Predstavitev projekta BiogasIN
Trg bioplina v Sloveniji Projekt BiogasIN »Razvoj trajnostnih trgov bioplina v Srednji in Vzhodni Evropi« Delavnica za investitorje in kmete - dovoljenja za bioplinarne Črenšovci, 13. junij 2012 Barbara Ropoša Razvojna Agencija Sinergija, Moravske Toplice, Slovenija Projekt podpira Številka pogodbe IEE/09/848 SI2.558364 | +Trajanje projekta od 01/05/2010 – 31/10/2012 - Projekt BiogasIN - Koristi BIOPLINA in Trg bioplina v Sloveniji - Pregled zakonodajnih tem (okolje, socialna vprašanja, gradbeništvo, varnost) - Pravna osnova za postavitev bioplinarne v Sloveniji - Postopki pridobivanja dovoljenj v Sloveniji - Riziki in dejavniki uspeha »Razvoj trajnostnih trgov bioplina v Srednji in Vzhodni Evropi« Projekt BiogasIN Projekt BiogasIN BiogasIN: narediti postopke za pridobitev dovoljenj in finančne postopke bolj učinkovite. Prenos znanja, izkušenj in tehnologij s področja bioplina iz 5-ih naprednih držav EU v držav Centralne in Vzhodne Evrope ter v smeri politike bioplina v Evropski uniji. CILJ projekta Razviti trajnostni trg bioplina v Srednji in Vzhodni Evropi preko: o Izpostavljanja koristi bioplina za lokalne skupnosti o Racionalizacije postopkov pridobitve dovoljenj za bioplinske naložbe o Prilagajanja in ustvarjanje novih finančnih shem za bioplinske naložbe Glavni koraki o mentorstvo izkušenih partnerjev v pomoč partnerjem, ki se učijo o Primerjava postopkov pridobitve dovoljenj in finančnih shem v 5-ih naprednih državah EU s tistimi v ciljnih regijah projekta in priprava možnih rešitev o Usposabljanje investitorjev v bioplinarne glede postopkov za pridobitev dovoljenj o Tehnična podpora administrativnim organom za izboljšanje postopkov pridobitve dovoljenj o Delavnice za finančnike' finančnih ocenitvah nike' osebje o finanč bioplinarn o Delavnice za kmete o možnostih financiranja Projekt BiogasIN Projekt BiogasIN »Razvoj trajnostnih trgov bioplina v Srednji in Vzhodni Evropi« podpira Evropska Komisija v okviru programa INTELLIGENT ENERGY EUROPE (IEE). Projekt izvaja 10 evropskih partnerjev. Koordinator projekta je »Energetski inštitut Hrvoje Požar« iz Zagreba, Hrvaška. Vodilni partner za Slovenijo je Razvojna agencija Sinergija. Pri projektu BiogasIN sodelujejo štiri slovenske regije: Pomurska, Savinjska, Spodnjeposavska in Gorenjska. Bioplin Zmes plinov z anaerobnim vrenjem - fermentacijo 2C + 2H2O CH4 + CO2 ----------------------------------------------------------------------------------------------V naravi: močvirja Prvi začetki izkoriščanja: Azija v 18.st. V Evropi stranski proizvod čistilnih naprav (1970). Jugoslavija: 1977 Bernik, Nekrep, Đulbič, Gačeša RAZLOGI ZA NEUSPEH v tistih letih: Cena nafte, še nerazvita okoljevarstvena miselnost, dovolj energije. Shema proizvodnega procesa Trg bioplina v Sloveniji Povečanje izkoriščanja obnovljivih virov energije (OVE) v je v zadnjih letih v Sloveniji eden izmed glavnih ukrepov za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov in energetske odvisnosti od drugih držav Evropski uniji. Slovenija se je s sprejetjem Akcijskega načrta za OVE zavezala, da bo do leta 2020 dosegla najmanj 25% delež proizvodnje energije iz obnovljivih virov v rabi bruto končne energije in 10 % delež biogoriv v prometu. V Nacionalnem akcijskem načrtu za URE je zapisano, da bo do leta 2020 zmanjšala skupne emisije toplogrednih plinov za 20% glede na leto 1990. Glede na Nacionalni akcijski načrt za OVE bo prispevek biomase 55% v celotni rabi obnovljivih virov, in bioplina - 44 MW (za proizvodnjo električne energije). Ti cilji energetske politike so tudi začrtani v nacionalnem Energetskem zakonu, ki spodbuja uporabo obnovljivih virov energije ter daje prednost za dobavo obnovljivih virov pred neobnovljivimi viri energije. Trg bioplina v Sloveniji Izkoriščanje