מבוא לדיני תכנון ובניה - שרקון, בן עמי, אשר ושות`

‫מבוא לדיני תכנון ובניה‬
‫בשיתוף עם איגוד מהנדסי הערים ברשויות המקומיות‬
‫מבוא‬
‫התכנון בתחילת המאה העשרים התבסס על תוכניות מדויקות ומפורטות‪ ,‬הקובעות את צורת העיר‪ .‬משנות‬
‫השישים של המאה העשרים נוספה בדיקה רחבה של המרחב‪ ,‬שאינה מתמצת בהיבט הפיזי בלבד‪ .‬התכנון‬
‫העירוני מעצם טבעו מחולל שינויים סביבתיים חברתיים וכלכליים ומשפיע על הסדר ועל איכות החיים של‬
‫התושבים‪ .‬לתכנון העירוני משמעות קרדינאלית באשר למרקם החזותי העירוני ולפיתוחו‪ .‬משכך‪ ,‬נוספו‬
‫להיבט הפיזי שיקולים מעורבים נוספים‪ ,‬המתחשבים במאפייני הסביבה ובאוכלוסיית היעד שמרכיבה אותה‪.‬‬
‫דיני התכנון והבניה מעלים קשיים ונושאים שונים לסדר היום כגון‪ :‬מהותם ועבודתם של מוסדות התכנון‬
‫השונים‪ ,‬הליכי הרישוי השונים‪ ,‬מכוני בקרה תוכניות‪ ,‬היחס בין שימושי הקרקע לסביבה כפי שעולה‬
‫מתוכניות מתאר מרכזיות וכדומה‪ .‬הקורס מקנה למשתתפיו כלים‪ ,‬פתרונות ודרכים יצירתיות להתמודדות עם‬
‫אותם קשיים יומיומיים‪ ,‬השזורים באופן אינהרנטי לתכלית עבודתם וישלב מבוא תיאורטי‪ ,‬מבוא מעשי ותרגול‬
‫מסכם‪.‬‬
‫מטרות‬
‫‪ ‬הצגת מושגי יסוד ובסיס לבעלי תפקידים שונים במוסדות התכנון שאינם משפטנים‪ ,‬על מנת להקל על‬
‫עבודתם‪ ,‬לשפרה‪ ,‬להכיר קשיים עימם הם נתקלים במסגרת עבודתם‪.‬‬
‫‪ ‬היכרות עם הסוגיות המרכזיות בתחום התכנון והבניה‪ ,‬תוך שימת דגש על הקניית כלים אחידים‬
‫לעבודתם השוטפת‪ ,‬העלאת בעיות תכנון שהועלו בבתי המשפט‪ ,‬בוועדות המקומיות ובוועדות הערר‪.‬‬
‫אוכלוסיית היעד‬
‫נבחרים ‪ -‬יו"ר וסגנים בוועדת תכנון ובנייה‪ ,‬מנהלי אגפי תשתיות‪ ,‬אדריכלים‪ ,‬סמנכ"לי תכנון בחברות‬
‫הכלכליות‪ ,‬בודקי תוכניות‪ ,‬עובדי מחלקת הנדסה ותשתיות‪.‬‬
‫ייעוץ וניהול אקדמי‬
‫עו"ד שחר בן עמי – שרקון‪ ,‬בן עמי‪ ,‬אשר ושות'‪.‬‬
‫מתכונת הלימודים‬
‫היקף השעות בקורס‪ 65 :‬שעות (‪ 9‬מפגשים)‬
‫יום לימודים‪:‬‬
‫יום ג'‪ ,‬בין השעות ‪41:46 – 90:99‬‬
‫מקום הלימודים‪:‬‬
‫מרכז תרבות "בית דורון" רח' הראשונים ‪ ,1‬רמת גן‬
‫מועד פתיחת הקורס ‪ 6‬בנובמבר ‪3942‬‬
‫להלן מועדי המפגשים בקורס‪,49.43.42 ,2.43.42 ,35.44,42 ,40.44,42 ,43.44,42 ,6.44.42 :‬‬
