1. No category

Välkommen till Nordisk Kriminologi 38 (1) 2012 (januari)
Nyheter från sekretariatet:
Reserapport
Denna gång har vi med en reserapport av Linda Kjær Minke, adjunkt vid Syddansk Universitet,
som mottog resestöd för att delta i European Society of Criminologys konferens i Vilnius 2011.
Facebook
NSfK har precis öppnat en sida på facebook!
Vänliga hälsningar,
Ásta Stefánsdóttir, sekretariatsledare
Ulla V Bondesons stiftelse
for retssociologisk og
kriminologisk forskning
UDDELING AF STIPENDIER M.V. I 2012
Fondet er stiftet af professor Ulla V Bondeson, og det har som sit hovedformål at støtte forskning
inden for de områder, som særligt interesserede fondsstifteren.
Stiftelsen har for 2012 afsat 300.000 SEK til uddeling til et eller flere stipendier m.v.
Stiftelsens formål er at fremme retssociologisk og kriminologisk forskning i Norden, herunder
især forskning ved universiteterne i Stockholm, Lund og København.
Første prioritet gives til behandlingsforskning, dvs. studier af effekten af straf og behandling,
samt til forskning i befolkningens holdning til kriminalitet og straf. Replikation af Ulla V
Bondesons egne eller andres tilsvarende studier er ønskværdige og gives ligeledes en høj
prioritet.
Anden prioritet gives til øvrig retssociologisk eller kriminologisk forskning.
Der kan bevilges midler i form af stipendier, trykningsbidrag eller lignende.
Ansøgningsfrist er 15. april 2012 kl. 12. Ansøgning om forskningsstipendium skal indeholde en
kortfattet problemformulering og en redegørelse for metode og data samt en tidsplan.
Ansøgninger, der skal være mærkede ”Ulla V Bondesons stiftelse”, sendes til
SEB, Kapitalförvaltning
Institutioner & Stiftelser Syd
Ingrid Salomonsson
SE - 205 20 Malmö
Det forventes, at ansøgere modtager besked om eventuelle bevillinger inden udgangen af juni
2012.
Stiftelsens bestyrelse består af forskningschef Britta Kyvsgaard, Justitsministeriet i Danmark,
professor Jerzy Sarnecki, Stockholms Universitet, og professor Ditlev Tamm, Københavns
Universitet.
Reserapport av Linda Kjær Minke:
Jeg vil herigennem takke NSFK for rejsestøtte, der muliggjorde min deltagelse i konferencen
European Society of Criminology – Vilnius 2011.
Jeg deltog udelukkede i sessioner vedrørende fængselsforhold. Dette bærer den følgende
gennemgang derfor præg af. En session omhandlede kvinders afsoningsforhold i USA og
England. De to kvalitative studier omhandlede kvinders forhold i rene kvindefængsler.
Baggrunden for at segregere kønnene er blandt ud fra et beskyttelseshensyn, idet kvinder er en
minoritet i fængselssystemet. Blandt kvinder i kvindefængsler er der imidlertid også fundet tegn
på overgreb og udnyttelse blandt dem. Spørgsmålet er, om det er hensigtsmæssigt at segregere
kønnene under afsoningen og om beskyttelseshensynet snarere drejer sig om relationen mellem
stærke og svage indsatte, hvor kønnet måske ikke er så essentielt? Eftersom kvinder er en
minoritet strafferetligt set, er kvindefængsler fåtallige og derfor ofte meget spredt geografisk. Det
betyder, at det er vanskeligt at imødekomme nærhedsprincippet for kvindelige afsonere. Flere
kvinder i de to undersøgelser havde derfor store problemer med savn af børn og nære pårørende
samt tab af sociale relationer.
Et tysk forskningsprojekt om vold blandt mandlige yngre indsatte har fundet, at vold er et
almindeligt forekommende i fængslet og fungerer som kommunikationsmiddel blandt de
indsatte. Hvordan tolker en ’middelklasse’ forsker fængselskonteksten? Er det samme
information, som de indsatte afsender/aflæser?
Holland har for nylig etableret et større forskningsprojekt vedrørende fængselsindsattes levekår
både før, under og efter fængselsopholdet. Forskergruppen er i gang med dataindsamling.
Spændende at følge forskningsresultaterne i fremtiden.
I Belgien har en forsker kigget nærmere på indsattes overførsler mellem forskellige fængsler og
har fundet, at fængsler ’bytter’ besværlige indsatte med hinanden, så fængslerne kommer til at
stå i gæld til hinanden.
Nye EU regler for udvisning af indsatte med andet statsborgerskab problematiserer, hvis en
person er dømt til elektronisk fodlænke i et EU land, og der ikke findes en tilsvarende
foranstaltning i hjemlandet. I sådanne tilfælde skal straffen afsones i fængsel, hvilket må opfattes
som en strengere straf, end den oprindeligt idømte.
I forbindelse med min præsentation af prisonisering i danske fængsler, vakte det stor undren
blandt tilhørerne, at indsatte i danske fængsler køber ind og laver mad – det såkaldte princip om
selvforvaltning. Den efterfølgende diskussion af forholdene for indsatte på tværs af nationale
skillelinjer understøtter, at det er væsentligt at forskningsresultater udbredes på internationale
konferencer til gensidig inspiration både forskningsmæssigt og som inspiration til forbedring af
fængselsforholdene i de enkelte lande.
