‫כללי החברות הממשלתיות (מינוי יועצים משפטיים ושכרם)‪ ,‬תשנ"ב‪2991-‬‬ ‫נוסח מלא ומעודכן‬ ‫כללי החברות הממשלתיות (מינוי יועצים משפטיים ושכרם)‪ ,‬תשנ"ב‪2991-‬‬ ‫משפט פרטי וכלכלה – תאגידים וניירות ערך – חברות ממשלתיות‬ ‫רשויות ומשפט מנהלי – חברות ממשלתיות‬ ‫תוכן ענינים‬ ‫סעיף ‪1‬‬ ‫סעיף ‪2‬‬ ‫סעיף ‪3‬‬ ‫סעיף ‪4‬‬ ‫סעיף ‪5‬‬ ‫סעיף ‪6‬‬ ‫סעיף ‪7‬‬ ‫סעיף ‪8‬‬ ‫סעיף ‪9‬‬ ‫סעיף ‪11‬‬ ‫סעיף ‪11‬‬ ‫סעיף ‪12‬‬ ‫סעיף ‪13‬‬ ‫סעיף ‪14‬‬ ‫סעיף ‪15‬‬ ‫סעיף ‪16‬‬ ‫סעיף ‪17‬‬ ‫מינוי ועדה‬ ‫מינוי לזמן או למטלה‬ ‫בקשה למינוי יועץ משפטי‬ ‫שיקולי הוועדה‬ ‫שיקולי הרשות‬ ‫תקופת מינוי‬ ‫סירוב לאשר מינוי‬ ‫הפסקת העסקתו של יועץ משפטי‬ ‫ביטול אישורו של מינוי‬ ‫קבלת מידע‬ ‫מנין חוקי וזימון ישיבות הועדה‬ ‫בקשה להתמנות יועץ משפטי‬ ‫הצעת מועמד לחברה‬ ‫מינוי דחוף‬ ‫סייג לתחולה‬ ‫ביטול‬ ‫תחילה‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪Go‬‬ ‫‪2‬‬ ‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬ ‫‪nevo.co.il‬‬ ‫המאגר המשפטי הישראלי‬ ‫‪\C:\Users\Rhsharon\Desktop‬כללי החברותה ממשלתיות (מינוי יועצים משפטיים ושכרם)‪doc.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫כללי החברות הממשלתיות (מינוי יועצים משפטיים ושכרם)‪ ,‬תשנ"ב‪2991-‬‬ ‫נוסח מלא ומעודכן‬ ‫*‬ ‫כללי החברות הממשלתיות (מינוי יועצים משפטיים ושכרם)‪ ,‬תשנ"ב‪2991-‬‬ ‫מינוי ועדה‬ ‫מינוי לזמן או למטלה‬ ‫בקשה למינוי יועץ‬ ‫משפטי‬ ‫שיקולי הוועדה‬ ‫בתוקף סמכותנו לפי סעיף ‪(74‬ג) לחוק החברות הממשלתיות‪ ,‬תשל"ה‪ ,2941-‬ובאישור‬ ‫ועדת הכספים של הכנסת‪ ,‬אנו קובעים כללים אלה‪:‬‬ ‫‪( .1‬א) שר המשפטים ושר האוצר ימנו ועדה (להלן ‪ -‬הוועדה) שתפקידה להמליץ בפני רשות‬ ‫החברות הממשלתיות (להלן ‪ -‬הרשות) בדבר אישור מינויו של עורך דין לשמש יועץ משפטי של‬ ‫חברה ממשלתית ובדבר אישור שכרו‪.‬‬ ‫(ב) הוועדה תהיה של שבעה והם‪:‬‬ ‫(‪ )2‬שלושה חברים מקרב הציבור שאחד מהם עוסק בהוראת משפטים‬ ‫באוניברסיטה;‬ ‫(‪ )1‬שני עורכי דין מתוך רשימה שהציעה לשכת עורכי הדין;‬ ‫(‪ )3‬עובד משרד המשפטים שהוא חבר לשכת עורכי הדין;‬ ‫(‪ )7‬יושב ראש דירקטוריון או מנהל כללי של חברה ממשלתית‪.