‫‪24.43.42 ,31.43.42 ,41.43.42‬‬
‫חובות הקורס‬
‫נוכחות של ‪ 111%‬ממפגשי הקורס ועמידה במבחן מסכם‪ .‬קבלת התעודה מותנית בנוכחות של ‪ 58%‬מן‬
‫הקורס‪ .‬העומדים בדרישות הקורס יקבלו תעודה המזכה בשעות לגמול השתלמות‪ ,‬בכפוף להנחיית ועדת‬
‫גמול ההשתלמות‪.‬‬
‫שכר לימוד‬
‫‪ .₪ 3,169‬המחיר כולל הדרכה ‪,‬חומר כתוב וכיבוד קל‪.‬‬
‫הפוך ‪‬‬
‫נושאי הקורס‬
‫מבוא לתכנון ובניה‬
‫‪ ‬מבוא לחוק התכנון והבניה‪ ,‬התשכ"ה – ‪ 1698‬ותקנותיו‪.‬‬
‫‪ ‬מבנה החוק והיסטוריה חקיקתית – פקודת בנין ערים ופקודת תכנון ערים‪.1699 ,‬‬
‫מוסדות התכנון וחלוקת הסמכויות ביניהם‬
‫‪ ‬המועצה הארצית לתכנון ובניה‪ ,‬ועדה מחוזית לתכנון ובניה‪ ,‬ועדה מקומית לתכנון ובניה‪ ,‬ועדות‬
‫משנה לתכנון ובניה‪.‬‬
‫‪ ‬הבחנה בין תוכניות מקומיות בסמכות ועדה מקומית ובסמכות ועדה מחוזית‪.‬‬
‫‪ ‬מוסדות תכנון ייחודיים‪ :‬ולקחש"פ‪ ,‬ולקחו"פ‪ ,‬ות"ל‪ ,‬וד"ל‪.‬‬
‫היררכיה תכנונית‪:‬‬
‫‪ ‬תוכניות מתאר – מעמדן ומדרג ההיררכיה לאישורן‪.‬‬
‫‪ ‬תוכניות מתאר ארציות‪ ,‬מחוזיות‪ ,‬מקומיות‪ ,‬מפורטות‪ ,‬וכוללניות – קריאתן ופרשנות התקנון והתשריט‪.‬‬
‫‪ ‬תוכניות בינוי‪ ,‬איחוד וחלוקה‪.‬‬
‫סמכויות הוועדה המקומית לתכנון ובניה‪:‬‬
‫‪ ‬סמכויותיה הסטאטוטוריות‪ ,‬ועדת משנה‪ ,‬ועדת רישוי‪ ,‬אורגנים שונים בוועדה‪ ,‬תפקיד היו"ר‪.‬‬
‫‪ ‬תיקון ‪ 39‬לחוק התכנון והבניה‪ ,‬התשכ"ה – ‪ 1698‬והוראת חוזר מנכ"ל ‪ :110111‬פס"ד חוף השרון‬
‫ופס"ד כפיר‪.‬‬
‫היכרות עם הוועדה המקומית לתכנון ובניה‪:‬‬
‫‪ ‬סמכויותיהם של בעלי תפקידים מרכזיים בוועדה‪ ,‬ישיבות הכנה‪ ,‬זימון לסדר יום לחברי הוועדה‪,‬‬
‫מועדים סטאטוטוריים‪ ,‬ניגוד עניינים והמלצות מבקר המדינה בעניין קיום ישיבות וניהולן‪.‬‬
‫תוכניות מתאר ארציות והיתרים מכוחן‬
‫‪ ‬תמ"א ‪111‬ד‪ ,111‬תמ"א ‪ ,98‬תמ"א ‪99‬א ותמ"א ‪.95‬‬
‫הפרוצדורה לאישור תוכניות מתאר מחוזיות ומקומיות‬
‫‪ ‬הגשתן ואופן בדיקתן‪.‬‬
‫‪ ‬נוהל מבא"ת (מבנה אחיד לתוכנית)‪.‬‬
‫‪ ‬דיון בוועדה‪ ,‬הפקדתה של תוכנית והעברתה לוועדה המחוזית‪.‬‬
‫הפקדת תוכנית ‪ -‬משמעה‪:‬‬
‫‪ ‬הודעה בדבר הפקדתה של תוכנית‪.‬‬
‫‪ ‬תנאים למתן היתרי בניה בזמן ההפקדה‪.‬‬
‫‪ ‬התנגדויות לתוכנית‪.‬‬
