לתכנון ובניה הראשון הכנס השנתי

‫הכנס השנתי הראשון לתכנון ובניה‬
‫ריכוז אקדמי – עו"ד איל מאמו‪ ,‬שותף בכיר‪ ,‬אגמון ושות'‬
‫הממשלה והכנסת שוקדים על רפורמות מרחיקות לכת בהליכי התכנון והבניה‪ ,‬במגמה לקצר‬
‫וליעל את הליכי התכנון והרישוי‪ ,‬בין היתר על מנת לסייע בהוזלת מחירי הנדל"ן‪ ,‬נושא מרכזי‬
‫במחאה החברתית האחרונה‪ .‬מדובר בחוק חדש הבא להחליף את חוק התכנון והבניה‪ ,‬התשכ"ה‪-‬‬
‫‪ 0691‬וכן בחקיקה נקודתית הכוללת חוק הליכי תכנון ובניה למגורים (הוראת שעה)‪ ,‬התשע"א‪-‬‬
‫‪ 2100‬המקים את הוד"לים ודיון ציבורי בעניין דיור בר השגה‪.‬‬
‫הכנס יתמקד בהתפתחויות אלה מזוויות ראייה שונות‪ ,‬כמו גם ברפורמות המוצעות בהליכי הרישוי‪.‬‬
‫כמו כן נעסוק בביקורת השיפוטית על הליכי התכנון והבניה‪ ,‬סמכויות הועדה המקומית‪ ,‬ועדות‬
‫הערר וועדות מיוחדות שונות‪ ,‬אספקטים כלכליים של החוק (פיצויים‪ ,‬הפקעות והיטל השבחה)‬
‫ומאבקים סביבתיים בהליכי תכנון‪.‬‬
‫ההרצאות יינתנו על ידי מיטב המרצים בתחום‪ :‬בעלי תפקידים‪ ,‬משפטנים ומתכננים‪ ,‬העוסקים‬
‫ביום יום בחזית העשייה המשפטית והתכנונית‪.‬‬
‫לו"ז מפורט של הכנס שיתקיים ביום שלישי ה‪ 8 -‬למאי ‪ ,2102‬במלון דיוויד אינטרקונטיננטל תל ‪ -‬אביב‬
‫‪ 18:01-16:01‬התכנסות חלוקת חומרים רישום וארוחת בוקר‪.‬‬
‫‪ 16:01-01:01‬מושב ראשון ‪ -‬רפורמה בחוק התכנון והבניה‪ :‬נדון במהפכה בדיני התכנון והבניה ובהשפעות הרפורמה‪.‬‬
‫יו"ר המושב‪ -‬עו"ד יהודה זמרת היועמ"ש למשרד הפנים‪,‬‬
‫עו"ד ארז קמיניץ ייעוץ וחקיקה משרד המשפטים‪,‬‬
‫פרופ׳ רחל אלתרמן מחזיקת הקתדרה לארכיטקטורה‪/‬תכנון ערים ע"ש עזריאלי בטכניון‪,‬‬
‫עו"ד איריס פרנקל‪-‬כהן יועצת משפטית לוועדה המשותפת לעניין הצ"ח התכנון והבניה‪,‬‬
‫עו"ד נתן מאיר‪ ,‬יועמ"ש למרכז שלטון מקומי‪,‬‬
‫עו"ד איל מאמו יועץ משפטי להתאחדות בוני הארץ‪.‬‬
‫‪ 01:01-00:01‬מושב שני ‪ -‬הביקורת השיפוטית על הליכי תכנון ורישוי‪ :‬נדון במידת ההתערבות של בתי המשפט וועדות‬
‫הערר על הליכי התכנון והרישוי בישראל ובשיקול הדעת המופעל על ידי הגופים המעין‬
‫שיפוטיים ובתי המשפט‪.‬‬
‫יו"ר המושב ‪ -‬עו"ד מיכל גלקין‪-‬גולן יו"ר ועדת הערר מחוז מרכז‪,‬‬
‫עו"ד הילה לבנה‪-‬סירוטה פרקליטות מחוז ת"א‪,‬‬
