Kävelyn ja pyöräilyn indikaattorit ja seuranta CASE Vantaan seurantamalli Seuranta ja indikaattorit kestävässä kaupunkiliikenteessä 16.9.2015 Kävelyn ja pyöräilyn seuranta Vantaalla tällä hetkellä 2 Tällä hetkellä seurataan… • konelaskentapisteitä 12kpl (talvella laskenta kahdessa pisteessä) • käsilaskentoja kesäkautena • Käsilaskennoissa jalankulkijat mukana • Kaupunkisuunnittelun kanssa kesällä 2015 toteutettu projekti Kaupunkiympäristön fyysinen ja sosiaalinen havainnointi (kohteina tori-ympäristöt) • Katurekisteri ja keskilinja-aineisto (pyörätieverkon sijainti ja pituus) • liityntäpysäköintiä (laskenta syksyisin, Tikkurilan asemalta lasketaan joka viikko) • onnettomuustiedot • HSL:n henkilöhaastattelututkimus (HEHA) • valtakunnallinen henkilöliikennetutkimus (HLT)  Vuosittain julkaistaan Liikenteen kehitys Vantaalla ja liikenneonnettomuuden Vantaalla -raportit 3 Pyöräliikenteen kehitys Vantaalla • Kesän 2014 konelaskennoissa kokonaismuutos +1 % verrattuna edelliseen vuoteen • Pyöräilyn kulkutapaosuus 9 % (HEHA 2012, HSL) – LITU 2008 pyöräilyn osuus oli 8 % 4 Liityntäpyöräpysäköinti • Juna-asemien liityntäpysäköintiä seurataan joka syksyisillä laskennoilla • Vuonna 2014 Vantaan kaikilla 9 asemalla oli liityntäpyöräpysäköintiä – Kaikilla asemilla liityntäpysäköijien määrä joko nousi tai pysyi samana v. 2014 – Tikkurilan asemalla parhaimmillaan yli 500 pyörää – Pyrkimyksenä saada kaikille asemille laadukkaat runkolukituksen mahdollistavat telineet, tällä hetkellä runkolukittavien telineiden osuus 81 % kaikista telineistä • Kehäradan myötä vuonna 2015 Vantaalle valmistui viisi uutta juna-asemaa ja satoja uusia pyöräpaikkoja 5 Kävely- ja pyöräilyonnettomuudet • Vantaan liikenneonnettomuustilastoista saadaan kävely- ja pyöräilyonnettomuuksien määrät ja tieto mm. ajankohdasta, säätilasta ja onnettomuuspaikan tyypistä. • Yksittäisonnettomuudet (kaatumiset ym.) eivät usein välity poliisin tietoon ellei niillä ole vakavia seurauksia. • Syksyllä 2014 valmistui opinnäytetyö: Jalankulku, pyöräily- ja mopo-onnettomuustyypit ja tapahtumapaikat Vantaalla 20082012 6 Pyöräilyn koettu laatu - kyselytutkimus 7 Pyöräilyn koettu laatu Vantaalla • Vantaalla kartoitettiin maaliskuussa 2014 asukkaiden ja muiden kaupungissa liikkuvien näkemyksiä pyöräilystä Vantaalla. • Tutkimuksen tavoitteena oli saada kuva pyöräilyolosuhteiden koetusta laadusta erityisesti pyöräilyn edistämisohjelman laadintaa ajatellen. • Kysely toteutettiin nettikyselynä 14.–31.3.2014. • Noin 250 vastausta. • Muun laadullisen tiedon lisäksi avovastauksia • Tavoitteena myös kuntalaisten ottaminen mukaan pyöräilyohjelman laadintaan. 8 Pyöräilytottumukset 9 Pyöräilyn turvallisuus ja tyytyväisyys Ka 3,4 Ka 3,1 10 Pyöräilyn edistämisen keinot • 11 Pyöräilyn seurantamalli Vantaalle 12 Pyöräilyn seurantamallin kehittäminen • Hankkeelle myönnettiin Liikenneviraston, ympäristöministeriön, Kunnossa kaiken ikää (KKI) –ohjelman ja liikenne- ja viestintäministeriön yhteistä kuntien ja kaupunkiseutujen kävelyn ja pyöräilyn edistämistä tukevaa T&K-rahoitusta vuodelle 2014. • Vantaan kaupunki ohjasi työtä ja osallistui hankkeen rahoitukseen. • Konsulttina työssä toimi Strafica Oy ja työ valmistui joulukuussa 2014 13 Seurannan viitekehys • Kävelyn ja pyöräilyn valtakunnallinen strategia (LVM 2011) • Kävelyn ja pyöräilyn valtakunnallinen toimenpidesuunnitelma 2020 (Liikennevirasto 2012) • Liikenneviraston valtakunnallinen