bioplina v Sloveniji je pomemben ukrep za povečanje deleža obnovljivih virov energije v primarni energetski bilanci, kakor tudi delež električne energije proizvedene iz obnovljivih virov energije v celotni rabi energije, ki prispeva tudi k zmanjšanju emisij toplogrednih plinov in energetske neodvisnosti. Na splošno je proizvodnja bioplina iz čistilnih naprav, deponijskega plina in kmetijskih odpadkov dokaj nov pristop v Sloveniji. Prvi dve bioplinski napravi sta bili za anaerobno digestijo na komunalnih napravah – čiščenje odpadnih voda (čistilna naprava Škofja Loka, konec 1980-h let) in zasebna prašičja farma (bioplinarna Ihan –Domžale, 1995). Pred letom 2002 so bioplin pridobivali z anaerobno fermentacijo (degistacijo) na čistilnih napravah in na deponijah za komunalne odpadke. Tako je obstajalo osem centralnih naprav za čiščenje odpadnih voda, vendar so samo štiri od njih uporabljale bioplin za proizvodnjo toplote in električne energije v sistemih za soproizvodnjo toplote in električne energije (SPTE). V ostalih napravah pa je zajeti bioplin zgoreval na baklah. Skupna inštalirana električna moč v vseh napravah na bioplin je znašala manj kot 1 MW. Odlagališča komunalnih odpadkov in centralne čistilne naprave Prav tako je v obdobju do leta 2002 zajetje deponijskega plina obstajalo na petih odlagališčih komunalnih odpadkov in sicer v: Ljubljani Mariboru Velenju Celju Izoli Skupna instalirana električna moč vseh delujočih naprav je bila 3,5 MW. Izkoriščanje deponijskega plina v energetske namene je bilo omejeno samo na deponijo Barje v Ljubljani, medtem ko so ga na ostalih deponijah sežigali na baklah. Instalirana električna moč naprave za izkoriščanje deponijskega plina je bila 1,2 MW. Po sprejetju Uredbe o pravilih za določitev cen in za odkup električne energije od kvalificiranih proizvajalcev električne energije (Uradni list RS, № 25/2002), ki je zagotovila proizvajalcem električne energije višjo ceno oz. premijo za proizvedeno električno energijo iz OVE, se je zanimanje za postavitev bioplinskih naprav izrazito povečalo. Pridobivanje bioplina (2008) je potekalo že na šestih centralnih čistilnih napravah (2,1 MW): V gradnji so še bioplinske naprave na nekaterih novih CČN. Bioplin v kmetijstvu Pridobivanje bioplina iz odpadkov v kmetijstvu je pred letom 2002 obstajalo le na živinorejski farmi Ihan (skupaj z napravo na CČN Domžale-Kamnik) iz gnojnice. Uvedba sistema odkupnih cen leta 2002 je zaznamovalo rast števila bioplinarn. Interes za izgradnjo bioplinskih naprav se je povečal na velikih živinorejskih farmah na zelene odpadke iz kmetijstva. Na splošno je slovenska energetska politika je naklonjena razvoju bioplina. Država podpira izgradnjo bioplinskih naprav s pomočjo ugodnih posojil od javnega Ekološkega sklada Republike Slovenije in s subvencioniranjem investicijske dokumentacije v fazi načrtovanja za projekte obnovljivih virov energije. Ena izmed glavnih spodbud so zagotovljene cene in premije za električno energijo ali obratovalne podpore, kjer lahko vsak upravljalec bioplinarne izbere le eno od podpor. Trg bioplina v Sloveniji V letu 2009 se je Slovenija (kot druge države članice EU) znašla pred povečanjem cen kmetijskih proizvodov, zlasti za koruzo. Kot vemo, je pridobivanje bioplina odvisno od trga in ta lahko trenutno vpliva na večje bioplinarne, kot tudi na celotno gospodarstvo. Ne glede na vse predpostavke, danes v Sloveniji obratuje že 11 bioplinarn s skupno močjo 13,9 MW in 6 bioplinarn, s skupno močjo do 10 MW, je v fazi izgradnje. Pregled stanja bioplinarn v Sloveniji (2010) NOVE bioplinarne v Sloveniji + Od 9. Maja 2011, Organica Arnuš 1. v Dolicu + 3. Junija 2011 Organica Jurša 1 v Središče ob Dravi + Jezera, Rakičan (Murska Sobota) – Panvita Ekotech – 2011 + Marec 2012 Organica Knaus 1, Šalamenci; 