‫הנוהל וכיצד הוא מופעל‬ ‫‪ ‬תרשים זרימה להחלטה על היתר כריתה‬ ‫רשימת עצים בוגרים בבקשת כריתה‬ ‫בקשה לכריתה‬ ‫סוג א'‬ ‫בקשה לכריתה‬ ‫סוג ב'‬ ‫עץ פרי במטע‪,‬‬ ‫יער משקי‬ ‫עץ בוגר אחר‬ ‫עץ מנוון‪/‬מת‬ ‫בקשה לכריתה מסוג ג'‬ ‫הערכת הבקשה לכריתה ע"פ‬ ‫קריטריונים‬ ‫כריתה סוג א' = רישיון מידי ללא התניות‬ ‫כריתה סוג ב' = רישיון מיידי בהתניה חלקית‬ ‫כריתה סוג ג' = רישיון מותנה בערך חלופי‬ ‫בבואו לקבל החלטה בנוגע לבקשת כריתה מסוג ג'‪ ,‬ישקול פקיד היערות את שיקוליו‬ ‫בהינתן התנאים הבאים או חלקם‪:‬‬ ‫‪ .1‬העץ נשוא הבקשה מצוי בשטח בו עומדות להתבצע עבודות פיתוח‪/‬בנייה כלשהן‪.‬‬ ‫‪ .2‬העץ נשוא הבקשה מ הווה סיכון בטיחותי לסובבים אותו‪.‬‬ ‫‪ .3‬העץ נשוא הבקשה מהווה מטרד בריאותי לתושב החי בקרבתו‪.‬‬ ‫באם הבקשה עונה על אחד או יותר מהתנאים המפורטים לעיל ינקד פקיד היערות‬ ‫את העץ נשוא הבקשה לפי הטבלה המצ"ב ויפעל בהתאם להנחיות המפורטות מטה‪.‬‬ ‫שיקול‪/‬דירוג‬ ‫נדירות‬ ‫ערכיות העץ‬ ‫חשיבות נופית ‪ -‬סביבתית‬ ‫מצב בריאותי – משך חיים‬ ‫סה"כ‬ ‫‪ ( 1‬נמוך)‬ ‫‪( 2‬בינוני)‬ ‫‪( 3‬גבוה)‬ ‫הנחיות כלליות לביאור הטבלה‬ ‫‪ .1‬עד ‪ 6‬נק'‪ :‬יינתן רישיון כריתה‬ ‫‪ 7-8 .2‬נק'‪ :‬רישיון העתקה* חלקי בהכנה חלקית‬ ‫‪ 9-11 .3‬נק'‪ :‬העתקה עם כל הנוף בהכנה מלאה‬ ‫‪ 11 .4‬נק' ומעלה‪ :‬שימור העץ באתר לפי תוכנית הגנה ושימור מפורטת‬ ‫* העתקה‪ :‬החל מ‪ 7-‬נקודות ולפי שיקול דעת פקיד היערות לעניין ההיתכנות‪,‬‬ ‫יינתן רישיון העתקה בלבד‪.‬‬ ‫‪ ‬טבלת ערך חלופי לצורך קבלת רישיון כריתה‬ ‫עץ בוגר בפעולת פיתוח‬ ‫מטרד‬ ‫עץ‬ ‫עץ‬ ‫עילת‬ ‫שלא ניתן להעתקה‬ ‫בריאותי‬ ‫חולה מסוכן‬ ‫הבקשה‬ ‫בקשה סוג ג'‬ ‫סוג ‪/‬מת‬ ‫הגורם‬ ‫‪ 9‬נק'‬ ‫‪ 7-8‬נק'‬ ‫עד ‪ 6‬נק'‬ ‫המבקש‬ ‫ומעלה‬ ‫נטיעת ‪ 2‬נטיעת ‪ 5‬נטיעת ‪11‬‬ ‫פטור נטיעת נטיעת עץ‬ ‫מבקש פרטי‬ ‫עצים גודל‬ ‫עצים‬ ‫עצים גודל‬ ‫גודל ‪8‬‬ ‫עץ גודל‬ ‫בבניית בית‬ ‫*‪9‬‬ ‫גודל *‪9‬‬ ‫‪*9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫מגורים‬ ‫נטיעות‬ ‫נטיעות‬ ‫נטיעות נטיעות‬ ‫נטיעת נטיעת‬ ‫מבקש אחר‬ ‫שוות ערך‬ ‫שוות‬ ‫עץ גודל שוות ערך שוות ערך‬ ‫עץ‬ ‫***‬ ‫העץ‬ ‫הנוסחה ערך העץ‬ ‫‪01%‬‬ ‫‪11‬‬ ‫גודל‬ ‫הנוסחה האמריקאי בהעתקה בהעתקה‬ ‫‪11‬‬ ‫האמריקאי ת להערכת חלקית** מלאה **‬ ‫ת להערכת שווי עץ או מלאה‬ ‫** לפי‬ ‫שווי עץ‬ ‫שיקול‬ ‫דעת‬ ‫פרטני‬ ‫* ניתן להמיר נטיעת עצים בגודל ‪ 11-8‬בנטיעת עצים בוגרים לפי עלות בפועל‪,‬‬ ‫כולל הובלה ונטיעה‪.‬‬ ‫** על פי מפרט אגרונום מומחה בתחום והצעת מחיר קבלן לביצוע‪.