ESITYS lapsi- ja nuorisotyön rakenteesta liittokokoukselle 28112015

ESITYS SETLEMENTTILIITON LIITTOKOKOUKSELLE
Vaasassa 28. marraskuuta 2015
ESITYS SETLEMENTTILIIKKEEN LAPSI- JA NUORISOTYÖN VALTAKUNNALLISEKSI RAKENTEEKSI
Uudistusprosessin tausta
Suomen Setlementtiliiton liittokokous päätti marraskuussa 2013 käynnistää valmistelut valtakunnallisen lapsija nuorisotyön rakenteen uudistamiseksi. Vuoden 2014 aikana uudistusta valmisteltiin
rakenneuudistustyöryhmässä ja lapsi- ja nuorisotyön toimikunnassa. Rakenneuudistuksen toteuttamisesta
laadittu päätösesitys hyväksyttiin Setlementtiliiton liittokokouksessa marraskuussa 2014. Päätöksen
mukaisesti setlementtiliikkeen valtakunnallinen lapsi- ja nuorisotyön rakenne uudistetaan vuoden 2015 aikana,
siten että jatkossa lapsi- ja nuorisotyö jakautuu neljään maantieteelliseen alueeseen. Setlementtiliiton Opetusja kulttuuriministeriöltä saama valtion vuosiavustus kohdennetaan jatkossa neljälle maantieteelliselle alueelle
ja jokaiselle alueelle palkataan yksi lapsi- ja nuorisotyön alueellisesta kehittämisestä vastaava työntekijä.
Tavoitteena on kohdentaa avustus entistä tehokkaammin koko nuorisotyön kentän kehittämiseen, yhdistää
alueellinen ja valtakunnallinen nuorisotyö tiiviiksi kokonaisuudeksi, mahdollistaa entistä parempi arviointi,
seuranta ja tulosohjaus, monipuolistaa rahoitusmuotoja paikallisesti sekä varmistaa hyvän hallinnon
toteutuminen kaikissa järjestön rakenteen tasoissa. Uusi rakenne otetaan käyttöön kaikilla neljällä alueella
vuoden 2016 alusta lähtien.
Alueelliset valmistelut setlementtiliikkeen lapsi- ja nuorisotyön uuden rakenteen käyttöönottamiseksi
käynnistettiin keväällä neljässä alueellisessa kehittämispäivässä, jotka järjestettiin keväällä 2015 yhdessä lapsija nuorisotyön toimijoiden kanssa. Kehittämispäivien tavoitteena oli tuoda setlementtitoimijoita yhteen
keskustelemaan, osallistumaan ja vaikuttamaan uuden lapsi- ja nuorisotyön rakenteen muodostamiseen.
Kehittämispäivissä sovellettiin Setlementtiliiton Uusi paikallisuus –hankkeessa kehitettyjä deliberatiivisen
demokratian työmuotoja. Jokaisessa kehittämispäivässä laadittiin julkilausuma, joka kokoaa kunkin alueen
toimenpide-ehdotukset uuden rakenteen käyttöönotoksi. Lisäksi jokaiselle alueelle perustettiin alueen
setlementeistä koostuva aluetyöryhmä, jonka tehtävänä on ollut uuden rakenteen käyttöönoton valmistelu
kyseisellä alueella. Kehittämistyötä on tehty vuoden aikana myös valtakunnallisissa tapahtumissa, kuten PikkuSyötteen Liittokokoustapahtumassa huhtikuussa sekä Nuorisotyön neuvottelupäivillä elokuussa.
Setlementtiliiton liittokokouksessa Vaasassa 28.11.2015 käsiteltävä esitys lapsi- ja nuorisotyön uudesta
rakenteesta on laadittu vuoden 2015 aikana järjestettyjen neljän alueellisen kehittämispäivän julkilausuman,
aluetyöryhmien työskentelyn sekä lapsi- ja nuorisotyön verkostotapaamisessa käytyjen keskustelujen pohjalta.
ESITYS SETLEMENTTILIITON LIITTOKOKOUKSELLE
Vaasassa 28. marraskuuta 2015
Esitys uudeksi lapsi- ja nuorisotyön rakenteeksi
Yleistä:
Valtakunnallinen setlementeissä tehtävä lapsi- ja nuorisotyö jakaantuu neljään maantieteelliseen alueeseen,
jotka ovat pohjoinen, itä, länsi ja etelä. Jokaiselle alueella työskentelee lapsi- ja nuorisotyön alueellisesta
kehittämisestä vastaava aluepäällikkö. Neljän aluepäällikön työnantaja on Suomen Setlementtiliitto ry ja
heidän esimiehensä lapsi- ja nuorisotyön toimialan toimialajohtaja. Aluepäälliköt työskentelevät alueella ja
heidän toimipisteensä sijaitsevat jonkin alueen setlementin yhteydessä.