Konferencen i Vilnius bød også på et studiebesøg i fængslet Luskiskes med rundvisning. På
studieturen deltog omtrent 20 forskere herunder også fra USA. En amerikansk fængselsforsker
priste de gode forhold. Denne positive indstilling kunne danskerne ikke tilslutte sig. Den
efterfølgende diskussion om fængselsforhold blandt deltagerne i studieturen viste ligeledes, hvor
vigtigt det er at dele kundskab på tværs af nationale skel. Alt i alt fandt jeg konferencen meget
vellykket og med mange interessante oplæg. Det var endvidere meget behageligt, at den meste
forskning, der vedrørte fængselsforhold, blev præsenteret i det samme rum samtlige dage.
Linda Kjær Minke, adjunkt, Syddansk Universitet, Odense, Danmark.
Kriminologiske og kriminalpolitiske nyheder fra Danmark af kontaktsekretær
Dorthe Eriksen
Nyt fra Københavns Universitet
”Straffuldbyrdelseslovens bestemmelser om indgreb over for de indsatte”
Resumé af ph.d. -afhandling, udarbejdet af cand.jur. Jakob Schiøler, Det Juridiske Fakultet.
”The Court Reform – Institutional Legacy and Modern Change”
Resumé af ph.d.-afhandling, udarbejdet af Morten Sten Andersen, Det Samfundsvidenskabelige
Fakultet
”Rounding Up Suspects in the Rise of Danish Burglary”
Antallet af indbrud steg 65 % fra år 2005 til 2009. Stigningen var unik for Danmark.
Undersøgelsen, der er udarbejdet af kriminolog Dave Sorensen, Det Samfundsvidenskabelige
Fakultet, forsøger at kaste lys over mulige årsager.
De fem mest sandsynlige årsager:
• flere personer i den mest kriminalitetsaktive alder
• ændrede registreringsmetoder
• øget professionalisme blandt indbrudstyve
• politireformen
• øget indbrudsaktivitet på tværs af landegrænserne.
Øvrigt
”Bliver minus til plus på sigt?”
En kvalitativ og kvantitativ undersøgelse af om ikke-kriminelt belastede bliver kriminelle af at
bo sammen med kriminelt belastede på Kriminalforsorgens Pension Skejby.
Undersøgelsen, er udarbejdet af ph.d. cand. scient. soc. Linda Kjær Minke.
Rockwool Fondens Forskningsenhed har set på flere af Kriminalforsorgens områder.
Sammenfatningerne kan læses i en artikelserie.
Artiklerne omhandler samfundstjeneste, afsoning i fodlænke, voldsdømte og at aktivering
reducerer kriminaliteten blandt ledige og dagpengemodtagere.
"Vejen ud - En interviewundersøgelse med tidligere prostituerede"
Dette arbejdspapir, som er udarbejdet af SFI, sætter fokus på kvinder på vej ud af prostitution, og
de støttebehov, nogle af dem kan have.
Arbejdspapiret er sammensat af to selvstændige undersøgelser der er udarbejdet parallelt: En
interviewundersøgelse og en vidensindsamling. Den ene indeholder SFI’s interviewundersøgelse
med tidligere prostituerede om deres vej ud af prostitution, de faktorer, der leder til ophør, og
deres vurdering af støtten fra de sociale tilbud. Den anden indeholder Socialstyrelsens
vidensindsamling om prostitueredes vej ud af prostitution og følgevirkninger af prostitution, i
form af de risici og skadevirkninger, der typisk opstår ved prostitutionsophør.
Nyt Politiklageråd
Rådet, som trådte i kraft ved årsskiftet, er en helt ny ordning. Det erstatter det hidtidige
politiklagenævn, som har behandlet klager over politiet. Nævnet var forankret hos
statsadvokaterne og blev jævnligt kritiseret for ikke at være tilstrækkelig uafhængigt at politiet.
Det nye råd består af tre fagfolk og to lægmænd, som alle har en suppleant. De tre faglige
repræsentanter er landsdommer ved Vestre Landsret, Elisabeth Mejnertz, advokat Henrik Høpner
samt professor Thomas Elholm – sidstnævnte er udnævnt af justitsministeren.
De to lægmænd er generalsekretær Niels Glahn fra Højskolernes Hus samt kontorchef Karsten
Thystrup fra Kommunernes Landsforening.
Debat/Kronik
"Klassiske politiopgaver på private hænder"
Det var ikke kun politiets struktur og organisering, der ændrede sig med politireformen. Også
normer og opgavefokus blev forandret. I dag står symbolsk efterforskning i internationale
netværk højt på dagsordenen. Imens overtager det private erhvervsliv flere og flere af de
klassiske politiopgaver...
Kronik af Mikkel Jarle Christensen ph.d. ved Det Juridiske Fakultet, Københavns Universitet, i
Information.
"Nej, sagde politiet, og borgeren
I Danmark kan vi altid klage til statsadvokaten over en afgørelse, som politiet har truffet. Men
som hovedregel gentager statsadvokaten blot politiets afslag. Det virker ikke som om, der reelt er
en anden instans, der vurderer en klage med nye øjne. Statsadvokaturen ligner mere politiets
forlængede arm…
Kronik af Cerepo i Information.
