1בגגות שטוחים יותר הקמת מסתור למערכות )קולטי שמש ,דודים ומדחסי מזגנים( בגובה מירבי של 1.8מ' מעל פני הגג .המסתורים ימוקמו כך שישתלבו בצורה הטובה ביותר בחזות הכללית של המבנה .יש להקפיד על הסתרת המתקנים מהרחוב ולמקם את המסתורים רחוק ככל הניתן מהרחוב. .11.5.2תותר בניית שטחי שירות הנמוכים מגובה רצפת המבנה הצמודה לקרקע ובתנאי שיהיו תת קרקעיים לחלוטין ,חפורים או מכוסים באדמה מכל צדדיהם ולכל גובהם .אישור שטחי השירות החורגים ממגבלת הגובה הכללית של המבנה יתאפשר רק בכפוף לסעיך ) (2) 7.1א( בתכנית המתאר טב 34/לעניין שטחי שירות ואחוזי בניין. .11.6מסתורי מזגנים ומסתורי כביסה תוכנית בקשה להיתר תראה מיקום מנועי מזגנים בהתאם להנחיות להלן .המבקש אישור אכלוס במבנים חדשים יידרש להראות לכל הפחות הכנות צנרת למזגנים בהתאם לתוכנית. .11.6.1אין למקם יחידות מנועי מזגנים על הקרקע בסמיכות לגבול עם שכן או בכל צורה שתיצור מפגע אקוסטי לשכנים. .11.6.2התקנת יחידות מזגנים חיצוניות תיעשה כך שהפגיעה האקוסטית שלהם והנראות שלהם יהיו מינימאליים .11.6.3אין לתלות מנועי מזגנים על קיר חיצוני בצורה גלויה. .11.6.4בכל מבנה שבו יש גג שטוח תיעשה ההתקנה של יחידות המנועים על גג זה .מיקום מזגנים על גגות שטוחים יהיה בצורה נסתרת ככל שניתן .יש למקם המזגנים במסתור 29 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 דוד שמש או במסתור שיבנה עבורם .רצוי לרכז את יחידות המזגנים למסתור אחד .בגג במגרש יורד הנצפה מרחוב תינתן תשומת לב יתרה לפתרון הסתרת מזגנים .במקרים שבהם גג המבנה אינו נצפה בגובה הולך רגל יש להרחיק יחידות מנועי המזגן ממעקה הגג לפחות 2מ'. .11.6.5מיקום מזגנים בבתים עם גגות משופעים וכאשר אין אפשרות למקם מנועים על גג שטוח יהיה במסתורים שישולבו תכנונית כחלק אינטגראלי מהחזיתות של המבנה. .11.6.6בבתי דירות ישולבו מסתורי מזגנים בתכנון החזיתות ,המבקשים יראו תוכנית מיזוג עם פתרון למיקום מנועים חיצוניים לכל החדרים בדירות. .11.6.7בבתי דירות ישולב תכנון מסתורים לתליית כביסה ליבוש. .11.6.8מסתורי מזגנים ומסתורי כביסה המהווים חלק מחזיתות המבנה יהיו מעוצבים בגמר דומה לגמר חומרי המבנה )טיח אבן וכו'( או מלוחות עץ צבוע או לוחות צמנט דמוי עץ. לא יותרו מסתורים עשויים מתכת או פלסטיק. .11.7הצללות חיצוניות .11.7.1תותר בניית מצללות )פרגולות( מעץ ,מתכת ובטון יש להגיש פרט תכנוני לקבלת היתר. .11.7.2שטח הקירוי במצללה לא יעלה על 40%משטח המצללה כולה ,חישוב שטח הכיסוי יכלול את השטח של הקורות הקונסטרוקטיביות שלה. .11.7.3תותר בניית מצללות קלות )עשויות עץ או מתכת( במרחק מזערי של 1מ' מגבול מגרש צידי או גבול מגרש אחורי )שאינו פונה לרחוב או דרך ציבורית( ,מצללות בטון יבנו בקווי בניין בלבד. .11.7.4לא יותר לבנות מצללה החורגת מקו בנין קדמי אלא למטרת הצללות חלון לפי הסעיף הבא. .11.7.5יותרו הצללות לחלונות הבולטות מהקיר .אלמנט הצללה הבולט עד 50ס"מ יוכל להיות מחומר מלא .