Kirkkoneuvoston pöytäkirja 3/2015
JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 3/2015 AIKA: Tiistai 10.3.2015 klo 18.30 PAIKKA: Kirkonkulman sali, 2. krs., Kirkkotie 6 § Liite Asia 60 § KOKOUKSEN AVAUS .................................................................................................................. 60 61 § LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ...................................................................................... 60 62 § PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA .................................... 60 63 § TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN ..................................................................................... 60 64 § liite JAMPAN SEURAKUNTAKODIN VAHTIMESTARI-SIIVOOJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN ........ 61 65 § liite PERHENEUVOJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN ............................................................................... 63 66 § ILTAKOULU – SYKETTÄ JA SINFONIAA RY.............................................................................. 67 67 § liite JÄRVENPÄÄN SEURAKUNNAN STRATEGIATYÖSKENTELYN ALOITTAMINEN ................... 68 68 § KIRPPUTORIN PAKETTIAUTON KULUT ................................................................................... 69 69 § EVELIINA PUHAKAN ANOMUS OSITTAISESTA HOITOVAPAASTA........................................ 70 70 § KIINTEISTÖTOIMEN SELVITYS 2015 ........................................................................................ 71 71 § liite TIEDOKSI ..................................................................................................................................... 73 72 § KIRKKOPÄIVÄT KOUVOLASSA 22 – 24.5.2015......................................................................... 75 73 § liite VASTINE KORVAUSVAATIMUKSEEN ....................................................................................... 76 74 § OIKAISUVAATIMUSOHJEET ...................................................................................................... 82 75 § KOKOUKSEN PÄÄTÖS ............................................................................................................... 82 Vesa Koivisto kirkkoherra, kirkkoneuvoston pj. KIRKKONEUVOSTO 3/2015 AIKA: Tiistai 10.3.2015 klo 18.30 PAIKKA: Kirkonkulman Sali, 2. krs, Kirkkotie 6 Jäsenet Henry Berg sij. Jenni Saarinen Hanna Graeffe sij. Kaija Oksanen Arvi Kekäläinen Vesa Koivisto; khra, pj. Esko Lappalainen, saapui klo 19.07 § 64 aikana Pekka Luuk Terttu Sihvola-Rauttu Viljo Smed Liisa Tuovinen, vpj. Mirja Vakkuri Jukka Virkki Muut osallistujat Matti Auranen, kirkkovaltuuston vpj. Kari J. Hietala; talousjohtaja, esittelijä Marja Kosonen; johtava diakonian viranhaltija, paikalla § 68 ja § 73 aikana paikalle klo 20.02 – poistui klo 20.08, § 68 paikalle klo 20.30 – poistui klo 21.08, § 73 Helena Lindqvist; tiedottaja, paikalle klo 19.12 – poistui klo 19.47, § 66 Harry Lähdeaho; ylivahtimestari, poistui klo 19.01, § 64 aikana Jouko Porkka, kirkkovaltuuston pj. Tarja Seppänen; kappalainen, rovasti, poistui klo 19.01, § 64 aikana Anu Uhlenius; toiminnanjohtaja, Sykettä ja Sinfoniaa ry paikalle klo 19.12 – poistui klo 19.47, § 66 Hanna Warro; hallintosihteeri, sihteeri Allekirjoitukset _____________________ Vesa Koivisto puheenjohtaja _______________________ Hanna Warro sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Järvenpäässä Järvenpäässä / 2015 ______________________ Arvi Kekäläinen Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen / 2015 ________________________ Esko Lappalainen Pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävänä 17.3 – 17.4.2015 viraston aukioloaikoina (ma–ke klo 8–15.45, to klo 8–17 ja pe klo 8–14) kirkkoherranvirastossa, Kirkkotie 1. Todistaa Hanna Warro hallintosihteeri JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 60 ________________________________________________________________________________________________ Kirkkoneuvosto 10.3.2015 §§ 60 -63 60 § KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.30. Laulettiin virsi 54. 61 § Alkuhartauden piti Arvi Kekäläinen. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. (KL 7:4). Esityslista on toimitettu 5.3.2015. Pj:n esitys: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kn 61 § Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 62 § PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Pj:n esitys: Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Arvi Kekäläinen ja Esko Lappalainen Kn 62 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti 63 § TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Pj:n esitys: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi seuraavin lisäyksin ja muutoksin Lisättiin §:t § 71/8 Katukeilaukseen valittava edustus § 71/9 Yhteisten ihmeiden ilta § 73 Vastine korvausvaatimukseen Pykälien käsittelyjärjestys §§ 60 – 64 § 66 § 65 § 68 § 73 § 67 §§ 69 - 72 Kn 63 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 61 ________________________________________________________________________________________________ Kirkkoneuvosto 4.11.2014 § 205 Kirkkoneuvosto 10.3.2015 § 64 64 § JAMPAN SEURAKUNTAKODIN VAHTIMESTARI-SIIVOJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Kirkkoneuvosto myönsi 7.10.2014 § 194 Jampan seurakuntakodin vahtimestari-siivooja Tarja Laaksolle eron toimestaan eläkkeelle siirtymisen takia 1.5.2015 alkaen. Kirkkovaltuusto on hyväksynyt talousarvion yleisperusteluihin seuraavan lauseen. Eläköitymisten tai tehtävistä eroamisen myötä tarkastellaan eri tehtävien tarpeellisuutta ja tehtävien uudelleen organisoimista. Jampan seurakuntakodissa on hyvin monipuolista toimintaa, mikä ilmenee mm. oheismateriaalina olevasta lokakuun 2014 Katrina-varauslistauksesta. Jampan aluetyöstä vastaavan papin Tarja Seppäsen lausunnon mukaan tiloissa tarvitaan oma vahtimestari nykymuotoisella toiminnalla. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1) laittaa julkisesti haettavaksi voimassa olevan tehtäväkuvauksen mukaisesti Jampan seurakuntakodin vahtimestari-siivoojan kokoaikaisen toimen. 