Kriminologiska och kriminalpolitiska nyheter från Finland, av kontaktsekreterare
Regina Järg-Tärno
Inkeri Anttila (95) fick ESC 2011 utmärklese för sitt livstidsarbete
Den finska kvinnliga kriminologen Inkeri Anttila (95) har fått ESC (European Society of
Criminology) 2011 års pris för sitt livsarbete. Anttila har varit vägvisare både i Finland och
Norden – 1961 första kvinnliga proffessor i straffrätt och 1975 första kvinnliga justitieminister i
Finland, dessutom var hon första ledare av Heuni och Rättspolitiska forskningsinstitutet. Anttilas
forskning och verksamhet har haft inverkan på det kriminalvetenskapliga och kriminalpolitiska
tänkesättet även internationellt sett, i synnerhet inom viktimologin.
Inkeri Anttilas tacktal på finska kan läsas i kriminalpolitiska tidningen Haaste 4/2011. Mer
information hittar man t.ex. på Vetenskapskvinnor på svenska, på finska och på engelska.
Dessutom
finns
det
skrivet
om
henne
(på
finska)
på Finska
Kulturfondens hemsida, Wikipedia och på Finlands Juristförbund rf JuristNytt websidan på
finska. Två artiklar öpnnas här och här samt en tidigare intervju med henne i tidningen Haaste
2/2001.
Behandling av ekobrott försnabbas genom programmet för bekämpning av grå ekonomi
Regeringen godkände programmet för bekämpning av grå ekonomi och ekonomisk brottslighet
för åren 2012−2015. Bekämpningen av grå ekonomi hör till regeringens spetsprojekt. I
programmet ingår sammanlagt 222 projekt. Mer kan läsas t.ex på Inrikesministeriets sidor.
Inom justitieministeriets förvaltningsområde ska programmet genomföras genom att rikta
resurser till de åtgärder som snabbar upp behandlingen av ekobrottmål. Ett rättssäkerhetsprogram
är också under beredning vid ministeriet. Nya åtgärder för att minska antalet inkommande
ärenden och för att effektivisera förfarandena vid domstolarna har preliminärt kartlagts.
Riktlinjer om dessa åtgärder ska fastställas under våren.
Regeringen påskyndar kampen mot grå ekonomi (Statsrådets webbplats)
Ministergruppen för den inre säkerheten inleder en utredning om familjedråp
Inrikesministeriet utreder i samarbete med andra förvaltningsområden bakgrunden till familjeoch barnamord som inträffat sedan 2003. Syftet är att förbättra förebyggande åtgärder för att
undvika motsvarande händelser. Man strävar efter att få information om hur myndigheterna eller
andra instanser kan förebygga händelser.
Resultaten utnyttjas vid den pågående beredningen av programmet för den inre säkerheten samt
vid planeringen av åtgärder för att minska våld i hemmet och utvecklingen av servicesystemet.
Utredningen görs av enheten för minskning av våld i nära relationer och inom familjen vid
Institutet för hälsa och välfärd med stöd av en tväradministrativ tjänstemannagrupp. Avsikten är
att få utredningsarbetet klart senast i mitten av augusti.
Enligt forskare är familjemord fortfarande sällsynta och orsakerna som ligger bakom dem flera.
Nu har det dock inträffat exceptionellt många mord under en kort tid. Sex familjemord har
inträffat i Finland under tiden 29 april 2011–10 januari 2012.
Seminariet för lokal säkerhetsplanering
Vid seminariet för lokal säkerhetsplanering i Lahtis diskuterades vilken inverkan barndomens
erfarenheter har på den senare utvecklingen. Dessutom funderade man över varför andra löper
större risk att bli utslagna. Mer om seminariet på finska.
Ändringar i målsägandens åtalsrätt i tjänstebrottsärenden
Den primära rätten för en målsägande att väcka åtal i ärenden som gäller tjänstebrott slopas. Vid
misstanke om tjänstebrott har målsäganden i fortsättningen sekundär åtalsrätt, vilket är
huvudregeln också i andra brottmål. Detta betyder att en målsägande kan väcka åtal endast om
åklagaren har beslutat att inte väcka åtal för brottet eller om förundersökning inte ska göras eller
om den avbryts eller avslutas. Avsikten är att ändringen stadfästs vid presidentföredragningen så
att den träder i kraft den 1 mars 2012.
Justitieombudsmannen avgjorde under år 2011 närmare 4500 klagomål
Riksdagens justitieombudsman avgjorde under år 2011 sammanlagt 4 447 klagomål och ärenden,
dvs. över 400 fler än föregående år. Under året gjordes också sammanlagt 118 inspektioner,
nästan dubbelt fler än föregående år. Till JO inkom under år 2011 sammanlagt 4 185 klagomål,
drygt 100 fler än föregående år.
Av klagomålen gällde ca hälften samma stora ärendegrupper som tidigare år, dvs. polisen (ca
700), socialvården (ca 550), hälso- och sjukvården (ca 460) samt fångvården (ca 350). Antalet
klagomål har under de senaste tio åren ökat med nästan 70 %, närmast inom de nämnda stora
ärendegrupperna. Över hälften av klagomålen kommer per e-post. Läs mer.
Efter att justitieombudsmannens statistik för år 2011 har justerats kommer den att läggas ut på
justitieombudsmannens webbsidor under rubriken JO:s verksamhet.
