LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2014 357 Protokolljust
LOVISA STAD PROTOKOLL Stadsfullmäktige TID 12.11.2014 kl. 17:10 - 22:34 PLATS Finska skolcentret, Brandensteinsgatan 5 A NÄRVARANDE Protokolljust. Isotalo Arja Paakkanen Petra Liljestrand Tom Heijnsbroek-Wirén Mia Karlsson Mikael Alm Agneta Lindfors Leena Stenvall Patrik Björkman-Nystén Nina Rosenberg Thomas Ekebom-Jönsas Benita Andersson Otto Anton Turku Roger Skog Kim Björklöf Johan Bäcklund Lars Björkell Jan-Eric Grundström Maria Hansson Kenneth Lönnfors Torbjörn Hydén Pia Karlsson Håkan Willner Stefan Mether Cosmo Lindholm Glenn Meriheinä Thérèse Grönberg Merja Lappalainen Kalevi Tähtinen Keijo Lohenoja Pertti Eriksson Mats Kekkonen Jari Holmström Eeva Laitinen Åke Ekström Veikko Hämäläinen Satu Lepola Janne Erämaja Elias Karvonen Juha Melamies Päivi Antas Camilla Haverinen Katri ordförande I vice ordförande ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot 11/2014 kl. 17.15-22.34 kl. 17.15-22.34 kl. 17.19-22.34 357 LOVISA STAD ÖVRIGA PROTOKOLL Pekkola Janne Väkevä Antti Fellman Atte Lång Saara Kouvo Katja Järvinen Paula Ilvetsalo-Koskinen Sonja Noroviita Timo Eloranta Kimmo Lindell Armi Träskelin Jerry Sihvonen Jarmo Heikkilä Pekka Viklund Raija Huuhtanen Tapani Stenberg Immo Lindfors Bo ledamot ledamot ledamot kl. 17.10-22.00 ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot Hagfors ersättare Wilenius ersättare Peres ersättare Peltoluhtas ersättare Erikssons ersättare Kaleva Olavi Lönnfors Kristina Kettunen Kirsi Frondén Sten Grönholm Thomas Blomberg Ulf Klawér Carola Jansson Per-Mikael Gustafsson Siv stadsdirektör förvaltningsdirektör ekonomidirektör utvecklingsdirektör bildningsdirektör teknisk direktör grundtrygghetsdirektör translator ekonomichef FRÅNVARANDE Hagfors Kari Wilenius Yvonne Pere Nina Peltoluhta Vesa Eriksson Sari Protokolljust. 11/2014 II vice ordförande ledamot ledamot ledamot ledamot 358 LOVISA STAD UNDERSKRIFTER PROTOKOLL Ordförande Sekreterare Arja Isotalo BEHANDLADE ÄREND. 133 - 142 JUSTERING AV PROTOKOLLET PROTOKOLLET TILL PÅSEENDE Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa Protokolljust. Lovisa 11/2014 Kristina Lönnfors november 2014. Torbjörn Lönnfors Eeva Holmström Lovisa i stadskansliet den 19 november 2014. 359 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2014 Stadsfullmäktige FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN § 133 Mötets laglighet och beslutförhet Sida 361 134 Protokolljusterare 362 135 Revisionsnämndens budgetuppföljning 2014 363 136 Uppbärande av hundskatt för 2015 364 137 Fastställande av fastighetsskatteprocenter för 2015 365 138 Att fastställa inkomstskattesatsen för 2015 367 139 Höjning av limit för kommuncertifikatprogrammet 369 140 Budget och ekonomiplan 2015–2017 371 141 Att göra en utredning om att ta tillredningsköket i Teutjärven koulu igen i användning, fullmäktigemotion 379 142 Avslutande av mötet 380 Protokolljust. 360 LOVISA STAD PROTOKOLL Stadsfullmäktige § 133 11/2014 12.11.2014 Mötets laglighet och beslutförhet FM § 133 Beslut: Mötet konstaterades vara lagligt och beslutfört. Stadsfullmäktige beslutade enhälligt att ta tilläggslistans ärende ”Höjning av limit för kommuncertifikatprogrammet” till behandling efter ärendet ”Att fastställa inkomstskattesatsen för 2015”. --- Protokolljust. 361 LOVISA STAD Stadsfullmäktige PROTOKOLL § 134 11/2014 12.11.2014 Protokolljusterare FM § 134 Beslut: --- Protokolljust. Till protokolljusterare valdes fullmäktigeledamöterna Torbjörn Lönnfors och Eeva Holmström. 