Byrådet Forslag til lokalplan nr. 1.153 ”Hotel Marienlyst - 16-12-2009
Byrådet Center for Kultur, Plan og Erhverv Stengade 59 3000 Helsingør Telefon Giro 49 28 24 98 9 00 95 15 [email protected] www.helsingor.dk Dato 2.3.2015 Sagsnr. 15/816 Sagsbeh. Ark. Mette Galtt Forslag til lokalplan nr. 1.153 ”Hotel Marienlyst”, tillæg nr. 19 til Helsingør Kommuneplan 2013, og afgørelse om miljøvurdering. Helsingør byråd vedtog den 23.2.2015 at offentliggøre forslag til lokalplan 1.153 for ”Hotel Marienlyst”, tillæg nr. 19 til Helsingør Kommuneplan 2013, og afgørelse om miljøvurdering. Lokalplanforslaget giver mulighed for en udvidelse af det eksisterende Hotel Marienlyst med opførelse af nye tilbygninger i form af en ny værelsesfløj og overbygninger på eksisterende bygningsmasse. Du kan se forslaget på www.helsingor.dk/lokalplan Hvilken betydning har forslaget for dig? Hvis du ejer en ejendom inden for området, må du ikke foretage ændringer på ejendommen, hvis de er i strid med forslaget. Det gælder fra den dag, hvor forslaget bliver offentliggjort, og indtil det er endeligt vedtaget. Frist for indsigelse Du kan komme med bemærkninger til forslag til lokalplan i 9 uger fra den 3. marts – 5. maj 2015. Send eventuelle bemærkninger til e-mail adressen: [email protected], Helsingør Kommune, Center for Kultur, Idræt og Byudvikling, Stengade 72, 3000 Helsingør senest d. 5. maj 2015. Har du spørgsmål kan du henvende dig til ark. Mette Galtt på tlf. 49 28 24 98. Miljøvurdering På baggrund af en miljøscreening af området er det besluttet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering. Screeningen kan ses i lokalplanforslaget på www.helsingor.dk/lokalplan, hvor du også kan læse mere om klagemuligheder i forbindelse med miljøvurderingsbeslutningen. Klagefrist til Natur- og Miljøklagenævnet er senest den 31. marts 2015. Venlig hilsen Mette Galtt arkitekt Forslag af 23. februar 2015 Hornbæk Ålsgårde Saunte Hellebæk Skibstrup Borsholm Horserød Havreholm Helsingør Plejelt Nygård Langesø Gurre Tikøb Jonstrup Nyrup Kvistgård Snekkersten Espergærde Hotel Marienlyst Kommuneplantillæg nr. 19 Lokalplan 1.153 Lokalplanlægning Hvad er en lokalplan? Endeligt vedtaget lokalplan En lokalplan er et juridisk bindende dokument, der regulerer den fremtidige anvendelse og udformning af det område planen omfatter. Efter den offentlige høring bliver indsigelser og ændringsforslag behandlet af Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget , Økonomiudvalget og Byrådet som vedtager lokalplanen med eventuelle ændringer. Ved større ændringer skal planforslaget i ny offentlig høring. Ifølge Planloven skal der udarbejdes en lokalplan inden et større byggeri, anlægs- eller nedrivningsarbejde sættes i gang eller når arealer overføres fra landzone til byzone. Hensigten er, at Byrådet har mulighed for at skabe rammerne for en ønsket udvikling af de fysiske omgivelser og høre offentlighedens mening herom. Eksisterende lovlige forhold Eksisterende lovlige forhold kan fortsætte også selvom lokalplanen foreskriver andre løsninger. Det er først i forbindelse med fremtidige ændringer, at man skal handle i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Lokalplanen og handlepligt Når en lokalplan er endeligt vedtaget, bliver det annonceret på kommunens hjemmside og i lokale aviser. Sådan bruges lokalplanen Lokalplanen består af to dele: Lokalplanbestemmelserne er de juridisk bindende bestemmelser, der gælder for lokalplanområdet. Redegørelsen, som skal ledsage lokalplanen, skal oplyse om, hvordan lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og øvrig planlægning for området. Den skal angive, om lokalplanens virkeliggørelse er afhængig af tilladelser fra andre myndigheder end Byrådet. Lokalplanen medfører først en handlepligt, når man vil ændre forhold omfattet af lokalplanen på sin ejendom. I kystnærhedszonen, i kystnære dele af byzonerne og ved etablering af butikker skal der desuden redegøres for bebyggelsens indvirkning på det omkringliggende område. Lokalplanforslag og offentlig høring Klagemulighed Lokalplanen udarbejdes først som forslag, der bliver behandlet af Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget og af Økonomiudvalget hvorefter Byrådet vedtager at offentliggøre planforslaget. Byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen kan påklages for så vidt angår spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan ikke klages over planens indhold. Lokalplanforslaget er i høring minimum 8 uger. Høringsperiode og indsigelsesfrist kan ses sidst i redegørelsen. Klage indgives til Center for Kultur, Idræt og Byudvikling som videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være modtaget i Center for Kultur, Idræt og Byudvikling inden 4 uger fra offentliggørelsen af den endelige lokalplan. Lokalplanforslaget annonceres på kommunens hjemmside og i lokale aviser. Miljøvurdering Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og projekter er der foretaget en miljøscreening af lokalplanen. Resultatet kan ses under redegørelsen efter lokalplanen. Spørgsmål om planens lovlighed kan indbringes for domstolene inden for 6 måneder fra offentliggørelsen af den endelige lokalplan. Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Hvad er en lokalplan................................................................... 2 Hvorfor denne lokalplan.............................................................. 4 Bestemmelser............................................................................ 7 § 1 - Lokalplanens formål.......................................................... 7 § 2 - Område og zonestatus....................................................... 7 § 3 - Lokalplanens anvendelse.................................................... 