Rapport - Stefan Skjernings portfolio, multimediedesigner

BUCHovedstaden
Børn og Ungecenter Hovedstaden
Kratbjerg 303
3480 Fredensborg
Fredensborg den 16. januar 2012
ÅRSRAPPORT 2011.
Børn og Ungecenter Hovedstaden har i året 2011 gennemført 4 tilsyn på
opholdsstedet Cassiopeia.
Indledning
Opholdsstedet Cassiopeia er godkendt jf. SEL §§ 142.5. I dag § 142,7.
Børn og Ungecenter Hovedstaden har indgået aftale med Fredensborg Kommune om
udførelse af det generelle tilsyn vedrørende opholdsstedet Cassiopeia.
Børn og Ungecenter Hovedstaden har i året 2011 gennemført 4 tilsyn på opholdsstedet
Cassiopeia.
1. Anmeldt tilsyn i marts 2011
2. Administrativt tilsyn juni 2011
3. Uanmeldt tilsyn august 2011
4. Anmeldt tilsyn november 2011
Vi har desuden gennemgået regnskabet for 2010 og behandlet budgettet for 2012.
Børn og Ungecenter Hovedstaden har ved alle tilsyn haft 2 konsulenter tilstede.
Beliggenhed
Opholdsstedet Cassiopeia er beliggende Avderødvej 42, Karlebo, 2980 Kokkedal.
Ledelse
Daglig leder er skiftet fra Annette Rubin til Allan Lønborg Jensen. Lederen er
fuldtidsbeskæftiget 37 timer om ugen på opholdsstedet. I en overgangsperiode har
bestyrelsesmedlem Tove Pedersen fungeret som dagligleder af opholdsstedet.
Personale
Ultimo Januar 2011 orienterer Annette Rubin om, at hun fratræder sin stilling som
forstander på opholdsstedet Cassiopeia. Tove Pedersen konstitueres.
Ved anmeldt tilsyn den 24. marts 2011 orienterer konstitueret leder Tove Pedersen om
medarbejder situationen, særligt afgang af medarbejdere. Ligeledes orienterer Tove
Pedersen om, at Allan Lønborg Jensen tiltræder som leder den 1.maj 2011.
Allan har indtil da været ansat på opholdsstedet Sirius som stedfortræder, hvor han har
arbejdet i mange år. Bestyrelsen er obs. på, at Allan er meget faglig funderet pædagogisk,
1
men ikke har nogen ledelsesmæssig erfaring, og at han skal tilbydes en lederuddannelse.
Tove orienterede også om, at bestyrelsen naturligvis ville være tættere ind over på
Cassiopeia, nu hver der kommer ny leder.
Generelt må således anføres, at opholdsstedet løbende har orienteret tilsynet om
ledelsessituationen på opholdsstedet. I forhold til medarbejder sammensætningen er
opholdsstedet ikke forpligtiget til at orienterer, men alene sikre, at de i godkendelsen
beskrevne forhold om uddannelseskrav indfries. Ledelse på opholdsstedet skal sikre, at
der indhentes børne- og straffeattest inden ansættelse. Endvidere orienteres tilsynet en
gang årligt om tilgang og afgang af medarbejdere – herunder uddannelsesmæssig
baggrund i forbindelse med det administrative tilsyn.
I forbindelse med det administrative tilsyn står det klart, at den nye leder ikke har sikret sig,
at personalegruppen samlet har den i godkendelsen anførte fordeling mellem pædagogisk
uddannet personale og ikke uddannet personale. Et forhold der senere er blevet drøftet,
dels i forlængelse af det uanmeldte tilsyn den 30.august 2011 og ved det anmeldte tilsyn
den 16. november 2011.
Målgruppen
Målgruppen er 8 unge mellem 14 - 18 år ved indskrivning, som af forskellige årsager ikke
kan bo hjemme, og som har været udsat for omsorgssvigt. Målgruppen er uændret og
rummer fortsat