362 LOVISA STAD Revisionsnämnden Stadsfullmäktige PROTOKOLL § 71 § 135 11/2014 30.10.2014 12.11.2014 Revisionsnämndens budgetuppföljning 2014 734/02.02.01/2014 RN § 71 Revisionsnämnden gör sig förtrogen med nämndens budgetuppföljning 2014 och tar ställning till eventuella behov av tilläggsanslag. Förslag: Om ärendet görs enligt behov ett förslag för att vidarebehandlas av stadsfullmäktige. Beslut: Revisionsnämnden föreslår stadsfullmäktige att ett tilläggsanslag på 4 000 euro godkänns i budgeten för 2014 för att utföra den planerade revisionsverksamheten för 2014. Paragrafen justerades omedelbart. --FM § 135 Förslag: Stadsfullmäktige beviljar revisionsnämnden ett tilläggsanslag på 4 000 euro i budgeten för 2014 för att utföra den planerade revisionsverksamheten för 2014. Beslut: Enligt förslaget. --- Protokolljust. 363 LOVISA STAD PROTOKOLL Stadsstyrelsen Stadsfullmäktige § 267 § 136 11/2014 20.10.2014 12.11.2014 Uppbärande av hundskatt för 2015 672/02.03.02/2014 STST § 267 Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen Enligt lagen om hundskatt (590/1979) § 1 ska stadsfullmäktige årligen ta ställning till hundskatten. I mindre kommuner har man inte alls uppburit hundskatt under senare år. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Förslag: Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att ingen hundskatt uppbärs och att ingen förteckning över hundar görs. Beslut: Enligt förslaget. --FM § 136 Förslag: Stadsfullmäktige beslutar att ingen hundskatt uppbärs och att ingen förteckning över hundar görs. Beslut: Enligt förslaget. --- Protokolljust. 364 LOVISA STAD Stadsstyrelsen Stadsfullmäktige PROTOKOLL § 269 § 137 11/2014 20.10.2014 12.11.2014 Fastställande av fastighetsskatteprocenter för 2015 673/02.03.02/2014 STST § 269 Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen, tfn 0440 555 836. Stadsfullmäktige ska enligt 66 § i kommunallagen fatta beslut om kommunens inkomstskattesats och fastighetsskatteprocenter i samband med att budgeten godkänns och enligt lagen om beskattningsförfarande ska kommunen senast den 17 november meddela Skattestyrelsen vilka skattesatser som ska tillämpas. I Lovisa fastställdes fastighetsskatten för 2014 enligt följande: Allmän fastighetsskatt Fastighetsskatt för stadigvarande bostad Fastighetsskatt för annan än stadigvarande bostad Fastighetsskatt för kraftverk Allmännyttiga samfund Obebyggda byggplatser 1,00 0,50 1,00 2,85 0,00 3,00 I Lovisa beräknas fastighetsskatten inbringa 7,4 miljoner euro under 2014. I förslaget till budget för 2015 har man utgått ifrån att fastighetsskatteprocenterna bibehålls på nuvarande nivå. I budgeten för 2015 antas fastighetsskatteintäkterna uppgå till 7,5 miljoner euro. Som bilaga en uppskattning av inflödet av fastighetsskatteintäkter samt de allmänna skattesatserna i Nyland. Bilaga nr 133. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva. Förslag: Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att fastighetsskatteprocenterna i Lovisa för 2015 fastställs enligt följande: Allmän fastighetsskatt Fastighetsskatt för stadigvarande bostad Fastighetsskatt för annan än stadigvarande bostad Fastighetsskatt för kraftverk Allmännyttiga samfund Obebyggda byggplatser Beslut: Protokolljust. Enligt förslaget. 1,00 0,50 1,00 2,85 0,00 3,00 365 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2014 --FM § 137 Bilaga nr 81. Förslag: Stadsfullmäktige beslutar att fastighetsskatteprocenterna i Lovisa för 2015 fastställs enligt följande: Allmän fastighetsskatt Fastighetsskatt för stadigvarande bostad Fastighetsskatt för annan än stadigvarande bostad Fastighetsskatt för kraftverk Allmännyttiga samfund Obebyggda byggplatser Beslut: Samlingspartiets fullmäktigegrupp föreslog att fastighetsskatteprocenten för allmännyttiga samfund fastställs vid 0,5 procent. Ledamot Atte Fellman understödde samlingspartiets fullmäktigegrupps förslag. Omröstning: Utgångsförslaget JA 51 röster Samlingspartiets ändringsförslag NEJ 8 röster Utgångsförslaget blev gällande. --- Protokolljust. 