Den internationella minnesdagen till Förintelsens offer den 27. Januari
Med Statsrådets beslut 2001 finns dagen med i den finska kalendern som Vainojen uhrien
muistopäivä. Det svenska namnet minnesdagen för Förintelsens offer hänvisar tydligt till
förintelsens offer medan det finska namn är bredare och menar också andra typer av förföljelse
och folkmord och är tänkt även som minnesdagen för den typen av offer t.ex förföljelse
av ingermanlänningar under och efter andra världskriget.
Om förintelse i Finland har t.ex. forskare Antero Holmila skrivit i sin avhandling Reporting the
Holocaust in the British, Swedish and Finnish Press, 1945-50 (Palgrave Macmillan 2010) och på
finska i boken Holokausti. Tapahtumat ja tulkinnat (Antero Holmila, Atena Kustannus Oy,
2010).
Rasism och mångkulturalism
I den kriminalpolitiska tidningen Haaste 3/2011 var tema rasism och mångkulturalism. En stor
del av artiklarna kan läsas (på finska) på webben. I tidningen sammanfattas också färska
doktorsavhandlingar om teman:

Among Girls. Youth Work, Multiculturalism and Gender Equality
Veronika Honkasalo (2011) Tyttöjen kesken. Monikulttuurisuus ja sukupuolten tasaarvo nuorisotyössä. Nuorisotutkimusverkoston julkaisuja 109. Abstract på engelska.

Everyday Racism in School. An Ethnographic Study of Group Relations between Finnish
and Immigrant Youths
Anne-Mari Souto (2011). Arkipäivän rasismi koulussa. Etnografinen tutkimus
suomalais- ja maahanmuuttajanuorten suhteista. Nuorisotutkimusseuran julkaisuja
110. Abstract på engelska.

Collectivity in the Racist Youth Milieu - A Case Study Conducted in the Threshold of
New Millennium in Joensuu
Sini Perho (2010) Rasistisuus nuorten yhteisöissä. Tutkimus vuosituhannen vaihteen
Joensuusta. Nuorisotutkimusseuran julkaisuja 103. Abstract på engelska.

Understanding the Racial Nature of Police and Immigrant Relations In Finland. The Case
of Africans in Turku.
Stephen Egharevba (2011) Turun yliopiston julkaisuja B 331. Avhandlingen på
engelska.
Finnish Youth Research Society
Den finska Nuorisotutkimusseura ry (Youth Research Society) är en ideell organisation som
grundades 1988, i syfte att främja tvärvetenskaplig ungdomsforskning i Finland. Målet med
föreningen är att utveckla ungdomsforskning och att förmedla information och kunskap om
frågor som rör ungdomar. Ett urval av publikationer har abstract på engelska. (t.ex tre av de
ovannämnda avhandlingar finns där.)
Biblioteket för ungdomsforskning
Biblioteket för ungdomsforskning är ett landsomfattande specialbibliotek i Helsingfors.
Bibliotekets tvärvetenskapliga samlingar innehåller litteratur, artiklar och videofilmer etc. På
bibliotekets webbsidor kan man göra sökningar och beställa material. Biblioteket erbjuder länkar
till både inhemska och utländska databaser.
Ungdomarna på spel
Webbsidor www.nuoretpelisa.fi om ungdomarnas spelproblem som kan leda till andra alvarliga
problem i livet och stödmaterial om hur man kan förebygga sådant. Informationen på hemsidorna
finns bade på finska och svenska och ett stödmaterial Information till fostrare om digitala spel
och spel om pengar bland barn och unga utgiven av THL (Institutet för hälsa och välfärd,
enheten för beroendeproblem) på svenska.
Krits
Kriminaalihuollon tukisäätiö, Krits (The Probation Foundation) är en rikstäckande organisation
som syftar till att förbättra levnadsvillkoren och –situationen för frigivna fångar och klienter av
samhällspåföljder och deras familjer i samhället.
Deras senaste rapport Krits 1/2012 om medling i allvarliga brott (på finska) Restoratiivisen
oikeuden kehittäminen vakavissa rikoksissa – erityisesti vankilakontekstissa, Marjatta
Kaurala, och en rapport (på finska) om möteslokaler på slutna anstalter som är avsedda för träffar
mellan intagna och deras barn/familjer. Krits 2/2011 Suljettujen vankiloiden vanhempi-lapsi
tapaamistilat, Tarja Sassi.
Handikappade personer och utsatthet för våld
Våldet som personer med funktionshinder har upplevt kan minskas. Vammaisuus ja
väkivalta (Funktionshinder och våld) avsnittet är nu öppet i webbhandboken om
handikappservice. Den svenska versionen är ännu inte tillgänglig, men kommer senare. Under
avsnittet på finska hittas också länkar till studier om handikapp och våld.
Statsunderstöd för lokala brottsförebyggande projekt och utvärderingar
Justitieministeriet beviljar år 2012 sammanslutningar statsunderstöd som delfinansiering för
brottsförebyggande projekt och för utvärdering av de resultat som nåtts genom de genomförda
brottsförebyggande projekten. Ansökningstiden pågår till den 15 mars 2012. Det sammanlagda
beloppet av det statsunderstöd som tilldelas är 140 000 euro. Ansökningsblanketten och närmare
uppgifter finns på webbplatsen för rådet för brottsförebyggande.