‫עו"ד אבי פורטן שותף בכיר אגמון ושות'‪,‬‬
‫עו"ד דרור לביא אפרת יו"ר ועדת ערר מחוז צפון‪.‬‬
‫‪ 00:01-02:11‬הפסקת קפה‪.‬‬
‫‪ 02:11-00:11‬מושב שלישי – שוק הנדל"ן לאן – נדון במצוקת הדיור‪ /‬צדק חברתי‪ ,‬יעדי תכנון ארצי ‪ -‬דיור בר השגה ‪+‬‬
‫וד״ל‪ ,‬התחדשות עירונית‪ ,‬פינוי בינוי‪ ,‬תמ״א ‪ 08‬ועוד‬
‫יו"ר המושב אדר' בינת שוורץ‪ ,‬מנהלת מנהלת התכנון‪,‬‬
‫מר ניסים בובליל‪ ,‬נשיא התאחדות בוני הארץ‬
‫מר אוהד דנוס‪ ,‬יו"ר לשכת שמאי המקרקעין בישראל‬
‫עו"ד מיכה גדרון‪ ,‬יו"ר ועדת הערר מחוז ת"א‪.‬‬
‫עו"ד עוזי סלמן‪ ,‬יועמ"ש עיריית ת"א‪.‬‬
‫עו"ד גיל גן מור‪ ,‬ראש תחום הזכות לדיור והזכות לחינוך‪ ,‬האגודה לזכויות האזרח‪.‬‬
‫‪ 00:11-00:11‬ארוחת צהריים‪.‬‬
‫‪ 00:11-01:11‬מושב רביעי‪ :‬תכנון וקניין‪ :‬נדון בהשפעות הליכי התכנון על הערך הכלכלי של הנכס‪ ,‬הן בהיבטי השבחה‬
‫והן בהיבטי הפקעה וירידת ערך‪ .‬תיקון ‪ 80‬לחוק ושינוי חקיקה ופסיקה‬
‫בתחומים אלו וברפורמה‪.‬‬
‫יו"ר המושב ‪ -‬מר ניקי פרימו שמאי מכריע לפי תיקון ‪ 48‬לחוק התכנון והבניה‪,‬‬
‫עו"ד גלעד הס יו"ר ועדות ערר ירושלים דרום ופיצויים והשבחה‪.‬‬
‫עו"ד כרמית פנטון יו"ר ועדת הערר לפיצויים והשבחה מרכז ות"א‪,‬‬
‫עו"ד רועי בר יועמ"ש לוועדות מקומיות שונות‪.‬‬
‫גב' נחמה בוגין שמאית מקרקעין ומשפטנית‪ ,‬מתמחה בתכנון ובניה ובהפקעות‪.‬‬
‫‪ 01:11-01:01‬הרצאה פרופ' חיים זנדברג –ביה"ס למשפטים המכללה למינהל‬
‫אנטומיה של מו"מ אסטרטגי בין‬
‫רשויות (תיקון לפקודת הקרקעות בענייני הפקעות)‪.‬‬
‫ההרצאה תעסוק בפרשת קרסיק ובתהליך החקיקה של התיקון לפקודת הקרקעות בראיה ביקורתית‬
‫נוכח ההלכה המהפכנית ותוצאתה בחקיקה‬
‫‪ 01:01-09:11‬הפסקת קפה‪.‬‬
‫‪ 09:11-01:11‬מושב חמישי‪ :‬מאבקים סביבתיים בהליכי תכנון‪ :‬נדון בתועלת והנזק של מאבקים סביבתיים להליכי‬
‫תכנון‪ ,‬לאור פרשות מפורסמות‪ ,‬כפר הנופש בפלמחים‪ ,‬מלון תמנע‪ ,‬דירות נופש‪ ,‬הפקת גז ועוד‪.‬‬
‫יו"ר המושב ‪ -‬עו"ד איל מאמו‬
‫עו"ד דני חורין‪ ,‬יועמ"ש ועדה מחוזית ירושלים וולחו"ף‪,‬‬
‫גב' איריס האן‪ ,‬חברת מועצה ארצית‪ ,‬החברה להגנת הטבע‪,‬‬
‫עו"ד עמית ברכה‪ ,‬מנכ"ל אדם טבע ודין‪,‬‬
‫עו"ד דר' יוסי פרוכטמן‪.‬‬
‫‪ 01:11-01:01‬סיכום וסגירת הכנס‪.‬‬