‫דגשים לניהול תקין של עמותות‬ ‫רו"ח דן רבין‬ ‫יום עיון אגודות ספורט‬ ‫‪6/11/2014‬‬ ‫ליצירת קשר‬ ‫ניר משגב ‪050-5695822‬‬ ‫‪[email protected]‬‬ ‫תיקון חוק החברות והעמותות‬ ‫תיקון ‪ 25‬לחוק החברות‬ ‫תיקון ‪ 14‬לחוק העמותות‬ ‫עיקרי השינויים‪:‬‬ ‫‪ .1‬הגברת סמכויות הרשם ‪-‬הנחיה‪ ,‬פיקוח ובקרה‬ ‫‪ .2‬מינוי מפקחים – חקירת עובדים‪ ,‬כניסה לחצרות‪ ,‬מסירת‬ ‫מידע ‪.‬‬ ‫‪ .3‬הסדרת בדיקות העומק – בחוק ‪.‬‬ ‫‪ .4‬מינוי מבקר פנימי ‪.‬‬ ‫‪ .5‬הגברת השקיפות‬ ‫‪ .6‬תיקון סעיף ‪(33‬א) ( ‪ )4‬לחוק העמותות‬ ‫דגשים לניהול תקין‬ ‫מוסדות וניגודי עניינים‬ ‫אסיפה כללית‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫ניהול פנקס חברים‬ ‫זימון בהתאם לתקנון‬ ‫ייפוי כוח – פס"ד איגוד השחייה עת"מ ‪8086/08‬‬ ‫איסור קיום שליטה ‪ -‬לכל חבר קול אחד‬ ‫קוורום חוקי‪.‬‬ ‫דגשים לניהול תקין‬ ‫מוסדות וניגודי עניינים‬ ‫הועד‪/‬ועדת ביקורת‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫קיום בחירות ‪ /‬אישרור בחירה‬ ‫חובת נאמנות –סעיף ‪ 27‬לחוק העמותות ‪.‬‬ ‫פעיל – מנהל פרוטוקולים‬ ‫"לא כפוף למנכ"ל "‪.‬‬ ‫מורשי חתימה ‪(.‬שינוי סעיף ‪)18‬‬ ‫ניגוד עניינים‬ ‫ניגוד עניינים לצורך ניהול תקין ‪ /‬לפירוק השבת כספים‬ ‫ככל שהגוף ציבורי יותר – רף ניגוד העניינים גבוה יותר‬ ‫ גוף דו מהותי‬‫ עמותה עירונית‬‫‪ -‬איגודי ספורט – הקוד האתי‬ ‫ניגוד עניינים‬ ‫הגדרה רחבה וכוללת כל מצב שבו קיים חשש כי יועדפו‬ ‫אינטרסים "זרים" על אינטרסים של העמותה‬ ‫ניגוד עניינים בעמותה – ועד‪ /‬ועדת ביקורת ‪ /‬מנכ"ל ‪ /‬עובדים‬ ‫‪ .1‬קרבה משפחתית‬ ‫‪ .2‬צדדים קשורים‬ ‫‪ .3‬ניגודי עניין מיוחדים‬ ‫‪ .4‬קשרי עבודה‬ ‫‪ .5‬קשרי מסחר פרטיים‬ ‫דגשים לדו"חות הכספיים‬ ‫דו"ח כספי‬ ‫‪.1‬שיקוף הפעילות הלכה למעשה של הגוף‬ ‫‪.2‬מתן ביטוי מספרי לקידום ומימוש מטרות העמותה‬ ‫‪.3‬תואם ומשלים את הדו"ח המילולי‪.‬‬ ‫‪.4‬משקף פעילות עצמאית ולא עמותות צינור‬ ‫‪.5‬אסמכתאות חיצוניות – כרטיסי שחקן ‪,‬רישום באיגודים ‪.‬‬ ‫דגשים לדו"חות הכספיים ‪ -‬המשך‬ ‫הדגשים‬ ‫‪.1‬תואם את המטרות המאושרות הלכה למעשה‬ ‫‪.2‬חוו"ד חלקה של רו"ח ללא הסתייגויות וללא הפניות לביאורים‬ ‫"מורכבים"‬ ‫‪ .4‬שמירה על סיווג אחיד בין הסעיפים השונים בדו"ח הכספי לאורך‬ ‫זמן ‪ .‬מתן ביטוי להתחייבויות תלויות‪ ,‬עתודות‪ ,‬ואירועים לאחר‬ ‫תאריך המאזן‬ ‫‪ .5‬הלוואות – מתן ‪/‬קבלה –הסכמים‬ ‫‪ .6‬מתן ביטוי לכל נכסי הגוף כולל שווי סמלי לנכסים שהופחתו במלואם‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ .7‬מתן ביטוי לשווה כסף מתנדבים ‪/‬שימוש בנכס ‪/‬מגרש‬ ‫‪ .8‬פעילות עסקית בגופים ללא כוונת רווח‬ ‫העברת פעילות בין עמותות‬ ‫האופן התקין להעברת פעילויות בין העמותות‬ ‫פעילות העמותה = נכס‬ ‫‪ .1‬מכירה‬ ‫‪ .2‬פירוק מרצון‬ ‫‪ .3‬מיזוג‬ ‫תלונות‬ ‫‪ .1‬תהליך חסוי גם מהעמותה – חיסיון למתלונן‬ ‫‪ .2‬מעכב הנפקת אישור ‪ -‬במיוחד שצורפו אסמכתאות‬ ‫‪ .3‬מוצא אחרון ‪ -‬רצוי לקבוע מנגנון בוררות בתקנון‪.‬‬ ‫‪ .4‬אם קיים הליך משפטי – בד"כ הרשם לא מתערב ‪.‬‬ ‫תוכנית לתיקון ליקויים‬ ‫סוגי עילות לתוכנית‬ ‫‪ .1‬קיום גרעון משמעותי יהווה דרישה לתוכנית הבראה‬ ‫‪ .2‬קיום עודף משמעותי יהווה דרישה לתוכנית לצמצום עודפים‬ ‫‪ .3‬קיום פניה ‪ /‬תלונה שתימצא מוצדקת תהווה דרישה למינוי‬ ‫גורם מלווה במסגרת תוכנית לתיקון ליקויים‬ ‫‪ .4‬שימוש מוגבר בסמכות הרשם לאור שינוי חקיקה בגורם‬ ‫מלווה עקב ממצאי בדיקת עומק של כל אחד מהגורמים‬ ‫(חשכ"ל‪ ,‬רשם העמותות וכו')‪ -‬העלות עליכם!!!!!!‬ ‫תודה רבה על ההקשבה‪,‬‬ ‫שאלות ניתן להפנות ל‬ ‫ליצירת קשר‬ ‫ניר משגב ‪050-5695822‬‬ ‫‪[email protected]‬‬