‬‬ ‫*** מבקש אחר ‪ -‬רשות מקומית‪ ,‬יזם פרטי‪/‬ציבורי בפרויקט פיתוח‪/‬בנייה‪,‬‬ ‫גוף‪/‬חברה ציבורית פרטית בעבודות פיתוח‪/‬בנייה או כל גורם בפעילות פיתוח‬ ‫שאינו עונה על קטגוריה ‪.1‬‬ ‫הבהרות למודל‬ ‫‪ .1‬גורם פרטי בחצרו ובבניית בית מגורים ‪ -‬מספר ‪ 1‬בטבלה‬ ‫א‪ .‬נטיעה חליפית תיקבע רק לשתילה בשטח הפרויקט‪.‬‬ ‫ב‪ .‬העתקות חלקיות בלבד בליווי אגרונום רק במקרים שבהם קיים עץ‬ ‫משמעותי ונדיר המקבל למעלה מ‪ 11-‬נקודות‪.‬‬ ‫ג‪ .‬וידוא ביצוע ע"י התניית טופס ‪ 4‬בעת מתן היתר בנייה או גביית ערבות‬ ‫בנקאית או התחייבות בגובה הערך החליפי לפי הנוהל‪.‬‬ ‫‪ .2‬גורם אחר ‪ -‬מספר ‪ 2‬בטבלה‬ ‫א‪ .‬מימוש הערך החליפי בעבודה לפי האופציות המפורטות מטה‪.‬‬ ‫ב‪ .‬התניה בטופס ‪ 4‬או באמצעות ערבות בנקאית‪.‬‬ ‫אפשרויות מימוש לערך חליפי (לפי סדר חשיבות) בבקשות של גורם אחר (מספר‬ ‫‪ 2‬בטבלה)‪:‬‬ ‫א‪ .‬נטיעות עצים בשטח הפרויקט (בהיקף של לפחות ‪ 51%‬מהערך הכולל) –‬ ‫חובה‪.‬‬ ‫ב‪ .‬העתקות עצים בתוך הפרויקט והחוצה‪.‬‬ ‫ג‪ .‬שיקום ושימור עצים בתוך הפרויקט‪.‬‬ ‫ד‪ .‬סקרי עצים לשימור‪/‬סקר עצים מסוכנים ‪ -‬ברשות מקומית בלבד‪.‬‬ ‫ה‪ .‬נטיעת עצים‪ ,‬לא כולל עבודות פיתוח ולא כולל צמחיה ומדשאות‪ ,‬בשצ"פ‬ ‫קרוב (לאחר סיכום ותיאום עם הרשות)‪.‬‬ ‫גביית ערבות‬ ‫‪ .1‬ברישיונות לגורם פרטי‪ ,‬לפי שיקול דעת פקיד היערות‪ ,‬ניתן לגבות ערבות‬ ‫בנקאית או כתב התחייבות למימוש הערך החליפי שנקבע במקרה בו הערך‬ ‫עולה על ‪ 5,111‬שקל (או ‪ 11‬עצים גודל ‪ 11‬בערך)‪ .‬ערך הערבות לא יעלה על‬ ‫‪ 21,111‬שקל בכל מקרה‪.‬‬ ‫‪ .2‬ברישיונות לגורם אחר‪ ,‬לפי שיקול דעת פקיד היערות‪ ,‬ערבות בנקאית (או‬ ‫כתב התחייבות חתום ע"י גורם מוסמך מטעם הרשות המקומית) תיגבה לפי‬ ‫שווי הערך החליפי שנקבע‪ .‬ערך הערבות לא יעלה על ‪ 1,111,111‬שקל בכל‬ ‫מקרה‪.‬‬ ‫הערות נוספות‬ ‫‪ .1‬הבחנה בין גורם פרטי לגורם ציבורי‪ ,‬נדל"ני או עסקי – יש להבחין בין גורם‬ ‫פרטי‪ ,‬אדם שרוצה להרחיב בנייה או רכש מגרש לבנייה פרטית‪ ,‬לבין גורם אחר‪:‬‬ ‫קבלן‪ ,‬גוף ציבורי או רשות הבונה או מפתחת שטח‪ .‬קבלת ההחלטה תתבצע על‬ ‫פי תרשים א'‪ .‬בקביעת הפיצוי הנופי הערך הינו קטן יחסית‪ .‬הנימוק לכך הוא‬ ‫הצורך במידתיות בקביעת ערך חליפי מאדם פרטי‪ ,‬במיוחד כאשר הנהנה‬ ‫העיקרי מהעץ הינו הציבור‪ .‬בשלב זה מוצע לפעול לכך שהמבקש יבצע את‬ ‫הנטיעה בשטח מגרשו או באזור סמוך‪ ,‬בתיאום עם הרשות‪ .‬ככלל‪ ,‬אין לדרוש‬ ‫ערבות ביצוע במקרים אלו‪.