‫התנגדויות‪:‬‬
‫‪ ‬מהי התנגדות‪ ,‬מיהם הרשאים להגישהּ ופירוט הליכי ההתנגדות‪.‬‬
‫בקשה להיתר‪:‬‬
‫‪ ‬מסמכי הבקשה‪ ,‬נספחי הבקשה‪ ,‬מעמדה המשפטי של הבקשה‪ ,‬תוכניות בינוי‪ ,‬נספחים‪ ,‬מעמדה‬
‫של תוכנית מתאר‪ ,‬תקנות הבקשה להיתר‪ :‬מי רשאי להגיש בקשה להיתר ונהלי פרסום‪ ,‬הממשק‬
‫בין אכיפה לתכנון והקשר בין הפיקוח לבודקי התוכניות והמהנדסים‪.‬‬
‫מכוני בקרה‬
‫חישוב שטחים‪:‬‬
‫‪ ‬תקנות התכנון והבניה (חישוב שטחים ואחוזי בניה בתכניות ובהיתרים)‪ ,‬התשנ"ב – ‪ – 1660‬תקנה ‪6‬‬
‫ו‪ ,19 -‬והקשר בין תקנות אלו לבין סעיף ‪ 181‬לחוק התכנון והבניה‪ ,‬התשכ"ה – ‪.1698‬‬
‫סעיף ‪ 410‬לחוק התכנון והבניה‪ ,‬התשכ"ה – ‪ 4056‬ותקנות התכנון והבניה )סטיה ניכרת מתכנית)‪,‬‬
‫התשס"ב ‪3993 -‬‬
‫‪ ‬הקלה‪ ,‬הקלה מתשריט‪ ,‬שימושים חורגים והקלות‪ ,‬שימוש חורג מהיתר‪ ,‬שימוש חורג מתוכנית‪,‬‬
‫שימוש חורג בקרקע חקלאית ושימוש חורג בשטח לייעוד שטחי ציבור‪.‬‬
‫מושגי יסוד – הפקעות ופיצויי ‪401‬‬
‫תיקון ‪ 41‬לחוק התכנון והבניה‪ ,‬התשכ"ה – ‪4056‬‬
‫‪ ‬שמאי מכריע‪ ,‬היטל השבחה‪ ,‬אגרות והיטלים‪.‬‬
‫תרגול סיכום (סימולציה) והשלמות‬
‫נוהל הרשמה‬
‫על מנת להירשם לקורס יש למלא את טופס ההרשמה המצ"ב‪ ,‬להחתים את ראש הרשות או את הגזבר או את‬
‫מנהל כ"א ולשלוח לפקס מס' ‪.19-9533081‬‬
‫המחאות לפקודת מרכז השלטון המקומי יש לשלוח בדואר לרח' הארבעה ‪ , 40‬ת"א ‪51120‬‬
‫ולהביא את צילום ההמחאה ליום פתיחת הקורס‪ .‬לא תותר כניסה ללא תשלום בפועל‪.‬‬
‫לפרטים נוספים ניתן לפנות לטלפון מספר‪ .92-5411369 :‬על מנת להקל על יכולתנו להשיב‬
‫על שאלות‪ ,‬רצוי להפנות שאלות בכתב לפקס המצוין לעיל‪.‬‬
‫לתשובת ליבך‪:‬‬
‫אין להגיע ביום פתיחת בקורס ללא מכתב רשמי מטעם מרכז השלטון המקומי‪.‬‬
‫טופס הרשמה‬
‫לכבוד ‪ :‬מח' הדרכה‪,‬‬
‫מרכז השלטון המקומי‬
‫באמצעות פקס מספר‪ ,92-5411364:‬טלפון‪19-9533081 :‬‬
‫אבקשכם לרשום אותי לקורס‪ :‬מבוא לדיני תכנון ובנייה‬
‫שיתקיים בתאריך‪ 6.44.3942 :‬במקום‪ :‬מרכז תרבות "בית דורון"‪ ,‬רח' הראשונים ‪ ,1‬רמת גן‬
‫פרטים אישיים‪:‬‬
‫שם ומשפחה ________________________________________ ת‪.‬ז‪ 0 ( .‬ספרות כולל ספרת ביקורת)‬