‬‬ ‫(ג) לא ימונה אדם לחבר בוועדה אם לדעת השרים עלולים עיסוקיו האחרים ליצור ניגוד‬ ‫ענינים עם תפקידו כחבר ועדה‪.‬‬ ‫(ד) שר המשפטים ושר האוצר ימנו את יושב ראש הוועדה מבין שלושת החברים מקרב‬ ‫הציבור‪.‬‬ ‫(ה) הודעה על הרכב הוועדה ומענה תפורסם ברשומות‪.‬‬ ‫‪ .2‬מינויו של יועץ משפטי לחברה יכול שיהא לזמן או לביצוע מטלה אחת או יותר‪.‬‬ ‫‪( .3‬א) בבקשת חברה לאישור המינוי של יועץ משפטי יש לציין את הפרטים שבתוספת‬ ‫הראשונה‪ ,‬ולצרף פרטים על היועץ כאמור בתוספת השניה‪.‬‬ ‫(ב) הרשות רשאית לדרוש פרטים נוספים ממגיש הבקשה‪.‬‬ ‫(ג) ששה חדשים לפחות לפני תום תקופת המינוי של יועץ משפטי‪ ,‬תגיש חברה‬ ‫המעוניינת במינוי חוזר לפי סעיף ‪(6‬ב) או במינוי של יועץ משפטי אחר‪ ,‬בקשה לרשות לאישור‬ ‫מינוי‪ ,‬זולת אם הסכימה הרשות למועד קצר יותר‪.‬‬ ‫‪( .4‬א) הוועדה תשקוד על חלוקת עבודת הייעוץ המשפטי לחברות ממשלתיות בין מספר‬ ‫עורכי דין גדול‪ ,‬ככל האפשר‪ ,‬ובבואה להמליץ המלצותיה תיתן דעתה‪ ,‬בין היתר‪ ,‬לאלה‪:‬‬ ‫(‪ )2‬צרכי החברה בייעוץ משפטי;‬ ‫(‪ )1‬הכישורים והנסיון של עורך הדין או עורכי דין אחרים במשרדו בתחומי‬ ‫פעילותה של החברה‪ ,‬ואפשרויותיהם להעניק לחברה את השירותים שהיא זקוקה להם‬ ‫במועדים הנדרשים;‬ ‫(‪ )3‬היות עורך הדין או עורך דין אחר במשרדו יועץ משפטי של חברה ממשלתית‬ ‫אחת או יותר;‬ ‫(‪ )7‬האפשרות לחלק את עבודת היועץ המשפטי בחברה אחת בין מספר עורכי דין;‬ ‫(‪ )1‬הצורך לרענן את עבודת הייעוץ המשפטי בחברה ממשלתית בהתחשב מחד‬ ‫גיסא במספר השנים שעורך הדין משמש יועץ משפטי של חברה‪ ,‬ומאידך גיסא‬ ‫בנסיבות מיוחדות המחייבות או המצדיקות המשך עבודתו בחברה;‬ ‫(‪ )6‬האפשרות להרחיב את מספר משרדי עורכי הדין המטפלים בחברות ממשלתיות;‬ ‫(‪ )4‬היות ה מועמד יועץ משפטי של אחד מבעלי המניות בחברה או של אדם או‬ ‫תאגיד אחרים המקיימים קשרי עסקים עם החברה;‬ ‫* פורסמו ק"ת תשנ"ב מס' ‪ 1719‬מיום ‪ 26.4.2991‬עמ' ‪.2371‬‬ ‫‪1‬‬ ‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬ ‫‪nevo.co.il‬‬ ‫המאגר המשפטי הישראלי‬ ‫‪\C:\Users\Rhsharon\Desktop‬כללי החברותה ממשלתיות (מינוי יועצים משפטיים ושכרם)‪doc.