Rakenteen osapuolet ja roolit:
Aluepäällikkö
- Tehtävänä on kehittää ja tukea setlementtien lapsi- ja nuorisotyötä tasavertaisesti ja yhteistyössä
alueen setlementtien kanssa. Alueellisista painopistealueista päätetään yhdessä aluetyöryhmän
kanssa ja ne kirjataan alueen toimintasuunnitelmaan.
- Toimii aluetyöryhmän kokouksissa esittelijänä ja sihteerinä.
- Aluepäälliköt (4) työskentelevät pääosin alueellisesti, mutta myös valtakunnallisena tiiminä.
Aluepäälliköillä voi olla omia nimettyjä erityisosaamisalueita, joita voidaan hyödyntää
valtakunnallisesti.
- Aluepäällikkö seuraa aluekohtaista budjettia ja raportoi siitä aluetyöryhmälle.
Aluetyöryhmä
- Jokaiselle alueelle nimettävä alueellinen asiantuntijaryhmä (4), joka koostuu alueen setlementtien
esittämistä ja lapsi- ja nuorisotyön toimikunnan nimittämistä edustajista. Aluetyöryhmä kokoontuu
säännöllisesti ja aluepäällikkö toimii kokouksissa esittelijänä ja sihteerinä.
- Aluetyöryhmä osallistuu alueellisen lapsi- ja nuorisotyön kehittämiseen mm. linjaamalla alueellisia
painopistealueita sekä suunnittelemalla ja valmistelemalla kehittämishankkeita alueen tarpeiden
mukaisesti.
- Aluetyöryhmä ja aluepäällikkö laativat yhdessä alueen toimintasuunnitelman ja talousarvion, joka
hyväksytetään lapsi- ja nuorisotyön toimikunnassa.
- Aluetyöryhmä tukee ja ohjaa aluepäällikön työtä yhteistyössä toimialajohtajan kanssa.
- Aluetyöryhmä esittää alueen edustajan lapsi- ja nuorisotyön toimikuntaan.
Setlementtiliitto
- Aluepäälliköiden työnantaja. Setlementtiliiton lapsi- ja nuorisotyön toimialajohtaja toimii
aluepäälliköiden lähiesimiehenä. Toimialajohtaja ohjaa aluepäällikön työtä yhteistyössä
aluetyöryhmän kanssa.
- Setlementtiliitto on valtion vuosiavustuksen saaja. Jokaisella alueella on oma budjetti ja
kustannuspaikka, jonka seurannasta ja raportoinnista vastaavat aluepäälliköt. Lapsi- ja nuorisotyön
toimikunta valmistelee lapsi- ja nuorisotyön toimialan budjetin ja esittää sen liittohallitukselle ja
liittokokoukselle. Budjetoinnissa otetaan huomioon alueelliset tarpeet.
ESITYS SETLEMENTTILIITON LIITTOKOKOUKSELLE
Vaasassa 28. marraskuuta 2015
-
Liitto voi hakea valtakunnallisia ja alueellisia rahoituksia lapsi- ja nuorisotyön kehittämiseen. Tietylle
alueelle haettuja ja osoitettuja rahoituksia hallinnoidaan alueen oman kustannuspaikan kautta.
Lapsi- ja nuorisotyön toimikunta koostuu alueiden esittämistä edustajista sekä muista mahdollisista
jäsenistä. Setlementtiliiton liittohallitus nimittää lapsi- ja nuorisotyön toimikunnan. Toimikunta ohjaa
lapsi- ja nuorisotyön valtakunnallista ja strategista kehittämistä.
Setlementti
- Setlementillä tarkoitetaan Suomen Setlementtiliiton jäsenyhdistystä tai setlementtinuorten
piiriyhdistyksen jäsenyhdistystä.
- Setlementit esittävät edustajansa aluetyöryhmään. Jokaisesta alueen setlementistä ei ole
välttämätöntä olla edustajaa aluetyöryhmässä.
- Setlementti voi hakea itsenäisesti rahoituksia alueen lapsi- ja nuorisotyön kehittämiseen yhteistyössä
aluetyöryhmän ja muiden alueen setlementtien kanssa. Tällöin varojen hallinnoinnista vastaa
rahoitusta hakenut setlementti.
- Alueelta valittu setlementti on aluepäällikön toimipiste ja lähityöyhteisö. Setlementit sitoutuvat
järjestämään työntekijälle työtilan mahdollisuuksiensa mukaan. Toimipisteestä ja työtilasta sovitaan
erillisellä Setlementtiliiton ja setlementin välisellä sopimuksella.