‬‬ ‫‪ .2‬ערך חליפי גורם ציבורי‪/‬עסקי‪/‬נדל"ני ‪ -‬הערך החליפי יהיה כערכו המלא של העץ‬ ‫על פי שיטות החישוב המופיעות לעיל‪ .‬הערך החליפי יינתן באתר או בקרבתו על‬ ‫סמך תוכניות והתחייבות ומומלץ לדרוש ערבות לצורך הבטחת הביצוע של‬ ‫העבודה‪.‬‬ ‫‪ .3‬החלטה על העתקה ‪ -‬בכל מקרה שבו תרשים הזרימה מוביל להחלטה על‬ ‫העתקת העץ‪ ,‬לא תאושר העתקה ללא הכנה‪.‬‬ ‫‪ .4‬החלטה על שימור שאינה ניתנת למימוש ‪ -‬במקרים שבהם הניקוד הוביל‬ ‫להחלטה המחייבת את השארת העץ במקום אך אינה ניתנת למימוש עקב‬ ‫סבירות נמוכה להצלחת העתקה‪ ,‬או פרויקטים ציבוריים שאושרו בעבר‬ ‫ומחייבים כריתת העץ ‪ -‬יחויב הגורם המבקש בערך חליפי שווה ערך להעתקת‬ ‫העץ בשלמותו‪.‬‬ ‫ערך המין (הצעת משרד החקלאות‪ ,‬אוגוסט ‪)2111‬‬ ‫כאמור‪ ,‬בקביעת ערך מין העץ יש הבדל בין עצים חסונים‪ ,‬שגידולם איטי והם‬ ‫מאריכי חיים לבין עצים שבירים וקצרי חיים‪ .‬ערך המין נע בין ‪ 1.11‬ל‪.1.11 -‬‬ ‫עצים שהם מינים פולשים המהווים מטרד קשה‪ ,‬זוכים לציון נמוך במיוחד‪ ,‬כמו‬ ‫אילנטה בלוטית (‪ )1.22‬ושיטה כחלחלה (‪.)1.11‬‬ ‫במקום טוב באמצע נמצאים עצים כמו אורן ירושלים (‪ ,)1.53‬סיסם הודי (‪,)1.55‬‬ ‫מכנף נאה (‪ )1.58‬ושקד מצוי (‪.)1.51‬‬ ‫במעלה הסולם נפגוש את עצי ההדר (‪ ,)1.61‬סיגלון חד‪-‬עלים (‪ ,)1.71‬פיקוס השקמה‬ ‫(‪ )1.76‬וברכיכיטון הסלעים (‪ .)1.81‬בקצה הסקלה מככבים מיני האלון (‪,)1.83-1.88‬‬ ‫זית אירופי (‪ ,)1.91‬פיקוס בנגלי (‪ ,)1.91‬אלה אטלנטית (‪ )1.95‬וארז אטלנטי (‪,)1.96‬‬ ‫ערך מיקום העץ‬ ‫עץ במקום היסטורי‪ ,‬ערך אישי גבוה – ‪1‬‬ ‫עץ במקום בולט וחשוב מבחינה נופית ואסטטית – ‪1‬‬ ‫עץ בגינה פרטית – ‪1.8-1.9‬‬ ‫עץ בנוף פתוח – ‪1.8‬‬ ‫עץ בודד – ‪1.8‬‬ ‫עץ בגינון ציבורי (בגינה שיש בה ובסביבתה מעט עצים) – ‪1.7-1.8‬‬ ‫עץ בגינון ציבורי (בגינה שבה ובסביבתה הרבה עצים) – ‪1.6-1.7‬‬ ‫עץ במגרש משחקים – ‪1.7‬‬ ‫עץ באיזור תעשייה עם מעט עצים – ‪1.7‬‬ ‫עץ באיזור תעשייה עם הרבה עצים – ‪1.6‬‬ ‫עצים בצידי כביש מהיר – ‪1.4-1.6‬‬ ‫עצים בתוך חורשה עירונית – ‪1.3-1.5‬‬ ‫עצים בחורש‪/‬יער – ‪1.1-1.2‬‬ ‫ערך מצב העץ ( מחייב הערכת אגרונום)‬ ‫עץ בריא ובעל חיוניות ‪1 -‬‬ ‫עץ בריא מבחינת מבנה השלד אך בעל סימני עקה בליבלוב ובעלים (ניתן לטיפול) –‬ ‫‪1.8-1.9‬‬ ‫עץ עם שבר של ענפים צדדים או שלא נגזם כראוי (ניתן לשיקום) – ‪1.7-1.8‬‬ ‫עץ עם מבנה שלד ענפים בעייתי‪ ,‬צפוף‪ ,‬ומסוכן (ניתן לטיפול אורטופדי) – ‪1.3-1.5‬‬ ‫עץ בעל פצעים בבסיס הגזע ובצוואר השורש‪ ,‬או בעל פצעי גיזום הגורמים לבעיות‬ ‫שלד (לא ניתן לתיקון) – ‪1.1-1.2‬‬