‫שם הרשות ___________________________ תפקיד ______________________________________‬
‫טל' בעבודה ______________________ פקס בעבודה _____________________________________‬
‫טל' בבית _______________________ טל' סלולרי ________________________________________‬
‫כתובת פרטית ______________________________________________________________________‬
‫כתובת דואר אלקטרוני ______________________________________________________________‬
‫השכלה‪:‬‬
‫‪ ‬אקדמית‪ ,‬פרט‪1‬י ____________________________________________________________‬
‫‪‬‬
‫אחר‪ ,‬פרט‪1‬י ______________________________________________________________________‬
‫התחייבות לתשלום‬
‫סך עלות הקורס‪₪ 3,169 :‬‬
‫ע"ח הרשות סך _______________ שם המאשר _________________________________________‬
‫תפקיד ____________________ חתימה וחותמת __________________________________________‬
‫ע"ח התלמיד סך ____________סוג כרטיס האשראי ___________ תוקף _____________________‬
‫מספר כרטיס האשראי _______________________________________________________________‬
‫‪ 9‬ספרות אחרונות בגב הכרטיס _________________________________________‬
‫נוהל ביטול הלימודים בקורס‬
‫במקרה של ביטול הלימודים על ידי מרכז השלטון המקומי‪ ,‬יוחזר שכר הלימוד במלואו‪ .‬במקרה של ביטול‬
‫הלימודים ע"י העובד (בכתב בלבד) – עד שבוע לפני תחילת הקורס‪ ,‬לא יחויב העובד בשכר לימוד‪ .‬לאחר‬
‫מכן לא יוחזר שכר לימוד כלל‪.‬‬
‫קורס מבוא לדיני תכנון ובנייה‬
‫יעוץ וניהול אקדמי – עו"ד שחר בן עמי‬
‫תאריך פתיחה‪ 51//1/3 :‬תאריך סיום‪3/1//1/3 :‬‬
‫מס' מפגש‬
‫מועד המפגש‬
‫מפגש מס' ‪/‬‬
‫‪51//1/3‬‬
‫שעות‬
‫הלימוד‬
‫‪0:39 – 0:99‬‬
‫‪/9:55 – 0:39‬‬
‫‪//:99 – /9:55‬‬
‫‪//:39 – //:99‬‬
‫‪/3:99 – //:39‬‬
‫‪/5:39 – /3:99‬‬
‫מס' מפגש‬
‫מועד המפגש‬
‫מפגש מס' ‪/‬‬
‫‪//1//1/3‬‬
‫שעות‬
‫הלימוד‬
‫‪/9:39 – 0:99‬‬
‫‪/9:55 – /9:39‬‬
‫‪//:/5 – /9:55‬‬
‫מבוא לחוק התכנון והבניה‪ ,‬התשכ"ה – ‪/095‬‬
‫מסגרת כללית וההוראות העיקריות של דיני התכנון‬
‫והבניה‪ ,‬המוסדות הרלוונטיים ותכלית החוק‬
‫הפסקה‬
‫סעיף ‪ /90‬לחוק התכנון והבניה וחוזר מנכ"ל ‪- /1/99/‬‬