1,00 0,50 1,00 2,85 0,00 3,00 366 LOVISA STAD Stadsstyrelsen Stadsfullmäktige PROTOKOLL § 268 § 138 11/2014 20.10.2014 12.11.2014 Att fastställa inkomstskattesatsen för 2015 675/02.03.01/2014 STST § 268 Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen, tfn 0440 555 836 Stadsfullmäktige ska enligt 66 § i kommunallagen fatta beslut om kommunens skattesatser i samband med att budgeten godkänns, och enligt lagen om beskattningsförfarande ska kommunen senast den 17 november meddela skattestyrelsen vilka skattesatser som ska tillämpas. Den i 15 § i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst (627/1978) avsedda genomsnittliga kommunala inkomstskattesatsen uppgår 2014 för hela landet till 19,74 procent och för Fasta Finland till 19,75 %. Inkomstskattesatsen i Lovisa är 19,75 procent 2014. Senast höjdes inkomstskattesatsen 2011. Inflödet av kommunalskatt beräknas i år uppgå till 47,6 miljoner euro, vilket är 0,3 miljoner euro mindre än man uppskattat i budgeten. I beredningen av rambudgeten för 2015 har man utgått från att skattesatsen hålls på innevarande års nivå. Sammanlagt cirka 63,2 miljoner euro i skatteinkomster beräknas flyta in (kommunalskatt 48,1 miljoner euro, fastighetsskatt 7,5 miljoner euro, samfundsskatt 7,6 miljoner euro). Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Förslag: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige beslutar fastställa Lovisa stads inkomstskattesats för 2015 till 19,75 procent. Beslut: Ledamot Armi Lindell föreslog att inkomstskattesatsen höjs med 0,5 %. Förslaget fick inte understöd. Beslutet enligt förslaget. --FM § 138 Förslag: Protokolljust. Stadsfullmäktige beslutar fastställa Lovisa stads inkomstskattesats för 2015 till 19,75 procent. 367 LOVISA STAD Beslut: PROTOKOLL Vänsterförbundets fullmäktigegrupp föreslog att inkomstskattesatsen höjs med 0,5 procent. De grönas fullmäktigegrupp understödde vänsterförbundets fullmäktigegrupps förslag. Fullmäktigeledamot Atte Fellman understödde vänsterförbundets fullmäktigegrupps förslag. Omröstning: Utgångsförslaget JA 46 röster Vänsterförbundets ändringsförslag NEJ 11 röster BLANKT 2 röster Utgångsförslaget blev gällande. --- Protokolljust. 11/2014 368 LOVISA STAD Stadsstyrelsen Stadsfullmäktige PROTOKOLL § 254 § 139 11/2014 13.10.2014 12.11.2014 Höjning av limit för kommuncertifikatprogrammet 656/02/2014 STST § 254 Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen Lovisa stads finansieringsläge har blivit betydligt stramare under pågående år. Lovisa stad och Kommunfinans överenskom 10.4.2000 om ett kommuncertifikatprogram för kortfristigt finansieringsbehov (under 12 månader). Kommuncertifikatet är en kortfristig skuldförbindelse som en kommun eller samkommun emitterat. Ett kommuncertifikat är ett effektivt sätt att konkurrensutsätta finansieringen och ett flexibelt redskap för att sköta soliditeten och för penninghanteringen. I kommuncertifikatprogrammet överenskoms om den tillgängliga kreditlimiten. För Lovisa stads del uppgår limiten till 10 miljoner euro, varav 7 miljoner euro är i användning 7.10.2014. Kreditens pris 7.10.2014 uppgår till 0,11 % för 1 månad, 0,13 % för 2 månader, 0,16 % för 3 månader, 0,24 % för 6 månader och 0,44 % för 12 månader. För att säkerställa soliditeten och för att minimera räntekostnaderna är det förnuftigt att höja limiten med 5 miljoner euro så att det nominella värdet för emitterade kommuncertifikat är högst 15 miljoner euro. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Förslag: Stadsstyrelsen höjer limiten i Kommunfinans kommuncertifikatprogram till högst 15 miljoner euro. Stadsstyrelsen befullmäktigar ekonomidirektören att underteckna avtalet om att ändra avtalet om emittering av kommuncertifikaten. Paragrafen justeras omedelbart. Beslut: Enligt förslaget. Paragrafen justerades omedelbart. --FM § 139 Protokolljust. 369 LOVISA STAD Förslag: PROTOKOLL 11/2014 Efter stadsstyrelsens beslut har Kommunfinans Abp med hänvisning till att stadens förvaltningsstadga inte är entydig framfört att stadsfullmäktige bestyrker stadsstyrelsens beslut i ärendet. Stadsfullmäktige beslutar höja limiten i Kommunfinans Abp:s kommuncertifikatprogram till högst 15 miljoner euro. Stadsfullmäktige befullmäktigar ekonomidirektören att underteckna avtalet om att ändra avtalet om emittering av kommuncertifikaten. Beslut: --- Protokolljust. Enligt förslag. 370 LOVISA STAD PROTOKOLL Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen Stadsfullmäktige § 272 § 275 § 140 11/2014 20.10.2014 21.10.2014 12.11.2014 Budget och ekonomiplan 2015–2017 677/02.02.00/2014 STST § 272 Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen Ledamöterna i stadsstyrelsen har tilldelats stadsdirektörens förslag till budget och ekonomiplan för 2015–2017. Man har överenskommit om behandlingsdagarna enligt följande: 20.10.2014 kl. 9.00 21.10.2014 kl. 9.00 Riktgivande tidtabell: 20.10.2014 Behandlingen av budgeten börjar kl. 9.00 med stadsdirektörens introduktion ända till 9.20. Efter detta följer presentation av centralernas budgetförslag: Affärsverket Lovisa Vatten Tekniska centralen Lunch Grundtrygghetscentralen Kaffe Bildningscentralen Allmänna förvaltningen och koncernförvaltningen Investeringsplanen, sammandrag och utvecklingen av lånenivån kl. 09.20–10.20 10.20–11.30 11.30–12.15 12.15–13.30 13.30–13.45 13.45–14.45 14.45–15.30 15.30–16.00 21.10.2014 Styrelsebehandling Lunch Styrelsebehandling Kaffe Stadsstyrelsens förslag till stadsfullmäktige om budget för 2015 och ekonomiplan för 2016–2017 Bilaga nr 134. Protokolljust. kl. 09.00–11.30 11.30–12.30 12.30–13.45 13.45–14.00 14.00–16.00 371 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2014 Förslag: Stadsstyrelsen behandlar budgeten och ekonomiplanen för 2015–2017 i enlighet med den framförda tidtabellen. Beslut: Budgetbehandlingen inleddes med en allmän presentation av stadsdirektör Olavi Kaleva, varefter personalchef Jan Rosenström presenterade personalplanen för 2015. Centralvisa presentationer: Affärsverket Lovisa Vatten chef för vattentjänster Markku Paakkarinen kl. 10.30–11.25 Tekniska centralen teknisk direktör Ulf Blomberg kl. 11.25–13.00 Paus kl. 11.45–12.30 Grundtrygghetscentralen grundtrygghetsdirektör Carola Klawér kl. 13.00–13.55 Paus kl. 13.55–14.10 Bildningscentralen bildningsdirektör Thomas Grönholm kl. 14.10–15.30 Paus kl. 15.30–15.35 Allmän förvaltning och koncernförvaltning förvaltningsdirektör Kristina Lönnfors kl. 15.40–16.10 Stadsstyrelsen beslutade avbryta sammanträdet klockan 16.30 och fortsätta behandlingen av ärendet 21.10.2014 klockan 9.00. --STST § 275 Bilaga nr 135. Beslut: Fortsatt behandling: Investeringsplanen, sammandrag och utvecklingen av lånenivån ekonomidirektör Kirsi Kettunen kl. 09.05–9.50 Detaljerad behandling av budgeten Lovisakoncernen och Affärsverket Lovisa Vatten: Föredraganden ändrade sitt utgångsförslag enligt det följande: Protokolljust. 