‬‬ ‫כללי החברות הממשלתיות (מינוי יועצים משפטיים ושכרם)‪ ,‬תשנ"ב‪2991-‬‬ ‫נוסח מלא ומעודכן‬ ‫שיקולי הרשות‬ ‫תקופת מינוי‬ ‫סירוב לאשר מינוי‬ ‫הפסקת העסקתו של‬ ‫יועץ משפטי‬ ‫ביטול אישורו של‬ ‫מינוי‬ ‫קבלת מידע‬ ‫מנין חוקי וזימון‬ ‫ישיבות הועדה‬ ‫בקשה להתמנות יועץ‬ ‫משפטי‬ ‫הצעת מועמד לחברה‬ ‫מינוי דחוף‬ ‫(‪ )1‬שכר הטרחה שמציעה החברה‪ ,‬בהתחשב במומחיות ובהיקף העבודה הנדרשים‬ ‫לטיפול בעניניה‪ ,‬בין בדרך כלל ובין לענין ספציפי‪ ,‬ובתעריפי שכר הטרחה שקבעה‬ ‫לשכת עורכי הדין;‬ ‫(‪ )9‬אפשרות קיומם של גורמים אחרים העלולים להשפיע על עבודתו של עורך הדין‬ ‫בחברה‪.‬‬ ‫(ב) לא תמליץ הוועדה על אישור של מינוי אם‪ ,‬לדעתה‪ ,‬עלולים עיסוקיו האחרים של‬ ‫עורך הדין ליצור ניגוד ענינים עם תפקידו כיועץ משפטי של החברה‪.‬‬ ‫(ג) בבואה להמליץ בדבר שכרו של היועץ המשפטי תשקול הוועדה בין היתר את אלה‪:‬‬ ‫(‪ )2‬מהות הענינים;‬ ‫(‪ )1‬המומחיות שנדרשת לטיפול בעניניה של החברה;‬ ‫(‪ )3‬העבודה הכרוכה בטיפול בעניניה של החברה;‬ ‫(‪ )7‬תעריפי שכר הטרחה שקבעה לשכת עורכי הדין‪.‬‬ ‫‪ .5‬בבואה לדון אם לאשר בקשת החברה לאישור המינוי‪ ,‬תשקול הרשות‪ ,‬בין היתר‪ ,‬את‬ ‫השיקולים המפורטים בסעיף ‪.7‬‬ ‫‪( .6‬א) יועץ משפטי שנתמנה לתקופה‪ ,‬לא תעלה תקופת המינוי על שלוש שנים‪.‬‬ ‫(ב) הרשות רשאית‪ ,‬לבקשת החברה ולאחר עיון בהמלצת הוועדה‪ ,‬לחזור ולאשר מינוי‪,‬‬ ‫ובלבד שכל אישור נוסף יהיה לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים‪.‬‬ ‫‪( .7‬א) לא תסרב הוועדה להמליץ על אישור של מינוי אלא לאחר שנתנה הזדמנות לחברה‬ ‫וליועץ המשפטי המוצע להשמיע דבריהם בפניה‪.‬‬ ‫(ב) המליצה הוועדה בחיוב לגבי בקשה לאישור מינוי‪ ,‬לא תסרב הרשות לאשר את‬ ‫המינוי‪ ,‬אלא לאחר שנתנה הזדמנות לחברה וליועץ המשפטי המוצע להשמיע דבריהם בפניה‪.‬‬ ‫‪ .8‬ה פסיקה חברה את העסקתו של יועצה המשפטי לפני תום תקופת מינויו‪ ,‬תודיע על כך‬ ‫לרשות במכתב מנומק; הרשות רשאית לדרוש פרטים נוספים מן החברה ומן היועץ המשפטי‪.