250kW Glede na bazo podatkov Energetske agencije RS je v Sloveniji junija 2012, 15 bioplinarn s skupno močjo 19,2 MW ( ni nujno, da vse obratujejo s polno močjo) NEW BIOGAS PLANTS IN SLOVENIA + Since 9. May 2011, Organica Arnuš 1. in Dolic + Regarding the database of the Energy Agency of the RS there was 15 biogas plant with total power of 19,2 MW on 17. June 2011 ( its not necessary that all of them are working on rated output) NEW BIOGAS PLANTS IN SLOVENIA + Since 9. May 2011, Organica Arnuš 1. in Dolic + Regarding the database of the Energy Agency of the RS there was 15 biogas plant with total power of 19,2 MW on 17. June 2011 ( its not necessary that all of them are working on rated output) Bioplin iz biorazgradljivih odpadkov Pridobivanje bioplina iz drugih odpadkov, kot so kuhinjski odpadki, odpadki iz restavracij in prehrambene industrije ter ločeno zbiranje bio razgradljivih odpadkov v gospodinjstvu poteka na petih bioplinskih napravah s skupno instalirano električno močjo 4 MW: KOTO (Ljubljana) – 0.526 MW Bioenerg (Črnomelj) – 1.36 MW Bioferm (Pivka-Neverke) – 1.5 MW Papirnica Količevo-Količevo – 0.53 kW Matevž Čokl s.p. (Ljubljana) – 0.018 MW. Potencial bioplina v ciljnih regijah Po izračunih projekta BiogasIN smo ugotovili naslednji potencial oz. prednosti bioplina: Prihranki toplogrednih plinov: štiri ciljne regije v Sloveniji lahko prispevajo k zmanjšanje izpustov toplogrednih plinov skupno za 578,9 ktCO2-ekv na leto, kar pomeni 2,72% vseh emisij države za leto 2008. Po izračunih projekta BiogasIN bi potencial prihrankov pri emisijah na prebivalca v ciljnih regijah zaradi izkoriščanja bioplina lahko bil (v tCO2-eq na prebivalca): Pomurska 1,46; Savinjska 0,97; Spodnjeposavska 0,70 in Gorenjska 0,49 tCO2-eq na prebivalca. Prihranki umetnih gnojil: v štirih ciljnih regijah z uveljavitvijo najboljše kmetijske prakse pri ravnanju z gnojem (Nitratna direktiva) lahko prihranimo umetna gnojila za 11.776 t / leto (Urea-amonijev nitrat) v vrednosti 3.406.627 EUR / leto. Obnovljivi viri energije: V Sloveniji je teoretični potencial bioplina z uporabo 100% hlevskega gnoja, ki je na voljo v ciljnih področjih (osnovni izračun) od 86 GWh do 362 GWh na regijo. S to energijo je mogoče zadovoljiti energetske potrebe od 4.912 do 20.598 gospodinjstev v vsaki regiji. Medtem 60.277 gospodinjstev se lahko oskrbuje z električno energijo, proizvedeno iz bioplina. Vsaka regija lahko prispeva z 0,5-2,3% k nacionalnim ciljem za obnovljivo energijo do leta 2020 in s 5,7-23,9% k nacionalnim ciljem za bioplin. Socialno-ekonomska vprašanja: skupna teoretična inštalirana zmogljivost bioplinarn je bila ocenjena na 35.05 MW, skupne investicije pa približno na 110 mio €. Od 110 do 666 novih delovnih mest se lahko vzpostavi z razvojem trga bioplina v ciljnih regijah. Raziskava ovir za razvoj trga bioplina Glede na analizo, ki jo je izvedla RA Sinergija v sklopu projekta BiogasIN med sedanjimi in bodočimi investitorji / upravljalci o postopkih Pridobivanja dovoljenj in financiranja bioplinarn, smo ugotovili naslednje ovire za razvoj trga bioplina v Sloveniji: 1. Postopki izdaje dovoljenj so pogosta ovira za postavitev bioplinarn v Sloveniji; 2. V procesu pridobivanja dovoljenj je težko zagotoviti zunanje financiranje (bančno posojilo); 3. Zmožnosti in učinkovitost pristojnih organov (npr. število zaposlenih, znanja o bioplinu in izdajanje dovoljenj, kakovost povratnih informacij) ni zadovoljiva; 4. Preveč pogajanj z pristojnimi organi in dolgotrajnost postopkov za pridobitev dovoljenj; 6. Ni konkretnih in enoznačnih informacij o postopkih izdaje dovoljenj za postavitev bioplinarne; 7. Preveč organov je vključenih v postopek izdaje dovoljenj; 8. Pogosto je ključen problem civilna iniciativa, ki nasprotuje postavitvam bioplinarn v/poleg naselij (ključna odločitev); Raziskava ovir za razvoj trga bioplina … ovire za razvoj trga bioplina v Sloveniji: 9. Trenutno je v Sloveniji zelo težko dobiti katerokoli posojilo, še posebej za projekte bioplina; 10. Bančni uslužbenci so slabo obveščeni o možnostih financiranja za projekte bioplina; 11. Ne banke in ne javni organi ne ponujajo informacij o tem, kako pridobiti kredite za projekte na področju bioplina; 12. Težko je najti banko, ki bi financirala projekt postavitve bioplinarne; 13. Pogajanja z banko za posojilo so trajajo predolgo; 14. Preveč zahtevna dokumentacija za odobritev kredita, ki terja vključevanje veliko ljudi le za pripravo dokumentacije; 15. Bančni delavci nimajo nobenih izkušenj s financiranjem projektov bioplina; 16. Potrebno je preveč lastniškega kapitala, obrestne mere so previsoke. Možni ukrepi za razvoj trga bioplina Zakonski ukrepi Poenostavljanje postopkov za pridobivanje dovoljenj, poenotenje administrativnih postopkov, zmanjšanje časa za izdajo potrebnih dovoljenj Informiranje in izobraževanje Povečati informiranje široke javnosti na splošno, izobraževanja za predstavnike pristojnih organov in finančnega sektorja, seminarji za upravitelje / vzdrževalce bioplinarn Ekonomski in finančni ukrepi Izboljšati pogoje za investiranje v bioplinske naprave (posebni skladi, olajšave za kreditiranje investicij, odkup električne energije, premije, podpore) Tehnični in organizacijski ukrepi Izboljšanje delovanja in obratovanja bioplinskih naprav z pomočjo izboljšanja organizacije transporta substrata ter delovanja anaerobnega digestacijskega procesa Sprejemljivost javnosti Povečanje informiranosti širše javnosti glede izgradnje bioplinarn, glede prednosti, slabosti in tveganja naprav. Pričakovani rezultati + hitrejši in enostavnejši postopki za pridobitev dovoljenj + prepričati finančne inštitucije, da so investicije v bioplinarne varne + Nove možnosti financiranja + Povečana ozaveščenost o socialnih koristih, ki jih lahko dosežemo z bioplinom = povečanje investicij v bioplinarne na območju ciljnih držav in širše Pregled zakonodajnih tem (okolje, socialna vprašanja, gradbeništvo, varnost) • Izkoriš Izkoriščanje obnovljivih virov energije. • Zmanjš Zmanjšana odvisnost od uvož uvoženih fosilnih goriv. • Zmanjš Zmanjšanje emisij toplogrednih plinov in zmanjš zmanjševanje globalnega segrevanja. • Zmanjš Zmanjšanje odpadkov. • uč činkovitosti EU. Prispevek k doseganju ciljev energetske in okoljske u • Zmanjš Zmanjšanje onesnaž onesnaženja tal in podtalnice. • Prijazen odnos do vode. • Nova delovna mesta. • Priroč Priročno shranjevanje bioplina. • Prož Prožna in uč učinkovita konč končna raba bioplina. Pravna osnova za postavitev bioplinarne v Sloveniji • Resolucija o nacionalnem energetskem programu (Uradni list Republike Slovenije № 57/2004) • Energetski zakon (Ur. l. RS № 79/1999, popr. № 22/2010) • Pravilnik o zahtevah za pridobitev statusa kvalificiranega proizvajalca električne energije (Ur. l. RS № 29/2001, popr. № 71/2007) • Zakon o varstvu okolja (Ur. l. RS № 41/2004, popr. № 108/2009) • Zakon o graditvi objektov (Ur. l. RS № 110/2002, popr. 62/2010). • Pravilnik o delovanju trga z električno energijo (Ur. l. RS № 98/2009). • Uredba o okoljski dajatvi za onesnaževanje zraka z emisijo ogljikovega dioksida (Ur. l. RS № 43/2005, popr. № 39/2010). • Uredba o ravnanju z odpadki (Ur. l. RS № 34/2008). • Uredba o ravnanju z biološko razgradljivimi odpadki (Ur. l. RS № 62/2008). • Pravilnik o podporah električni energiji, proizvedeni iz obnovljivih virov energije (Ur. l. RS № 37/2009, popr. № 94/2010) • Uredba o izdaji deklaracij za proizvodne naprave in potrdilo o izvoru (Ur. l. RS № 8/2009, popr. № 22/2010) Postopki pridobivanja dovoljenj – primeri dobre prakse v štirih EU državah Avstrija – zakon o eko-električni