2) valitsee viranhaltijoista kirkkoherran, kappalainen Tarja Seppäsen ja ylivahtimestarin haastatteluryhmään 3) valitsee kaksi luottamushenkilöä haastatteluryhmään Kn 205 § Päätös: Esitys (kohdat 1-2) hyväksyttiin yksimielisesti Kohta 3) kirkkoneuvoston edustajiksi haastatteluryhmään valittiin yksimielisesti Roope Berg ja Terttu Sihvola-Rauttu ********** Kn § 64 Määräaikaan mennessä tuli 35 hakemusta. Yhteenveto hakijoista on liitteenä nro 64 a). Haastatteluryhmään kuuluneen viranhaltijat Vesa Koivisto, Harry Lähdeaho ja Tarja Seppänen valitsivat hakijoista seuraavat seitsemän haastatteluun: Juha Hellsten, Tomas Jonsson, Maarit Sahramo, Essi Salmi, Anne Simmala, Paula Vaattovaara, ja Riitta Virtanen. Haastatteluprosessin eteneminen on esitetty haastatteluryhmän muistiossa liite nro 64 b). pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 62 ________________________________________________________________________________________________ Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1) valita Jampan seurakuntakodin vahtimestari-siivooja toimeen Maarit Sahramon ja hänen kieltäytymisensä varalle 1. varasijalle Essi Salmen. 2) että valitun tulee esittää hyväksyttävä terveydentilaa koskevan selvitys ennen tehtävän vastaanottamista 3) että, työsuhteessa noudatetaan 4 kuukauden koeaikaa 4) että, määritelty työpaikka on Jampan seurakuntakoti, Pihkakatu 2, 04440 Järvenpää 5) että, toimen pääasialliset tehtävät ovat Jampan seurakuntakodin vahtimestari- ja suntiotehtäviä, emännän tehtäviä ja siivousta sekä aluetyön tukemista. 6) että, tehtävä kuuluu vaativuusryhmään 401 ja peruspalkka on 1888,23 €/kk. Palkanmaksukausi on kuukausi ja palkka maksetaan kuukauden viimeinen päivä. 7) että, toimi on kokoaikainen ja vuosiloma määräytyy KirVESTES:n säännösten mukaan Kn 64 § Päätös: Esitys (kohdat 1 – 7) hyväksyttiin yksimielisesti pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 63 ________________________________________________________________________________________________ Kirkkoneuvosto 7.10.2014 § 187 Kirkkoneuvosto 13.1.2015 § 12 Kirkkoneuvoston 10.3.2015 § 65 65 § PERHENEUVOJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Perheneuvoja Veijo Pesonen on tullut valituksi Lahden seurakuntayhtymän perheasiain neuvottelukeskukseen perheneuvojan virkaan. Kirkkoneuvosto on kokouksessaan 29.4.2014 § 85 myöntänyt perheneuvoja Veijo Pesoselle palkatonta virkavapaata hänen koeaikansa ajaksi ajalle 18.8.2014 - 18.2.2015. Viran sijaistaminen on hoidettu PNK:ssa tällä hetkellä osa-aikaisia viransijaisuuksia tehneiden sijaisten työpanosta kasvattamalla. Veijo Pesosen virkavapaus todennäköisesti päättyy hänen irtisanoutumisilmoitukseen koeajan päätyttyä Lahden seurakuntayhtymän perheneuvoja virassa. Viran täyttämiseen liittyvät valmistelevat toimenpiteet lausuntopyyntöineen on syytä hoitaa ajoissa. Kirkkovaltuusto on linjannut 16.10.2012, että suunnitelmakauden vuosien 2013–2015 henkilöstökulusäästöjen tavoitteena on -10 % vuoden 2012 budjettiin verrattuna ja ensisijaisesti säästöjä haetaan kausityövoimasta. Talousarvion 2014 perusteluissa sivulla 14 linjataan, että vapautuvien virkojen ja toimien osalta tarkastellaan niiden tarpeellisuutta ja tehtäväkuvien ja johtosääntöjen muutostarpeita. Kaikkiin avautuviin tehtäviin haetaan täyttölupaa kirkkoneuvostolta. PNK:n henkilöstökuluissa ei ole tehty leikkauksia samaan aikaan kuin lähes kaikissa muissa työmuodoissa tukitoimissa on tehty leikkauksia henkilöstökuluihin. Perheneuvojan viran vuosikustannukset ovat 58 340, 00 €. Mahdollisesta tulevasta virantäyttämisen tarpeesta on syytä pyytää lausunnot Tuusulan ja Keravan seurakunnilta sekä PNK:n neuvottelukunnalta. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää pyytää lausunnon PNK:ssa keväällä 2015 mahdollisesti avautuvan viran täyttötarpeesta ja perusteluista Tuusulan ja Keravan seurakuntien kirkkoneuvostoilta sekä PNK:n neuvottelukunnalta. Kn 187 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti ********** Kn § 12 Perheasiain neuvottelukeskuksessa on vapautunut perheneuvojan virka Veijo Pesosen irtisanouduttua perheneuvojan virasta 18.2.2015 alkaen (liite nro 12). Viran sijaistaminen on hoidettu tällä hetkellä osa-aikaisia viransijaisuuksia tehneiden sijaisten työpanosta kasvattamalla. pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 64 ________________________________________________________________________________________________ Perheneuvojan ottaa tehtäväänsä Järvenpään seurakunnan kirkkoneuvosto. Kirkkoneuvosto on 7.10.2014 § 187 päättänyt pyytää lausunnot perheasiain neuvottelukeskuksessa keväällä 2015 mahdollisesti avautuvan viran täyttötarpeesta ja perusteluista Tuusulan ja Keravan seurakuntien kirkkoneuvostoilta sekä Perheasiain neuvottelukeskuksen neuvottelukunnalta. Saadut lausunnot liitteinä nro 12a ja 12b. Tuusulan seurakunnan kirkkoneuvosto on palauttanut asian valmisteluun (liite nro 12c). Saatujen lausuntojen perusteella voidaan todeta viran täyttämisen olevan hyvin perusteltua huolimatta Järvenpään seurakunnan kirkkovaltuuston linjauksesta, että suunnitelmakauden vuosien 2013–2015 henkilöstökulusäästöjen tavoitteena on -10 % vuoden 2012 budjettiin verrattuna. 1. Virantäytön aikataulusuunnitelma Viran aukiolosta ilmoitetaan evl.fi-verkkosivuston ”avoimet työpaikat”-osiossa, mol.fi-sivustolla, seurakunnan nettisivuilla sekä ilmoitustaululla. Viran hakuaika päättyy 6.2.2015 klo 12.00. Valintatyöryhmä kokoontuu 12.2.2015 valitsemaan haastatteluun kutsuttavat hakijat. Haastattelut suoritetaan 23.2.2015. Mahdolliset tarvittavat soveltuvuustestit tehdään viikoilla 10 tai 11. Päätös virkaan valittavasta voidaan siten tehdä kirkkoneuvoston kokouksessa 10.3.2015. Valitun tulee ottaa virka vastaan 1.6.2015. 