7 § 4 - Udstykning....................................................................... 8 § 5 - Veje, stier og parkering...................................................... 8 § 6 - Bebyggelsens placering og omfang...................................... 9 § 7 - Energibestemmelser......................................................... 10 § 8 - Bebyggelsens udseende.................................................... 10 § 9 - Ubebyggede arealer......................................................... 11 § 10 - Lednings- og antenneanlæg.............................................12 § 11 - Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse...................13 § 12 - Aflysning af lokalplaner...................................................13 § 13 - Lokalplanens retsvirkning................................................13 Tillæg nr. 19 til Helsingør Kommuneplan 2013 - 2025.....................15 Redegørelse.............................................................................. 17 Helsingør Kommuneplan 2013 - 2025......................................... 17 Tillæg nr. 19 til Helsingør kommuneplan 2013 - 2025.................... 17 Fingerplan 2013....................................................................... 17 Spildevandsplan 2012-2026....................................................... 19 OSD Område med særlige drikkevandsinteresser......................... 19 Varmeplan..............................................................................19 Museumsloven § 27................................................................. 19 Bufferzone.............................................................................. 19 Naturbeskyttelsesloven’s § 3.....................................................20 Kystnærhedszonen...................................................................20 Sommerhuslovens §1...............................................................29 Handicapforhold......................................................................29 Marienlyst Strandpark..............................................................29 Trafik.....................................................................................30 Parkering................................................................................30 Aflysning af servitutter.............................................................30 Aflysning af lokalplaner............................................................. 31 Miljøvurdering.........................................................................31 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger.....................................32 Kortbilag Kortbilag Kortbilag Kortbilag Kortbilag 1................................................................................ 47 2................................................................................49 3................................................................................ 51 4................................................................................53 5................................................................................55 Hvorfor denne lokalplan? Denne lokalplan er udarbejdet for at danne grundlag for en udvidelse og revitalisering af det eksisterende Hotel Marienlyst. Den muliggør opførelse af nye tilbygninger i form af en ny værelsesfløj og overbygninger på eksisterende bygningsmasse. Hotel Marienlyst har både i Helsingør og i Nordsjælland altid været en betydelig identitets- og kulturbærer. Af den årsag har både byrådet og kommunens borgere længe udtrykt ønske om en revitalisering af både hotellet og området som helhed, som gennem de seneste år desværre har oplevet en vis tilbagegang. I 2014 blev denne tilbagegang vendt og lokalplanen udarbejdes således dels på baggrund af et politisk ønske om at understøtte målene i Vision 2020 om styrkelse af indsatsen i forhold til antal besøgende og dels på baggrund af bygherres ønske om at opføre byggeri, der kan sikre en udbygning af hotellet, så det i langt højere grad lever op til nutidige krav i forhold til kapacitet, komfort og miljø. Historik og eksisterende forhold Den overordnede plan for udbygningen af Hotel Marienlyst er Det oprindelige Marienlyst Kur- og Søbad blev markeret med mørk og skraveret signatur. opført i 1859 og fik hurtigt markeret Helsingør på landkortet med fine anerkendelser fra konger og fyrster fra hele Europa. Hotellet undergik sin første store ombygning i 1898-1900, hvor daværende slagtermester Anders Jensen i samarbejde med Akademisk Arkitektforening lod opføre et nyt og større kurhus. Stilen var en tilpasset udgave af de hoteller man fandt i Tyskland og Østrig på det tidspunkt. Hotellet fik kongelige privilegier til at drive spillekasino, til at flage med splitflag og benytte kongekrone i sit bomærke. Denne kongelige blåstempling betød, at hotellet kunne tiltrække en betydelig mængde gæster. I tiden herefter blev hotellet ombygget af flere omgange. Der var tale om knopskydninger i alle retninger og hotellet fremstår i dag som et meget sammensat byggeri. Historiske fotos 4 Hvorfor denne lokalplan? Eksisterende forhold Området vejbetjenes i dag med overkørsel til Nordre Strandvej. På nordsiden af hotellet løber en offentlig sti, som tillige er en del af strandpromenaden mellem Kronborg og det offentlige, rekreative område vest for hotellet, Marienlyst Strandpark. Lokalplanområdet ligger i en afstand af 700-800 meter vest for Kronborg, 400-500 m vest for Helsingør Nordhavn (lystbådehavn) og umiddelbart vest for en af kommunens mest attraktive badestrande, Grønnehave Strand. Der er kun 150 m til Marienlyst Slot og Slotspark. Hotellets placering i vandkanten med panoramaudsigt til hele den svenske kyststrækning og