מצללות שבולטות יותר מ 50ס"מ מהקיר יהיו בכיסוי של עד 40אחוז כנהוג במצללות. .11.7.6יותרו סוככי הצללה מבד הניתנים לפתיחה וסגירה ידנית או חשמלית .סוככים אלו לא יבלטו מעבר למרחק 1מ' מקו מגרש צידי ואחורי ו 3מ' מקו בניון קדמי. .11.7.7סוככים או מצללות המתוכננים במרפסות דירות בבתי דירות יהיו אחידים לכל הדירות בפרטיהם וחזותם. 30 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .12שימור אתרים ומבנים .12.1.1לתוכנית זו מצורף נספח מבנים ואתרים לשימור .נספח זה מציין אתרים בעלי חשיבות היסטורית ,ערך אדריכלי ייחודי או ערך נופי שראוי לשמרו לטובת הכלל. .12.1.2מהנדס המועצה והועדה המקומית לתכנון ובניה קרית טבעון רשאים לעדכן נספח זה מעת לעת בסיוע מומחים ,המועצה לשימור אתרים ,וועדת השימור שממונה על ידי מועצת קרית טבעון .12.1.3כל בקשה להיתר בנייה להרחבת מבנה או בנייה חדשה במתחם/מבנה לשימור ,תועבר ע"י הועדה המקומית לחו"ד ראשונית של ועדת שימור שתפעל לצד הועדה המקומית. בהתאם לחוות דעת זו ועברו למבקש הבקשה הנחיות להתייחסות לנושא השימור במקרה הנידון. .12.1.4כל פעולה במבנים /מתחמים שהוגדרו לשימור )גם אם אינה כוללת תוספת שטחי בניה( מחייבת הכנת בקשה מלאה להיתר בנייה שתתבסס על תיק תיעוד מפורט של המבנה /המתחם )עפ"י הנחיות משרד הפנים( שיערך ע"י אדריכל המתמחה בשימור. .12.1.5תיעוד מבנה יכלול גם התייחסות למרחב שסביב המבנה בכל תא השטח שיוגדר רלוונטי על ידי מהנדס המועצה וועדת השימור .בכלל זה יוגדרו עצים ומאפיינים נופיים לשימור. .12.1.6במסגרת תיק התיעוד המפורט יינתנו הנחיות לאופי הארכיטקטוני ,חומרי הגמר, טכנולוגיית הבנייה ,מאפייני אדריכלות נוף וצומח טבעי במקום ,מסלע והשתלבות בנוף המקומי ,אופי מרכיבי הפיתוח .כמו כן יתייחס המתעד לתוספות מאוחרות הפוגעות באופי המבנה ושאותם יש להסיר מהמבנה או מהשטח סביבו. .12.1.7לאחר הכנת תיק התיעוד ,אדריכל השימור יבחן את יישום התוספת/שינוי המבוקשים וייתן חוות דעת בנושאים כגון היקפי הבנייה שרצוי לאשר ,חומרי הגמר ,השתלבות במרקם המקומי והשפעת התוספת או השינוי המבוקשים על השתמרות ערכים מהותיים במבנה ובמתחם המיועדים לשימור. .12.1.8במתחם לשימור לא יבוצע כל שינוי במפלסיות הקרקע הקיימת ,תשמר ככל הניתן רציפות השטח הפתוח והגינון. .12.1.9יש לשמר במידת האפשר את היעוד המקורי של המבנים לשימור .מבנים שיועדו לצרכי ציבור ימשיכו לשמש כמבני התכנסות ,תרבות או מסחר בדגש היסטורי-מקומי. .12.1.10הבקשה להיתר תכלול את העמדת המבנים הגובלים עם המבנה בכל צידיו וכן תציג את השתלבות מערך השבילים והנגישות למבנים ,חנייה ,מתקני תשתית וגדרות. .12.1.11הבקשה ותיק התיעוד יועברו לדיון בועדת השימור של המועצה המקומית ,טרם הבאתה לדיון בוועדה המקומית לתכנון ובניה ,לצורך קבלת הערות והנחיות שיבטיחו שימור המתחם. 31 טיוטה לעיון והערות 1/4/2013 .12.1.12שימור המבנה בפועל לפי הוראות אדריכל השימור יהווה תנאי לקבלת טופס איכלוס במבנה ) אדריכל השימור יאשר קיום הוראותיו שהתקבלו כחלק מהבקשה להיתר(. 32
© Copyright 2024