energiji Zagotovljene odkupne cene za električno produkcijo od bioplina leta 2010 kapaciteta tarifa do 250 kW 18.5 Cent / kWh do 500 kW 16.5 Cent / kWh preko 500 kW 13.0 Cent / kWh •Objekti do 20 kW morajo uporabljati 30% delež gnoja •Z uporabo nekmetijskih surovin, se bo zagotovljena odkupna cena zmanjšala za 20 odstotkov •Dodatni CHP bonus za 2 centa / kWh, če so izpolnjena določena merila učinkovitosti •Dodatni tehnični bonus za 2 centa / kW, ko je bioplinarna nadgrajena in priključena na plinsko omrežje Potrebujete vsa dovoljenja za izgradnjo in delovanje bioplinarne. Potrebujete določitev merilnega mesta od operaterja omrežja električne energije. Potrdilo od vaše federalne države, da vaša naprava deluje kot ekološko električna naprava (vključno z dovoljenji, konceptom surovin in konceptom učinkovitosti 60%). Potrdilo od OEMAG, ki sklene pogodbo za proizvedeno ekološko električno energijo. 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Austria - permission structure Trije glavnii zakoni, po katerih bodoči lastniki bioplinarn lahko zaprosijo za dovoljenja Graph: Permission Austria feedstock no waste power production heat production yes yes waste no no or Umbrella laws for permitting biogas plants Included laws in the permission Separate permission is needed for Gewerbeordnung ELWOG Gewerbeordnung AWG VEXAT Bauordnung Wasserrechtsgesetz Gaswirtschaftsgesetz Arbeitnehmerschutzgesetz Several other regulations like: ÖNORM, ÖWAV Raumordnungsgesetz (application has to be given before application to the umbrella laws) Tiermaterialiengesetz (application after the approval of the umbrella law) Starkstromwegegesetz (application after the approval of the umbrella law) 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Nemčija – Zakon o obnovljivih virih energije (EEG) Dovoljenje ni potrebno za dovajanje električne energije iz obnovljivih virov v javno omrežje, razen če gre za poslovno licenco. Zakon EEG vsebuje feed-in sistem tarife za električno energijo proizvedeno iz bioplina. Tarife odvisne od velikosti naprave in vključujejo različne premije za določene zadeve. Zahteva se, da operater omrežja plača operaterju bioplinarne odkupno ceno za 20 let. Toploto iz bioplinarne je potrebno valorizirati. Leta 2008 je bil sprejet Zakon o plinovodnem omrežju (Gasnetzzugangsverordnung), ki omogoča dobavo biometana v javno plinovodno omrežje. 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Nemčija - dovoljenje za bioplinske naprave glede na zvezni Zakon o nadzoru nad emisijami in zvezni zakon o gradbeništvu Namestitev in delovanje obratov za pridobivanje bioplina v Nemčiji vedno zahteva dovoljenje s strani javnih oblasti. Postopek pridobivanja dovoljenj je odvisen od velikosti in lokacije projekta bioplin, kot tudi od surovin. Obstaja dve različni možnosti oz. poti za izdajo dovoljenj za bioplinarne: Zvezni zakon za nadzor vnosa snovi (BimSchG) Zvezni zakon o gradnji (BauGB) Postopek za pridobitev dovoljenja s pomočjo zakona BauGB zahteva le izdajo gradbenega dovoljenja. Postopek za pridobitev dovoljena s pomočjo zakona BimSchG je veliko bolj sofisticiran in kompleksen. Avtomatično pa že vključuje gradbeno dovoljenje. Glede na dnevno količino dnevnega odpadnega materiala, lahko uporabimo poenostavljen ali formalni postopek, ki ga omogoča zakon BImSchG. Formalni postopek vzame več časa, saj je potrebno intenzivno sodelovanje javnosti. 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Nemčija – postopek izdaje dovoljenj za postavitev bioplinarn 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Nemčija – posebna klavzula: postopek izdaje dovoljenj za bioplinarne na podeželskih območjih Od leta 2004 so bioplinarne na podeželskih območjih privilegirane v skladu s Federalnim zakonom o gradbeništvu. Prav tako morajo imeti dovoljenje, da niso v nasprotju z javnimi interesi in imajo dostop do infrastrukture. Ti precej enostavnejši pogoji so odvisni od naslednjih predpogojev: 1. Bioplinska naprava mora biti tesno povezana s kmetijo, glede na lokacijo in tip kmetije. 