Sofiero kan således betegnes som en af de bedste placeringer i Helsingør for et Strand- og Badehotel. Det nuværende hotel mv Det er intentionen, at lokalplanen skal sikre muligheden for at gennemføre en omfattende revitalisering og derigennem få skabt en renæssance for ”Strand- og Badehotel Marienlyst”. Det er således en gennemgående tanke, at Marienlyst Hotel igen skal være Helsingørs og Nordsjællands primære hotel med mulighed for almindelig turistovernatning, konference- og mødested, spa- og wellness og til større private og erhvervsmæssige arrangementer. De nuværende fysiske og planmæssige rammer giver ikke mulighed for at gennemføre de nødvendige forandringer, og forudsætningen for realisering af intentionerne er derfor udarbejdelse af et nyt plangrundlag Funktionalitet Luftfoto af området Lokalplanområdet er beliggende ved et knudepunkt mellem flere primære og sekundære sti- og cykelruter, og der er meget kort afstand til trinbrættet på HHG-banen, samt gode overkørselsforhold til Nordre Strandvej. Desuden stopper bussen ved indkørslen til området. Den nuværende bygningsmasse til hotel-, spa- og konferenceformål har et etageareal på 15.597m2 og en kapacitet på 124 værelser. Den eksisterende bygningsmasse giver dog kun mulighed for etablering af yderligere 7 værelser, hvilket ikke er tilstrækkeligt for at kunne efterleve ønskerne om en udvikling af hotellet. Udbygningen skal sikre den nødvendige værelseskapacitet, derfor giver lokalplanen mulighed for opførelse af en ny værelsesfløj med tilhørende tagterrasse og nye overbygninger. Fløjen tænkes indbygget i og ovenpå eksisterende køkkenfløj, mens overbygningen på 2 etager etableres over hotelkompleksets laveste bygning mod øst. Efter opførelsen vil hotellet fremstå med en samlet værelseskapacitet på ca. 204 værelser, hvilket bringer hotellet op i international klasse med mulighed for, at tiltrække betydelig konference- og erhvervsturisme til Helsingør. 5 Hvorfor denne lokalplan? Fremtidige forhold Placering og motivation: Den retningsgivende bebyggelsesplan giver mulighed for opførelse af en ny værelsesfløj med ca. 80 nye hotelværelser, en forøgelse af hotelkompleksets laveste bygning mod øst med to etager og mulighed for udbygning af den centrale del. Bebyggelse: Med de nye tilbygninger tilføjes der endnu et par knopskud. Det gøres i overensstemmelse med det eksisterende udtryk i forhold til materialer og stilarter. Herved er det forsøgt at få nybyggeriet til at falde ind i det eksisterende sammensatte hotelkompleks. Værelsesfløjen Værelsesfløjen skal, som det eksisterende, stå i hvid puds med altaner i sortmalet træ og tagpap på taget. Fløjen har en fast vinduesrytme og et saddeltag hvor kviste skyder sig op igennem. Ny værelsesfløj - visualisering af ønsket udtryk Værelsesfløjen placeres på landsiden, vinkelret på de eksisterende hotelbygninger, der har facade ud mod vandet. I værelsesfløjens sydlige ende etableres en port hen over den eksisterende vej til kasinoet. Værelsesfløjen lægges delvist oven på det eksisterende køkken, som fremstår med sorte træfacader. Værelsesfløjen bliver ca. 4,8 m og 5,5 m højere end de nuværende højeste punkter på de eksisterende hotelbygninger. De overordnede principper, formål og anvendelse i disse planer overføres i det væsentligste til nærværende Lokalplan 1.153, hvorefter Lokalplan 1.1, 1.82 og tillæg A til Lokalplan 1.82 ophæves. Tagterrasse I tilknytning til den nye værelsesfløj etableres en ny tagterrasse, udført mellem den nye værelsesfløj og det eksisterende hotel i højde med hotellets tagkip. Værn skal udføres som glas, så det ikke vil blive synligt fra Øresund. Der vil fra tagterrassen ikke være indblik til naboer. Overbygningerne Overbygningen af hotellets centrale del vest for den nye værelsesfløj kan ske som en huludfyldning på 3. og 4. sal, som skal tilpasses den eksisterende bygning. På den lave to-etagers hotelbygningen længst mod øst kan der opføres to ekstra etager. Parkering Hotel Marienlyst disponerer over 250 parkeringspladser. Der er foretaget optællinger der viser, at der ved fuld belægning af hotellet er et overskud på 80 pladser. Det er derfor vurderet at 250 pladser er tilstrækkeligt til den fremtidige daglige drift efter at de 80 nye værelser er etableret. Der udlægges yderligere 10 p-pladser i lokalplanområdet. Gældende plangrundlag Der er inden for området tre gældende plangrundlag i form af: •Lokalplan 1.1 Arealanvendelse ved Marienlyst, •Lokalplan 1.82 Hotel Marienlyst endelig vedtaget d. 19.10.1998 og, 6 •Tillæg A til Lokalplan 1.82, endelig vedtaget d. 18.03.2013. Lokalplanens bestemmelser Vejledning Bestemmelser I henhold til Lov om Planlægning, Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 fastsættes herved følgende bestemmelser for det i § 2 nævnte område i Helsingør Kommune. § 1 - Lokalplanens formål 1.1 Det er lokalplanens formål: at fastlægge områdets anvendelse til offentlig og privat service (hotel, kursusvirksomhed, kasino, teater, spa-welness med fysioterapi mv), samt at matr.nr. 1gz Marienlyst, Helsingør Jorder (Marienlyst Palæ) også kan anvendes til ferieboliger. at give mulighed for opførelse af tilbygninger til eksisterende bebyggelse. at fastlægge samlet plan for friarealer i området. at sikre områdets eksisterende sø. at udlægge areal til offentlig sti langs kysten og definere adgangsforholdene til området. Med lokalplanen sikres, at anvendelsen til offentlige og private formål fastholdes, samt at der skabes rammer for ombygningen af den eksisterende bebyggelse til hotel-, konference-, kasino- og spa- og wellness-formål. Der gives mulighed for en revitalisering af hotellet, således at der skabes grundlag af en videreudvikling af driften. Det er håbet, at hotelkomplekset vil kunne genskabe sin