2. Valmisteluryhmä Perheasiain neuvottelukeskuksen ohjesäännön mukaan kirkkoneuvoston tulee nimetä valmisteluryhmään Järvenpään seurakunnan kirkkoherra, neuvottelukeskuksen johtaja ja sopijaseurakuntien neuvottelukuntaan valitsemat jäsenet. Valmisteluryhmän kokoonpano olisi tämän mukaan Vesa Koivisto, Anssi Tietäväinen, Liisa Tuovinen, Raili Löytty ja Outi Nuottimäki. Viran pätevyysvaatimuksina on tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, soveltuvuus tehtävään, perehtyneisyys sielunhoitotyöhön tai psykoterapiaan sekä perheneuvojan erikoistumiskoulutus tai sitoutuminen sen suorittamiseen. Hakijan on tarvittaessa suostuttava soveltuvuustutkimukseen. Virkaan valitun tulee olla Suomen ev. lut. kirkon jäsen ja hänen on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen viran vastaanottamista. Virka täytetään 4 kk:n koeajalla. Viran palkkaus on vaativuusryhmän 601 mukainen. Tehtäväkohtainen palkka ilman vuosisidonnaista palkanosaa (korkeintaan 15 %) on 2998,71 euroa. Virka tulee ottaa vastaan 1.6.2015 alkaen. Luonnos hakuilmoitukseksi on liitteenä nro 12d. pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 65 ________________________________________________________________________________________________ Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1. Myöntää eron perheneuvoja Veijo Pesoselle perheneuvojan virasta 18.2.2015 alkaen. 2. ilmoittaa perheneuvojan viran haettavaksi 6.2.2015 mennessä liitteen nro 12d mukaisesti kirkkoverkon ja työvoimatoimiston rekrytointipalvelussa sekä seurakunnan kotisivuilla ja ilmoitustaululla 3. asettaa valmisteluryhmän, johon nimetään PNK:n ohjesäännön mukaisesti Vesa Koivisto, Anssi Tietäväinen, Liisa Tuovinen, Raili Löytty ja Outi Nuottimäki. Valmisteluryhmän tehtävänä on tutkia hakemukset, suorittaa tarpeelliset haastattelut, hankkia soveltuvuuslausunnot sekä tehdä esitys viranhaltijan valinnasta kirkkoneuvostolle. Kn 12 § Päätös: Esitys (kohdat 1 – 3) hyväksyttiin yksimielisesti ********** Kn § 65 Perheneuvojan virkaa haki määräaikaan mennessä 48 henkilöä. Yhteenveto liitteenä nro 65a. Valmisteluryhmä päätti kutsua haastatteluun seuraavat viisi hakijaa: Merja Kaura, Mari Kinnunen, Heli Koivulehto, Joona Mikkola ja Susa Niinistö. Haastattelujen ja hakemusten perusteella valmisteluryhmä päätti yksimielisesti esittää Järvenpään seurakunnan kirkkoneuvostolle, että Järvenpään, Keravan ja Tuusulan seurakuntien perheasiain neuvottelukeskuksen perheneuvojan virkaan 1.6.2015 alkaen valitaan perheneuvoja Mari Kinnunen. Valmisteluryhmän tehtyä esityksen on perheasiain neuvottelukeskuksen johtaja Anssi Tietäväinen keskustellut mahdollisesta viran vastaanottamisen ajankohdasta Mari Kinnusen kanssa. Mari Kinnunen on esittänyt toiveen aloittaa 1.8.2015 ja tämä sopii myös perheasiain neuvottelukeskukselle. Lisäksi valmisteluryhmä päätti yksimielisesti esittää ensimmäiselle varasijalle vs. perheneuvoja Merja Kauraa ja toiselle varasijalle vs. perheneuvoja Heli Koivulehtoa. Tarkemmat perustelut esityksille löytyvät valmistelutyöryhmän muistiosta, joka on liitteenä nro 65b. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1. valita perheneuvojan virkaan perheneuvoja Mari Kinnusen alkaen 1.8.2015. 2. että Mari Kinnusen tulee esittää KL 6:16 §:n mukaisen terveydentilaa koskevan selvitys ennen viran vastaanottamista 3. että, perheneuvojan virkasuhteessa on 4 kuukauden koeaikaa 4. että virkapaikka on Perheasiain neuvottelukeskus, Kirkkotie 1-3 5. että perheneuvojan viran pääasiallisena tehtävänä on antaa keskusteluapua parien ja perheiden kriisitilanteissa. Työskentely tapahtuu pääasiassa yksilöiden, parien tai ryhmien kanssa. pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 66 ________________________________________________________________________________________________ 6. että perheneuvojan virkasuhde kuuluu vaativuusryhmään 601 ja peruspalkka on 2998,71 €/kk. Palkanmaksukausi on kuukausi ja palkka maksetaan kuukauden 15. päivä. 7. että virka on kokoaikainen ja vuosiloma määräytyy KirVESTES:n säännösten mukaan 8. että ensimmäiselle varasijalle valitaan vs. perheneuvoja Merja Kaura ja toiselle varasijalle vs. perheneuvoja Heli Koivulehto. Kn 65 § Päätös: Esitys (kohdat 1 – 8) hyväksyttiin yksimielisesti pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 67 ________________________________________________________________________________________________ Kirkkoneuvosto 10.3.2015 § 66 66 § ILTAKOULU – SYKETTÄ JA SINFONIAA RY Järvenpään seurakunnan kirkkoneuvoston iltakoulut ovat virallisia kokouksia, joissa käsitellään seurakunnan toimintaa, taloutta ja hallintoa erikseen sovittujen teemojen puitteissa. Tämän iltakoulun aiheena on tutustua Sykettä ja Sinfoniaa ry:n toimintaan, jonka tehtävänä on huolehtia Järvenpään kaupunkikeskustan tapahtumista ja toiminnasta. Iltakouluun on kutsuttu paikalle Sykettä ja Sinfoniaa ry:n toiminnanjohtaja Anu Uhlenius sekä Järvenpään seurakuntaa yhdistyksessä edustava tiedottaja Helena Lindqvist. Tarkoituksena on esitellä Sykettä ja Sinfoniaa ry:n toimintaa sekä kertoa seurakunnan osallisuudesta toimintaan. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto käy keskustelua aiheesta Sykettä ja Sinfoniaa ry. Kn 66 § Päätös: Kirkkoneuvosto kuuli toiminnanjohtaja Anu Uhleniuksen ja tiedottaja Helena Lindqvistin esityksen Sykettä ja Sinfoniaa ry:n toiminnasta. Keskustelimme uusista ideoista ja yhteistyöstä toimintaan liittyen. pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 68 ________________________________________________________________________________________________ Kirkkoneuvosto 21.1.2014 § 17 Kirkkoneuvosto 10.3.2015 § 67 67 § JÄRVENPÄÄN SEURAKUNNAN STRATEGIATYÖSKENTELYN ALOITTAMINEN Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 21.1.2014 § 17 aloittaa strategiatyöskentelyn vuoden 2015 alussa. Puheenjohtajisto, kirkkoherra ja talousjohtaja tapasivat Espoon hiippakunnan työyhteisökonsultti Mauri Vihkon 26.2.2015. Muistio tapaamisesta liitteenä nro 67a. Tapaamisen perusteella päädyttiin ehdottamaan että strategiatyöskentelyssä edetään seuraavasti: 2015: Strategian laadinta (kirkkovaltuusto hyväksyy joulukuussa). strategiassa otetaan kantaa talouteen ja seurakuntarakenneasiaan valitaan 2-3 painopistealuetta / koko toiminnan läpäisevää periaatetta 2016: Laaditaan perustoimintakuvaukset, jotka sisältävät: perustoiminta asiakkaat sidosryhmät toiminta ja tunnusluvut työnjako (virat, toimet) sisäinen toimintakulttuuri työalalla vuosikello 2017: Strategia viedään käytäntöön – Toiminta- ja taloussuunnitelma – Toimintakertomus Prosessille päädyttiin esittämään ohjausryhmää, jonka tehtävä on ohjata prosessia. Kokoonpanoksi esitetään puheenjohtajistoa, kirkkoherraa, talousjohtajaa ja kappalainen, kasvatuksen työalajohtaja, James Coxia ja Minna Kotajärveä pääluottamusmiehenä työntekijöiden edustajana. Työyhteisökonsultti Mauri Vihko toimisi prosessin konsulttina erillisen sopimuksen mukaisesti (liite nro 67b). Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1) aloittaa strategiatyöskentelyn esittelytekstissä esitetyn suunnitelman mukaisesti 2) valita strategiatyöskentelyä ohjaamaan ohjausryhmän, jonka kokoonpano on: puheenjohtajisto, kirkkoherra, talousjohtaja ja kappalainen, kasvatuksen työalajohtaja, James Cox ja lähetyssihteeri, pääluottamusmies, Minna Kotajärvi. 3) kutsua strategiaprosessin konsultiksi työyhteisökonsultti Mauri Vihkon 4) hyväksyä Mauri Vihkon tarjouksen konsultoinnissa liitteen nro 67b mukaisesti. Kn 67 § Päätös: Esitys (kohdat 1 – 4) hyväksyttiin yksimielisesti pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 69 ________________________________________________________________________________________________ Kirkkoneuvosto 10.3.2015 § 68 68 § KIRPPUTORIN PAKETTIAUTON KULUT Kirkkoneuvosto on 19.11.2013 § 277 käsitellyt ensimmäisen asettamansa kirpputorin selvitystyöryhmän loppuraporttia. Selvitystyöryhmä esitti loppuraportissaan kohdassa kirpputorin tarpeet 2 d) talous, että pakettiauton kuluja ei oteta kirpputorin tuotosta. Tuolloin kirkkoneuvosto jätti loppuraportin pöydälle odottamaan yhteiskuntatyön tulevaisuustyöryhmän loppuraporttia. Myöhemmässä vaiheessa eri työryhmien loppuraporttien käsittelyssä kirkkoneuvosto otti myönteistä kantaa toiveeseen, että pakettiauton kuluja ei oteta kirpputorin tuotosta eli kirjata kirpputorin tehtäväalueelle 257. Kirkkoneuvosto ei kuitenkaan ottanut kantaa loppuraporttien yhteydessä eikä talousarviokäsittelyssä mihin kirpputorin pakettiautosta aiheutuvat kulut tulisi kirjata, lukuun ottamatta polttoainekuluja, joille on varattu 1600 € kirpputorin tehtäväalueelle. Polttoainekulut huomioiden arvio pakettiauton vuosikulusta on n. 5000 €. Johtava diakoniaviranhaltija on olettanut, että kulut kirjataan kiinteistötoimelle. Kiinteistöpäällikkö ei pidä kuluja kiinteistötoimelle kuuluvina. Kiinteistötoimen henkilökunta on auttanut pakettiauton viemisessä katsastukseen, huoltoihin ja korjauksiin. Toisaalta kiinteistötoimi on joskus käyttänyt pakettiautoa vara-autona mutta arviolta vain 5 % auton ajoista on kiinteistötoimen ajoa. Kirpputorin työntekijän henkilöstökulut kirjataan diakonia tehtäväalueelle 251. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää, että kirpputorin pakettiauton aiheuttamat kulut kirjataan 251 diakonian tehtäväalueelle. Diakonia voi tältä osin ylittää 2015 talousarvionsa. Kiinteistötoimen tukipalveluita voidaan edelleen käyttää entiseen tapaan pakettiauton huollon suhteen. Kn 68 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 70 ________________________________________________________________________________________________ Kirkkoneuvosto 10.3.2015 § 69 69 § EVELIINA PUHAKAN ANOMUS OSITTAISESTA HOITOVAPAASTA Kirkkoneuvosto on 26.8.2014 § 151 myöntänyt laitoshuoltaja Eveliina Puhakalle hänen anomuksestaan osittaista hoitovapaata 1.9.2014 – 31.5.2015 niin, että viikkotyöaika on 30 t. Puhakka ilmoittaa 17.2.2015 kirjeellään, että haluaa päättää osittaisen hoitovapaansa 28.2.2015 ja siirtyä 1.3.2015 normaaliin yleistyöajan mukaiseen kokoaikatyöhön 38 t 15 min viikossa. Esimiehenä toimiva ylläpitopäällikkö Janne Nordström puoltaa anomusta seuraavasti: Puollan Eveliina Puhakan osittaisen hoitovapaan lopettamista 28.2.2015 ja siirtymistä 1.3.2015 alkaen normaaliin yleistyöaikaan 38t 15 min viikossa. Järvenpäässä, Ylläpitopäällikkö Janne Nordström” Toimenhaltijan perhevapaista on voimassa, mitä työsopimuslain (55/2001) 4 luvussa säädetään. Työnantaja ja työntekijä sopivat osittaisesta hoitovapaasta ja sen yksityiskohtaisista järjestelyistä haluamallaan tavalla. Työnantaja voi kieltäytyä sopimasta vapaasta tai antamasta sitä vain, jos vapaasta aiheutuu työpaikan tuotantotai palvelutoiminnalle vakavaa haittaa, jota ei voida välttää kohtuullisilla työn järjestelyillä. Työsopimuslain 4:5§ mukaan osittaisen hoitovapaan muuttamisesta on sovittava. Jos siitä ei voida sopia, työntekijä voi perustellusta syystä keskeyttää vapaan noudattaen vähintään kuukauden ilmoitusaikaa. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää hyväksyä Eveliina Puhakan anomuksen mukaisesti, että hänen osittainen hoitovapaansa päättyy 28.2.2015 ja hän siirtyy 1.3.2015 alkaen normaaliin yleistyöaikaan 38 t 15 min viikossa. Kn 69 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 71 ________________________________________________________________________________________________ Kirkkoneuvosto 10.3.2015 § 70 70 § KIINTEISTÖTOIMEN SELVITYS 2015 Kirkkoneuvosto perusti 2012 työryhmän selvittämään kiinteistötoimen uudelleen organisointia, henkilöstöjärjestelyjä ja käymään neuvotteluja henkilökunnan kanssa. Työryhmään valittiin Esko Lappalainen ja talousjohtaja Kari J. Hietala. Työryhmä kävi keskustelut seurakunnan kiinteistö- ja hautaustoimen työntekijäryhmien kanssa helmi-maaliskuussa 2012 ja antoi raporttinsa 5.4.2012. Selvitysraportin ehdotusten pohjalta kirkkoneuvosto päätti 24.4.2012 § 141 toimista kiinteistötoimen uudelleen organisoimiseksi. Päätökset ja niiden jatkotoimenpiteet olivat seuraavat 1) päätti jatkaa sopimusneuvotteluja Keravan seurakunnan kanssa yhteisen kiinteistöpäällikön viran osalta. Neuvottelut johtivat sopimukseen yhteisestä kiinteistöpäälliköstä, jonka työpanoksesta 60 % on Järvenpään seurakunnalla ja 40 % Keravan seurakunnalla. Valittu kiinteistöpäällikkö Pekka Silvennoinen aloitti virassaan 12.5.2013. 2) päätti esittää kirkkovaltuustolle, että se perustaa ylivahtimestarin viran, ao. viralle laaditaan tehtäväkuva. Kirkkovaltuusto hyväksyi esityksen ja valintaprosessissa ylivahtimestariksi valittiin Harry Lähdeaho. 3) päätti vakinaistaan yhden sopimuspalkkaisen kiinteistöammattimiehen siten, että hänet palkataan kiinteistötoimen työnjohtajan toimeen, jolle laaditaan erillinen tehtäväkuva. Janne Nordströmin toimi vakinaistettiin ja nimikkeeksi muutettiin ylläpitopäällikkö. Hänet laitettiin oppisopimuksella ylläpitopäällikkökoulututukseen (tekniikan erikoisammattitutkinto). 4) päätti ratkaista toisen kiinteistöammattimiehen tehtävän vakinaistamisen erityisammattimiehen eläköitymisen yhteydessä. Erityisammattimiehen eläköityessä ao. virka jätettiin täyttämättä. Toinen kiinteistöammattimiehen toimi vakinaistettiin myöhemmin. Toimessa on Asko Hyppönen. 