2. Surovine mora zagotoviti glavna kmetija ali druge bližnje kmetije. 3. Le ena naprava lahko obratuje na farmi ali poslovni lokaciji. 4. Inštalirana električna moč naprave je manj kot 0,5 MW. 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Danska – zakonska osnova Zakon o spodbujanju obnovljivih virov energije (VE-Lov. No 1392/2008) Fiksirana premija na vrhu tržne cene, dodeljena operatorju bioplinarne Zajamčeno plačilo za 10 let Zakon o oskrbi z zemeljskim plinom Prodaja nadgrajenih bioplinarn se dejansko ne splača zaradi spodbud, ki dajejo prednost sistemom za daljinsko ogrevanje Zakon o daljinskem ogrevanju Omejitev, ki varuje potrošnike pred profitnimi podjetji, ki oskrbujejo s toploto za ogrevanje 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Danska – pristojni organi Glavna odgovornost lež leži na obč občini Ministrstvo za okolje (regionalni urad EPA) Projekti z značilnim vplivom na okolje Skladiščenje plina > 8 700 m³ 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Danska – postopki izdaje dovoljenj Minimalne zahteve za izdajo dovoljenj za bioplinarne: Gradbeno dovoljenje V skladu s smernicami zakona o prostorskem načrtovanju, Za kmetijsko bioplinarno: vložiti jo morajo občine, Centralizirana bioplinarna: mora biti vključena v lokalni načrt. Obsežen in bolj zapleten proces. Potrdilo o požarni varnosti. Presoja vplivov na okolje (VVM), ki se odraža v: Okoljskem dovoljenju, Odobritvi zemljiške zone (pogosto), Lokalnem načrtu (pogosto). 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Danska – časovni razpored izdaje dovoljenj 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Nizozemska – zakonska osnova pomoč čjo Programa Spodbujanje k trajnostni proizvodnji energije s pomo SDE Izplačilo dodatnega nagrajevanja je namenjeno nadomestiti razliko med električno energijo iz fosilnih virov in dodatno ceno za električno energijo iz obnovljivih virov Dodatno plačilo se odobri za dobo 12 let Ni zakonodaje namenjene za toplotno energijo iz obnovljivih virov Zelo omejena sredstva za izplačilo dodatnega nagrajevanja • Zakon o plinu (Gaswet) Gaswet) – Ureja dostop do omrežja zemeljskega plina – Vključitev bioplinske nadgradnje in omrežja bosta prioriteti v naslednjih letih. 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Nizozemska – pristojni organi 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Nizozemska – postopki izdaje dovoljenj Gradbeno dovoljenje Zakon o prostorskem načrtovanju (WRO) opredeljuje lokalna območja, kjer je dovoljeno graditi bioplinarne Osnova je regijski načrt o rabi zemljišč. Prijave se morajo sklicevati na ta načrt, da se pridobi gradbeno dovoljenje Soglasje za projektno rešitev V načrtu rabe zemljišč se za velike centralizirane bioplinarne morajo upoštevati določena dovoljenja Presoja vplivov na okolje (EIA - Millieueffect rapportage MER) je vključena v zakon o okolju (stroge zahteve) je potrebna za obravnavo zmogljivosti> 100 ton substrata na dan je potrebna tudi za majhne naprave z manjšo zmogljivostjo, odvisno od regijske ureditve 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Italija – zakonska osnova Referenčni predpisi Vsebina Zakonska uredba No. 79/99 Opredelitev obnovljivih virov. Uvajanje zelenih certifikatov. Zakonodajna uredba No. 387/03 Obveznost za proizvajalce in uvoznike držati se letne "kvote" za energijo iz obnovljivih virov v višini 2% od zneska uvožene OE in / ali pridelane OE z uporabo konvencionalnih virov v preteklem letu. Od leta 2004 do 2006 se je obvezna kvota povečala za 0,35 odstotka na