372 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2014 373 Utifrån de uppgifter som Affärsverket Lovisa Vatten gett i sin presentation tilläggs i investeringsutgifterna (sida 26) 1 000 000 euro och 3 000 000 euro föreslås till långfristiga lån (sida 27). Lånebeloppen i euro korrigeras även på sida 21 i vattenaffärsverkets uppgifter. Förslaget godkändes enhälligt. Driftskostnader: Revisionsnämnden har föreslagit att 43 500 euro reserveras för att täcka kostnaderna för revisionsverksamheten 2015. Revisionsnämnden beslutade om detta 15.10.2014. I budgetförslaget har antecknats ett anslag som baserar sig på revisionsavtalet. Stadsstyrelsen beslutade enhälligt att stadsstyrelsen inte ändrar siffrorna i budgetförslaget, utan revisionsnämndens förslag framläggs stadsfullmäktige för beslutande. Paus kl. 10.40–10.50 Förhandlingspaus och lunch kl. 11.20–12.55 Stadsstyrelsens ordförande Tom Liljestrand föreslog att man i punkt 3. Personal och ledarskap i tabellen på sida 36 tillägger: Nyckelmål Målnivå Verksamhetsplan/ Ansvarspersoner Förfaringssätt Att göra förvaltningen och organisationen lättare. En organisationsmodel l som motsvarar stadens kommande finansieringsförmå ga. Organisationen kartläggs och presenteras stadsstyrelsen i februari. Utifrån kartläggningen bereder den operativa ledningen alternativa organisationsmodel ler enligt stadsstyrelsens anvisningar senast till beredningen av budgetdirektiven för 2016. Förslaget godkändes enhälligt. Protokolljust. Stadsdirektören tillsammans med ledningsgruppen och personalchefen. LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2014 Ledamot Mia Heijnsbroek-Wirén föreslog att ”och man börjar renovera Hambergska hemmet” stryks på sida 63 i första meningen i tredje stycket under rubriken Bättre boendemiljö för personer inom heldygnsomsorgen. Förslaget godkändes enhälligt. Med anledning av beslutet korrigeras de övriga behövliga punkterna i budgetförslaget som tekniska korrigeringar. Ledamot Mia Heijnsbroek-Wirén föreslog att bildningsdirektören fortsättningsvis ska vara ansvarsperson för gymnasie- och yrkesutbildningen (sida 83). Förslaget godkändes enhälligt. Med anledning av beslutet korrigeras de övriga behövliga punkterna i budgetförslaget som tekniska korrigeringar. Ledamot Mia Heijnsbroek-Wirén föreslog att bildningsdirektören fortsättningsvis ska vara ansvarsperson för ansvarsområdet Fritt bildningsarbete (sida 85). Förslaget godkändes enhälligt. Med anledning av beslutet korrigeras de övriga behövliga punkterna i budgetförslaget som tekniska korrigeringar. Paus kl. 13.45–14.00 Ledamot Agneta Alm föreslog att en del av den första meningen på sida 91 under ansvarsområdet Biblioteks- och kulturväsendet ändras till att lyda: ”…biblioteksnätet: Strömfors närbibliotek avskaffas och tjänsten ersätts med biblioteksbuss, varmed…”. De tre följande meningarna i stycket stryks. Förslaget godkändes enhälligt. Med anledning av beslutet korrigeras de övriga behövliga punkterna i budgetförslaget som tekniska korrigeringar. Föredraganden ändrade sitt utgångsförslag enligt det följande: Under ansvarsområdet Stadsplanering ändras på sida 99 det första stycket efter rubriken Förändringar i omvärlden under planperioden enligt det följande: Den första meningen ändras till att lyda ”Lovisa stad reder ut under 2015 det att staden 1.1.2016 avstår från att föra fastighetsregistret.” Den andra och tredje meningen i stycket stryks. Protokolljust. 