‫החובה להעביר תכנית מופקדת לעיונו של שר הפנים‬
‫וסמכותו להורות כי התכנית טעונה אישורו‬
‫הפסקה צהריים‬
‫מוסדות התכנון וחלוקת הסמכויות ביניהם ‪ -‬מוסדות‬
‫התכנון השונים וביניהם המועצה הארצית לתכנון‬
‫ובניה‪ ,‬הוועדה המחוזית לתכנון ובניה‪ ,‬הוועדה‬
‫המקומית לתכנון ובניה וההיררכיה בניהן‬
‫נושאי‬
‫הלימוד‬
‫היררכיה תכנונית ‪ -‬תכניות מתאר ארציות‪ ,‬מחוזיות‪,‬‬
‫מקומיות ומפורטת‬
‫הפסקה‬
‫היכרות עם הוועדה המקומית לתכנון ובניה ‪-‬‬
‫הרכב הוועדה וסמכויותיה‬
‫עו"ד שחר בן עמי‬
‫עו"ד שלי רוזטל‬
‫עו"ד רינת מסד‬
‫סמולניק‬
‫שמות‬
‫המרצים‬
‫איריס דרורי‪ ,‬מתכננת‬
‫ערים‬
‫קובי כחלון‪ ,‬יו"ר ועדה‬
‫לתו"ב י‪-‬ם‬
‫‪//:55 – //:/5‬‬
‫הפסקת צהריים‬
‫הליך הכנת תוכניות מתאר מחוזיות ומקומיות ונוהל‬
‫מבנה אחיד לתכנית (נוהל מב"את) ‪-‬‬
‫הנוהל שנועד ליצור אחידות בין כלל התכניות‬
‫המוגשות לאישור מוסדות התכנון השונים‪.‬‬
‫גב' אור קמינסקי‪,‬‬
‫אדריכלית‬
‫שעות‬
‫הלימוד‬
‫נושאי‬
‫הלימוד‬
‫ניגוד עניינים בוועדה המקומית ‪ -‬הצגת ניגוד‬
‫העניינים שיכול להיווצר בוועדה המקומית‬
‫שמות‬
‫המרצים‬
‫עו"ד אמנון מרחב‪,‬‬
‫יועמ"ש עיריית י‪-‬ם‪.‬‬
‫‪/5:/5 – //:55‬‬
‫מס' מפגש‬
‫מועד המפגש‬
‫מפגש מס' ‪3‬‬
‫‪/01//1/3‬‬
‫נושאי‬
‫הלימוד‬
‫פתיחת הקורס והכרות‬
‫שמות‬
‫המרצים‬
‫עו"ד שחר בן עמי‬
‫נציג מרכז השלטון‬
‫המקומי‬
‫‪/9:39 – 0:99‬‬
‫‪/9:55 – /9:39‬‬
‫‪//:/5 – /9:55‬‬
‫‪//:55 – //:/5‬‬
‫‪/5:/5 – //:55‬‬
‫הפסקה‬
‫סעיפים ‪ 77‬ו‪ 77 -‬לחוק התכנון והבניה‪ ,‬התשכ"ה –‬
‫‪ ,/095‬והליך הפקדת תוכנית ‪ -‬הוראות להפקדת‬
‫תוכנית‪ ,‬הפקדת תכנית וקביעת תנאים למתן היתרי‬
‫בניה בתקופת ההפקדה‬
‫הפסקת צהריים‬
‫פגיעה תכנונית ופיצויים בגינה לפי ‪ /07‬לחוק התכנון‬
‫והבניה‪ ,‬התשכ"ה ‪ ,/095 -‬וחובת תשלום היטל‬
‫השבחה ‪ -‬פיצויים בגין תכנית פוגעת‪ ,‬הגדרתה‪ ,‬ומתי‬
‫קמה החובה לשלם היטל השבחה על פי הדין‪.‬‬
‫עו"ד יובל גלאון‬
‫עו"ד שהם קרן‬
‫מס' מפגש‬
‫מועד המפגש‬
‫מפגש מס' ‪5‬‬
‫‪/91//1/3‬‬
‫שעות‬
‫הלימוד‬
‫‪/9:39 – 0:99‬‬
‫‪/9:55 – /9:39‬‬
‫‪//:95 – /9:55‬‬
‫עו"ד רינת מסד‪-‬‬
‫סמולניק‬
‫‪//:/5 – //:95‬‬
‫‪/5:/5 – //:55‬‬