5) päätti aloittaa vahtimestaritoimessa työskentelevien määräaikaisten henkilöiden työ/virkasuhteiden vakinaistamiseen seurakunnan rekrytointiohjeen mukaisesti. Vakinaistettiin kaksi määräaikaista tehtävää seurakuntamestari nimikkeellä. Vakinaisiksi tulivat Matti Kattelus ja Harri Ahopalo. 6) päätti jatkaa taloustoimistossa olevan hautaustoimen toimistosihteerin määräaikaista tehtävää 31.12.2013 saakka. 1.1.2014 alkaen tehtävä vakinaistettiin ja toimistosihteeriksi valittiin Anja Tyynelä. Erikseen on tehty 2014 keittiö- ja leirikeskustoiminnan selvitys ja osa sen mukaisista organisointitoimenpiteistä on jo tehty ja osa tulee voimaan syksyllä 2015. Kiinteistötoimen laitoshuoltaja Maarit Tolvanen on irtisanoutunut ja hänen työsopimussuhteensa päättyy 25.3.2015. Kirkkovaltuuston hyväksymän talousarvion pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 72 ________________________________________________________________________________________________ 2015 mukaan, (sivu 16) kun virkoja ja toimia vapautuu, tarkastellaan niiden tarpeellisuutta, ja tehtäväkuvien, johtosääntöjen sekä toimintojen organisoinnin muutostarpeita. Kaikkiin avautuviin vakituisiin tehtäviin on haettava täyttölupa kirkkoneuvostolta. Kiinteistötoimen selvityksen 2012 perusteella tehdyillä toimenpiteillä on saatu säästöjä ja toiminnallisia parannuksia. Laitoshuoltajan irtisanouduttua on mahdollista tarkastella uudelleen onko laajemmalla uudelleen organisoinnilla ja tehtäväkuvien muutoksella saavutettavissa muita parannuksia. Siksi olisi hyvä tehdä kiinteistötoimen selvitys 2015. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1. merkitä tiedokseen laitoshuoltaja Maarit Tolvasen irtisanoutumisen niin, että työsopimussuhde päättyy 25.3.2015 2. asettaa kiinteistötoimen selvitystyöryhmän 2015, jonka tulee selvittää 5.9.2015 mennessä kiinteistötoimen pois lukien keittiö- ja leirikeskus työmuodon tehtävien, tehtäväkuvien, johtosääntöjen sekä toimintojen organisoinnin muutostarpeita. 3. valitsee kiinteistötoimen selvitystyöryhmään kiinteistöjohtokunnan puheenjohtajan sekä viranhaltijoista kiinteistöpäällikön, kirkkoherran ja talousjohtajan ja nimeää kiinteistöpäällikön koollekutsujaksi 4. valitsee kirkkoneuvoston edustajan kiinteistötoimen selvitystyöryhmään Kn 70 § Päätös: Esitys (kohdat 1 – 4) hyväksyttiin yksimielisesti kohta 4) Pekka Luukin ehdottamana työryhmään valittiin yksimielisesti Mirja Vakkuri pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 73 ________________________________________________________________________________________________ Kirkkoneuvosto 10.3.2015 § 71 71 § TIEDOKSI 1. KIERTOKIRJEET 1/2015 – Tarkennus kirkkokäsikirjan ohjeisiin tuhkakeskiviikon messusta 2/2015 – Laskennallinen osuus eläkevastuusta 31.12.2014 3/2015 – Salassa pidettävät tiedot ja sähköposti 4/2015 – Yhdenvertaisuuslainsäädäntö uudistui 5/2015 – Tilastolomakkeiden A7 – A9 lähettäminen Kirkkohallitukseen tilastovuodelta 2014 Lisätietoja aiheesta löytyy osoitteesta: http://sakasti.evl.fi/sakasti.nsf kohdasta Yleiskirjeet – 2015. 2. VEROTILITYKSET 2009 - 2015 KUUKAUSITTAIN (liite 71 /2) 3. EROONNEET JA LIITTYNEET –TILASTO (liite 71 /3) 4. JOULURADIO –RAPORTTI (liite 71 /4) 5. KIRJURIN SELAILUOIKEUS 2015 (liite 71 /5) 6. ESPOON HIIPPAKUNNAN TUOMIOKAPITULIN PÄÄTÖS (liite 71 /6) 7. TOIMIELIMIEN PÖYTÄKIRJAT A. Kasvatusjohtokunta 2.2.2015 Kokouksen avaus- Laillisuus ja päätösvaltaisuus- Pöytäkirjan tarkastajien valinta- Työjärjestyksen hyväksyminen – Varapuheenjohtajan valinta – Johtokunnan ja kasvatuksen työntekijöiden esittely sekä työskentelyn käytänteistä sopiminen – Kasvatuksen toimintakertomukset vuodelta 2014 – Muut mahdolliset asiat – Tiedoksi – Oikaisuvaatimusosoitus – Kokouksen päättäminen B. Diakoniajohtokunta 5.2.2015 Kokouksen avaus- Laillisuus ja päätösvaltaisuus- Pöytäkirjan tarkastajien valinta- Työjärjestyksen hyväksyminen – Varapuheenjohtajan valinta – Sihteerin valinta – Johtokunnan ja diakonian työntekijöiden esittely sekä työskentelyn käytänteistä sopiminen – Diakonian toimintakertomus 2014 – Y –säätiön asunnot – Diakonia-avustusvarojen myöntäminen – Tiedoksi – Muut mahdolliset asiat – Oikaisuvaatimus-/valitusosoitus – Kokouksen päätös pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 74 ________________________________________________________________________________________________ C. Julistusjohtokunta 5.2.2015 Kokouksen avaus - Laillisuus ja päätösvaltaisuus - Pöytäkirjan tarkastajien valinta - Työjärjestyksen hyväksyminen – Varapuheenjohtajan valinta – Sihteerin valinta – Julistusjohtokunnan alaisten työmuotojen toimintakertomukset 2014 – Johtokunnan kevään 2015 kokoukset – Tiedoksi – Oikaisuvaatimus – Kokouksen päättäminen 8. KATUKEILAUKSEEN VALITTAVA EDUSTUS (liite 71/8) Edustajiksi valittiin Pekka Luuk ja Terttu Sihvola-Rauttu 9. TIISTAINA 17.3.2015 YHTEISTEN IHMDEIDEN ILTA SEURAKUNTASALISSA Järvenpään seurakunnan Yhteisten ihmeiden ilta on Yhteisvastuutapahtuma, jossa vierailee Espoon piispa Tapio Luoma. Illassa kerrotaan vapaaehtoistoiminnasta. Pj:n esitys: Merkitään tiedoksi ja todetaan, ettei kirkkoneuvosto siirrä otto-oikeuden piirissä olevia johtokuntien päätöksiä käsiteltäväkseen. Kn 71 § Päätös: Merkittiin tiedoksi ja todettiin, ettei kirkkoneuvosto siirrä otto-oikeuden piirissä olevia johtokuntien päätöksiä käsiteltäväkseen. pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 75 ________________________________________________________________________________________________ Kirkkoneuvosto 10.3.2015 § 72 72 § KIRKKOPÄIVÄT KOUVOLASSA 22 – 24.5.2015 Kirkkopäivät on suurtapahtuma, jossa hengenelämä, kulttuurinautinnot ja terävä yhteiskunnallinen keskustelu yhdistyvät. Kirkkopäivät tuo yhteen seurakuntien työntekijät, luottamushenkilöt, seurakuntalaiset. Kirkkopäivät järjestetään joka toinen vuosi – tänä keväänä Kouvolassa 22.