betydning for kulturlivet i Helsingør og Nordsjælland. Intentionerne fra de tidligere plangrundlag om offentlighedens adgang til - og færdsel gennem området videreføres i denne lokalplan. § 2 - Område og zonestatus 2.1 2.2 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter pr. 1. december 2014 matrikelnummer 1q, 1r, 1gz, 1gæ og 1u Marienlyst, Helsingør Jorder. Lokalplanområdet er beliggende i byzone. Området forbliver i byzone Lokalplanområdet opdeles i enhederne 1 og 2 som vist på kortbilag 1. § 3 - Lokalplanens anvendelse Enhed 1 3.1 Enhed 1 må alene anvendes til offentlig og privat service med henblik på anvendelse til hotel, casino, teater, kursus- og konferencefaciliteter, svømme-, spa- og wellness, herunder ferielejligheder, der har tilknytning til hotellet. Der kan desuden indrettes ferieboliger på matr.nr. 1gz Marienlyst, Helsingør Jorder (Marienlyst Palæ) som vist på kortbilag på kortbilag 1. På grund af områdets karakter, beliggenhed, bygningernes indretning med videre vil det være uhensigtsmæssigt, at muliggøre permanent helårsbeboelse. Det er dog et ønske at der i Marienlyst Palæ også kan gives mulighed for ferieboliger under forudsætning af, at ejer eller bruger ikke kan anvende lejligheden til helårsbeboelse. Hertil må der inden for enheden etableres parkeringspladser, rekreative arealer samt offentlig sti. 3.2 Der kan tillige etableres virksomheder med naturlig tilknytning til hotellet, som publikumsorienterede liberale erhverv (f.eks. frisører, fysioterapeuter, caféer mv). Bestemmelsen sikrer, at der kan indgås aftale om etablering af eksempelvis fysioterapeuter og massører med tilknytning til spa- og wellness. 7 Lokalplanens bestemmelser Vejledning Enhed 2 3.3 Enhed 2 skal til stadighed henligge i naturtilstand og skal være tilgængelig for offentligheden. Enhed 2 er i det væsentligste omfattet af strandbeskyttelseslinje, det fremgår af kortbilag 1. Efter retningslinjer fastsat af Helsingør kommune i samråd med Marienlyst grundejerforening er det tilladt at foretage plejeforanstaltninger, såfremt disse har til formål, at tilgodese områdets samlede rekreative værdi. Matr. nr. 1r ejes af Helsingør Kommune og matr. nr. 1q ejes af Marienlyst Grundejerforening § 4 - Udstykning 4.1 Den offentlige sti, som er vist på kortbilag 2 skal udskilles i matriklen. Mellem nordsiden af hotelkomplekset og Øresund findes en offentlig sti, som er en del af Helsingør Kommunes rekreative stinet. Bestemmelsen sikrer overensstemmelse med lov om offentlige veje § 89, idet Helsingør Kommune er forpligtet til at søge offentlige stier udskilt i matriklen. § 5 - Veje, stier og parkering 5.1 Vejadgang skal etableres fra Ndr. Strandvej som vist på kortbilag 3. Med lokalplanen sker der ikke ændringer i de eksisterende adgangsforhold. Vejadgang for motorkøretøjer til enhed 1 må alene ske fra Nordre Strandvej. 5.2 Inden for enhed 1 skal der opretholdes 250 parkeringspladser, heraf fire handicapparkeringspladser, hvoraf en til en kassebil. Der udlægges areal til 10 nye parkeringspladser. Der udlægges tre motorcykelparkerings-pladser. Der udlægges 30 cykelparkeringspladser. 8 5.3 Vejanlæg, parkeringspladser og tilkørselsforhold skal etableres i princippet som angivet på bilag 3. 5.4 Inden for lokalplanområdet skal der langs Øresund opretholdes en sti til offentlig færdsel, jf. principperne på bilag 3. Ifølge Kommuneplanens p-normer skal der etableres én parkeringsplads pr. hotelværelse, det vil sige at nybyggeriet ville kræve udlæg af 80 nye parkeringspladser. Optællinger har imidlertid vist, at der i dag ved fuldbelægning af hotellet er et overskud af 80 parkeringspladser, det er derfor vurderet at de eksisterende 250 pladser dækker hotellets parkeringsbehov. Der er imidlertid udpeget et areal hvor der kan etableres yderligere 10 pladser, hvis der skulle blive et ekstra behov. Lokalplanens bestemmelser 5.5 Vejledning Veje, fortove, stier og udearealer skal udføres handicapegnede i overensstemmelse med DS Håndbog 105 ”Udearealer for alle”, og Vejdirektoratets ”Færdselsarealer for alle, Håndbog i tilgængelighed”. Ved opdatering af disse regler, skal de opdaterede regler følges. § 6 - Bebyggelsens placering og omfang Enhed 1 6.1 Enhed 1 må alene bebygges i overensstemmelse med principperne angivet på bilag 2, 4 og 5, som viser placering og udstrækning af fire byggefelter (A, B, C og D). Kortbilagene fastlægger placering og udstrækning af byggeriet i enhed 1. Tilbygningerne udføres som knopskydninger til det eksisterende byggeri Byggefelt A er den nye værelsesbygning. Byggefelt B er en overbygning på den eksisterende østlige del af hotelkomplekset. Bygning C er en huludfyldning på landsiden af hotellet, dette byggefelt er omfattet af tidligere lokalplan. Byggefelt D er en tagterrasse. Der kan uden for de angivne byggefelter alene foretages mindre afrundinger af hotelkomplekset som indgangspartier, kviste, trapper, altaner og lignende på ialt 200 m2. Bestemmelsen sikrer tillige mulighed for, at der løbende kan ske mindre forandringer af de ydre forhold som følge af det almindelige vedligeholdelses- og forbedringsarbejde. Inden for hvert byggefelt må det maksimale bruttoetageareal være: Byggefelt A: 4100 m² Byggefelt B: 1000 m² Byggefelt C: 1000 m² Byggefelt D: 200 m² 6.2 Byggefelt A: Bebyggelse må maksimalt opføres i seks etager og alene have en udstrækning som vist på kortbilag 2 og 4. Intet punkt på byggeriet må overstige kote 25.50 (dvr90). 