‫בקשה להיתר ‪ -‬אופן הגשת הבקשה להיתר‪,‬‬
‫המסמכים הנלווים לבקשה‪ ,‬תנאים להגשה‪ ,‬החתימות‬
‫נדרשות‪ ,‬אישור הבקשה וכיוצ"ב‬
‫איתי פרס‪ ,‬ראש‬
‫המועצה האזורית גזר‬
‫שעות‬
‫הלימוד‬
‫נושאי‬
‫הלימוד‬
‫‪/9:39 – 0:99‬‬
‫מכוני בקרה ‪ -‬שיפור איכות התוכן והבנייה באמצעות‬
‫מכוני בקרה המשולבים בהליך הרישוי והביצוע‬
‫שמות‬
‫המרצים‬
‫מרים ארז‪ ,‬יו"ר איגוד‬
‫מהנדסי ערים בישראל‬
‫ומהנדסת עיריית אור‬
‫יהודה‪.‬‬
‫‪/9:55 – /9:39‬‬
‫הפסקה‬
‫‪//:/5 – /9:55‬‬
‫‪//:55 – //:/5‬‬
‫‪/5:/5 – //:55‬‬
‫מס' מפגש‬
‫מועד המפגש‬
‫מפגש מס' ‪9‬‬
‫‪/91//1/3‬‬
‫תוכנית שימור ושיפוץ חזיתות ‪ -‬תכניות שימור‪,‬‬
‫התוספת הרביעית לחוק התכנון והבניה‪ ,‬הוראות‬
‫עיקריות וחשיבות שימור המבנים במדינה‬
‫הפסקה‬
‫שיחת אמצע ומשוב‬
‫עו"ד עופר טויסטר‬
‫תוכניות מתאר ארציות והיתרים מכוחן ‪ -‬תכניות‬
‫מתאר ארציות יוצאות דופן שמכוחן ניתן להוציא‬
‫היתרי בניה‬
‫הפסקת צהריים‬
‫‪//:55 – //:/5‬‬
‫מס' מפגש‬
‫מועד המפגש‬
‫מפגש מס' ‪5‬‬
‫‪31//1/3‬‬
‫נושאי‬
‫הלימוד‬
‫שמות‬
‫המרצים‬
‫שעות‬
‫הלימוד‬
‫‪/9:39 – 0:99‬‬
‫‪/9:55 – /9:39‬‬
‫תקנות התכנון והבניה (חישוב שטחים ואחוזי בניה‬
‫בתכניות ובהיתרים)‪ ,‬תשנ"ב‪/00/-‬‬
‫הוראות עיקריות של התקנות‪ ,‬חשיבות התקנות‬
‫והשימוש שנעשה בהם בוועדות‪.‬‬
‫הפסקת צהריים‬
‫הקלות‪ ,‬שימושים חורגים ותקנות התכנון והבניה‬
‫(סטיה ניכרת מתכנית)‪ ,‬תשס"ב – ‪/99/‬‬
‫הסבר מוסד ההקלה והשימושים החורגים‪ ,‬מתי‬
‫מדובר בסטייה ניכרת והוראות עיקריות וחידושים‬
‫בפסיקה‬
‫נושאי‬
‫הלימוד‬
‫מושגי יסוד בהפקעות קרקע ‪ -‬מטרות ההפקעה‪,‬‬
‫צורות ההפקעה השונות‪ ,‬חובת הפיצוי בגין הפקעה‪,‬‬
‫וחידושים בהוראות החוק ובפסיקה‬
‫הפסקה‬
‫משבר הדיור בישראל ‪ -/9/3‬נתונים ופתרונות‬
‫‪//:/5 – /9:55‬‬
‫‪//:55 – //:/5‬‬
‫‪/5:/5 – //:55‬‬
‫עו"ד רינת מסד‪-‬‬
‫סמולניק‬
‫הפסקת צהריים‬
‫תיקון ‪ 75‬לחוק התכנון והבנייה ‪ -‬הוראותיו העיקריות‬
‫של תיקון ‪ 48‬לחוק התכנון והבניה‪ ,‬סמכויות שמאי‬
‫מכריע‪ ,‬והיקף התערבותה של ועדת ערר בהחלטותיו‬
‫עו"ד שחר בן עמי‬
‫עו"ד מיכה גדרון‪ ,‬יו"ר‬
‫ועדת ערר לתכנון ובניה‬
‫מחוז ת"א‪.‬‬
‫שמות‬
‫המרצים‬
‫עו"ד עידן אשר‬
