Nyhetsbrev nr 4/2014 - Program för samverkan, Stockholmsregionen

Nyhetsbrev nr 4
Den 28 oktober 2014
I det här nyhetsbrevet kan du läsa om satsningen i Program för samverkan – Stockholmsregionen där flera
samhällsaktörer tillsammans stärker förmågan att samverka vid olika typer av olyckor, störningar och
kriser i samhället, både till vardags och i krissituationer. Du kan läsa mer på www.pfssr.se.
Trevlig läsning hälsar programledningen!
Foto: SOS Alarm
Från teori till praktisk handling
Från 2015 kommer ett 40-tal samhällsaktörer att samverka enligt modellen En trygg, säker
och störningsfri region. Målet är att skapa trygghet, säkerhet och framkomlighet för
regionens medborgare, både i vardag och i krissituationer. Nu säkrar aktörerna övergången
från program till linjeverksamhet.
Den här hösten är full med aktiviteter för att säkra övergången från satsning i program till en effektiv
samverkan mellan aktörer både till vardags och i krissituationer. Projekt ska avslutas, resultat
implementeras och den nya modellen för regional samverkan ska förankras i de 40-tal organisationer som
antagit avsiktsförklaringen. Parallellt pågår ett arbete med att sätta formerna för en gemensam
organisation för regional samverkan. Allt ska vara klart nästa år då samverkan enligt den nya modellen ska
vara i full drift.
Aktörer
SOS Alarm  Trafikverket  Länsstyrelsen  Polismyndigheten i Stockholms län  Landstingsstyrelsens förvaltning, Stockholms läns landsting 
Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting  Storstockholms brandförsvar  Räddningstjänsten Norrtälje  Södertörns brandförsvarsförbund 
Brandkåren Attunda  Trafikkontoret i Stockholms stad  Stockholms hamnar  Kommunförbundet Stockholms län  Kommuner i Stockholms län
www.pfssr.se  e-post: [email protected]  twitter: @pfssr och #pfssr
Ett 40-tal aktörer. Ett gemensamt mål.
Alla aktörer i programmet och länets samtliga 26 kommuner har antagit avsiktsförklaringen En trygg, säker
och störningsfri region – modell för regional samverkan, totalt 37 organisationer (Nykvarns kommun antar
avsiktsförklaringen den 4 november).
Den gemensamma satsningen ska stärka samhällets förmåga att upprätthålla viktiga samhällsfunktioner i
den starkt expansiva Stockholmsregionen. Det sker genom att samordna regionens resurser mer effektivt
för att därmed kunna förebygga och minimera samhällsstörningar och andra oönskade effekter av kända
eller plötsliga händelser.
Nästa steg - överenskommelse kring regional samverkan
I september fattade regionala chefsgruppen ett inriktningsbeslut kring förslaget till gemensam organisation
för regional samverkan. På ett möte med länets kommundirektörer, som Kommunförbundet i Stockholms
län arrangerade den 26 september, presenterades status i programmet och inriktningsförslaget av
Magdalena Bosson, länsöverdirektör och ordförande i programmet, och Ola Slettenmark, programledare.
Kommundirektörerna ställde sig positiva till förslaget till inriktning som kommer att utgöra grunden för en
överenskommelse kring regional samverkan.
Trafik- och blåljusaktörer utbildas i samverkan mellan
ledningscentraler
Tillsammans genomför SOS Alarm, Polisen,
räddningstjänsterna i länet och Trafik Stockholm en
gemensam utbildningssatsning. Målet är att utveckla och
effektivisera samverkan mellan ledningscentraler i det
dagliga arbetet och därmed öka den gemensamma
förmågan att hantera händelser.
Under tio veckor i höst kommer närmare 200 medarbetare från
trafik- och blåljusaktörer att gå en tvådagarsutbildning på SOS
Alarm. Satsningen bygger på resultaten från flera tidigare projekt i
Program för samverkan – Stockholmsregionen, bland annat Förstudie
sekretess och lagstiftning som visar på behovet att öka kunskapen om
hur man kan tillämpa sekretesslagstiftningar för att agera effektivt
tillsammans vid olika typer av händelser.
Foto: Lennart Johansson, Stockholms stad
– Ambitionen med utbildningen är att öka förståelsen för vilken information som andra aktörer behöver
och hur vi kan dela information mer effektivt. Utbildningen är en del i en större satsning för att skapa
säkerhet, trygghet och framkomlighet för regionens medborgare både till vardags och i krissituationer,
berättar David Kernell som är intern projektledare på Trafik Stockholm.
Teori varvat med praktik
Bland deltagarna finns ledningsoperatörer, vägtrafikledare, arbetsledare, passledare och befäl.
Föreläsningar varvas med praktisk samverkan i skarp driftsmiljö liksom diskussioner utifrån olika dilemman
kopplat till offentlighet och sekretess. Deltagarna får också testa att arbeta mot sin respektive
hemmacentral via videolänk.
– Att utveckla samverkan genom praktiska försök har visat sig vara framgångsrikt i projektet
Vardagssamverkan. Resultat från tidigare projekt i programmet har visat på flera positiva effekter. Vi
hoppas få konkreta förslag från deltagarna hur vi kan förbättra samverkan mellan ledningscentraler och
hur vi löpande kan arbeta med utveckling av samverkansprocesserna, förklarar David Kernell.
Du kommer att kunna läsa mer om utbildningen längre fram i höst.