6.3 Byggefelt B: Bebyggelsen må maksimalt opføres i 4 etager og med en maksimal udstrækning som angivet på kortbilag 2 og 5. Højden på de nye tilbygninger er op til 5,5 m højere end det eksisterende hotelkompleks. Det har indgået i vurderingen af bygningshøjden af værelsesfløjen, at den ligger på landsiden af hotellet og derfor kun i begrænset omfang vil være synlig fra Øresund. Nærmeste nabo til byggefelt B er boligerne på Strandalléen. Disse boligblokke har tagkoter, der varierer fra 16.80 til 25.70. Intet punkt på byggeriet må overstige kote 15.60 (dvr90). Tekniske anlæg som f.eks ventilationsanlæg kan i et mindre omfang etableres oven på taget i en maksimalhøjde på 0,8 m. 9 Lokalplanens bestemmelser 6.4 Byggefelt C: Udvidelsen må alene ske som udbygning af 3. og 4. sal på landsiden af hotellet. Udbygningen skal udformes med tag således at taget danner et symmetrisk saddeltag med den eksisterende bygning, der bygges op af og som har facade og tag mod havet. Udvidelsen må have en maksimal udstrækning som angivet på kortbilag 2. Intet punkt på byggeriet må overskride de eksisterende bygningsprofiler og tagets topkote må ikke overstige kote 19.86 (dvr90). 6.5 Vejledning Kote 19.86 svarer til kip på det eksisterende hotelbyggeri. Byggefelt D: Bebyggelsen må alene opføres som en terrasse, som ikke kan overdækkes. Terrassen må have en maksimal udstrækning som angivet på kortbilag 2. Terrassens afskærmende sider skal udføres af klart glas. Gulvet på tagterrassen må ikke overstige kote 19.86 (dvr90). Kote 19.86 svarer til kip på det eksisterende hotelbyggeri. Enhed 2 6.6 Der må alene opføres en mindre toilet-/driftsbygning på maksimalt 10 m². Enheden anvendes i hele sin udstrækning som offentligt friareal. Byggeriet vil kræve tilladelse fra Naturstyrelsen, da det meste af området er omfattet af strandbebskyttelseslinje. § 7 - Energibestemmelser 7.1 Nyt byggeri skal opføres med lavest muligt energiforbrug, som angivet i bygningsreglementet på opførelsestidspunktet. Ved lavest muligt energiforbrug forstås bebyggelse, der på tidspunktet for ansøgning om byggetilladelse opfylder de energirammer for energiforbrug for lavenergibygninger, der er fastsat i bygningsreglementet. § 8 - Bebyggelsens udseende 8.1 Facader i byggefelt A skal udføres i overensstemmelse med principperne som angivet på kortbilag 4. Facaderne skal fremstå som hvide, pudsede facader med altaner af træ, som kan fremtræde i en sort farve. Facadematerialer og farver i byggefelt C skal udføres i overensstemmelse med ovennævnte principper for byggefelt A. Facaden skal udføres så den danner en helhed med de eksisterende facader øst for byggefelt A. Taget i byggefelt A skal udføres som saddeltag. Taget i byggefelt C skal udformes som et halvt saddeltag, så tagets øverste punkt møder tagkippen (kote 19.86) på den eksisterende bebyggelse mod vandet, således at der dannes et helt saddeltag. Tagene i byggefelt A og C skal beklædes med sort tagpap eller sorte matte tegl eller sort skifereternit med retvinklede hjørner. 10 Det er tanken, at den nye værelsesfløj skal opføres med reference til den Østrigske kurhotelstil, som hotel Marienlyst fik efter ombygningen omkring 1900. De hvide flader kan eventuelt suppleres med felter med sortmalede trælister eller lignende. Altaner hænges udenpå facaden og giver en dybde og variation til facaden. Bebyggelse i byggefeltet C, som er en slags huludfyldning på grund af hotelkompleksets specielle form på dette sted, skal udformes så det danner en helhed med de eksisterende hotelbygninger som dels ligger til højre for den nye værelsesfløj og dels vender ud mod vandet. Lokalplanens bestemmelser 8.2 Vejledning Bebyggelse i Byggefelt B skal udføres, så der skabes en sammenhæng med de eksisterende facader i byggefelt B. Bebyggelsen kan udføres med fladt tag med murkrone og bagvedliggende tagflade. Facaderne skal opføres i overensstemmelse med principperne på kortbilag 5. Facader skal opføres af tegl, beton eller træ. 8.3 Der må ikke benyttes surrogatmaterialer. 8.4 Der må ikke anvendes reflekterende materialer, bortset fra vinduesglas, i facaderne 8.5 Facadeskilt skal placeres i tilknytning til indgangsdør. Facadeskiltet skal tilpasses omgivelserne og facaden som helhed. Facadeskilte udformet som lysskilte må kun udføres med enkeltstående bogstaver og/eller logo og må ikke være til ulempe eller virke skæmmende i forhold til omgivelserne. Surrogatmaterialer er materialer, som i eksempelvis form, udtryk og fysisk beskaffenhed udgiver sig for at være et andet materiale end det i virkeligheden er (eksempelvis plasticbrædder med ”træ-look”, eller coatede plasticplader i ”stål-look”). Skiltningen inden for lokalplanområdet følger principperne i Helsingør kommunes hæfte ”Skiltning - arkitekturpolitiske retningslinjer”, som indeholder en række gode råd og retningslinjer for erhvervsskiltning i kommunen. Der må, bortset fra færdselsregulerende tavler, ikke opsættes nogen form for fritstående skilte, reklameflag eller reklamegenstande i lokalområdet. 8.6 I forbindelse med en indgangsdør kan der opsættes et fælles skilt for flere virksomheder. Skiltets størrelse skal tilpasses omgivelserne og må ikke overstige 0,75 m2. Det skal sikres, at der skabes en god helhedsløsning for alle virksomhederne, således at skiltningen ikke opleves rodet og skæmmende i forhold til omgivelserne. Køleanlæg og lignende tekniske anlæg skal placeres inde i bygninger. Det skal i forbindelse med placering af tekniske installationer, samt andre støjende anlæg eller foranstaltninger sikres, at Miljøstyrelsens gældende krav til grænseværdier for støj overholdes. § 9 - Ubebyggede arealer 9.1 Kørebanearealerne må alene belægges med asfalt, flisebelægning eller anden belægning i mørke/sorte/koksgrå nuancer. Opholds- eller øvrige funktionsflader, jf. bilag 3, må kun belægges med materialer (fliser, græs, andet) der adskiller sig fra kørebanearealerne. 9.2 Parkeringspladserne skal markeres med tydelig afmærkning i form af stribning, belægningsskift, forsænkninger eller en kombination heraf. 