–24.5.2015. Kirkkopäivät on ainoa kirkollinen suurtapahtuma, jonka ohjelmaa ovat mukana järjestämässä Kirkkopalvelut, paikallinen seurakunta, monet kristilliset järjestöt, herätysliikkeet ja Suomen evankelisluterilainen kirkko. Kirkkopäivälippu viikonlopuksi maksaa aikuisilta 90 €, yksi päivä (pe tai la) 50 €. Kirkkopäivätunnuksella pääsee lähes kaikkiin kirkkopäivätapahtumiin muutamaa lisämaksullista ohjelmaa lukuun ottamatta, joihin liput voi ostaa ennakkoon tai ovilta. Kirkkopäivien ohjelmaan voi tutustua osoitteessa www. kirkkopaivat.fi. Kirkkopalvelut ry:n yhdistyksen kokous perjantaina 22.5.2015 Kirkkopäivien ohjelmaan kuuluu lisäksi Kirkkopalvelut ry:n yhdistyksen jäsenkokous, johon kirkkoneuvosto on nimennyt seurakunnan edustajan erikseen. Yhdistyksen kokous pidetään Kirkkopäivien avajaispäivänä perjantaina 22.5.2013 klo 10:00 – 12.00. Kokous pidetään Kaupungintalolla. Yhdistyksen kokoukseen voi sääntöjen mukaan osallistua yksi edustaja kustakin jäsenseurakunnasta tai muusta jäsenyhteisöstä. Kullakin edustajalla on yksi ääni. Edustajalla tulee olla lähettävän seurakunnan antama valtakirja. Seurakunnat vastaavat edustajansa matka-, majoitus- ja muista kuluista. Kustannuspaikalle 102 kirkkovaltuusto on Kirkkopäiville 22–24.5.2015 Kouvolassa osallistumista varten varannut varoja matkakorvauksiin ja majoitus ja ravitsemuspalveluksiin 2000 €. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1. että Kirkkopäiville lähetetään kirkkoneuvoston valitsemat luottamushenkilöt. Seurakunta maksaa edustajien osallistumismaksun, matkakulut ja ruokakulujen korvauksena päivärahan 2. viranhaltijoiden ja työntekijöiden osalta osallistuminen on virka/työmatka ja osallistumisesta päättää asianomaisen henkilön esimies 3.valitsee Kirkkopäiville osallistuvista seurakunnan edustajan Kirkkopalveluiden yhdistyksen kokoukseen. Kn 72 § Päätös: Esitys (kohdat 1 – 3) hyväksyttiin yksimielisesti kohta 1) Kirkkopäiville lähetetään seurakunnan edustajina Pekka Luuk, Jouko Porkka, Liisa Tuovinen, Mirja Vakkuri, Jukka Virkki kohta 3) Kirkkopäiville osallistuvista seurakunnan edustajaksi Kirkkopalveluiden yhdistyksen kokoukseen valittiin Pekka Luuk pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 76 ________________________________________________________________________________________________ Kirkkoneuvosto 10.3.2015 § 73 73 § VASTINE KORVAUSVAATIMUKSEEN Mari Jaakkola on lähettänyt korvausvaatimuksen (liite nro 73), jossa hän vaatii Järvenpään seurakuntaa korvaamaan 12 kuukauden palkkaa vastaavan summan (28 128 euroa) 31.3.2015 mennessä tai esittämään konkreettisen sovintoesityksen 27.3.2015 mennessä. Jos asiassa ei päästä sovintoon, Jaakkola aikoo jättää haastehakemuksen käräjäoikeudelle. Jaakkola perustelee korvausvaatimustaan väittäen, että Järvenpään seurakunta olisi päättänyt hänen työsuhteensa laittomasti. Korvausvaatimuksessa Jaakkola perustelee työsuhteensa olleen toistaiseksi voimassa oleva, koska kolmessa hänen määräaikaisessa työsopimuksessaan / päätöksessään palvelussuhteessa ei hänen esittämänsä mukaan ole ollut perusteltua syytä määräaikaisuudelle. Jaakkola esittää myös, että hänen työsuhteensa olisi muutettu työnantajan toimesta virkasuhteiseksi 28.4.2013. Samoin hän väittää, että määräaikaisilla työsopimuksilla olisi pyritty kiertämään toistaiseksi voimassa olevan työsopimuksiin liittyvää työntekijän suojaa. Mari Jaakkolan kaikille määräaikaisille työsuhteille on olemassa perusteet, jotka liittyvät osaltaan Järvenpään seurakunnan henkilöstökulusäästöjen tavoitteeseen ja sitä seuraavaa kaikkien vapautuneiden virkojen ja toimien tarpeellisuuden tarkasteluvelvoitteeseen. Kirkkovaltuusto on linjannut 16.10.2012, että suunnitelmakauden vuosien 2013–2015 henkilöstökulusäästöjen tavoitteena on -10 % vuoden 2012 budjettiin verrattuna ja ensisijaisesti säästöjä haetaan kausityövoimasta. Vuosien 2012, 2013 ja 2014 talousarvion perusteluissa linjataan, ”että vapautuvien virkojen ja toimien osalta tarkastellaan niiden tarpeellisuutta ja tehtäväkuvien ja johtosääntöjen muutostarpeita. Kaikkiin avautuviin tehtäviin haetaan täyttölupaa kirkkoneuvostolta.” Kyseiseen vapaaehtoisen avustustoimen ohjaajan toimen osalta ei missään vaiheessa ole annettu pysyvää täyttölupaa, vaan seurakunta on selvittänyt toimen tarpeellisuutta ja yhteiskunnallisen työn sihteerin viran tarpeellisuutta osana diakonian henkilöstöresursseja ja tehtävien erilaisia organisoimisvaihtoehtoja. Kirkkoneuvosto on päätynyt muokkaamaan toimenkuvaa ja tehtäväkuvausta selvitetyt tarpeet huomioiden ja tehtävänimikkeeksi valittiin diakonia toimi. Selvitys- ja päätösketju selvitetään seuraavassa. Kirpputorin toiminnan ja henkilöresurssien selvitystyö alkoi jo ennen Mari Jaakkolan sijaisuutta. Diakoniajohtokunta esitti 27.8.2012 § 29 kirkkoneuvostolle seuraavaa: ”Keskusteltiin kirpputorin tilatarpeista ja henkilöresursseista. Johtokunta päätti esittää kirkkoneuvostolle, että se selvittää kirpputorin tila- ja pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 77 ________________________________________________________________________________________________ henkilöstöresurssien nykyiset tarpeet ja päättää siltä pohjalta mahdollisesti tarvittavista muutoksista, siten että mahdolliset muutokset voidaan huomioida 2014 toimintasuunnitelmaa ja budjettia laadittaessa.” Kirkkoneuvosto käsitteli 9.10.2012 § 264 diakoniajohtokunnan aloitetta ja päätti nimetä diakoniajohtokunnan aloitteessa esittämän selvitystyöryhmän. Samassa kokouksessa 9.10.2012 § 252 kirkkoneuvosto päätti hyväksyä vapaaehtoisen avustustyönohjaajan vuorotteluvapaa-anomuksen ajalle 12.11.2012 – 27.4.2013. Kirpputorin töiden hoitaminen päätettiin jakaa siten, että kirpputorin myyntitehtäviin palkataan työvoimatoimiston kautta työtön työnhakija vuorotteluvapaan ajaksi. Seurakunnan viranhaltija (lähetyssihteeri) puolestaan hoitaa oman viran ohella työhön liittyvät suunnittelu- ja organisointitehtävät sekä yhteydenpidon vapaaehtoisiin. Vuorotteluvapaan ajaksi, 12.11.2012 – 27.4.2013 palkattiin johtavan diakoniaviranhaltijan päätöksellä työvoimatoimiston kautta työtön työnhakija, Mari Jaakkola, jonka tehtäviksi määriteltiin kirkkoneuvoston mukaisesti kirpputorin myyntityöstä vastaaminen kirpputorivastaavana. Tilanne muuttui vapaaehtoisen avustustyönohjaajan irtisanouduttua toimestaan 1.1.2013 alkaen. Kirkkoneuvosto käsitteli asiaa kokouksessaan 27.11.2012 § 326 ja § 327. Vapaaehtoisen avustustyönohjaajalle myönnettiin ero anomuksensa mukaisesti 1.1.2013 alkaen. Seuraavassa pykälässä § 327 kirkkoneuvosto totesi, ettei kirpputorin vapaaehtoistyönohjaajan toimea ole syytä täyttää tässä vaiheessa vakituisesti, vaan jatkaa aiemman suunnitelman ja tehtäväjaon mukaisesti määräaikaisuudella 27.4.2013 asti, koska aiemmin mainittu