Unge med problemer begrundet i forældrenes forhold.
Unge med svag begavelse.
Unge med emotionelle vanskeligheder.
Unge med adfærdsmæssige problemer.
Unge med begrænset brug af euforiserende stoffer/ alkohol.
Målgruppen omfatter ikke unge, der:



Unge med så alvorlige psykiske vanskeligheder, at der er behov for behandling i
psykiatrisk regi.
Unge med misbrug.
Unge med voldelig, destruktiv og udad reagerende adfærd, der medfører, at den
unge kan være til fare for andre.
Tilsynet havde i 2010 behandlet ansøgning om godkendelse af indslusningsplads for 1
ung i alderen 14 til 18 år for Fonden Cassiopeia, Avderødvej 42, Karlebo, 2980 Kokkedal.
I kraft af, at den pædagogiske linje er justeret og da der er kommet ny leder til vurderer
tilsynet, at opholdsstedet ikke mere lever op til godkendelsen af indslusningspladsen,
hvilket opholdssteder er blevet orienteret om.
Tilbudsportalen
Opholdsstedet er forpligtiget til at sikre oplysninger på tilbudsportalen er opdaterede,
herunder at oplysninger er tilgængelige. Opholdsstedet er senest ved anmeldt tilsyn den
16. november 2011 gjort opmærksom på, at oplysningerne skal rettes til.
2
Opholdsstedet skal endvidere sikre, at årsrapporter samt referater fra tilsynsbesøg er
tilgængelige på tilbudsportalen.
Tilsynet bliver i den nuværende procedure ikke orienteret når der foretages ændringer på
tilbudsportalen. Tilsynet vil sammen med myndighed sikre en procedure så oplysninger
fremover er aktuelle.
Tilsynet
Ifølge tilsynets årshjul har der været afviklet 1 anmeldt tilsyn, 1 uanmeldt tilsyn samt 1
administrativt tilsyn.
Hertil afvikles yderligere 1 anmeldt tilsyn, som opfølgning på det uanmeldte tilsyn.
Vi har fra tilsynets side været i proces med opholdsstedet Cassiopeia, siden
sensommeren 2011. I forbindelse med skift i ledelse, samt udskiftning i
medarbejdergruppen stod det klart, at opholdsstedet ellers høje standard ikke er på
samme niveau som tidligere.
Tilsynet afvikles i sommeren, dels som et administrativt tilsyn, og dels via uanmeldt tilsyn.
Tilsynet modtager svar på spørgeskema i juli 2011. Det administrative tilsyn giver her
anledning til spørgsmål som bl.a. søges afdækket ved det uanmeldte tilsyn den 30. august
2011.
Efterfølgende søger vi yderligere forklaringer ved anmeldt tilsyn november 2011. Her
understreges, at opholdsstedet skal styrke deres fokus på en række forhold, bl.a. medicin
håndtering. Her skal opholdsstedet snarest sikre, at en medarbejder tilmeldes
medicinhåndteringskursus og i den mellemliggende periode søge en forsvarlig løsning.
Her foreslår tilsynet, at de kan trække på en medarbejder fra naboinstitutionen Sirius, hvor
en medarbejder med medicinhåndteringskursus kan sikre, at gældende lovgivning
overholdes. Pt. er der dog ikke unge på institutionen der modtager lægeordineret medicin.
Ligeledes påpeges, at det ved indskrivning af unge, skal sikres, at der ansættes uddannet
personale.
I forhold til økonomi skal opholdsstedet sikre, at midler benyttes inden for de områder, de
er budgetteret indenfor. Som eksempel kan supervisionsmidler ikke benyttes i forhold til
lønninger - hvis ikke der er benyttet midler til supervision, vil det fremgå af regnskabet.
Opholdsstedet har endvidere optaget lån for at sikre den daglige drift.
Tilsynet har haft særlig fokus på problematikkerne i forhold til den tidligere leders
aftrædelse, den pædagogiske leders aftrædelse, ansættelse af ny leder samt de ændrede
personalemæssige uddannelsesmæssige forhold.
Vedr. økonomi anbefaler tilsynet øget fokus på regnskabet for 2011, idet egenkapitalen
forventes reduceret i kraft af den manglende tilgang af nye beboere.
3
Der har været udsendt dagsordner forud for de anmeldte tilsyn. Opholdsstedet har
beredvilligt fremlagt det ønskede materiale på tilsynene. Tilsynet har talt med leder,
medarbejdere og 2 anbragte unge.
Der er blevet udsendt referater efter hvert tilsynsbesøg med mulighed for kommentarer /
bemærkninger fra opholdsstedet.
Vi kan endvidere konstatere, at opholdsstedet Cassiopeia figurere på tilbudsportalen med
mangelfulde og/eller forkerte indtastninger og har indskærpet behovet for en ændring af
disse overfor opholdsstedet.
Hovedkonklusioner

I forhold til uddannelsesgraden, er vi fra tilsynet vidende om, at de unge har boet på
opholdsstedet i flere år og alle ses som velintegrerede og velplacerede. Omkring
uddannelseskrav er det påpeget, at opholdsstedet ved kommende indskrivning af
unge, skal omlægge den aktuelle medarbejderbesætning til at omfatte flere
uddannede medarbejdere. I den aktuelle situation ses det dog ikke som et problem
der skal handles akut på.

Det er vores vurdering, at de unge tilbydes den individuelle støtte, de har behov for,

Det er vores vurdering, at de aktuelle unge hører til målgruppen.

Det er vores vurdering, at de unges værelser er af god størrelse og standard. Det
samme gælder de fællesarealer, vi har beset.

Den pædagogiske indsats er præget af respekt samt fornyet fokus på de
pædagogiske metoder

Det er vores vurdering, at de unge har indflydelse på beslutningsprocesserne på
stedet og at de trænes i at være ansvarlige i forhold til såvel sig selv som
fællesskabet.

Samarbejdet med de pårørende er individualiseret, idet flere af de unge i dag er
over 18 år og derfor selv kan vælge pårørende til og fra.

Tilsynet har overfor opholdsstedet problematiseret det manglende
medicinhåndteringskursus. Da ingen unge pt. medicineres, anbefaler tilsynet, at
opholdsstedet på sigt uddanner en medicinansvarlig og i den mellemliggende
periode indgår aftale med nabo opholdsstedet om at benytte samme
medicinansvarlige.

I forhold til økonomi skal opholdsstedet sikre, at midler benyttes inden for de
områder, de er budgetteret indenfor. Som eksempel kan supervisionsmidler ikke
benyttes i forhold til lønninger - hvis ikke der er benyttet midler til supervision, vil det
fremgå af regnskabet.
4

Tilsynet har indskærpet nødvendigheden af, at oplysningerne på tilbudsportalen
justeres og ændres på følgende område. Opholdspris for 2012 indtastes, sidste
tilsynsrapport lægges løbende ind, fjernelse af den tidligere godkendte
indslusningsplads fra tilbudsportalen samt en generel justering og opdatering af de
indtastede oplysninger, idet flere af de indtastede oplysninger ikke svarer til
godkendelsen. Dette skal fra opholdsstedets side være sket senest den 16. januar
2012

Tilsynet har ikke modtaget indberetninger om magtanvendelser.
Iagttagelser og anbefalinger
Tilsynet vil have fokus på om de indtastede oplysninger på tilbudsportalen er opdaterede
samt om referater af tilsynsbesøg er tilgængelige på tilbudsportalen.
Tilsynet vi sammen med myndighed sikre en procedure så oplysninger fremover er
aktuelle.
Det anbefales at der fremover er øget fokus på personalesammensætningen og
uddannelsesniveau.
Det anbefales, at opholdsstedet benytter sig af supervision, med henvisning til målgruppen
og godkendelsen i øvrigt.
Tilsynet vil have øget fokus på pædagogiske metoder og målsætning.
Tilsynet vil fremover have fokus på at indgåede aftaler bliver effektueret. I form af frist
fastsættelse, samt tilbagemelding til tilsynet.
Tilsynet vil have øget fokus på regnskabet for 2011.
Tilsynet har endvidere konstateret, at indhold på opholdsstedets hjemmeside ikke er
opdateret i forhold til de på opholdsstedet faktuelle forhold. Tilsynet har ingen
bemyndigelse i forhold til udformning eller indhold på hjemmesiden, men det anbefales, at
opholdsstedet afstemmer indhold med deres godkendelse, samt at øvrige oplysninger er
opdaterede.
Økonomi
Tilsynet har drøftet, behandlet og indstillet til godkendelse af budget 2012 ud fra følgende:
Udgifter pr. plads pr måned ved en 100 % belægning på kr. 56.684,Udgifter pr. plads pr. måned ved en 95 % belægning på kr. 59.518,Tilsynet har ingen bemærkninger til regnskabet for 2010.
Vi har fået en rundvisning på Cassiopeia. Vi har talt med ledelsen samt flere af de unge. Vi
har endvidere inddraget repræsentanter blandt de medarbejdere, der var på arbejde.
5
Medarbejdernes forudsætninger er efter vores vurdering relevante i forhold til den ydelse,
der leveres, og i forhold til de aktuelt indskrevne. Ved ny indskrivning skal der ansættes
personale der svarer til godkendelsen.
Vi har forud for afgivelsen af denne rapport, haft rapporten til høring på opholdsstedet.
Ledelsen på Cassiopeia havde følgende kommentarer:
”Bemærkninger til Årsrapporten for 2011.
16. januar 2012
Jeg vil gerne orientere om at jeg. har en Grundleder uddannelse fra erhvervs akademiet
EA Vest i Esbjerg, denne tog jeg i 2007. Og ud over dette, så har jeg i de 10 år jeg var
stedfortræder på opholdsstedet Sirius haft mange forskellige ledelsesmæssige og
administrative opgaver. Jeg er udmærket klar over at jeg sagtens kunne profitere af en
bredere lederuddannelse og ser da også frem til at jeg en dag kan påbegynde en sådan
uddannelse.
Jeg har indgået aftale med min tidligere leder Danny Christensen om supervision og derud
over så er han også min sparringspartner i hverdagen.
I forhold til Medicin håndtering er der indgået en aftale med den medicin ansvarlige og
lederen på opholdsstedet Sirius, dette gjorde jeg straks efter sidste tilsyn, jeg tager et
medicinhåndterings kursus til marts måned 2012.
I forhold til Økonomien så er der øget fokus på denne, det har der været siden jeg tiltrådte
som forstander i maj 2011, det var netop økonomien der gjorde at jeg var nødt til at
omstrukturere personale ressourcerne og dette fik desværre den konsekvens at den
tidligere stedfortræder valgte at fratræde sin stilling og at jeg i en periode havde 3
medhjælpere ansat, dette er der ændret på i dag, hvor der kun er 1 medhjælper ansat.
Jeg indgår forsat selv i det pædagogiske arbejde og dette vil jeg gøre så længe det er
nødvendigt, men allerede nu hvor jeg har en ny stedfortræder og 1 pædagog / vikar ansat
er mine pædagogiske timer blevet reduceret væsentligt, hvilket så har givet mig mulighed
for at have flere administrative timer.
I forhold til Tilbudsportalen, så blev årsrapporten fra 2010 blev lagt ud på Tilbudsportalen
af den tidligere forstander da hun modtog den i februar måned 2011.
I forhold til vores hjemmeside vil jeg orientere om at der er en ny under udarbejdelse og
den vil selvfølgeligt være afstemt i forhold til opholdsstedet godkendelse og oplysninger på
Tilbudsportalen, kan desværre ikke på nuværende tidspunkt sige hvornår den præcist er
færdig, men der arbejdes på den.
Venlig hilsen
Allan Lønborg Jensen
Forstander på Cassiopeia”
6
På vegne af BUCHovedstaden
Morten Wiemann
Gitte Blume
7
Anders Christiansen