374 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2014 Början av den fjärde meningen ändras till att lyda ”Efter att funktionerna eventuellt överförts…” Ändringen godkändes enhälligt. Investeringar: Ledamot Mia Heijnsbroek-Wirén föreslog att punkten ”Att utveckla centrum” läggs till i tekniska centralens investeringsplan i projekten över 100 000 euro (sida 109) och att 150 000 euro reserveras för projektet för 2015 och 100 000 euro för 2016. Ledamot Camilla Antas understödde ledamot Mia Heijnsbroek-Wiréns förslag. Omröstning: Utgångsförslaget JA 3 röster (Karlsson, Ekström, Lindell) Ledamot Mia Heinsbroek-Wiréns förslag om tilläggsanslag Nej 7 röster (Karvonen, Grönberg, Heinsbroek-Wirén, Alm, Lindfors, Antas, Liljestrand) 1 frånvarande (Peltoluhta) Ledamot Mia Heinsbroek-Wiréns förslag om tilläggsanslag godkändes. Stadsstyrelsens ordförande Tom Liljestrand föreslog att projektet ”En lättrafikled vid landsväg 176 Kuggom–Hardom” läggs till i tekniska centralens investeringsplan i projekten över 100 000 euro (sida 109). Som not till tabellen skrivs ”Stadens andel av NTM-centralens projekt”. För projektet reserveras 500 000 euro för 2017. Projektet Lättrafikled, Forsby och dess kostnadsberäkning bevaras, men projektets anslag för 2017 stryks. Förslaget godkändes enhälligt. Stadsstyrelsens ordförande Tom Liljestrand föreslog att 100 000 euro läggs till i tekniska centralens investeringsplan i projekten under 100 000 euro, samhällsteknik (sida 109) för utveckling av glesbygden. Förslaget godkändes enhälligt. Personalplanen för Lovisa stad för 2015 innefattas i budgeten och ekonomiplanen för 2015–2017 och har därmed behandlats som en del av dessa. Utifrån stadsstyrelsens ordförande Tom Liljestrands förslag beslutade stadsstyrelsen enhälligt att befullmäktiga ekonomidirektören och ekonomienheten att göra behövliga tekniska och stilistiska ändringar i budgeten innan behandlingen i Protokolljust. 375 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2014 stadsfullmäktige. Därutöver ska ekonomidirektören och ekonomienheten göra de ändringar i budgeten som förorsakas av skolnätsutredningen som behandlas 29.10.2014 av stadsfullmäktige. --FM § 140 Bilaga nr 82. Förslag: Stadsfullmäktige tar ställning till revisionsnämndens framställan om nämndens verksamhetsanslag för 2015. Stadsfullmäktige godkänner budgeten och ekonomiplanen för 2015–2017. Beslut: Budgetbehandlingen började med stadsdirektörens och ekonomidirektörens anföranden. Därefter öppnade ordförande den allmänna diskussionen och gav först ordet till gruppanförandena enligt fullmäktigegruppernas storleksordning. Efter den allmänna diskussionen och anförandena påbörjades detaljerad behandling av budgeten och ekonomiplanen. Pauser kl. 19.32–20.01 och 21.43–21.54 Driftsekonomin, sidor 31-104 s. 32, Revisionsnämnden Revisionsnämnden föreslog för fullmäktige att man som verksamhetsanslag för nämnden reserverar 43 522 euro för 2015 samt att man i ekonomiplanen för 2016 och 2017 för nämnden reserverar ett verksamhetsanslag på 43 000 euro per år. Revisionsnämndens förslag godkändes enhälligt. Ändringsförslag 1: s. 44, Näringsväsendet SDP:s fullmäktigegrupp föreslog att man under näringsväsendet på sidan 44 lägger till som nytt nyckelmål ”Ett tillräckligt tomtutbud.”, som målnivå/mätare ”Att staden har tillräckligt med industri- och företagstomter att erbjuda.”, som verksamhetsplan (förfaringssätt) ”Att anskaffa tomtmark för företag invid utvecklingskorridoren E18, till exempel i Gammelby/Forsby.” och som uppföljning och verkställighet ”Utvecklingsdirektören samt närings- och utvecklingssektionen.” Protokolljust. 