leto. Zakonska uredba No. 239/04 Uredba "Marzano" : Proizvajalci električne energije morajo dobavljati 3,05% iz obnovljivih virov v prenosno omrežje. Zakonodajna uredba No. 152 od 3. aprila 2006 Trajanje zelenih certifikatov se je povečalo do 12 let. Zakon No. 222/07 Zakon No. 244/07 Uvod novih spodbudnih mehanizmov za bioplinarne, ki proizvajajo bioplin iz rastlinskih obnovljivih virov, ki je začel delovati po 31. decembru 2007. Te bioplinarne so lahko na novo zgrajene, obnovljene ali nadgrajene. Bioplinske naprave z vhodno letno proizvodnjo v povprečju do 1 MW, vneseni v električni sistem, so upravičeni do all-inclusive pavšala za obdobje 15 let v višini 30 centa/kWh v primeru obratovanja na kmetijskih bioplinarnah (odpadki iz kmetijstva, živinoreje in gozdarstva) ter napravah na biomaso. Zakon No. 99/2009 Uvod nove skupne cene 0,28 €/kWh za naprave za bioplin in biomaso. 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Italija – postopki izdaje dovoljenj Naprave z nazivno močjo < 200 kW: uporabno dovoljenje Zakon No. 244/07 omogočil postavitev malih bioplinarn z uporabnim dovoljenjem Uporabno dovoljenje je eno od pomembnih inštrumentov mestnega načrtovanja v sektorju gradbeništva. Vloži ga pooblaščeni strokovnjak (inženir, arhitekt ali inšpektor, ki je registriran v ustreznem poklicnem registru) Potrebno ga je vložiti na mestni tehnični oddelek če pristojna javna uprava v predpisanem roku (30 dni) ne odgovori, se lahko obratovanje začne. To je upravičeno upravno dejanje vloga se pripravi na obrazcu ter mora vsebovati tehnično poročilo in osnutek načrta za obrat. Naprave z nazivno močjo > 200 kW: enotno dovoljenje zakonodajna uredba No. 387/2003 določa poenostavljen postopek, imenovani "enotno dovoljenje" Ta uredba je urejena na regionalni ali pokrajinski ravni ter lahko prihrani čas in poenostavi postopek odobritve V odsotnosti nacionalnih smernic so mnoge regije odločili tako, da samostojno sprejemajo različne pravila za izdajo dovoljenja It is important to stress that the Single Authorization is "whenever necessary, an alteration to the planning instrument". Važno je poudariti, da je enotno dovoljenje ", če je to potrebno, je tudi sprememba instrumenta načrtovanja". 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Italija – pristojni organi Posvet lokalnih skupnosti za načrtovanje Instrument, Instrument, ki omogoč omogoča poenostavitev postopkov odloč odločanja. anja. Vsa vključ čenih v upravni postopku se ustvarjajo sa mnenja, dovoljenja in soglasja vseh organov vklju tukaj. tukaj. sam postopek poteka 30 dni od vlož vložitve itv zahtevka za enotno dovoljenje. Posvet lokalnih skupnosti za nač načrtovanje mora v 180 dneh zaključ zaključiti postopek in izraziti mnenje Uredba od 10. septembra 2010 Določ Določa smernice za odobritev naprav, ki obratujejo na obnovljivi vir in poenostavlja postopki mala soproizvodnja) izdaje dovoljenj za naprave z proizvodno zmogljivostjo do 1 MW ((mala soproizvodnja) ali 3000 kWt, kWt, ki se lahko zgradi s uporabnim dovoljenjem. Priključitev v prenosno omrežje Kadar vlagatelji sprejemajo kvoto za priključ priključitev (v 45 dneh od njene veljavnosti), morajo dovoljenje ovoljenje ali delno zadolž navesti ali se nameravajo sami ukvarjati s postopkom za izdajo d zadolžiti distribucijsko podjetje, ki odgovarja za priključ priključitve. 07/12/2010 | Pogodba No. IEE/09/848 SI2.558364 | Trajanje projekta 01/05/2010 – 31/10/2012 Postopki pridobivanja dovoljenj v Sloveniji Od ideje do prodaje električne energije (in toplote) VIR: Poje, 2010 (KIS) Procesni koraki postavitve povprečne bioplinske naprave • • • • • • • • • 1. Ideja o projektu. 2. Predš Predštudija izvedljivosti. 3. Študija izvedljivosti. 4. Nač Načrtovanje bioplinarne. bioplinarne. 5. Postopek pridobivanja dovoljenj, postopek financiranja. 