Hjælp til udenlandske arbejdstagere og deres familier

Integrationsnet
En del af Dansk Flygtningehjælp
DK-worker
Hjælp til udenlandske arbejdstagere
og deres familier
Integrationsnet – en del af Dansk Flygtningehjælp
DK-worker
Hjælp til udenlandske arbejdstagere og deres familier
Udgivet af
Integrationsnet – En del af Dansk Flygtningehjælp
Rådmandshaven 4
4000 Roskilde
Maj 2012
Læs mere om os og vores arbejde på
www.integrationsnet.dk
2
DK-worker / Hjælp til udenlandske arbejdstagere og deres familier
Indhold
Forord......................................................................4
Om projektet...........................................................5
Forældreinformationspakken.....................................5
Værtsprogrammet.....................................................5
– Erfaringer fra Expat-dage.......................................6
Spørgeskema og interviewundersøgelse....................6
– Konklusioner.......................................................... 7
– Svært at mangle informationer............................... 7
– Arbejdslivet i Danmark............................................8
– Kommunikation......................................................9
– Socialt netværk......................................................9
Polakkerne på Danish Crown............................... 10
Resultater fra interviews......................................... 10
– Alkohol................................................................. 12
– Stærkt netværk.....................................................13
Organisering af Expat-dage.................................. 14
Ringsted, Odense, Esbjerg, Herning......................... 14
3
Integrationsnet – en del af Dansk Flygtningehjælp
Forord
Projektet DK-worker var et samarbejde mellem Integrationsnet, sprogskoler, virksomheder og frivillige i
5 byer. Projektet løb fra 1. juli 2009 til 1. september
2011 og blev finansieret af Ministeriet for Flygtninge,
Indvandrere og Integration.
at mødes med danske kolleger og andre udenlandske
arbejdstagere, der har været i Danmark i en længere
årrække.
Målgruppen
Formålet med projektet var at hjælpe nyankomne
udenlandske arbejdstagere og deres familier med at
skabe sig en tilværelse i Danmark. Målet er at sikre, at
de ikke forlader landet, fordi de mangler netværk og
viden om det danske samfund.
I projektet har vi samtidig fokuseret på, hvordan vi
kan få udenlandske arbejdstagere og deres familier til
4
Arbejdskraftindvandrere fra Ringsted, Esbjerg,
Odense, Herning og Aarhus.
DK-worker / Hjælp til udenlandske arbejdstagere og deres familier
Om projektet
Projektet har været delt op i tre indsatsområder:
1.Forældreinformationspakken
2.Værtsprogrammet
3. Spørgeskema og interviewundersøgelse
1. Forældreinformationspakken
Et velfungerende familieliv er afgørende for arbejdskraftindvandreres trivsel i Danmark. Mange har brug
for og er nysgerrige efter at få mere viden om børneliv, værdier og pædagogik i daginstitutioner og skoler,
forventninger til forældrene og omvendt hvad de kan
forvente fra pædagoger og lærere, foreningslivet og
muligheder for en sund og aktiv fritid for hele familien.
Derfor har Integrationsnet udarbejdet en forældreinformationspakke. Afhængigt af børnenes alder indeholder pakken informationer om de lokale pasnings- og
skoletilbud, det pædagogiske grundlag, sprogstimulering af tosprogede børn, det danske uddannelsessystem og børne- og ungdomskulturen i Danmark.
Informationspakken er et supplement til danskuddannelsen.
Pakken består af PowerPoint præsentationer om
forældre- og børneliv i Danmark, både på dansk og
engelsk. Præsentationerne er afprøvet ved forældremøder på Lærdansk Ringsted, i Erhvervsforum Herning
og af lærere på Lærdansk Esbjerg. Det er vigtigt at
understrege, at opfattelsen af forældrerollen altid vil
være subjektiv, og det er afgørende, at lærere
reflekterer over indholdet og tilpasser materialet til
målgruppen og deres egen undervisning.
Materialet kan downloades fra
www.integrationsnet.dk/publikationer/. Det kan bruges
frit eller i samarbejde med en oplægsholder fra Integrationsnet (dansk-, engelsk- eller polsktalende).
2. Værtsprogrammet
Værtsprogrammet skulle matche de ankomne familier
med værter, enten blandt medarbejdere på virksomheden eller blandt frivillige i Dansk Flygtningehjælp.
Værten kan eksempelvis introducere til det danske
foreningsliv, vejlede samt hjælpe med sprogtræning og
lektiehjælp.
Resultatet af spørgeskemaundersøgelsen fra Ringsted,
Odense, Esbjerg og Herning viste et stort behov for
information i gruppen af arbejdskraftindvandrere.