Resultatet av presidentvalet i Finland på vaalit.fi
Finlands nya president röstas fram den 5 februari pga att ingen av kandidaterna fick majoriteten
av rösterna i den första omgången. Kandidaterna som gick vidare till den andra omgången är
Pekka Haavisto (18,8 % av röster) och Sauli Niinistö (med 37 %). Resultatet kommer att finnas
på www.vaalit.fi.
The Victim of Crime in Mediation 2012
The Status and Needs of the Victim of Crime in Mediation - Nordic Seminar on Victim-Offender
Mediation, Marina Congress Center, Helsinki, Finland, February 9 - 10, 2012
http://www.confedent.fi/vom-2012/registration-and-accommodation/
Kriminologiske og kriminalpolitiske nyheder fra Grønland af kontaktsekretær
Avijaja Albrechtsen
Kriminalforsorgen
Anstalten i Qaqortoq som er en af Grønlands fem anstalter kan normalt huse 10 indsatte. Den er
blevet midlertidig lukket pga. skimmelsvamp. Det betyder at ni indsatte er blevet flyttet til de
andre i forvejen belastede anstalter og de resterende er flyttet i den nyere del af anstalten. Læs
mere på Kalaallit Nunaata Radioas hjemmeside.
En ekspert i Grønlands kriminalret Leif Senholt mener, at problemet med de rekordlange
ventelister til afsoning i en grønlandsk anstalt, kan reduceres til nul hvis man gjorde mere brug af
samfundstjeneste, som man indførte i Grønland 1. januar 2010. Han udtalte sig at det så kunne
være uanset hvilken overtrædelse af loven der var begået. Læs mere på Kalaallit Nunaata
Radioas hjemmeside.
Justitsministeren har efter et møde med et medlem af Naalakkersuisoq i tankerne at afsætte
midler i 2013, til undersøgelse af problemerne i den grønlandske kriminalforsorg. Så udsigterne
til forbedringer er der noget vej til endnu. Læs mere på Kalaallit Nunaata Radioa hjemmeside.
Lovgivning
Folketinget i Danmark har vedtaget et lovforslag om at samle reglerne om tilhold, opholdsforbud
og bortvisning i én lov. Et medlem af Inatsisartut har derfor stillet et §37-spørgsmål til
Naalakkersuisut om denne nye lov også skal gælde for Grønland. Læs mere på
avisen Sermitsiaqs hjemmeside.
Grønlands politi
En 11 årig pige har fået en dusør på 1000 DKK personlig afleveret af politimesteren, fordi hun
tegnede de indbrudstyve hun så og deres gerning, da de begik indbrud i Grønlands Selvstyres
hovedbygning i oktober 2011. Tegningerne førte til anholdelse af indbrudstyvene. Hendes
tegninger har været omtalt i de største danske medier. Læs mere på Kalaallit Nunaata Radioas
hjemmeside.
De planlagte besparelser på politiområdet fra Justitsministeriet i Danmark sker ikke alligevel.
Grønland og Færøernes folketingsmedlemmer har brugt deres samarbejde med
Socialdemokraterne til at få justitsministeren til at fjerne de planlagte besparelser, således at
budgettet forbliver uændret, og altså ikke med mindre midler. Læs mere på avisen Sermitsiaqs
hjemmeside.
Naalakkersuisut er dog ikke tilfredse med dette, da der bl.a. mangler midler til nedbringelse af
afsoningsventelisterne, og derved har debatten i de grønlandske medier i stort set hele årets første
måned handlet om nedbringelse af de grønlandske afsoningsventelister, deres retssikkerhed,
samfundstjeneste, benådning og deres menneskerettigheder. Læs en af artikler der startede
debatten på avisen Sermitsiaqs hjemmeside.
Udgivelser
Atuagkat Boghandel har udgivet en bog i januar 2012 om den grønlandske kirkelov, hvori
Morten Nornild kommenterer. Den kan ses nærmere på Atuagkat Boghandels hjemmeside.
Kriminologiske og kriminalpolitiske nyheder fra Island, af kontaktsekretær
Margrét Sæmundsdóttir
Increased armament and organised crime
The analysis department of the National Commissioner of the Icelandic Police published on
Monday, January 9, 2012, a risk assessment report. The report concludes that crime gangs have
smuggled firearms to the country, which could be linked to the increased presence of foreign
criminals in Iceland. Among other things, the results from the report are following:





Police have information that handguns are being smuggled to Iceland.
The risk of armed conflicts between gangs is at hand which jeopardizes public safety.
Well-organized break-ins and thefts by foreign crime gangs are increasing in Iceland.
Indicator shows increased harshness in the Icelandic underworld and at the same time the
presence of foreign crime gangs in the country.
Money laundering is an important factor in the operations of international crime
organizations, as is drug trade, prostitution and human trafficking.

The production of narcotic substances and marijuana has increased significantly in
Iceland in the past years.
News from the ministry of the interior: punishment for illegal possession of weapon
The Minister of the Interior is considering implementing stricter punishment for the illegal
possession of weapons, increased funding for police authorities and further collaboration with
foreign police authorities in reaction to a new risk assessment pointing out the increased
armament of crime gangs in Iceland. The ministry is now preparing a bill to the cabinet which
includes, among other items, a ban on owning and storing semi-automatic firearms.