6. Gradnja bioplinarne. bioplinarne. 7. Obratovanje in vzdrž vzdrževanje bioplinske naprave. 8. Obnova in zamenjava delov. 9. Poruš Porušitev ali obnova 1. Gradbeno dovoljenje Pristojni organ: Upravna enota. Zahtevnost: Zahtevnost: dolgotrajno in zapleteno. Časovni okvir: približ približno 55-6 mesecev (uradno) ali več več (v primeru zapletov). Stroš stroškov je potrebno upoš upoštevati za Stroški: okoli 350 € (veliko stroš ureditev številne dokumentacije (do 5.000 €). Veljavnost: trajno. 2. Energetsko dovoljenje Pristojni organ: Ministrstvo za gospodarstvo Republike Slovenije. Zahtevnost: Zahtevnost: relativno enostavno. Časovni okvir: približ približno 11-2 meseca (uradno). Stroš Stroški: 19,37 €. Veljavnost: trajno. 3. Energetska licenca Pristojni organ: Javna agencija Republike Slovenije za energijo. Zahtevnost: relativno enostavno. Časovni okvir: približno 1 teden. Stroški: ni stroškov. Veljavnost: 5 let. 4. Okoljevarstveno soglasje (IPPC dovoljenje) Pristojni organ: Agencija Republike Slovenije za okolje. Zahtevnost: dolgotrajno in zapleteno. Časovni okvir: približ približno 6 mesecev (uradno) ali več več (v primeru zapletov). Stroš Stroški: 550 €. Veljavnost: za kmetijske bioplinarne - 5 let, za druge (ki uporabljajo stranski živalski odpadki) -10 let. 5. Odobritev Veterinarske uprave (VURS) Pristojni organ: Veterinarska uprava Republike Slovenije (regijski oddelek). Zahtevnost: relativno enostavno. Časovni okvir: manj kot 3 tedne (uradno) ali več več (v primeru zapletov). Stroš Stroški: 19,37 €. Veljavnost: trajno. 6. Uporabno dovoljenje Pristojni organ: Upravna enota. Zahtevnost: odvisno od izpolnjenih pogojev. Časovni okvir: približ približno 3 mesece (tudi dovoljenje za poskusno obratovanje). Stroš Stroški: ni stroš stroškov. Veljavnost: trajno. 7. Soglasje za priključitev na distribucijsko omrežje Pristojni organ: eno od električ električnih distribucijskih podjetij v Sloveniji. Zahtevnost: relativno prosto. Časovni okvir: 3030-60 dni. Stroš Stroški: soglasje je brezplač brezplačno, pogodba: BPN 5050100 kW = 360 €, BPN > 100 kW = 1000 €. Veljavnost: trajno. 8. Deklaracija za proizvodno napravo in podporo Pristojni organ: Agencija za energijo RS in Organizator trga z električ električno energijo Borzen. Zahtevnost: relativno enostavno. Časovni okvir: do 1 meseca. Stroš Stroški: ni stroš stroškov. Veljavnost: 5 let. Riziki in dejavniki uspeha Pomembno za investitorja Razpolož Razpoložljivost surovin Podpora prebivalcev, ki bodo živeli z napravo Polja kjer se bo gnojilo s prevretim ostankom – goš goščo Gradbena parcela Obč Občinski odlok o gradnji energetskih objektov OVE Pomembno za občine Priprava lokalnih energetskih konceptov, ki bodo vključ vključevali tudi potencial bioplina Mož Možnost priključ priključitve toplovoda na bioplinsko elektrarno Toplota omogoč omogoča razcvet drugim gospodarskim in turistič turističnim panogam Planiranje oz. nač načrtovanje novih dovoznih poti do objekta Partnerji & kontakt koordinator: Energy Institute Hrvoje Pozar Savska cesta 163 Zagreb, Croatia www.eihp.hr kontakt: Projektni partnerji: WIP Renewable Energies (WIP), Germany European Biogas Association (EBA), Belgium Fraunhofer (IWES), Germany Centre for Renewable Energy Sources and Savings (CRES), Greece Ana Kojaković [email protected] Tel: +385 1 6326 269 Fax: +385 1 6040 599 Czech Biogas Association (CzBA), Project web-site: www.biogasin.org Razvojna agencija Sinergija, Sinergija, Slovenia Czech Republic EKODOMA, Latvia Energoproekt, JSC (ENPRO), Bulgaria Trinergi Grup (TG), Romania HVALA ZA VAŠO POZORNOST! www.biogasin.org Razvojna agencija Sinergija Kranjč Kranjčeva ul. 3 9226 Moravske Toplice Tel: +386 2 538 13 50 E-poš pošta: sinergija@[email protected] Splet: www.rawww.ra-sinergija.si
© Copyright 2024