‫אדריכלית רננה ירדני‬
‫גולן‪,‬‬
‫מתכננת מחוז מרכז‬
‫לשעבר‬
‫אוהד דנוס– יו"ר לשכת‬
‫שמאי מקרקעין‬
‫מס' מפגש‬
‫מועד המפגש‬
‫מפגש מס' ‪7‬‬
‫‪/71//1/3‬‬
‫שעות‬
‫הלימוד‬
‫‪/9:39 – 0:99‬‬
‫‪/9:55 – /9:39‬‬
‫‪//:/5 – /9:55‬‬
‫‪//:55 – //:/5‬‬
‫‪/5:/5 – //:55‬‬
‫מס' מפגש‬
‫מועד המפגש‬
‫מפגש מס' ‪7‬‬
‫‪/51//1/3‬‬
‫שעות‬
‫הלימוד‬
‫‪/9:39 – 0:99‬‬
‫‪/9:55 – /9:39‬‬
‫‪//:/5 – /9:55‬‬
‫‪//:55 – //:/5‬‬
‫הממשק שבין איכות סביבה לתכנון ובניה ‪-‬‬
‫התפתחות תחום איכות הסביבה בישראל והממשקים‬
‫השונים הנוגעים לתכנון ובניה‬
‫הפסקה‬
‫התנגדויות ועררים – הליכים שיפוטיים בתכנון ובניה‬
‫התנגדות לבקשה להיתר‪ ,‬הקלה ושימוש חורג ‪ -‬באילו‬
‫מקרים ותנאים‪ ,‬והסמכות להגיש ערר‬
‫הפסקת צהריים‬
‫תכניות איחוד וחלוקה ותשריטי איחוד וחלוקה‬
‫נושאי‬
‫הלימוד‬
‫התחדשות עירונית‪ ,‬פינוי בינוי ותמ"א ‪ - 37‬חשיבות‬
‫ומטרות התחדשות עירונית‪ ,‬כינוס וייצוג דיירים‪,‬‬
‫נציגות‪ ,‬חוזה מול הקבלן‪ -‬ערבויות‪ ,‬ליווי הליך פינוי‬
‫בינוי ותמ"א ‪84‬‬
‫הפסקה‬
‫הוועדה הארצית לתכנון ולבניה של תשתיות לאומיות‬
‫(ות"ל) ‪ -‬הגדרת המושג תשתיות לאומיות‪ ,‬תפקיד‬
‫וסמכויות הות"ל והחלטות עיקריות‬
‫הפסקת צהריים‬
‫עו"ד אייל עופר‬
‫עו"ד שירלי תומר‬
‫עו"ד אלי וילצ'יק‬
‫שמות‬
‫המרצים‬
‫עו"ד נורית קצב כהן‬
‫מיכה קוטלר‬
‫מגמות בתכנון הארצי – הלכה למעשה ‪ -‬תמ"א ‪,83‬‬
‫תמ"א ‪ 1‬והסבר על ישיבות ועדת המשנה לנושאים‬
‫תכנוניים עקרוניים (ולנת"ע) וישיבות המועצה‬
‫הארצית לתכנון ובניה‬
‫מר עמיר ריטוב‪ ,‬ראש‬
‫המועצה האזורית לב‬
‫השרון‬
‫‪/9:55 – /9:39‬‬
‫נושאי‬
‫הלימוד‬
‫עתירות מנהליות ‪ -‬הליכים בבתי משפט לעניינים‬
‫מנהלים וסמכויותיו‬
‫הפסקה‬
‫שמות‬
‫המרצים‬
‫‪//:/5 – /9:55‬‬
‫סימולציה‬
‫‪//:55 – //:/5‬‬
‫הפסקת צהריים‬
‫‪/5:/5 – //:55‬‬
‫מס' מפגש‬
‫מועד המפגש‬
‫מפגש מס' ‪0‬‬
‫‪3/1//1/3‬‬
‫נושאי‬
‫הלימוד‬
‫שמות‬
‫המרצים‬
‫שעות‬
‫הלימוד‬
‫‪/9:39 – 0:99‬‬
‫‪/5:/5 –//:55‬‬
‫שיחת סיכום‪ ,‬משוב סוף קורס וחלוקת תעודות‪.‬‬
‫‪ ‬ייתכנו שינויים‬
‫עו"ד רותם ארביב‬
‫עו"ד שחר בן עמי‪,‬‬
‫נציג מרכז השלטון‬
‫המקומי‬
‫עו"ד שחר בן עמי‪,‬‬
‫נציג מרכז השלטון‬
‫המקומי‬