Foreign Prisoners in Iceland
At the end of last year, 35 prisoners with foreign citizenship out of 89 had their legal domicile in
Iceland while 54 lived abroad, some of whom may have come to Iceland explicitly to commit
crimes. The number of foreign citizenship in Icelandic prisons has increased rapidly. At the end
of 2011, approximately 20 percent of prisoners in Iceland were foreign citizens and their ratio
has never been higher. Very few are transferred to their respective home countries to serve their
sentences there or only one in 2010 and three last year. The director of the Prison and Probation
Administration told the media that prisoners are primarily transferred to the Nordic countries and
Lithuania but it is extremely difficult to deal with and it’s hard to transfer prisoners against their
own will, see also http://www.fangelsi.is/ahugavert-efni/nr/93.
Most of the convicts of foreign origin in Iceland last year were serving sentences for illicit
enrichment crimes, forgery of documents or violation of immigration laws. Drug violations are
also common in this group of prisoners. Some only speak their native language which has in
some cases proven problematic. Interpreters are called in but there have been incidences where
interpreters who speak the language in question were not available in Iceland.
Resolution to drop trial case
The Icelandic parliament Alþingi voted on 20 January 2012, whether a resolution proposed by
the chairman of the opposition’s Independence Party on whether Althingi should drop its charges
against former Prime Minister should be dismissed. The proposal was rejected by 31 votes to 29,
as stated and so the resolution will now move on to discussions in Alþingi’s Scrutiny and
Constitutional Affairs Committee.
The former Prime Minister is currently being tried for misconduct in office, which, according to
the charges, may have contributed to the banking collapse. The High Court (Landsdómur) was
assembled for the first time in history to hear his case. The former Minister maintains his
innocence and his lawyer has demanded that the case against him should be dismissed—parts of
the charges have already been dismissed by the High Court.
Special Prosecutor announces phone tapping
Early this year the media reported that ten individuals recently received announcements from the
Special Prosecutor‘s office that their phones had been tapped by the Office. According to
Icelandic law, those whose phones are tapped should be notified of it as soon as possible. The
news reported that there are examples of more than a year and a half having passed between the
time the phone tapping was authorized and the owner of the phone in question was notified. The
Special Prosecutor explained to the media that as soon as it is clear that information gathered
through wiretapping will no longer be used in an investigation, the person in question is
notified. In extensive investigations a long time can pass before the wiretapping is revealed.
Conference about sexual offences
The ministry of the interior, Faculty of law at the University of Iceland and the Research Institute
of Ármann Snævarr held a conference, 20 January 2012, about treatment of sexual offences in
the criminal justice system. The aim was to bring together academic aspects of the society, the
criminal justice system and NGOs dealing with this issue.
The conference was divided into three sections: The first part focused on sexual offenses against
children in the context of the Convention on the protection of children against sexual exploitation
and sexual abuse. The second part discussed the treatment of rape cases in the judicial system
from a multidisciplinary perspective. Finally, the third part of the sections, offered three
workshops with the participation of scholars, police, prosecutors, judges, lawyers and NGOs.
The first discussion covered the interaction between the child protection system and the criminal
justice system. The second discussion focused on the investigations and legal proceedings in rape
cases and the third discussion on the credibility and assessment of evidence.
Among the speakers were Bragi Guðbrandsson, director of Government Agency for Child
Protection, and Ólöf Ásta Farestveit, director of Children's House. Bragi pointed out that cases
that are investigated today have greatly increased when comparing the periods 1995-97 and
2006-08. The dimensions of child welfare committees proceedings have doubled during this
period, cases that are investigated by the police have also doubled and number of charges has
tripled. He also spoke of the importance of children having access to child friendly environment
when it comes to questioning. According to an assessment result, which examined the attitudes
of children and parents when questioning in the Children's House and district court, the
Children’s House was given a rating of 7 while the district court received 3. From Bragi´s point
of view, questioning children in court goes against the European Council rules on child friendly
justice system. Finally, Bragi discussed the need to revise the rules about publishing
judgements/sentences on the internet in order to ensure confidentiality, a difficult matter in such
a small society.
Ólöf Ásta focused on the process of cases within the criminal justice system and child protection
system in her presentation. According to Ólöf Ásta, more cases are now dealt with in the child
protection system than before. In 2008, the age of consent was raised from 14 to 15 years, which
increased the number of cases in the Children's House. In 2009, debriefing with children 15-17
years old was transferred to the police and children must now testify in court at a later stage. She
noted that children have to wait longer for the outcome of cases in the criminal justice system
than before. She went over the pros and cons of the system in Iceland for the treatment of sexual
offences and finally discussed the question of whether changes in laws and regulations were
made with the interests of children in mind or to facilitate investigation of cases with hearings by
the police.
Kriminologiske og kriminalpolitiske nyheter fra Norge av kontaktsekretær Per
Jørgen Ystehede
Ofrene i fokus etter 22. juli, ikke straff
Velferden i samfunnet har bredere effekter enn vi er klar over. Den gir oss en solidarisk
beredskap som er bygget opp over lang tid. Det at vi stoler på hverandre og ser på staten også
som omsorgsfull har stor betydning for hvordan vi takler en krisesituasjon som 22. juli.
Gjerningsmannen ble mer irrelevant fordi ofrene opplevde støtte, sier kriminolog Lill Scherdin.
