Lakimies Liisa Murto, Kynnys ry
Kysymyksiä ja vastauksia lakimuutoksista Kehitysvammaliiton opintopäivät 4.11.2015 Liisa Murto Ihmisoikeuslakimies Kynnys ry/Vike Kysymyksiä ja vastauksia lakimuutoksista • Itsemääräämisoikeus • Kehitysvammalain muutokset • Itsemääräämisoikeuslaki • YK:n yleissopimus vammaisten henkilöiden oikeuksista Ihmisoikeudet • Ihmisoikeuksilla tarkoitetaan ihmisille erityisen tärkeitä tai perustavanlaatuisia oikeuksia, jotka kuuluvat kaikilla ihmisille ja ovat sekä yleisiä että luovuttamattomia • Kansainvälisissä ihmisoikeussopimuksissa määritellyt oikeudet • Lailla voimaan saatetut ihmisoikeussopimukset ovat osa oikeusjärjestystä Suomessa Itsemääräämisoikeus • Itsemääräämisoikeudella tarkoitetaan yksilön oikeutta määrätä omasta elämästä ja oikeus päättää itseään koskevista asioista. • Itsemääräämisoikeus lähtee jokaisen oikeudesta yhdenvertaisuuteen ja henkilökohtaiseen vapauteen ja koskemattomuuteen. Nämä oikeudet on kirjattu perustuslakiin ja ne toistuvat Suomea sitovissa ihmisoikeussopimuksissa • HE 309/1993 (perustuslaki) ”Muiden oikeuksien käytön perustana on yksilön itsemääräämisoikeus eli vapaus määrätä itsestään ja toimistaan” Itsemääräämisoikeudesta • Henkilön on voitava päättää omista asioistaan itse tai tuettuna tai vähintään niin, että henkilön mielipide selvitetään kaikin käytettävissä olevin keinoin. • Kenenkään vapautta ei saa riistää mielivaltaisesti eikä vapaudenriiston perusteena saa olla vammaisuus tai sairaus. • Kenenkään fyysistä tai psyykkistä koskemattomuutta ei saa loukata ja jokaista ihmistä on kohdeltava kunnioittavasti. Itsemääräämisoikeus on osa jokapäiväistä elämää • Ihmisoikeudet vaikuttavat jokapäiväisessä elämässä ja niillä voi olla suoraan tai muiden säännösten kautta vaikutusta arkipäiväisiin asioihin. • Omaisuuden pois ottaminen, liikkumisen estäminen tai yhteydenpidon rajoittaminen ovat kaikki ihmisoikeusloukkauksia ja saattavat lisäksi olla esim. rangaistavia tekoja rikoslain nojalla, ellei niihin ole lakiin perustuvaa valtuutusta. • Rankaisemiseen on oikeus ainoastaan oikeuslaitoksella. Itsemääräämisoikeus vammaisten asumisyksiköissä • Asukkailla on oltava todellinen mahdollisuus päättää itseään koskevista asioista ja tehdä omat valintansa. • Itsemääräämisoikeus koskee kaikkia ihmisiä ja ulottuu myös jokapäiväisiin toimiin. • Kustannukset tai tarkoituksenmukaisuuskysymykset eivät voi ohittaa asukkaiden oikeutta itsemääräämiseen. • Äärimmäistä itsemääräämisoikeuden rajoittamista ovat vapaudenriisto ja muu puuttuminen henkilön koskemattomuuteen. Kehitysvammalain muutosesitys • Hallituksen esitys kehitysvammalain muutoksista (HE 96/2016 ) annettiin 22.10.2015 • Muutosten on tarkoitus tulla voimaan 1.3.2016 • Tahdosta riippumaton erityishuolto 32 § • Uusi 3 a luku Itsemääräämisoikeuden vahvistaminen ja rajoitustoimenpiteiden käyttö erityishuollossa • Rajoitustoimenpide / hoito ja huolenpito