11 Lokalplanens bestemmelser 9.3 Der skal som minimum opretholdes beplantning samt enkeltstående, solitære træer i princippet som angivet på kortbilag 3. Hegn i både naboskel og vejskel må alene etableres som levende hegn, eventuelt suppleret med dyrehegn på maksimalt 1,80 m over terræn, se dog 9.9.. Vejledning For at skabe et grønt præg i lokalplanområdet er det intentionen, at bevare så mange af de eksisterende træer som muligt. De træer, der af hensyn til projektet ikke kan bevares, vil enten blive flyttet eller erstattet med nye træer. Det vil blive sikret, at der rundt om alle træer skabes plads, så træerne får gode vækstmuligheder. 9.4 Omfanget og dybden af den på kortbilag 3 viste sø må ikke ændres. Søen er beskyttet i henhold til Naturbeskyttelseslovens §3 9.5 Belysning på parkeringspladsen må alene udføres som lav parkbelysning. Lyskilden må maksimalt være 3.0 m over parkeringspladsniveauet og må hverken inden for området eller set udefra virke blændende. Lyskilden skal være skærmet. Det skal sikres, at belysningen på intet tidspunkt virker blændende for områdets beboere. Der kan dog etableres orienterings- eller diskret spotbelysning i belægningen. 9.6 Belysning af varegård skal udføres, således at den hverken inden for området eller set udefra virker blændende. Lyskilden skal være skærmet. 9.7 Ved befæstelse af mere end 50% af området skal der ske lokal håndtering af regnvand. Som følge af de stigende regnmængder skal der i projekteringen og dimensioneringen af udearealerne lægges vægt på håndtering af overfladevand. Det skal sikres, at overfladevandet håndteres inden for lokalplanområdets område gennem forsinkelse. Regnafstrømning søges så vidt muligt håndteret ved hjælp af grønne landskabselementer, eksempelvis græsarealer, regn- eller forsinkelsesbede og trug inden for området. 9.8 Udendørs oplag af varer eller affald skal være afskærmet i højde af 1,8 m. 9.9 Langs områdets vestlige afgrænsning skal der ved parkeringspladserne opretholdes et lavt og tæt hegn, der skal beplantes således, at lys fra biler ikke generer naboarealet. 9.10 Arealerne mellem hotellet og den offentlige sti/ Øresund må alene henligge som rekreative opholdsarealer i form af terrasser og klitlandskaber, i princippet som angivet på kortbilag 3. § 10 - Lednings- og antenneanlæg 10.1 12 Alle ledninger til forsyning af området, herunder vejbelysning må kun udføres som jordkabler. Håndtering af affald skal ske i henhold til Helsingør kommunes gældende affaldsregulativ. Der lægges op til, at overgangen mellem hotellet og Øresund udviskes, således at kystlandskabet trækkes tæt op til bygningsmassen. Dette vil medføre en rekreativ værdi for både offentligheden og hotellets gæster. Lokalplanens bestemmelser 10.2 Vejledning Sende- og/eller modtageanlæg, herunder parabolantenner, må kun placeres således, at disse ikke er synlige fra vej og offentligt areal. § 11 - Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse 11.1 Før ny bebyggelse i byggefelt A tages i brug skal der være foretaget: •Udskillelse af den offentlige sti i matriklen, jf. § 4.1. •anlæg af 10 p-pladser, jf. § 5.2. § 12 - Aflysning af lokalplaner 12.1 Med den endelige vedtagelse af nærværende Lokalplan nr. 1.152 ophæves følgende lokalplaner: Bestemmelserne for de ophævede lokalplaner er i det væsentligste overført til denne lokalplan. •Lokalplan 1.1 Arealanvendelse ved Marienlyst endelig vedtaget 16.10 1978 •Lokalplan 1.82 Hotel Marienlyst endelig vedtaget d. 19.10.1998 og •Tillæg A til Lokalplan 1.82, endelig vedtaget d. 18.03.2013. § 13 - Lokalplanens retsvirkning 13.1 Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme der er omfattet af planen ifølge Lov om planlægning § 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter der er uforenelige med lokalplanen fortrænges af planen. 13 Lokalplanens bestemmelser Vejledning I henhold til § 24 i Lov om Planlægning vedtaget lokalplanforslaget til offentliggørelse. Vedtaget af Helsingør Byråd, den 23.2.2015 p.b.v. 14 Kommuneplantillæg Tillæg nr. 19 til Helsingør Kommuneplan 2013 - 2025 I forbindelse med udarbejdelse af forslag til lokalplan 1.153 Hotel Marienlyst er der hermed udarbejdet et tillæg nr. 19 til Helsingør Kommuneplan. Vedrørende ændring af bestemmelserne for område 1.D31 Hotel Marienlyst I henhold til § 23c i Lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) fastsættes herved følgende nye bestemmelser pkt. e. og f. for kommuneplaneramme 1.D31 Hotel Marienlyst. De nye bestemmelser er markeret med fed skrift. Rammenummer: 1.D31 Rammenavn: Hotel Marienlyst Områdetype: Offentlige formål Særlige bestemmelser: a. Området anvendes til offentlig og privat service, herunder hotel og kasino. Herudover kan Marienlyst Palæ også anvendes til ferieboliger. b. Der kan på landsiden af hotellet opføres en huludfyldning på 3. og 4. sal på maksimalt 1.000 m2. c. Langs Øresund skal der fastholdes et areal til en offentlig sti, som en videreførelse af strandpromenaden. d. Området er omfattet af retningslinjer for bufferzone, – ind- og udsigtslinjer for Kronborg. e. Der kan på landsiden af hotellet opføres en værelsesfløj i 6 etager på maksimalt 4.100 m2, en tagterrasse samt to ekstra etager oven på den eksisterende bygning i den østlige del af bygningskomplekset maksimalt 1.000m2. f. Helsingør Byråds parkeringsnormer kan anvendes som grundlag for en konkret vurdering, hvor bl.a. lokale forhold, dobbeltudnyttelse af pladser, ønsket om at flytte trafik fra biler til cykler og alternative transportløsninger indgår. Vedtaget af Helsingør Byråd, den p.b.v. Benedikte Kiær / borgmester Stine Johansen konst. kommunaldirektør 1.B34 1.B84 1.B38 1.F25 1.F26 1.F44 1.B83 1.D31 1.F31 1.B39 1.B53 1.F2 1.B39 1.B21 1.F1 1.F2 1.B2 1.B8 1.B48 1.D5 1.B9 1.BE1 15 16 Redegørelse