kirpputorin selvitystyöryhmä on aloittanut työskentelynsä. Siksi aiemmat päätökset kirpputorin tehtävien hoitamisesta sekä kirpputorivastaavan (Jaakkola) ja lähetyssihteerin toimesta päätettiin pitää voimassa. Kirkkoneuvoston päätöksen mukaan Mari Jaakkola palkattiin kirpputorivastaavaksi ajalle 1.1.2013 – 27.4.2013. Tämän kirkkoneuvoston päätöksen voi katsoa sisältävän perustelut Jaakkolan määräaikaiselle työsuhteelle. Mari Jaakkolan myöhemmät määräaikaiset työsuhteet ovat olleet jatkoa tälle työsopimukselle, joissa työ ja sen ehdot ovat pysyneet samana, tosin peruspalkkaa nostettiin Mari Jaakkolan ryhtyessä hoitamaan 28.4.2013 alkaen vapaaehtoisen avustustyönohjaajan tehtäviä kokonaisuudessaan. Mari Jaakkola oli siis palkattu määräaikaiseen tehtävään alun perinkin, josta hän on itse ollut tietoinen eikä muita muutoksia asian tiimoilta ole matkan varrella tapahtunut. Tämänkaltaisissa ketjutyösopimustapauksissa riittää, että työnantaja antaa yhden selvityksen, ellei työehdoissa tapahdu muita kuin laista tai työehtosopimuksista johtuvia muutoksia. Kirkkoneuvoston 9.10.2012 nimeämä kirpputorin selvitystyöryhmä kutsui yhteen kokoukseensa mukaan kirpputorivastaava Mari Jaakkolan asiantuntijana, mikä käy ilmi kirpputorin selvitystyöryhmän loppuraportista. pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 78 ________________________________________________________________________________________________ Kirpputorin selvitystyöryhmä esitti 30.1.2013 kirkkoneuvostolle seuraavaa: ”Koska kirpputorin nykytilanne on muuttunut merkittävästi siitä kun tehtävä on annettu, työryhmä anoo lisäaikaa selvityksen tekoon vuoden 2013 loppuun asti.” Kirkkoneuvosto käsitteli selvitystyöryhmän esitystä 5.2.2013 § 48 ja päätti myöntää lisäaikaa selvityksen tekoon vuoden 2013 loppuun asti. Tämän selvitystyöryhmän esittämän lisäajan hyväksymisen johdosta Mari Jaakkolan työsuhdetta jatkettiin määräaikaisena viranhaltijapäätöksellä vuoden 2013 loppuun asti alkaen 28.4.2013. Koska kirpputorin tehtävien jakaminen kirpputorivastaavan ja lähetyssihteerin kesken oli päätetty 27.4.2013 saakka, muutettiin Mari Jaakkolan tehtävä 28.4.2013 alkaen saman sisältöiseksi kuin se vapaaehtoisen avustustyönohjaajalla oli ollut. Samassa yhteydessä hänen peruspalkkansa nostettiin samaksi kuin mitä vapaaehtoisen avustustyönohjaajan palkka oli ollut. Tässä yhteydessä ei muutettu Mari Jaakkolan toimea viraksi, kuten korvausvaatimuksessa virheellisesti väitetään. Toimen muuttaminen viraksi ei edes olisi ollut mahdollinen ilman asian käsittelemistä kirkkovaltuustossa. Kirpputorin selvitystyöryhmän loppuraportti käsiteltiin kirkkoneuvostossa 19.11.2013 § 277. Loppuraportissa oli selvitetty laajasti kirpputorin uudelleenorganisointimahdollisuuksia henkilöstön, tilojen, toiminnan ja talouden näkökulmista. Henkilöstön osalta raportissa oli esillä vaihtoehdot siitä, että työntekijästä kirpputorilla luovutaan, työsuhteeseen palkataan vapaaehtoisen avustustyönohjaaja samalla tai laajemmalla tehtävänkuvauksella tai laaditaan työntekijälle uusi toimenkuva, jossa kirpputorin vastuu liitetään muuhun tehtävään. Kirpputorin toiminnan osalta oli esillä vaihtoehdot siitä, että jatketaan nykyistä toimintaa, lopetetaan ulkomaan avustustoiminta tai lopetetaan kirpputoritoiminta. Koska ratkaisuvaihtoehtoja oli useampia ja samaan aikaan oli käynnissä myös yhteiskuntatyön tulevaisuustyöryhmän työskentely, jossa myös otettaisiin kantaa henkilöresursseihin, kirkkoneuvosto päätyi jättämään asian käsittelyn pöydälle odottamaan yhteiskuntatyön tulevaisuustyöryhmän loppuraporttia Näistä työn alla olleista selvitystöistä ja asian käsittelyn keskeneräisyydestä johtuen, Mari Jaakkolalle päätettiin viranhaltijapäätöksellä määräaikainen työsuhde ajalle 1.1.– 30.6.2014, jona aikana tavoite oli saada selvitystyöt valmiiksi ja, että niiden perusteella päätetyt ratkaisut henkilöstöresurssien suhteen oltaisiin tehty. Kirkkoneuvosto käsitteli kokouksessaan 25.2.2014 § 37 yhteiskuntatyön tulevaisuustyöryhmän loppuraporttia. Kirkkoneuvosto oli valinnut kokouksessaan 17.9.2013 § 222 yhteiskuntatyön työmuodon tulevaisuustyöryhmän antamaan lausunnon vuoden 2013 loppuun mennessä yhteiskuntatyön työmuodon tulevaisuudesta ja sen aiheuttamista toimenpiteistä. Työryhmä esitti toimenpide-ehdotuksina henkilöstöresurssien suhteen, että yhteiskuntayön sihteerin virka avataan ja muutetaan se yhteiskuntatyön diakonin viraksi. Viran tehtäväkenttänä olisi maahanmuuttajatyö, kirpputorityö uudelleen organisoituna ja ympäristökysymykset. Tähän liittyisi pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 79 ________________________________________________________________________________________________ seurakunnan vapaaehtoistyön uudelleen organisointi. Työryhmän mukaan kirpputorin vapaaehtoisten vastuuta kirpputorista voisi lisätä, sillä kirpputorin vapaaehtoisilla on laajaa osaamista. Käsitellessään yhteiskuntatyön tulevaisuustyöryhmän loppuraporttia ja kirpputorin selvitystyöryhmän loppuraporttia kirkkoneuvosto totesi, että sillä ei esitettyjen raporttien ja niiden kirkkoneuvostossa tapahtuneiden esittelyjen pohjalta ole valmiuksia tehdä asioista päätöksiä. Raporteissa esitetyt ratkaisuvaihtoehdot ja esittelyissä esille tuodut asiat vaikuttaisivat koko diakonian työmuodon henkilöstöresursseihin ja toiminnan painotuksiin. Päätöksentekoa varten on tarpeen käydä läpi diakoniatyö, yhteiskunnallinen työ ja kirpputorityö tarpeiden ja henkilöstöresurssien kohdentamisen kannalta. Tätä selvitystyötä varten kirkkoneuvosto katsoi, että on syytä perustaa uusi työryhmä, jonka tehtävänä on käydä läpi edellä mainitut kolme työalaa ja tehdä ehdotus, miten työalat on mielekkäintä organisoida kokonaisuuden kannalta. Työryhmän tulisi myös huomioida esityksessään aiemmin tehdyt kirpputorin selvitystyöryhmän raportti ja yhteiskuntatyön tulevaisuus - työryhmän loppuraportti. Työryhmälle annettiin työskentelyaikaa 31.5.2014 asti. Diakonian selvitystyöryhmä anoi toiminnalleen lisäaikaa 31.10.2014 asti. Lisäajan anomista työryhmä perusteli sillä, että jatkoajan puitteissa työryhmä päivittäisi vapaaehtoisen avustustyöntekijän tehtävänkuvauksen ja kävisi läpi muut toimen täyttämiseen liittyvät asiat. Lisäksi tutkittaisiin mahdollisuuksia löytää kirpputoritoimintaan paremmin soveltuvia