‬‬ ‫‪ .9‬ה רשות רשאית לבטל את אישור המינוי על יסוד חוות דעת מנומקת של הוועדה‪ ,‬ובלבד‬ ‫שהוועדה נתנה הזדמנות לחברה וליועצה המשפטי להשמיע דבריהם בפניה‪.‬‬ ‫‪ .11‬ל ענין מילוי תפקידה‪ ,‬רשאית הוועדה לקבל מידע בכתב ובעל‪-‬פה מהרשות‪ ,‬ממשרדי‬ ‫הממשלה‪ ,‬מחברות ממשלתיות ומכל גוף או אדם אחר‪ ,‬בכפוף להגבלות על פי חוק‪.‬‬ ‫‪( .11‬א) שלושה מבין חברי הוועדה יהיו מנין חוקי בישיבותיה‪ ,‬ובלבד שכל חברי הוועדה‬ ‫זומנו לישיבה וסדר היום נשלח לכל החברים‪.‬‬ ‫(ב) לא נכח היושב ראש בישיבה‪ ,‬רשאים החברים המשתתפים בה לבחור יושב ראש‬ ‫לאותה ישיבה‪.‬‬ ‫(ג) מנהל הרשות או נציגו רשאים להשתתף בישיבות הוועדה ובדיוניה ללא זכות הצבעה‪.‬‬ ‫(ד) יושב ראש הוועדה‪ ,‬ממלא מקומו‪ ,‬שלושה מחברי הוועדה או מנהל הרשות רשאים‬ ‫לזמן ישיבה‪.‬‬ ‫(ה) הוועדה תקבע את נהלי עבודתה ודיוניה‪ ,‬במידה שלא נקבעו בכללים אלה‪.‬‬ ‫‪( .12‬א) עורך דין המעונין בהעסקתו כיועץ משפטי לחברה ממשלתית רשאי להגיש בקשה‬ ‫לרשות‪ ,‬ובלבד שלא יציע העסקתו בחברה פלונית‪.‬‬ ‫(ב) בבקשה לפי סעיף קטן (א) יש לציין את הפרטים שבתוספת השניה‪.‬‬ ‫‪ .13‬ה רשות רשאית‪ ,‬מיוזמתה או לבקשת חברה‪ ,‬להציע לחברה מועמד אחד או יותר ליועץ‬ ‫משפטי‪ ,‬מתוך רשימת עורכי הדין שפנו לרשות לפי סעיף ‪ 21‬והוועדה המליצה עליהם‪.‬‬ ‫‪ .14‬ראתה הרשות שיש צורך דחוף למנות למטלה יועץ משפטי לחברה‪ ,‬רשאית היא –‬ ‫(‪ )2‬לפטור את החברה מהגשת בקשה לפי סעיף ‪(3‬א);‬ ‫‪3‬‬ ‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬ ‫‪nevo.co.il‬‬ ‫המאגר המשפטי הישראלי‬ ‫‪\C:\Users\Rhsharon\Desktop‬כללי החברותה ממשלתיות (מינוי יועצים משפטיים ושכרם)‪doc.‬‬ ‫כללי החברות הממשלתיות (מינוי יועצים משפטיים ושכרם)‪ ,‬תשנ"ב‪2991-‬‬ ‫נוסח מלא ומעודכן‬ ‫סייג לתחולה‬ ‫ביטול‬ ‫תחילה‬ ‫(‪ )1‬להחליט על אישור המינוי; האישור יינתן בידי היושב ראש ובהעדרו ‪ -‬אחד‬ ‫מנציגי הציבור בועדה‪.‬‬ ‫כללים אלה אינם חלים על העסקת עורך דין כעובד החברה‪.‬‬ ‫‪.15‬‬ ‫‪ .16‬כללי החברות הממשלתיות (מינוי יועצים משפטיים ושכרם)‪ ,‬תשל"ז‪ - 2944-‬בטלים‪.‬‬ ‫‪ .17‬תחילתם של כללים אלה שלושים ימים מיום פרסומם‪.