Redegørelse Helsingør Kommuneplan 2013 - 2025 Ifølge Helsingør Kommuneplan 2013 er lokalplanområdet beliggende inden for rammeområde 1.D31 og 1.F26 Her gælder følgende rammer for indholdet af lokalplanlægningen: For område 1.D31 Hotel Marienlyst gælder følgende: Rammenummer: 1.D31 Rammenavn: Hotel Marienlyst Områdetype: Offentlige formål Særlige bestemmelser: a. Området anvendes til privat service, herunder hotel og kasino. Herudover kan Marienlyst Palæ også anvendes til ferieboliger. b. Der kan på landsiden af hotellet opføres en ”huludfyldning” på 3. og 4. Sal på maksimalt 1.000 m2, herudover kan der opføres mindre tilbygninger. c. Langs Øresund skal der fastholdes et areal til en offentlig sti, som en videreførelse af strandpromenaden. d. Området er omfattet af retningslinjer for bufferzone, – ind og udsigtslinjer for Kronborg. For område 1.F26 Marienlyst Strandpark gælder følgende: Rammenummer: 1.F26 Rammenavn: Marienlyst Strandpark Områdetype: Rekreativt område Særlige bestemmelser: Tillæg nr. 19 til Helsingør kommuneplan 2013 - 2025 a. Området skal friholdes for bebyggelse på nær mindre bygninger som fx toiletbygninger b. Området er omfattet af retningslinjer for bufferzone, – ind og udsigtslinjer for Kronborg. Kommuneplanens rammer for 1.D31 giver ikke mulighed for at tilvejebringe det fornødne lokalplangrundlag, så der kan opføres en værelsesfløj, en tagterrasse samt en to-etagers overbygning på den eksisterende bygning i den østlige del af hotelkomplekset, der er derfor udarbejdet et tillæg nr. 19 til kommuneplanen. Der sker ingen ændring af forholdene indenfor 1.F26, hvorfor disse rammer bevares. Kommuneplantillægget er desuden suppleret med en rammebestemmelse, der giver mulighed for at Helsingør Kommunes p-normer kan bruges som grundlag for en konkret vurdering, når antallet af parkeringspladser skal fastsættes for lokalplanområdet. Fingerplan 2013 Lokaplanforslaget er i overensstemmelse med Fingerplan 2013 17 Redegørelse Hotel Marienlyst Kronborg Na e rn ne tio Marienlyst Strandpark le Al C Tk: 19.86 D Tk: 19.86 Tk: 25.50 A Tk: 15.60 Tk. 13.50 B Tk: 15.60 Bufferzone 1 Bufferzone 2 Bufferzone 3 Grønnehave Strand Bufferzone 4 Byggefelt Byggefelt, tagterrasse 18 Tk: 16.80 n ra St le al Enhedsafgrænsning en le l da nd Tk: 25.70 Lokalplanens afgrænsning ra St Bufferzone 5 Tk: 16.80 en Redegørelse Spildevandsplan 2012-2026 Området er separatkloakeret. På grunde bebygget eller udstykket efter 25.6.2007 og hvor overfladevandet ledes til forsyningens ledninger, må maksimalt halvdelen af grunden være befæstet og lede regnvand til kloakken. Hvis en større del af grunden befæstes, skal grundejer for egen regning forsinke regnvandet svarende til afledning fra maksimalt 50 % af grunden. Regnvandet kan i visse tilfælde nedsives, hvilket dog kræver særskilt tilladelse fra Center for Teknik, Miljø og Klima. FH spildevand har kun pligt til afledning af spildevand fra terræn/stueplan. Ejerne har selv pligt til afledning af spildevand fra kælder og at sikre kælder imod eventuel oversvømmelse. OSD Område med særlige drikkevandsinteresser Lokalplanområdet er ikke omfattet af ”Områder med særlige drikkevandsinteresser” eller ”Område med drikkevandsinteresser”. Varmeplan Lokalplanområdet skal forsynes med fjernvarme. Museumsloven § 27 Planen her muliggør forskellige tiltag - blandt andet byggeri. Hvis der i forbindelse med jordarbejdet dukker fund eller arkæologiske spor op efter bygninger, grave eller andet fra fortiden, skal bygherren straks give besked til Museum Nordsjælland i Gillleje. Pligten til at standse arbejdet og meddele fund og iagttagelser til Museet er fastlagt i Museumslovens kapitel 8 - § 27. Museet har adresse på Vesterbrogade 56, 3250 Gilleleje. Telefon og mail er: 72 17 02 40, [email protected] Bufferzone Helsingør kommune har i samråd med Kulturstyrelsen og Styrelsen for Slotte og Kulturejendomme, udarbejdet bindende retningslinjer, der skal sikre bufferzoner og sigtelinjer omkring Kronborg. Retningslinjerne indgår i Kommuneplanen 2013. Det fremgår af kortet, at byggefelterne alene er beliggende i bufferzone 4. I zone 4 må der ikke opføres byggeri, som forringer indsigten til Kronborg fra bufferzone 1, 2 eller 3. Ny bebyggelse må ikke overskride højden af eksisterende bebyggelse i området. Byggefelt A: Byggeri inden for byggefelt A bliver ca. 4,8 m og ca. 5,5 m højere end det nuværende hotelbyggeri, men ikke højere end det højeste byggeri i området. Den fremtidige bygning i byggefelt A får topkote 25.50. Den højeste bygning ved Strandalléen har topkote 25.70. Forskellen på 4,8 m og 5,5 m fremkommer ved at hotellet har en lidt større højde på den del af hotellets facade hvorpå hotellets navn er skrevet. Hotellets tagkip er i kote 19.86, den påbyggede facade med hotelnavnet er 20.70 med en halvcirkel der er når op i kote 22.58. Byggefelt B: Inden for byggefelt B gives der mulighed for at bygge to etager højere ovenpå den nuværende to-etagers bygning, som ligger med facade ud mod Grønnehave Strand. Den fremtidige bygning i byggefelt B får topkote 15.60 og er således lavere end det eksisterende hotelkompleks vest for byggefeltet og ligeledes lavere end boligbebyggelsen på Strandalléen, hvor topkoterne er mellem 16.80 og 25.70. Byggefelt C: Byggeri inden for byggefelt C bliver opført som huludfyldning på landsiden af det eksisterende hotelbyggeri og bliver ikke højere end det eksisterende hotelkompleks. Byggefelt D: I byggefelt D kan der opføres en tagterrasse, hvor gulvet ikke må etableres højere end kippen på den nuværende hotelbygning, kote 19.86. Der etableres ikke sider på terrassen med undtagelse af påkrævede værn, som skal udformes med gennemsigtigt glas. Terrassen kan ikke overdækkes. På de efterfølgende visualiseringer er det sandsynliggjort, at bebyggelsen ikke vil anfægte Kronborgs placering på pynten i Øresund. Øresund og Sveriges kyst vil fortsat være synlig set fra bufferzonen og den nye bebyggelse vil ikke anfægte indsigten til Kronborg fra bufferzone 1, 2, 3 eller 5. 