Se: http://www.jus.uio.no/ikrs/forskning/aktuelle-saker/2012/friproscherdin.html
Disputas om mishandlede kvinner i strafferettsapparatet
Cand.polit. Yngvil Grøvdal ved Institutt for kriminologi og rettssosiologi har nylig forsvart sin
avhandling for graden ph.d.: "En vellykket sak? Kvinner utsatt for mishandling møter
strafferettsapparatet." Kandidaten er tilknyttet Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk
stress.
Se: http://www.jus.uio.no/ikrs/forskning/arrangementer/disputaser/2012/yngvil-grovdal
Rekord i narkotikakriminalitet
Utviklingen innen narkotikakriminalitet er bekymringsfull. Antall saker og beslag var rekordhøyt
i 2010 og det ser ut til å bli en ytterligere økning i 2011 ifølge en ny rapport fra Kripos.
Se: http://www.krad.no/nyhetsarkiv/420-rekord-i-narkotikakriminalitet
Janne Kristiansen går av som PST-sjef
PST-sjef Janne Kristiansen har informert justisministeren om at hun fratrer sin stilling.
Bakgrunnen er at det er konstatert mulig taushetsbrudd gjennom offentliggjøring av gradert
informasjon.
Se: http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/pressesenter/pressemeldinger/2012/janne-kristiansengar-av-som-pst-sjef.html?id=670023
Nye publikasjoner
Justice and Security in the 21st
CenturySe: http://www.routledge.com/books/details/9780415687270/
&
Mat/Viten
Se: http://www.jus.uio.no/ikrs/forskning/publikasjoner/boker/2012/matviten.html
Ærerelatert vold: Samtaler under streng sikkerhetskontroll
-Den måten vi jobber på i konfliktrådet ved å legge til rette og være lydhøre for partenes behov,
har vist at vi absolutt kan bidra i så vanskelige saker som æresrelatert vold, sier seniorrådgiver
Bente Krogstad ved Konfliktrådet i Buskerud.
Se: http://www.konfliktraadet.no/no/Blogg/My-Blog/?userId=53&entryId=3543
Kriminologiska och kriminalpolitiska nyheter från Sverige av kontaktsekreterare
Isabel Schoultz
Svenska regeringens besked om att utträda ur NSfK
Tre dagar före nyåret fick de svenska rådsmedlemmarna besked om att Sverige ensidigt väljer att
utträda ur NSfK. Beslutet väckte uppmärksamhet i media genom Ekots inslag och ledde till ett
upprop bland nordiska forskare. Nedan följer det brev som formulerats till Justitieminister
Beatrice Ask.
Hemställan om att Sverige omprövar beslutet om utträde ur Nordisk Samarbejdsråd for
Kriminologi
Efter terroristattacken på Utøya lovprisade Fredrik Reinfeldt (DNdebatt 2011-08-06)
tillsammans med Danmarks och Finlands statsministrar det samarbete som präglat de senaste 50
årens bygge av trygga välfärdssamhällen i Norden. Våra nordiska länder har i mångt och mycket
liknande samhällsstrukturer och också liknande brottsproblem. Vi har därför mycket att lära av
varandra och att utbyta erfarenheter är följaktligen av stor vikt. Regeringen har också vid andra
tillfällen visat ett stort intresse för att på olika sätt förebygga de skadeverkningar brottsligheten
har på vårt samhälle. Mot denna bakgrund blev vi mycket förvånade när vi tre dagar före nyåret
möttes av nyheten att Sverige ensidigt väljer att utträda ur Nordisk Samarbejdsråd for
Kriminologi (NSfK).
NSfK är ett samarbete som startade år 1962 på svenskt initiativ (år 2012 skulle alltså vara ett
jubileumsår) för att underlätta kunskaps- och erfarenhetsutbyte inom det kriminalpolitiska
området. Rådet finansieras solidariskt med medel från alla de nordiska ländernas regeringar. Till
rådets huvuduppdrag hör att arrangera möten mellan forskare från de olika länderna, stödja
jämförande analyser av brottsligheten och av förebyggande åtgärder mot brott samt underlätta
spridandet av nordisk kriminologisk kunskap till politiker och praktiker. Internationellt uppfattas
såväl likheterna som skillnaderna mellan våra nordiska länder som lärorika och nordiskt
samarbete är därför viktigt både för forskningen och för att förebygga brott.
Vi som skriver under denna vädjan om att Sverige fortsätter att bidra till nordiskt kriminologiskt
samarbete representerar de ledande kriminologiska forskningsmiljöerna i Sverige och Norden. Vi
tycker långt ifrån lika i alla frågor och prioriterar ofta olika frågeställningar. Däremot är vi
överens om att Sveriges avhopp allvarligt försvårar våra möjligheter att tillvarata varandras
erfarenheter.
Sveriges andel av NSfK:s budget är 1,3 miljoner kronor, vilket motsvarar 0,003 procent av de 38
miljarder Sverige satsar på rättsväsendet. Detta betyder att Sverige genom sitt utträde knappast
frigör några betydande summor till brottsbekämpning och det kan därmed inte ses som en viktig
besparing. Enligt beslutet är skälet till utträdet att man istället för fortsatt nordisk samverkan
väljer att satsa på en ny stiftelse som ska ge ett årligt kriminologipris till en internationell
forskare, The Stockholm Prize in Criminology (SPC).
Vi menar att beslutet och dess motivering skapar en onödig motsättning mellan nordiskt
samarbete och priset. Att på detta vis ställa NSfK och SPC i motsättning till varandra uppfattar vi
som olyckligt, då det är två helt skilda aktiviteter, men som kompletterar varandra. Priset ges till
en framstående forskare, ofta från ett engelsktalande land, för forskning som redan bedrivits, och
skapar på så sätt uppmärksamhet kring och spridning av viktig kriminologisk forskning. NSfK
däremot bidrar till att ny nordisk forskning initieras och genomförs, att samarbeten och
kunskapsutbyte sker och att forskningen sprids till politiker och verksamma inom rättsväsendets
område. Kriminologipriset har fått sitt namn efter huvudstaden i ett skandinaviskt land och våra
länder är internationellt erkända för att ha en kunskapsbaserad kriminalpolitik och human
kriminalvård. Nedläggningen av NSfK till förmån för the Stockholm Prize är därför knappast
något den internationella forskarvärlden förväntat sig eller ställer sig bakom.
De kriminologiska forskningsmiljöerna är generellt sett små i Norden. NSfK:s bidrag till att
stärka nätverk mellan olika miljöer har därför varit mycket viktig. Dessa kontakter och
erfarenheter tar sedan forskarna med sig när de arbetar åt sina länders myndigheter, departement
och universitet. Vi vet att de kontaktseminarier som regelbundet hålls av NSfK är betydelsefulla
för verksamma inom rättsväsendet. Det senaste kontaktseminariet mellan forskare och praktiker
hölls bara för några veckor sedan i Finland och behandlade brottsoffers situation.
Om NSfK kan leva vidare utan Sveriges medverkan återstår att se. Vi har förstått från
kvarvarande nordiska rådsmedlemmar att Sveriges plötsliga och oväntade utträde riskerar att helt
kullkasta den struktur för samarbete som byggts upp under 50 år. Klart är dock att från och med
2012 kommer Sverige att vara uteslutet från allt samarbete. Att tro att övriga nordiska länder
fortsättningsvis ska sponsra svenskt deltagande av representanter från rättsväsendet och forskare
är knappast rimligt.
I meddelandet till NSfK om beslutet framhåller Justitieministern att ”De nordiska länderna har
många gemensamma beröringspunkter och Sverige ser att det finns ett behov av att ta tillvara
varandras erfarenheter i olika sammanhang. Detta erfarenhetsutbyte bör pågå löpande och på
många olika plan.” Vi instämmer i detta men Regeringens beslut innebär att det enda större
fungerande nordiska samarbetet som finns inom det kriminologiska området slås sönder. Vi
vädjar därför om att Regeringen omprövar beslutet om utträde ur NSfK.
Sverige och Norden 2012-01-20
Felipe Estrada, f.d. rådsmedlem, professor, Stockholms universitet
Tove Pettersson, f.d. rådsmedlem, docent, Stockholms universitet
Tage Alalehto, docent, Umeå universitet
Henrik Andershed, professor, Örebro universitet
Flemming Balvig, professor, Köpenhamns universitet
Nils Christie, professor, Oslo universitet
Liv Finstad, professor, Oslo universitet
Janne Flyghed, professor, Stockholms universitet
Rolf Granér, forskare, Linnéuniversitetet, koordinator för Nordiska polisforskningsnätverket
Hanns von Hofer, professor emeritus, Stockholms universitet
Janne Kivivuori, Director, National Research Institute of Legal Policy, Helsingfors
Britta Kyvsgaard, forskningschef, Justitsministeriet Danmark
Tapio Lappi-Seppälä, Director General, National Research Institute of Legal Policy, Helsingfors
Sven-Åke Lindgren, professor, Göteborgs universitet
Hildigunnur Ólafsdóttir, forskare, ReykjavikAkademiet, Island
Ingrid Sahlin, professor, Göteborgs universitet
Jerzy Sarnecki, professor, Stockholms universitet, ordförande i juryn för SPC
Robert Svensson, professor, Malmö Högskola
Henrik Tham, professor emeritus, Stockholms universitet, president European Society of
Criminology
Marie Torstensson-Levander, professor, Malmö Högskola
Eva Tiby, professor, Stockholms universitet
Malin Åkerström, professor, Lunds universitet
Ny antologi i viktimologi
Heber Anita, Tiby Eva och Wikman Sofia (red) Viktimologisk forskning - Brottsoffer i teori och
metod. Lund: Studentlitteratur
Boken lyfter fram flera problem som är kopplade till brottsoffer och belyser dem utifrån både
individuella och strukturella perspektiv. De olika bidragen i antologin visar hur begreppet
brottsoffer skapas i olika sammanhang, hur brottsofferskapet och brottsofferstödet kan
problematiseras samt belyser brottsoffrens möte med rättsväsendet. Boken tar bland annat upp
sexualbrott, hatbrott mot muslimer, grooming på internet, gärningspersoner som utsätts för brott
och barn som bevittnat våld. Den innehåller också bidrag om arbetsrelaterat våld, brott mot äldre
och mot unga, mediers beskrivningar av brottsoffer samt ett kapitel skrivet strax efter terrordåden
i Oslo och Utøya. Läs mer om boken på förlagets hemsida.
Synpunkter som presenteras i signerade artiklar är inte nödvändigtvis i överensstämmelse
med Rådets uppfattning.