Tahdosta riippumaton erityishuolto • 32 § Tahdosta riippumaton erityishuolto • Henkilö ei kykene tekemään hoitoaan ja huolenpitoaan koskevia ratkaisuja eikä ymmärtämään käyttäytymisensä seurauksia • Hän todennäköisesti vakavasti vaarantaa terveyttään tai turvallisuuttaan taikka muiden henkilöiden terveyttä ja turvallisuutta JA • Hänen hoitoaan ja huolenpitoaan ei voida järjestää muulla tavoin Itsemääräämisoikeuden vahvistaminen • Itsemääräämisoikeuden vahvistaminen 42 § • Ihmisarvoa ei saa loukata • Vakaumusta ja yksityisyyttä kunnioitettava • Toivomusten, mielipiteen, edun ja yksilöllisten tarpeiden huomioon ottaminen • Turvattava mahdollisuus osallistumiseen ja vaikuttamiseen omissa asioissa • Hyvinvointia, terveyttä ja turvallisuutta on ylläpidettävä ja edistettävä Itsemääräämisoikeuden edistäminen • Toimenpiteet itsenäisen suoriutumisen ja itsemääräämisoikeuden tukemiseksi 42 a § • Palvelu- ja hoitosuunnitelma • Henkilökunnan perehdytys ja ohjeistaminen • Koulutus • Rajoitustoimenpiteille vaihtoehtoisten ja kuntouttavien toimintatapojen käyttöönotto • Henkilöiden itsenäisen suoriutumisen ja itsemääräämisoikeuden tukeminen • Asianmukaiset kalusteet, välineet ja tilaratkaisut Rajoitustoimenpiteet • Soveltamisala 42 b § • Virkavastuu 42 c § • Rajoitustoimenpiteiden käytön yleiset edellytykset 42 d § • Rajoitustoimenpiteiden käytön vähentäminen 42 e § • Kiinnipitäminen 42 f § • Aineiden ja esineiden haltuunotto 42 g § • Henkilötarkastus 42 h § • Lyhytaikainen erillään pitäminen 42 i § Laki itsemääräämisoikeudesta • Vastaus kirjalliseen kysymykseen KKV 76/2015 • Sosiaalihuollon asiakkaan ja potilaan itsemääräämisoikeuden vahvistamista ja rajoitustoimenpiteiden käytön edellytyksiä koskevan laajan kokonaisuudistuksen valmistelua on tarkoitus jatkaa erillisenä hankkeena kuluvan hallituskauden aikana. YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva yleissopimus Yleisinä periaatteina: • Henkilöiden synnynnäisen arvon, yksilöllisen itsemääräämisoikeuden ja riippumattomuuden kunnioittaminen. • Yhdenvertaisuus • Täysimääräinen ja tehokas osallistuminen ja osallisuus yhteiskuntaan Itsemääräämisoikeuteen liittyviä artikloita • Yhdenvertaisuus lain edessä. 12 artikla. • Henkilön vapaus ja turvallisuus. 14 artikla. • Henkilön koskemattomuuden suojelu. 17 artikla. • Eläminen itsenäisesti ja osallisuus yhteisössä. 19 artikla. • Yksityisyyden kunnioittaminen. 22 artikla. • Terveys. 25 artikla. Sopimuksen ratifiointi Eduskunta hyväksyi sopimuksen maaliskuussa 2015 seuraavalla lausumalla: ”Eduskunta edellyttää, että ennen sopimuksen ratifioinnin loppuun saattamista varmistetaan että sopimuksen 14 artiklan ratifioinnin edellytykset täyttyvät kansallisessa lainsäädännössä” Vammaissopimuksen ratifioinnin loppuun saattamisen aikataulu edellyttää, että kehitysvammalain muuttamista koskeva hallituksen esitys annetaan eduskunnalle. (KKV 76/2015 vp)
© Copyright 2024