ohjeistus kävelyn ja pyöräilyn seurantamittariston kokoamiseen (Liikennevirasto 2014) • Pyöräilystrategia (diplomityö v. 2013) ja pyöräilyn edistämisohjelma (luonnos) osana Vantaan liikennepoliittista ohjelmaa (VALO) 14 Seurannan merkitys pyöräilyn edistämistyölle • Seuranta ja seurantatiedon viestiminen eteenpäin tärkeää strategiatyön kokonaisuutta ajatellen: • Saavutettujen parannusten osoittamiseksi (määrälliset ja laadulliset parannukset) • Pyöräilylle myönnetyn rahoitustason nostamiseksi / turvaamiseksi • Jotta varmistutaan siitä, että pyöräilylle myönnetyt varat käytetään viisaasti. • Työn tulokset palvelevat • Pyöräilyä koskevien tavoitteiden asettamista • Systemaattisen pyöräilyn edistämistyötä • Pyöräilyn institutionaalisen aseman parantamista 15 Keskeisimmät seurantatarpeet Vantaalla 16 Miksi seurantaa? • Kokonaisvaltainen pyöräilyn seuranta keskittyy Pyöräilytilanteen seurantaan Pyöräilyolojen laadun seurantaan Pyöräilyolojen koetun laadun seurantaan Pyöräilyn edistämisohjelman toimenpiteiden edistymisen seurantaan • Lisäksi seuranta tarjoaa eväitä tavoitteiden asettamista varten • • • • • Jos pyöräilyä halutaan edistää systemaattisesti ja kokonaisvaltaisesti, seuranta on tärkeässä asemassa 17 Seurantatiedon pääasialliset käyttäjäryhmät • Asiantuntijat • Suunnittelun apuväline, edistämistyön painottaminen tietyille osaalueille • Mahdollinen raportointitarve päättäjille • Tavoitteiden asettaminen • Päättäjät • Edistämistyön resursseihin ja asenteisiin vaikuttaminen • Tavoitteiden asettaminen • Kaupunkilaiset • Liikkumistottumuksiin vaikuttaminen • Asenteisiin vaikuttaminen 18 Seurantamallin rakenne 19 Vantaan seurantasuunnitelman kokonaisuus 20 Kyselytutkimus • Tarkoitus, sisältö ja kohderyhmät • • • • Koettua pyöräilyolojen laatua kartoittava kyselytutkimus Osa tuloksista nostetaan avainmittaristoon Keskeiset tulokset julkaistaan pyöräilykatsauksessa. Tulokset suunnattu asiantuntijoille, kaupunkilaisille ja päättäjille • Toteutussykli • Tehdään joka toinen vuosi 21 Kunnan toiminnan vaikuttavuuden seuranta • Tarkoitus, sisältö ja kohderyhmät • Asiantuntijoille tarkoitettu pyöräilyn seurantaraportti, joka keskittyy edistämisohjelman toimenpiteiden toteutusvalmiuteen ja edistymisen seurantaan. • Osa tuloksista nostetaan avainmittaristoon. • Annetaan tiedoksi päätöksentekijöille. • Lisäksi raportti asetetaan julkisesti saataville • Toteutussykli • Sisäinen osaraportti laaditaan hankitun seurantatiedon ja edistämistyön etenemisen pohjalta joka toinen vuosi 22 Pyöräilyn laskennat • Tarkoitus, sisältö ja kohderyhmät • Pyöräilyn alueellisen / reittikohtaisen kysynnän seuraaminen • Toteutustapa kuten aiemmin • Pyöräilyn kausivaihtelukerroin määritetään ympärivuotisten laskentapisteiden tietojen avulla. • Tulokset suunnattu asiantuntijoille, kaupunkilaisille ja päättäjille. • Toteutussykli • Tulokset julkaistaan joka vuosi 23 Pyöräilykatsaus • Tarkoitus, sisältö ja kohderyhmät • Pääasiallinen seurantatietoa viestivä julkaisu, joka on suunnattu kaupunkilaisille ja päättäjille • Avainmittarien arvot, pyöräilyaiheinen yleistieto ja ajankohtaiset artikkelit (esim. pyöräilyn terveysvaikutuksina saavutetusta taloudellisesta hyödystä). • Olennaisen datan pelkistäminen ja mittareiden ymmärrettävyys erittäin tärkeässä roolissa. • Yhtenä asukastyytyväisyyden edellytyksenä on kaupungin tekemän työn osoittaminen ja toimenpiteiden vaikuttavuuden todentaminen