Derfor kontaktede vi forskellige virksomheder for at
knytte kontakter mellem arbejdskraftindvandrere og
danske værtsfamilier. Det viste sig dog at denne indgang ikke var optimal.
I stedet besluttede Integrationsnet at arrangere Expatdage – deciderede informationsdage for alle indvandrere – sammen med Lærdansk i de pågældende byer.
Det ville give os en god mulighed for at kombinere
vores informationsstrategi med muligheden for at
5
Integrationsnet – en del af Dansk Flygtningehjælp
arbejdskraftindvandrerne kunne møde danske familier. Sidst i hæftet kan du læse mere om indhold og
organisering af Expat-dagene i de enkelte byer.
Det har ikke været muligt at undersøge, hvor mange
værtskaber Expat-dagene resulterede i og hvor længe
et sådan værtsskab har varet, da det har været en frivillig ordning.
Erfaringer fra Expat-dage
I øvrigt viser spørgeskemaundersøgelsen, at en meget
stor del af den udenlandske arbejdskraft aldrig har
følt sig isoleret og at de fleste oplever, at de har et
udmærket socialt netværk.
• Alle institutioner, som deltog med oplæg, blev
mere opmærksomme på arbejdskraftindvandrernes
behov for informationer.
• Deltagerne fik mulighed for at stille spørgsmål, som
de ikke ville kunne få mulighed for andre steder.
Samtidig fik de viden om, hvor man kan søge flere
oplysninger. Tilbagemeldingerne fra deltagerne
gjorde det klart, at det var lettere at stille spørgsmål i dette forum, hvor der er forståelse for, at
gruppen mangler viden om forholdene i Danmark.
• Deltagerne fik mulighed for at møde andre i
samme situation. Mange mødte for første gang
andre landsmænd fra samme by. I nogle tilfælde
betød det, at man besluttede sig for at holde kontakt med hinanden. Nogle deltagere, der havde
boet i Danmark i længere tid og med et bedre
danskniveau, lovede at blive en slags mentorer for
de nyankomne.
• Det blev bemærket, at arrangementerne var organiseret med respekt for de multikulturelle grupper.
Det gav dem en god følelse af at være inkluderet.
• På dagen blev der udfyldt skemaer med ønsker om
værtsfamilier, som senere kunne blive matchet. Af
skemaerne kunne vi se, at den udenlandske families ønsker var at finde danske familier, som til en
vis udstrækning ligner dem selv i forhold til uddannelse, børn i samme alder etc.
6
3. Spørgeskema og interviewundersøgelse
Formålet var, at få belyst målgruppens tanker og
følelser. Hvordan har de det her og nu og hvilke fremtidsplaner har de?
Undersøgelsen blev gennemført i alle 5 byer og konklusionerne er baseret på 221 spørgeskemaer på hhv.
dansk, engelsk og polsk. I undersøgelsen blev der
spurgt ind til arbejde, netværk, sprog og problemer i
forbindelse med at flytte til Danmark.
Størstedelen af respondenterne kom til Danmark i
perioden 2004 - 2010. Den største gruppe kommer
fra Polen (ca. halvdelen af besvarelserne) og den gennemsnitlige alder for respondenterne var 35 år.
Respondenterne fordeler sig sådan:
59polske slagtere i Ringsted
34polske arbejdere i Esbjerg
26blandede nationaliteter i Odense
47blandede nationaliteter i Herning
9 blandede nationaliteter i Aarhus
DK-worker / Hjælp til udenlandske arbejdstagere og deres familier
Konklusioner
Respondenterne ønsker mere information om:
• De udenlandske arbejdstagere efterlyser især informationer om lovgivning, skatteforhold og oplysninger om offentlige myndigheder.
Offentlig administration, arbejdslov og kultur, immigrationslov, skatteforhold, forsikringer, familieliv,
hverdagsliv, skoler, daginstitutioner og fritidsliv. Mest
efterspurgt er informationer om arbejdslivet i Danmark.
• Mange har rent faktisk etableret et godt socialt
netværk.
• Flere store internationale virksomheder har etableret forskellige former for sociale tilbud til de udenlandske arbejdstagere.
• Mange arbejdspladser gør for lidt ud af introduktionen til selve arbejdspladsen og arbejdspladskulturen.
• Det vil i mange tilfælde være en god ide at overveje
muligheden for at finde praktik/job til den medfølgende ægtefælle for at undgå isolation for denne.
• Danske sprogkurser for hele familien vil være en
god og langsigtet investering.