uusia tiloja. Samalla työryhmä esitti, että vapaaehtoisen avustustyön ohjaajan tointa jatkettaisiin 31.12.2014 saakka. Kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 13.5.2014 § 112 ja päätti hyväksyä selvitystyöryhmän esitykset. Tästä johtuen Mari Jaakkolan vapaaehtoisen avustustyön ohjaajan työsopimussuhdetta jatkettiin määräaikaisena 31.12.2014 saakka. Diakonian selvitystyöryhmän loppuraportti käsiteltiin kirkkoneuvostossa 7.10.2014 § 184. Selvitystyöryhmä esitti loppuraportissaan vapaaehtoisen avustustyön ohjaajan toimen nimikkeen muuttamista diakonian toimeksi (vastuualueena kirpputori ja sen vapaaehtoistoiminta). Samoin työryhmä esitti diakonian toimen toimenkuvan uudistamista kirkkoneuvoston päätöksen liitteen mukaisesti. Uudessa toimenkuvassa toimen koulutustasovaatimusta nostettaisiin olennaisesti aiemmasta vapaaehtoisen avustustyöntekijän toimenkuvasta. Samoin tehtävänkuvaa laajennettaisiin kattamaan paremmin yhteys koko seurakunnan vapaaehtoistyöhön. Työryhmä esittää siksi myös tehtävänkuvauksen uudistamista ja vaativuusryhmän ja peruspalkan päivittämistä. Kirkkoneuvosto päätti selvitystyöryhmän esityksen mukaan muuttaa vapaaehtoisen avustustyön ohjaajan tehtävänimikkeen diakonian toimeksi (vastuualueena kirpputori ja sen vapaaehtoistoiminta) 1.1.2015 alkaen. Samoin päätettiin hyväksyä diakonian toimen toimenkuva 1.1.2015 alkaen ja hyväksyä diakonian toimen uusi tehtävänkuvaus liitteen mukaisena. Toimen vaativuusryhmä päätettiin nostaa vaativuusryhmään 501 ja korottaa tehtävänmukaista peruspalkkaa 1.1.2015 alkaen. pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 80 ________________________________________________________________________________________________ Diakonian toimi päätettiin haastattelutyöryhmä. julistaa haettavaksi ja samalla asetettiin Vastaavasti päätökset vapaaehtoisen avustustyönohjaajan muuttamisesta diakonian toimeksi laajennetuin toimenkuvin ja tehtäväkuvauksin merkitsivät, että yhteiskunnallisen työn sihteerin virkaa ei seurakunta enää avata haettavaksi eikä täytetä. Viran avaaminen haettavaksi oli ollut yhteiskuntatyön työmuodon tulevaisuustyöryhmän tavoitteena. Kokouksessaan 4.11.2014 § 219 kirkkoneuvosto päätti haastattelutyöryhmän hakemusasiakirjojen, asetettujen kriteerien ja haastattelun perusteella tekemän esityksen mukaan valita diakonian toimeen sosionomi (AMK), diakoni Seija Heiskasen ensimmäiselle sijalle ja merkonomi Mari Jaakkolan varalle. Työsopimuslaissa 1:3§ sanotaan, että ”Työsopimus on voimassa toistaiseksi, jollei sitä ole perustellusta syystä tehty määräaikaiseksi. Työnantajan aloitteesta ilman perusteltua syytä tehtyä määräaikaista työsopimusta on pidettävä toistaiseksi voimassa olevana.” Edellä esitetyn tapahtumien kulun ja käynnissä olleiden selvitystöiden perusteella Mari Jaakkolan kuhunkin määräaikaiseen työsopimukseen on ollut perustellut syyt. Näihin perusteltuihin syihin ja kirkkoneuvoston päätöksiin nojautuen johtava diakoniaviranhaltija on tehnyt päätökset sekä työsopimukset Mari Jaakkolan määräaikaisista työsuhteista. Johtavalla diakoniaviranhaltijalla on kirkkoneuvoston ohjesäännön § 14 mukaan valtuudet ottaa määrärahojen puitteissa määräaikainen työntekijä enintään yhden vuoden ajaksi sekä allekirjoittaa työsopimukset. Järvenpään seurakunnalla ei työnantajana ole selvitystöiden ollessa käynnissä ollut näyttöä siitä, että kirpputorilla olisi pysyvä työntekijätarve. Jo kirpputorin selvitystyöryhmän työskentelyssä, jossa Mari Jaakkola on itse ollut asiantuntijana kuultavana, on ollut esillä vaihtoehtona kirpputorin toimiminen ilman palkattua työntekijää. Käynnissä olleet selvitystyöt ovat vasta loppuun saatettuina johtopäätöksenään päätyneet perustellusti seikkoihin, että 1) muutetaan toimen tehtävänimikettä ja kelpoisuusvaatimuksia 2) toimelle hyväksytään uusi johtosääntö 3) julistetaan tehtävä auki syystä, että haku on avoin. Tällä historialla, joka käy jokaisesta asiakirjasta ilmi, Mari Jaakkola ei voi perustellusti osoittaa olevan kyseessä työsuhteen ketjuttamisen, koska tehtävän pysyväisluonteisuutta ei ole edes ollut eikä varmuutta siitä, täyttääkö Mari Jaakkola selvitystyön lopputuloksena muutettavan toimen kelpoisuusvaatimuksia. Mari Jaakkola on osallistunut myös kirkkoneuvoston päätöksiä selostaviin ns. kirkkoneuvoston infoihin ja hän on ollut tietoinen kirpputorin ja yhteiskunnallisen työn selvitysten eri selvitysvaiheiden tilanteesta. Jaakkola ei ole erikseen pyytänyt työnantajalta selvitystä määräaikaisuuden perusteista työsuhteidensa aikana. pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 81 ________________________________________________________________________________________________ Määräaikaisilla työsopimuksilla ei millään tavoin ole pyritty kiertämään toistaiseksi voimassa olevan työsopimuksiin liittyvää työntekijän suojaa vaan määräaikaisuudet ovat nousseet pelkästään kirpputorin työvoimaresursseihin liittyvistä selvitystöistä. Edellä mainituilla perusteilla Järvenpään seurakunnan ei ole syytä suostua Mari Jaakkolan esittämään korvausvaatimukseen eikä esittää asiassa sovintoesitystä. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1) todeta, että esittelytekstissä mainituin perusteluin Mari Jaakkolan määräaikaisia työsuhteita ei voida pitää toistaiseksi voimassa olevana työsuhteena vaan kyseessä ovat perustellut määräaikaiset työsuhteet. Mari Jaakkolan työsuhteen päättymisessä ei myöskään ole kyseessä laiton työsuhteen päättäminen vaan työsuhde on loppunut määräaikaisen työsuhteen loppuessa. 2) ettei se suostu Mari Jaakkolan esittämään korvausvaatimukseen eikä tule esittämään asiassa pyydettyä sovintoesitystä. Kn 73 § Päätös: Asia palautettiin valmisteluun lisäselvitystä varten. pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu Kirkkoneuvosto 3/2015 10.3.2015 82 ________________________________________________________________________________________________ Kirkkoneuvosto 10.3.2015 § 74 74 § OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kn 74 § Liitetään pöytäkirjaan oikaisuvaatimusohjeet (KL 24 ja 25 luvut) Kirkkoneuvosto 10.3.2015 § 75 75 § KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kn 75 § Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 21.44. pöytäkirjan tarkastusmerkinnät päätöksen toimeenpano
© Copyright 2025