‬‬ ‫תוספת ראשונה‬ ‫(סעיף ‪(3‬א))‬ ‫(א)‬ ‫פרטים בבקשה של חברה לאישור מינוי של יועץ משפטי לתקופה‪:‬‬ ‫(‪ )2‬אופי עסקי החברה והיקפם‪.‬‬ ‫(‪ )1‬מידת הזדקקותה של החברה לייעוץ משפטי חיצוני‪ ,‬השירותים המשפטיים הדרושים‬ ‫ומידת התכיפות והדחיפות בהגשתם‪.‬‬ ‫(‪ )3‬היקף השירותים המשפטיים שניתנו לחברה בשנתיים שקדמו לשנה שבה מוגשת‬ ‫הבקשה‪ ,‬לרבות אלה שנתן עורך הדין שאת העסקתו מבקשים‪ ,‬בין דרך כלל ובין לענינים‬ ‫מיוחדים‪.‬‬ ‫(‪ )7‬הכישורים והנסיון הנדרשים מן היועץ המשפטי‪ ,‬לרבות שליטה בשפות והתמחות‬ ‫בתחומים מקצועיים ועסקיים‪.‬‬ ‫(‪ )1‬האם יש לחברה יועץ משפטי נוסף ‪ -‬בין שכיר ובין שאינו שכיר של החברה ‪ -‬ומה‬ ‫תחום עיסוקיו‪.‬‬ ‫(‪ )6‬שם המועמד‪ ,‬מען משרדו‪ ,‬השכלתו‪ ,‬והנסיון המקצועי שלו; שמות שותפיו ועורכי‬ ‫הדין השכירים העובדים במשרדו‪.‬‬ ‫(‪ )4‬היו ת המועמד‪ ,‬או עורך דין אחר במשרדו‪ ,‬יועץ משפטי של חברה ממשלתית אחרת‪,‬‬ ‫או של גופים ציבוריים אחרים‪ ,‬לרבות תאגידים שהוקמו בחוק (יש לפרט)‪.‬‬ ‫(‪ )1‬פרטים לגבי מתן ייעוץ משפטי של המועמד לאדם או לתאגיד אחרים‪ ,‬לענין‬ ‫השיקולים האמורים בסעיף ‪.7‬‬ ‫(‪ )9‬היות עורך הדין שותף או קר וב של אחד מבעלי המניות בחברה או של המנהל הכללי‬ ‫שלה; בפסקה זו‪" ,‬קרוב" ‪ -‬הורה‪ ,‬צאצא‪ ,‬אח‪ ,‬או בן‪-‬זוג‪ ,‬וכן הורה‪ ,‬צאצא או אח של בן‪-‬‬ ‫הזוג‪.‬‬ ‫(‪ )21‬שכר הטרחה שהחברה מבקשת לשלם לעורך הדין ואופן התשלום‪.‬‬ ‫(‪ )22‬פרטים אחרים שהחברה ראתה לראוי לציינם בבקשה‪.‬‬ ‫(ב) פרטים בבקשה של חברה לאישור מינוי של יועץ משפטי לשם ביצוע מטלה‪:‬‬ ‫(‪ )2‬טיבו של הענין שהחברה מעונינת למסור לטיפולו של עורך הדין;‬ ‫(‪ )1‬דחיפותו של הענין ומשך הזמן המשוער הדרוש לטיפול בו;‬ ‫(‪ )3‬הפרטים האמורים בסעיף א(‪ )3‬עד (‪ ,)22‬בשינויים המחוייבים‪.‬‬ ‫תוספת שניה‬ ‫(סעיפים ‪(3‬א) ו‪(21-‬ב))‬ ‫[בקשה למינוי יועץ משפטי]‬ ‫ח' בתמוז תשנ"ב (‪ 9‬ביולי ‪)2991‬‬ ‫יצחק מודעי‬ ‫דן מרידור‬ ‫שר האוצר‬ ‫שר המשפטים‬ ‫‪7‬‬ ‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬ ‫‪nevo.co.il‬‬ ‫המאגר המשפטי הישראלי‬ ‫‪\C:\Users\Rhsharon\Desktop‬כללי החברותה ממשלתיות (מינוי יועצים משפטיים ושכרם)‪doc.‬‬