• Familier ønsker oplysninger om børneliv, værdier og
dansk pædagogik
Svært at mangle informationer
Det mest signifikante ved undersøgelsen er konstateringen af et stærkt ønske om information blandt alle
indvandrere. Alle grupper efterspørger informationer
om aspekterne ved at bo og arbejde i Danmark. De fleste udtrykker, at det ville være lettere for dem at leve
i Danmark, hvis de havde fået mere information i starten af deres ophold.
Kunne du tænke dig at modtage flere oplysninger
i et af de områder, der er nævnt nedenfor?
100%
(...)
80%
60%
Nej
40%
Ja
20%
0%
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Offentlige myndigheder
2. Udlændingelovgivning
3. Arbejdslovgivning
4. Arbejdskultur
5. Skat
6. Familieliv
7. Skole / dagpleje
8. Hverdagsliv
7
Integrationsnet – en del af Dansk Flygtningehjælp
Arbejdslivet i Danmark
Undersøgelsen viser et temmeligt positivt billede af
situationen hos indvandrere. De fleste respondenter
kunne lide deres job i Danmark og følte sig velkomne
på arbejdspladsen. De er ikke isolerede og har et godt
socialt netværk og gode relationer med kolleger.
Generelt mente de, at de havde fået nok information
fra arbejdsgiveren. Samtidig var der kun få som mente,
at arbejdsgiveren havde gjort noget særligt ud af at
byde dem velkomne til deres nye job.
Har din arbejdsgiver gjort noget særligt for at
byde dig velkommen som ny medarbejder?
10%
(...)
Mere end halvdelen af respondenterne følte sig forskelsbehandlet på grund af deres kulturelle baggrund,
men mindre end 20% havde haft problemer på arbejdspladsen på grund af kulturforskelle.
Respondenterne gav udtryk for, at de havde gode relationer til deres kolleger. Den polske gruppe er meget
iøjnefaldende – op til 90% i gruppen giver udtryk for
gode relationer til kolleger. Polakkerne bruger mere tid
sammen med deres kolleger efter arbejde. Det skyldes,
at polske arbejdere ofte arbejder og bor sammen.
De fleste respondenter i alle grupper mener, at
arbejdskulturen i Danmark er meget forskellig fra
arbejdskulturen i deres hjemland. Derfor anbefaler vi,
at virksomheder, som ansætter udenlandsk arbejdskraft, lægger mere energi i at få denne arbejdskraft til
at føle sig velkomne og blive mere trygge i deres nye
arbejdssituation.
29%
Ja
Er arbejdskulturen i Danmark forskellig fra
arbejdskulturen i dit hjemland?
5%
61%
Nej
11%
(...)
Det er den
samme
9%
Det er næsten
den samme
Resultatet viser, at de som kommer til Danmark for at
arbejde og er uden deres familie, er mindre villige til
at blive en del af det danske samfund og til at lade sig
integrere.
40%
Det er lidt anderledes
8
35%
Ja, det er meget
anderledes
DK-worker / Hjælp til udenlandske arbejdstagere og deres familier
Kommunikation
Socialt netværk
På spørgsmålet om, hvad de nyankomne har oplevet
som de største problemer ved at komme til Danmark,
svarer de fleste: Kommunikation. De beskriver problemer med at lære dansk, men også om manglende
interesse fra danskere for at gøre det nemmere at
kommunikere. De beskriver også misforståelser på
arbejdspladsen på grund af et manglende fælles sprog
og kulturforskelle. Tendensen kan ses i alle adspurgte
grupper.
En stor del af respondenterne har aldrig følt sig isoleret i Danmark og de fleste har et socialt netværk.
I næsten alle grupper ønsker flertallet at slå sig fast
ned i Danmark, og de vurderer det danske sprog som
meget vigtigt eller vigtigt. Kun i gruppen af polske
slagtere fra Ringsted er resultatet anderledes. De
fleste i denne gruppe ønsker at tage tilbage til Polen i
løbet af nogle år, og det har derfor mindre betydning
for denne gruppe at tilegne sig det danske sprog.
Har du og din familie et socialt
netværk i Danmark?
6%
(...)
15%
Nej
79%
Ja
De fleste indvandrere er opmærksomme på vigtigheden af at lære dansk, og de er villige til at lære sproget. Men det tager tid at lære et nyt sprog, og de har
et stort behov for information straks, de kommer til
Danmark.
Virksomheder og offentlige institutioner skal være
opmærksomme på, at nyankomne ikke har haft
chance til at lære sproget endnu, og derfor har brug
for hjælp omkring det at bo og arbejde i Danmark. Det
kan blive til et stort problem, hvis de ikke kan finde
hjælp til dette.
Det er signifikant for den polske gruppe, at den
hovedsageligt består af mænd, som har efterladt familien i Polen. For de andre grupper i undersøgelsen
er der derimod tale om, at de har familien med til
Danmark. Derfor er det ikke overraskende, at flere
i den polske gruppe svarer, at de ønsker at rejse tilbage til Polen.
9
Integrationsnet – en del af Dansk Flygtningehjælp
Polakkerne på Danish Crown
I januar 2010 var der ca. 2100 udenlandske borgere i
Ringsted. Den næststørste gruppe – (263 i januar 2010)
er polske arbejdskraftindvandrere.
De fleste polske borgere i Ringsted er ansat på Danish
Crown, som har omkring 1000 ansatte fra 40 forskellige
lande. Vi har samarbejdet med Danish Crown i projektet. Firmaet har været meget interesseret i projektet og
besluttede at arrangere et informationsmøde for polske medarbejdere. På trods af intensiv annoncering var
interessen hos de polske medarbejdere meget lille.
For at finde ud af hvorfor interessen var så lille blandt
de polske medarbejdere, måtte vi kontakte dem på en
anden måde. Alle udenlandske medarbejdere i Danish
Crown har pligt til at deltage i danskkurser på Lærdansk i Ringsted.
10
Vi var informeret om, at disse kursister var meget lidt
motiverede for at lære dansk. En polsktalende medarbejder fra Integrationsnet besøgte derfor alle de
polske klasser. Vores mål var at samle grundlæggende
information om deres baggrund, og de besværligheder
de havde med deres liv i Danmark. Vi samlede omkring
60 spørgeskemaer og lavede både individuelle og
gruppe interviews med kursisterne.
Resultater fra interviews
Hovedparten af de polske arbejdskraftindvandrere er
mellem 20 og 45 år. De kom til Danmark for at arbejde
på slagteriet Danish Crown i Ringsted. De fleste havde
forladt familien i Polen. For mange af dem var det
ikke første gang de havde arbejdet udenlands. Mange
havde før arbejdet i Tyskland og England.
DK-worker / Hjælp til udenlandske arbejdstagere og deres familier
11
Integrationsnet – en del af Dansk Flygtningehjælp
De bliver oftest ansat på midlertidige kontrakter.
Mange fortalte, at de kunne tænke sig at få familien
til Danmark. Men risikoen for at miste deres job er for
stor, og det er bekosteligt at flytte hele familien til et
andet land.
Mange af de polske arbejdere boede på et kollegium i
Ringsted, hvor 90% af beboerne er fra Polen. Der bor
kun 5 familier på kollegiet. Resten er enlige eller har
familien i hjemlandet. De spiser, køber ind og tager på
arbejde sammen. De bruger med andre ord det meste
af deres tid sammen med andre polakker. Det er en
dagligdags rutine, at de drikker alkohol sammen.
”Vi arbejder hårdt – hårdere end andre på fabrikken. Efter arbejde skal vi deltage i danskundervisning. Normalt er vi så trætte, at det er svært
at holde øjnene åbne. Vi savner vores familie og
venner. Vi har kun hinanden. Det er naturligt at
vi – sunde mænd, langt hjemme fra, ønsker at
tage en øl eller to om aftenen. Normalt er det så
det. Men der er også dem, som bliver nødt til at
blive fulde for at kunne falde i søvn. Det er dem,
som drikker rigtigt meget. Og de giver os alle et
dårligt ry.”
(34-årig polsk arbejder)
Alkohol
Politiet i Ringsted standser ofte polske biler, fordi
føreren er alkoholpåvirket. Danish Crown har fyret
adskillige polske medarbejdere, fordi de mødte beruset på job.
”Da jeg kom til Danmark flyttede jeg sammen
med tre fyre. De havde været her længe, og de
fortalte mig alt om arbejde og Danmark. Men jeg
begyndte også et drikke, da jeg flyttede sammen
med dem. Det ville være mærkeligt at jeg var
den eneste, som ikke drak. Det ville give mig
problemer.”
(26-årig polsk arbejder)
”Vi bor sammen. Jeg har altid nogle småkager
liggende, hvis naboernes børn skulle komme
forbi. Jeg har også en flaske vodka, hvis det er
min tur til at stille noget på bordet. Vi låser aldrig
dørene. Vi besøger bare hinanden.”
(42-årig polsk arbejder)
12
DK-worker / Hjælp til udenlandske arbejdstagere og deres familier
Alkohol er et problem blandt polske arbejdere i Ringsted, især blandt enlige og de som er her uden familie. Der er dog også andre aktiviteter, som de har til
fælles. De nævner ofte lystfiskeri, madlavning, familiebesøg i Polen, ser TV og hjælper hinanden med dokumenter fra fx SKAT og kontakt til kommunen.
”Mentor? Jeg behøver ikke nogen. Jeg gør mit job
bedre end nogen dansker. Og når jeg har fri har
jeg venner omkring mig. Jeg behøver ikke en eller
anden dansker, som tror, at han er bedre end
mig og skal fortælle mig, hvad jeg skal lave.”
(34-årig polsk arbejder)
Stærkt netværk
Polakker i Ringsted hjælper hinanden i de fleste
aspekter af tilværelsen i Danmark. Det har både gode
og dårlige sider. Fordelene er, at polske arbejdere har
landsmænd, som de kan spørge til råds, få gode råd
af etc. De hjælper også hinanden på arbejdspladsen.
Men samtidig bliver nyankomne fastlåst i en specifik
polsk struktur. Nyankomne får derfor ikke mulighed
for at danne netværk med danskere. De efterligner
stereotyper og attituder fra de, som har været længere tid i Danmark.
Polske medarbejdere på Danish Crown var ikke specielt interesserede i projektet, da det inkluderede en
mentordel. Mange fandt det meningsløst. Dog var det
anderledes for de arbejdere, som ønskede at få deres
familie til Danmark. Denne gruppe var meget interesserede i mentorforløb. Men det var samtidig karakteristisk, at de hellere ville have kontakt med en polsk
person, som havde været i Danmark i længere tid,
talte dansk og kendte systemet.
”Drengene fortalte mig alt. Og hvis det ikke var
på grund af chefen på arbejdet, kunne jeg godt
helt glemme, at jeg ikke var i Polen.”
(26-årig polsk arbejder)
13
Integrationsnet – en del af Dansk Flygtningehjælp
Organisering af Expat-dage
Ringsted
Odense
Begivenheden fandt sted en lørdag og programmet var
meget bredt, da vi ønskede at hele familien skulle have
interesse i at møde op. Ca. 70 deltagere mødte frem
på dagen.
I Odense blev der også afholdt en Expat-dag efter
samme mønster. Ud over de mere håndfaste informationer om skattesystemer og fagforeninger var der
oplæg om arbejdssøgning, frivilligt arbejde og mentorprojektet i Odense. Flere deltagere benyttede lejligheden til at få individuel hjælp til at skrive CV og få løst
skatteproblemer.
Fra klokken 10 til 15 havde alle mulighed for at høre
foredrag og stille spørgsmål. For børnene var der
arrangeret et specielt ”legerum”.
Der var foredrag om:
• Familieliv og at være forældre i Danmark v. Integrationsnet.
• Uddannelsessystemet i Danmark v. Integrationsnet
• Fagforeninger og A-kasse v. 3F
• Basisinformationer for Expat i Danmark v. Work in
Denmark
• Kommunens service for immigranter v. Borgerservice i Ringsted
• Skattesystemet i Danmark v. SKAT
• Fritidsmuligheder i Ringsted v. Ringsted Bibliotek,
Ringsted Museum og Ungdomsskolen.
Efter hvert oplæg var der en mængde spørgsmål, som
bekræftede spørgeskemaundersøgelsens resultater om
arbejdskraftindvandreres store informationsbehov. Alle
oplægsholdere havde en stand, hvor deltagerne kunne
få yderligere oplysninger og materialer. Oplæggene var
på dansk, men blev tolket til engelsk og polsk.
14
Esbjerg
Også i Esbjerg var der succes med en informationsdag
på Lærdansk. Ca. 170 expats mødte frem og fik mulighed for at få oplysninger, møde andre i lignende situation og danne netværk. Lærdansk Esbjerg arbejder på
at lade dagene blive en tilbagevendende begivenhed.
Herning
I samarbejde med Erhvervsrådet for Herning, Ikast og
Brande samt Herning International Community blev der
afholdt et lignende arrangement med stort set samme
indhold som i de øvrige byer.
DK-worker / Hjælp til udenlandske arbejdstagere og deres familier
15
Integrationsnet
En del af Dansk Flygtningehjælp
Region Jylland/Fyn
Integrationsnet
Vester Alle 26
8000 Århus C
T: +45 8880 8070
Region Sjælland
Integrationsnet
Rådmandshaven 4
4000 Roskilde
T: +45 8880 8070
www.integrationsnet.dk
[email protected]
16