Säkerhetsansvariga - först ut i länets kommuner
I september genomfördes en utbildning för säkerhetschefer och säkerhetssamordnare i länets alla
kommuner. Utbildningen motsvarar den som genomfördes i regionala chefsgruppen och
samordningsgruppen tidigare i år. Med utgångspunkt i modellen för regional samverkan varvades
föreläsningar med övningar och diskussioner utifrån olika scenarier. Målsättningen är att omsätta modellen
i praktisk förmåga.
– Nu handlar det om att gå från teori till praktik och skapa förståelse i den egna organisationen för hur vi
kan samverka mer effektivt vid olika typer av händelser. Med den nya modellen har vi gemensamma
strukturer, metoder och rutiner, säger en av deltagarna.
Utbildningen kommer att erbjudas vid flera tillfällen så att de funktioner som kan ha en roll vid samverkan
har en gemensam grund att agera utifrån.
Utveckling och lärande i praktiken
En mycket viktig del av arbetet inom Samverkan Stockholmsregionen är att kontinuerligt ta tillvara
erfarenheter från samverkan och omsätta dessa till faktisk förmåga.
Under våren har de samverkande aktörerna i regionen tagit fram en gemensam processbeskrivning för
utveckling och lärande. Utifrån den har aktörerna bland annat följt upp erfarenheter från samverkan vid de
rån och bombhot som inträffat i Stockholmsregionen under sommaren och hösten.
Arbetet har lett till diskussioner om händelserna och hur man kan lära av dessa. Kunskapsåterföringen har
bidragit till att aktörerna blivit bättre på att initiera samverkan genom att trycka på ”gröna knappen”, en
larmfunktion som lanserades i februari 2013. De har också genomfört samverkanskonferenser i aktiverat
läge och tagit fram en gemensam regional inriktning.
Våra projekt – status
Här kan du läsa en kortare status om pågående projekt i programmet.
Vardagssamverkan del 3 (trafik)
Samordningsgruppen har beslutat projektrapporten och på chefsgruppens möte i november går förslag till
åtgärder upp för beslut. Tillsammans med projektledare och kommunikatörer planerar programledningen
en gemensam kommunikationsinsats för att berätta om resultatet. Ett direkt resultat av projektet är att en
trafikledare från Keolis är placerad på Trafik Stockholm under tre månader i höst.
Teknik och ledningsstöd
Under året har flera workshops genomförts inom ramen för programmet för att utveckla gemensamma
arbetssätt för WIS, Samverkanswebben och Rakel. Den 10 oktober hölls en utbildning där ett 40-tal
personer deltog.
SOS Alarm presenterade nya funktioner i Samverkanswebben, bland annat en app. Myndigheten för
samhällsskydd och beredskap, MSB, presenterade utvecklingen av WIS på kort och lång sikt och
deltagarna fick möjlighet att diskutera utveckling ur ett användarperspektiv. MSB presenterade också
nationella riktlinjer för Rakel och pågående nationella arbeten. Länsstyrelsen presenterade Rakelanslutningen i länet och hur de nationella riktlinjerna brutits ner på regional nivå. På nästa workshop
kommer fokus att vara på Rakel som teknikstöd.
WIS
Sedan den 1 september använder ett 40-tal samhällsaktörer WIS, webbaserat informationssystem, skarpt
för att dela information säkert vid olika typer av händelser i både ordinarie och aktiverat läge. Aktörernas
gemensamma yta i WIS heter Samverkan Stockholmsregionen.
Länk till snabbguide för WIS >>
Samverkanswebben
Under 2014 använder ett 40-tal aktörer i Stockholmsregionen Samverkanswebben för att se hur
teknikstödet kan stärka förmågan att samverka. I SOS Alarms tjänst publiceras räddningsinsatser,
polisinsatser, trafikstörningar, planerade händelser, väder och annan värdefull information på webben.
Avsikten är att aktörerna ska kunna använda Samverkanswebben även nästa år och en dialog pågår om
detta med SOS Alarm.
Rakel
Enligt beslut i chefsgruppen kommer aktörerna att utveckla gemensamma arbetssätt även för Rakel på
motsvarande sätt som gjorts för WIS och Samverkanswebben.
Nytt om namn
Styrgruppen
 Ulf Andersson, chef för nationell produktionsledning på SOS Alarm, ersätter Matz Laurentz
 Svante Borg, förbundsdirektör på Storstockholms brandförsvar, ersätter Göran Gunnarsson
Samordningsgruppen
 Ella Kilim, försvarsdirektör på Länsstyrelsen Stockholm, är ny ordförande
 Nya medlemmar: Anders Tegnborg, samverkansbefäl på Militärregion Mitt, och Ulrik Waldau,
sektionschef för produktionservice på Trafikförvaltningen, SLL
Kommunikatörsrådet
 Cecilia Lundfeldt, kommunikatör på Södertörns brandförsvarsförbund, ersätter Lovisa Wihk
Kalendarium
4 november
13 november
4 december
11 december
Möte i regionala chefsgruppen
Samordningsgruppsmöte
Möte i regionala chefsgruppen
Samordningsgruppsmöte
Länsstyrelsen återkommer med nytt datum för regionalt råd som ersätter mötet som var planerat till den
26 november.
Hälsningar från programledningen
Ola Slettenmark, programledare
Madeleine André, programkommunikatör
Johan Beckman, Länsstyrelsen
Christina Nilsson, programledarstöd