sen asukkaille. • Voidaan esitellä myös tulevia hankkeita. • Toteutussykli • Julkaistaan joka toinen vuosi 24 Ehdotetut pyöräliikenteen avainmittarit Mittari Pyöräilyn kulkutapaosuus matkoista (syksyn arkivuorokautena) Tiedon koostaminen HEHA Pyöräilyn kulkutapaosuus matkoista (syksyn arkivuorokautena kaupungin sisällä) HEHA Pyöräilyn kulkutapaosuus työ- ja opiskelumatkoista (syksyn arkivuorokautena) HEHA Pyöräilyn kulkutapaosuus matkoista alle 5 km matkoille HEHA (syksyn arkivuorokautena) Pyöräilijämäärät vakioiduissa kaupungin vilkkaimmissa Pyöräilyn laskennat laskentapisteissä (esitetään kartalla) Vantaalaisten yhteensä pyöräilemät kilometrit päivässä HEHA (syksyn arkivuorokausi) Pyöräilyn kausivaihtelu Pyöräilyn laskennat 25 Ehdotetut infrastruktuurin avainmittarit Mittari Pyörätieverkon kokonaispituus Tiedon koostaminen Katurekisteri / oma työ Jalankulusta erotellun pyörätieverkon kokonaispituus Katurekisteri / oma työ Pyöräilyn liityntäpysäköintipaikkojen lukumäärä (asemilla ja bussipysäkeillä) oma työ Runkolukittavien pyöräilyn liityntäpysäköintipaikkojen lukumäärä oma työ Katettujen pyöräilyn liityntäpysäköintipaikkojen lukumäärä oma työ Maankäytön tiiviys (%-osuus asukkaista, jotka asuvat 3 SeutuCD:n rekisteri km etäisyydellä alue- tai paikalliskeskuksesta) Rakennettu osuus tavoiteverkosta kilometreinä: oma työ laatukäytävät 26 Ehdotetut liikenneturvallisuuden ja tyytyväisyyden avainmittarit Mittari Loukkaantumiseen johtaneiden pyöräilyonnettomuuksien lukumäärä vuodessa Tiedon koostaminen iLiitu (Destia) Loukkaantumiseen johtaneet onnettomuudet suhteessa pyöräilysuoritteeseen (x onn. / milj. pyöräiltyä kilometriä) Lasketaan edellisistä Mittari Tiedon koostaminen %-osuus kuntalaisista, Kyselytutkimus jotka ovat tyytyväisiä tai melko tyytyväisiä Vantaaseen pyöräilykaupunkina %-osuus kuntalaisista, jotka pitävät pyöräilyä turvallisena (erittäin-melko) Kyselytutkimus %-osuus kuntalaisista, jotka ovat tyytyväisiä pyöräteiden talvihoitoon Kyselytutkimus 27 Mitä jatkossa? Kehitetyn pyöräilyn seuranta käyttöön Liikenteen seurannan kehittäminen 28 Vantaan liikennepoliittinen ohjelma • Nyt luonnosvaiheessa oleva Vantaan liikennepoliittinen ohjelma valmistuu vuoden 2015 loppuun mennessä • Tavoitteena määritellä Vantaan liikenteen pitkän aikavälin tavoitteet ja strategiset linjaukset • Linjaa suunnittelua kohti yhteisiä tavoitteita • Vastaa kaupungin strategian ja ohjelmien sekä seudullisten suunnitelmien liikenteeseen ja liikkumiseen liittyviin tavoitteisiin • Toimii liikennesuunnittelun työvälineenä • Määritellään liikkumisvyöhykkeet ja niille erilaiset tavoitteet • Pyritään parantamaan kestävän liikkumisen edellytyksiä, mutta myös autokaupunki on tärkeässä osassa 29 Pyöräily osana liikenteen seurannan kehittämistä • Luonnosvaiheessa oleva Vantaan liikennepoliittinen ohjelma edellyttää liikenteen seurannan kehittämistä Vantaalla kokonaisuudessaan:  Pyöräilyn seuranta osaksi liikenteen seurantaa  Pyöräilyn kyselytutkimus osaksi kyselytutkimusta liikkumisesta ja liikenteestä  Pyöräilykatsaus osaksi Liikenne Vantaalla -raporttia • Vantaan liikenteen seurannan kehittämistä liikennepoliittisen ohjelman pohjalta tutkitaan parhaillaan käynnissä olevassa opinnäytetyössä • Tavoitteena pystyä seuraamaan tiettyjen reittien (laatukäytävien) pyöräilijämääriä • Säännöllinen käyttäjätutkimus, tyytyväisyyskysely 30 KIITOS Emmi Koskinen p. 09 8392 2643 [email protected]