376 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2014 Understött av alla fullmäktigegrupper godkändes förslaget enhälligt. Ändringsförslag 2: sida 91, första stycket Sannfinländarnas fullmäktigegrupp föreslog att texten i budgeten ändras genom att i den för Strömförs och Tessjö närbiblioteks del anteckna enligt andan i kulturnämndens beslut: ”Strömfors närbibliotek och Tessjö närbibliotek ändras till lånestationer 1.1.2015. Lånestationerna är öppna turvisa dagar enligt det följande: Tessjö måndag, onsdag, fredag och Strömfors tisdag, torsdag. De dagar lånestationerna har stängt arbetar närbibliotekens personal på huvudbiblioteket och ersätter en anställd på huvudbiblioteket. Så skulle en persons årsverke sparas i biblioteksväsendet från och med 1.1.2015. Verksamheten utvärderas 2016, då man gör en biblioteksnätsutredning, i vilken man tar ställning till antalet biblioteksenheter inom hela Lovisa.” Fullmäktigeledamöterna Atte Fellman, Tapani Huuhtanen, Kimmo Eloranta och Kenneth Hansson understödde sannfinländarnas fullmäktigegrupps förslag. Omröstning 1: Utgånsförslaget JA 36 röster Sannfinländarnas ändringsförslag NEJ 19 röster BLANKT 4 röster Utgångsförslaget förblev i kraft. Investeringar, sidor 105–133 Ändringsförslag 3: sidor 108 och 109 SDP:s fullmäktigegrupp föreslog att man från sidorna 108–109 i ekonomiplanen stryker sifferuppgifterna om kommande skolinvesteringar. Understött av alla fullmäktigegrupper godkändes förslaget enhälligt. Ändringsförslag 4.1 och 4.2: sida 109 4.1 Fullmäktigeledamot Satu Hämäläinen föreslog att investeringen ”att utveckla centrum” på sidan 109 stryks. Protokolljust. 377 LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2014 Fullmäktigeledamöterna Kenneth Hansson, Keijo Tähtinen och Armi Lindell understödde ledamot Satu Hämäläinens förslag. 4.2 Fullmäktigeledamot Camilla Antas föreslog att man till investeringen ”att utveckla centrum” på sidan 109 tillägger att stadsstyrelsen ansvarar för att göra utredningen. Fullmäktigeledamot Mia Heijnsbroek-Wirén understödde fullmäktigeledamot Camilla Antas förslag. Omröstning: Fullmäktigeledamot Satu Hämäläinens ändringsförslag mot fullmäktigeledamot Camilla Antas ändringsförslag: Fullmäktigeledamot Camilla Antas ändringsförslag JA 32 röster Fullmäktigeledamot Satu Hämäläinens ändringsförslag NEJ 26 röster Borta 1 Fullmäktigeledamot Camilla Antas förslag gick vidare. Innan omröstningen fullmäktigeledamot Camilla Antas förslag mot utgångsförslaget konstaterades det med anledning av sådana preciseringar i anknytning till förslaget som ledamöter bett om att ändringsförslaget med anledning av delegeringsbesluten i förvaltningsstadgan inte kan genomföras. Sålunda var man tvungen att förklara den förrättade omröstningen (fullmäktigeledamot Satu Hämäläinens ändringsförslag mot fullmäktigeledamot Camilla Antas ändringsförslag) ogiltig och fullmäktigeledamot Satu Hämäläinens förslag ställdes emot utgångsförslaget. Omröstning: Fullmäktigeledamot Satu Hämäläinens ändringsförslag mot utgångsförslaget: Utgångsförslaget JA 31 röster Fullmäktigeledamot Satu Hämäläinens ändringsförslag NEJ 27 röster Borta 1 Utgångsförslaget förblev i kraft. Stadsfullmäktige godkände budgeten och ekonomiplanen för 2015–2017 med ovannämnda ändringar. --- Protokolljust. 378 LOVISA STAD PROTOKOLL Stadsfullmäktige § 141 11/2014 12.11.2014 Att göra en utredning om att ta tillredningsköket i Teutjärven koulu igen i användning, fullmäktigemotion 761/12/2014 FM § 141 Ordföranden meddelade att undertecknade fullmäktigeledamöter före sammanträdet uttryckt önskemål om att få inlämna en så lydande motion: Bilaga nr 83. Beslut: --- Protokolljust. Sedan motionen hade lämnats, remitterades den till stadsstyrelsen för beredning enligt 23 § i stadsfullmäktiges arbetsordning. 379 LOVISA STAD Stadsfullmäktige PROTOKOLL § 142 12.11.2014 Avslutande av mötet FM § 142 Beslut: --- Protokolljust. Ordföranden avslutade sammanträdet kl. 22.34. 11/2014 380
© Copyright 2024