19 Redegørelse Naturbeskyttelsesloven’s § 3 Søen i området er omfattet af naturbeskyttelseslovens §3. Det betyder at der ikke må ske ændringer i søen’s tilstand uden tilladelse fra Helsingør Kommune. Kystnærhedszonen Byggeriet er beliggende inden for de kystnære dele af byzonen jvf. § 16, stk. 4 i Lov om planlægning. Lokalplanområdet er i dag beliggende i eksisterende område til offentlige og private formål og der sker ingen ændring af anvendelsesbestemmelserne. Formålet med lokalplanen er, at åbne mulighed for opførelse af en ny værelsesfløj til hotellet, en huludfyldning samt en tagterrasse på landsiden og en to-etagers overbygning på den østligste bygning i hotelkomplekset. Den væsentligste ombygning af bygningsmassen sker på landsiden af hotellet. Det er alene bygning B som har facade mod stranden og havet. Værelsesfløjen (byggefelt A), som bygges vinkelret på det eksisterende hotel vil blive ca. 4,8 m og ca. 5,5 m højere end det eksisterende hotelbyggeri. Det har indgået i vurderingen af værelsesfløjens bygningshøjde, at den ligger på landsiden af hotellet og derfor kun i begrænset omfang vil være synlig fra Øresund. Værelsesfløjen vil i forhold til indsigten fra havet være skærmet af det eksisterende hotelkompleks, som ligger parallelt med kysten. Bygningen er set fra landsiden tydelig, men er i forhold til arkitektur og materialer tilpasset de eksisterende hotelbygninger. Byggefelt C og D er henholdsvis en huludfyldning og en terrasse, der også placeres på landsiden af hotellet og som ikke vil være synlige fra havet. Byggefelt B er placeret ovenpå det eksisterende hotelkompleks. Den eksisterende bygning længst mod øst med facade mod Grønnehave Strand, som er på 2 etager kan tilføres yderligere 2 etager, tagkoten bliver 15.60. Bygningen bliver ikke højere end blokbebyggelsen ved Strandalléen, som har tagkoter 16.80 og 25.70. På de efterfølgende illustrationer er det vist på side 22-28, at lokalplanens udvidelsesmuligheder ikke vil medføre ændringer, der vil have væsentlige negative virkninger på kystlandskabet. 20 Redegørelse Visualisering fra Marienlyst Slot fra skråningen - eksisterende Visualisering fra Marienlyst Slot fra skråningen - fremtidig 21 Redegørelse Visualisering fra vandet ud for Nordhavnen - eksisterende Visualisering fra vandet ud for Nordhavnen - fremtidige 22 Redegørelse Visualisering fra Marienlyst Strand - eksisterende Visualisering fra Marienlyst Strand - fremtidige 23 Redegørelse Visualisering fra Marienlyst Palæ - eksisterende Visualisering fra Marienlyst Palæ - fremtidige 24 Redegørelse Visualisering ved ankomst til Hotel Marienlyst - eksisterende Visualisering ved ankomst til Hotel Marienlyst - fremtidige 25 Redegørelse Visualisering ved ankomst til Hotel Marienlyst - eksisterende Visualisering ved ankomst til Hotel Marienlyst - fremtidig 26 Redegørelse Tilbygningen bag hotellet vil kun i et meget begrænset omfang være synlig set fra stranden Tilbygninger ikke synlige fra Nationernes Alle 27 28 Hotellet set fra Marienlyst Palæ - fremtidige Hotellet set fra Marienlyst Palæ - eksisterende Redegørelse Redegørelse Sommerhuslovens §1 I forbindelse med vedtagelsen af tillæg A til lokalplan 1.82 blev der givet mulighed for at matr.nr. 1gz Marienlyst, Helsingør Jorder (Marienlyst Palæ) også kan anvendes til ferieboliger. Da lokalplan 1.82 og tillæg A aflyses med denne lokalplan er disse planers bestemmelser vedrørende Marienlyst Palæ overført til denne lokalplan. Derfor indeholder denne redegørelse citat fra Sommerhuslovens § 1, som beskriver reglerne for ferieboliger. ”Ifølge Sommerhuslovens § 1 gælder: ”Ejere eller brugere af fast ejendom må ikke uden tilladelse fra miljøministeren erhvervsmæssigt eller for et længere tidsrum end 1 år udleje eller fremleje hus eller husrum på ejendommen til beboelse, medmindre det lejede skal anvendes til helårsbeboelse. Er ejeren eller brugeren et selskab, en forening eller anden sammenslutning, en privat institution, en stiftelse eller et legat, eller benyttes ejendommen til ferieophold for de ansatte i den erhvervsvirksomhed, der er ejer eller bruger, kræves tilladelse fra miljøministeren uanset lejemålets varighed, og selv om udlejen eller fremlejen ikke er erhvervsmæssig, eller ejendommen helt eller delvis stilles til rådighed uden vederlag.” Det betyder blandt andet, at man ikke må leje ferieboliger ud erhvervsmæssigt. Handicapforhold Helsingør Kommunes målsætning er, at byggeri og udearealer er egnede for alle. Byrådet anbefaler derfor, at bygherrer og arkitekter helt fra starten af projekteringen af byggerier sikrer en helhedsløsning for alle. Det vil sige at handicapforholdene er indarbejdede og omfatter både udearealerne og indretningen af bygningerne. Det er vigtigt at overgangen mellem ude og inde bliver udført i niveau. Bygherrer og projekterende henvises derfor under projekteringen at følge vejledningen i DS 105 ”Udearealer for alle”, og Vejdirektoratets ”Færdselsarealer for alle, Håndbog i tilgængelighed”. Kravene vedrørende handicapegnethed for vej-, sti- og parkeringsforhold indgår i den lovmæssige lokalplantekst. Ved lokalplanens vedtagelse skal reglerne følges i ”DS-håndbog 105, Udearealer for alle” og Vejdirektoratets ”Færdselsarealer for alle - Håndbog i Tilgængelighed”, der giver anvisninger på, hvordan vejarealer kan blive tilgængelige for alle. Ved opdatering af disse regler, skal de opdaterede regler følges. Marienlyst Strandpark Marienlyst Strandpark er delt i to matrikler: matrikel 1r og matrikel 1q. