Nordhavnstunnel i
Svanemøllebugten
Debatoplæg
VVM-undersøgelse
April 2015
Debatoplæg - Nordhavnstunnel i Svanemøllebugten
VVM-undersøgelse af den
fremtidige Nordhavnstunnel
Politisk aftale
VVM er en forkortelse for Vurdering af
Virkninger på Miljøet
Københavns Kommune og transportministeren har den
27. juni 2014 indgået en principaftale om en tunnel fra
Nordhavnsvej under Svanemøllebugten til Nordhavnen.
Anlægget af den fremtidige tunnel fra Nordhavnsvej til
Nordhavnen er VVM-pligtig, og der skal således gennemføres en VVM-undersøgelse samt udarbejdes en VVMredegørelse og beslutningsgrundlag for en den fremtidige
tunneltilslutning til Nordhavnsvej.
Nordhavnstunnellen skal anlægges for at muliggøre
byudviklingen i Nordhavn. VVM-undersøgelsen skal desuden belyse muligheden for en direkte cykelforbindelse
indenfor undersøgelsesområdet på tværs af Svanemøllebugten til Nordhavn i forbindelse med etablering af Nordhavnstunnelen. I forbindelse med VVM-undersøgelsen
indgår endvidere en vurdering af mulighederne for fremtidssikring til en eventuel senere fortsættelse til Refshaleøen som del af en Østlig omfartsvej. Det er besluttet at
Vejdirektoratet står for VVM-undersøgelsen og anlægsprojektet samt at arbejdet udføres i tæt samarbejde med
Københavns Kommune og By & Havn.
VVM-undersøgelsen skal tilvejebringe tilstrækkelig viden
til, at politikere og borgere kan vurdere projektets virkninger på miljøet og sammenligne alternative løsningsforslag. VVM-undersøgelsen skal desuden sikre, at projektet
bliver bedst muligt tilpasset omgivelserne, og at der tages
hensyn til miljøet.
I dette debatoplæg kan du læse om baggrunden for undersøgelsen, hvad undersøgelsen kommer til at omfatte
samt om proces og tidsplan.
Idéer og forslag fra borgere - høring
Vi vil gerne høre din mening som borger i området. Du
kender lokalområdet, og kan måske bidrage med vigtig
viden eller gode idéer til VVM-undersøgelsen.
VVM-undersøgelsen indledes derfor med en offentlig idéog forslagsfase, hvor borgere og interesseorganisationer
opfordres til at komme med forslag og synspunkter, der
kan indgå i det videre arbejde.
Forslag og synspunkter kan handle om:
Læs om projektet på
www.vejdirektoratet.dk/nordhavnstunnel
• a
lternative løsninger
• s ærlige forhold i omgivelserne, man skal være
opmærksom på
• hvordan man kan begrænse eventuelle genevirkninger
for omgivelserne
• andet, som du mener, er relevant for undersøgelsen.
4
He
lsi
Nordhavnstunnel
ør
ng
mo
3
Tid og sted for borgermøde
tor
ve
47
jen
55
Torsdag den 23. april 2015 kl. 19.00 - 21.00
Charlottehaven, Hjørringgade 12C på Østerbro
2
Nordhavnsve
j
Nordhavn
2
Du kan bidrage med forslag og synspunkter på borger
mødet d. 23. april 2015, eller du kan indgive et høringssvar - se boksen Offentlig høring på næste side.
København
Det videre forløb
Vejdirektoratet vurderer idéer og forslag, der modtages
i idéfasen, og beslutter herefter hvilke løsninger, VVMundersøgelsen skal omfatte.
2
2
Debatoplæg - Nordhavnstunnel i Svanemøllebugten
Svanemøllebugten
Færgehavn Nord
Strandvejen
ppen
ekno
Svan
kave
Skud
ehav
j
nsve
j
Sun
dkro
gsg
ade
Svanemøllehavnen
n St
Balti
Svanemøllen St
t
ge
æn
dv
an
Str
æn
kbr
Kal
e
gad
vns
iha
der
en
vard
oule
ndb
Stra
Østerbrogade
j
tve
Jag
Orientbassinet
Kronløbsbassinet
Undersøgelsesområde
Nordbassinet
Nordhavn St
Nordhavnsvej projektet
(vej/tunnel)
Undersøgelsesområdet
for en Nordhavnstunnel ligger i forlængelse af Nordhavnsvej,
der
Øs er under anlæg ved Strandvænget
te
rA
llé
VVM-undersøgelsen sammenfattes i en VVM-redegørelse med vurderinger af konkrete forslag til en Nordhavnstunnel. Når VVM-redegørelsen foreligger, gennemføres en ny høring, hvor offentligheden får mulighed
for at bedømme og kommentere redegørelsen. Høringen
forventes at finde sted medio 2016. Herefter vil resultatet
af undersøgelsen og høringen blive forelagt transportministeren og Københavns Kommune med henblik på en
politisk drøftelse og stillingtagen.
Offentlig høring
Efter vedtagelse af en anlægslov for projektet vil der
politisk blive taget stilling til, hvornår Nordhavnstunnelen
skal anlægges.
Første høringsrunde: Fra den 15. april 2015 til
den 15. maj 2015.
Borgermøde den 23. april 2015
Anden høringsrunde: Midten af 2016
Ny Nordhavnstunnel
Kom med dit bidrag på borgermødet eller ved at
sende en e-mail eller et brev til nedenstående
adresse:
Både i starten og i slutningen af VVM-undersøgelsen vil der være en høringsrunde. Det betyder, at du
kan give dine forslag og synspunkter til kende. Høringssvarene vil blive offentliggjort i et høringsnotat.
Første høringsrunde varer min. fire uger, og anden
høringsrunde varer otte uger, og der bliver afholdt
et borgermøde i begge høringsperioder.
Der er følgende overordnede forudsætninger for en
Nordhavnstunnel:
Vejdirektoratet
Niels Juels Gade 13,
Postboks 9018
1022 København K
Mærket: Nordhavnstunnel
E-mail: [email protected]
• E
n ny ca. 1 km lang tunnelstækning fra det nye
tilkoblingsanlæg Nordhavnsvej til Nordhavnen.
• E
n vurdering af virkninger på miljøet i anlægs- og
driftsfase, herunder en midlertidig flytning af havneaktiviteterne ved Svanemøllehavnen.
3
T
Debatoplæg - Nordhavnstunnel i Svanemøllebugten
Udbygning af trafikkapaciteten
En fremtidig Nordhavnstunnel mellem Nordhavnsvej og
Nordhavn vil styrke trafikafviklingen fra og til Nordhavn
samt sikre det fremtidige behov for infrastrukturel trafikkapacitet:
• D
els ved at udbygge det eksisterende vejnet med
direkte forbindelse til fremtidig Nordhavnsvej.
• D
els ved at understøtte tilgængeligheden for den
tunge trafik til havneaktiviteterne i Nordhavn, herunder containerterminalen og krydstogtsfaciliteterne.
• D
els ved at etablere mere direkte adgangsforhold til
de ydre og indre byudviklingsområder af Nordhavn.
Nordhavn og Østerbro
set fra luften
Fremtidig udvikling
Nordhavn
Principaftalen
Nordhavnsudbygningen
Københavns Kommune og Transportministeriet har
besluttet i principaftalen den 27. juni 2014, at der skal
anlægges et fremtidigt tilkoblingsanlæg til Nordhavnsvej
og senere en Nordhavntunnel under Svanemøllebugten.
Principaftalen omfatter den fremtidige udvikling af Nordhavnen. Det fastslås i principaftalen, at der som led i den
kommende byudvikling af de ydre dele af Nordhavnen er
behov for at foretage yderligere investeringer i områdets infrastruktur. Nordhavnstunnellens etablering skal
medvirke til, at der skabes trafikal tilgængelighed for de
fremtidige byudviklings- og havnerelaterede aktiviteter.
Principaftalen omfatter også etablering af en Sydhavnsmetro og yderligere metroudbygning i Nordhavn.
Nordhavn skal fremtidigt udbygges, som en ny bæredygtig bydel med veje, metro og cykelstier. Byudviklingen af
Nordhavnen vil kræve en udvidelse af den eksisterende
trafikkapacitet ved etablering af Nordhavntunnellen, der
skal forbinde Nordhavn og Helsingørmotorvejen på ydre
Østerbro. Vejen vil flytte den tunge lastbiltrafik fra de
eksisterende veje og medvirke til, at trafikken til og fra
Nordhavn kører uden om de lokale gader.
Projekteringslov
De formelle rammer for udbygningen af Nordhavns
tunnelen blev vedtaget i Folketinget ved en projekteringslov for den fremtidige disponering og tilvejebringelse af de
nødvendige undersøgelser (LOV nr. 156 af 18/02/2015).
4
Strategisk forundersøgelse
Der er tidligere blevet foretaget en strategisk analyse,
hvor forslag til en Nordhavnstunnel indgik. Det var en
forundersøgelse, som skulle afdække de trafikale forhold
før og efter etablering af en ny ringvej øst om København.
Den strategiske analyse skulle belyse behov, muligheder og konsekvenser for vejkapaciteten i Københavns
området, og hvordan der kunne sikres trafikkapacitet,
som kunne dække det fremtidige trængselsniveau for
Nordhavnen.
Debatoplæg - Nordhavnstunnel i Svanemøllebugten
Nordhavnsvej og Nordhavn
Undersøgelsesområdet for
Nordhavnstunnelen med
byggeriet af Nordhavnsvej
i forgrunden
5
Debatoplæg - Nordhavnstunnel i Svanemøllebugten
VVM-undersøgelsen
I VVM-undersøgelsen belyses de miljømæssige og
økonomiske konsekvenser - herunder påvirkningen
af mennesker, natur og landskab – ved forskellige
forslag til en Nordhavnstunnel.
Miljømæssige konsekvenser
Det er et vigtigt element i undersøgelsen at kortlægge og
vurdere projektets virkninger på miljøet. Undersøgelsen
skal detaljeret beskrive de miljømæssige, naturmæssige
og visuelle konsekvenser i forbindelse med anlæg af en
ny Nordhavnstunnel samt beskrive, hvordan man kan begrænse eller undgå de negative effekter på omgivelserne.
Konsekvenserne kan også være positive, fx hvis det
lokale vejnet i Nordhavnsområdet aflastes i takt med en
udbygning af trafikkapaciteten, eller hvis der skabes en
forbedret mobilitet for trafikanterne, cyklisterne og de
gående.
De miljømæssige konsekvenser vil blive beskrevet i
VVM-redegørelsen. Både de direkte konsekvenser af en
ny Nordhavnstunnel fra Nordhavnsvej til Nordhavn under
Svanemøllebugten og den betydning, som projektet får for
de omkringliggende områder og det tilstødende vejnet, vil
blive beskrevet.
Støj og luftforurening
Der vil blive redegjort for de støjmæssige konsekvenser
af projektet, herunder de støjmæssige konsekvenser i
anlægsperioden. Der vil desuden blive foretaget en vurdering af luftforurening ved tunnelafslutningen.
og planteliv og indarbejdet foranstaltninger for at afbøde
påvirkningerne. Det kan bl.a. omfatte erstatningsnatur,
faunapassager og beplantning.
Landskab og arkitektoniske forhold
De undersøgte forslag vil også blive behandlet og vurderet rent arkitektonisk (visuelt) i forhold til tunnelprojektets
indpasning og påvirkning af omgivelserne. Herudover vil
en tunneltilslutning fra Nordhavnsvej til Nordhavn under
Svanemøllebugten blive vurderet arkitektonisk. Forløbet
af en ny Nordhavnstunnel skal således udformes, så der
tages hensyn til det visuelle udtryk. I VVM-undersøgelsen
vil der blive udarbejdet visualiseringer af forslagene for at
illustrere, hvorledes en ny tunnelpassage kan indpasses i
det eksisterende miljø
Yderligere oplysninger
Yderligere oplysninger kan fås på www.vejdirektoratet.dk/
nordhavnstunnel eller ved henvendelse til projektleder og
strategisk chef Ole Kirk i Vejdirektoratet på tlf. 7244 3655
eller e-mail [email protected] eller akademiingeniør Jens Christian Probst [email protected] på tlf. 7244 3616.
Miljø
Der vil blive redegjort for de miljømæssige påvirkninger
og konsekvenser af anlægget både under udførelsen og
efter anlægget står færdigt. De jordforureningsmæssige
forhold vil blive undersøgt for forureningens grad og type,
samt hvor denne jord kan bortskaffes eller evt. genbruges
i anlægget.
Natur
Det skal vurderes, om projektet direkte eller indirekte
berører eller påvirker beskyttet natur (Natura 2000
områder og områder omfattet af naturbeskyttelsesloven)
samt beskyttelseszoner efter anden lovgivning. Der vil
blive foretaget en vurdering af konsekvenserne for dyre-
Nordhavnsvejtunnel
Dagslysskærm
Foto: John Ehbrecht
6
Debatoplæg - Nordhavnstunnel i Svanemøllebugten
7
Vejdirektoratet har lokale kontorer i:
Aalborg, Fløng, Middelfart,
Næstved og Skanderborg
samt hovedkontor i København
Find mere information på
vejdirektoratet.dk
Vejdirektoratet
Niels Juels Gade 13
Postboks 9018
1022 København K
Telefon 7244 3333
[email protected]
vejdirektoratet.dk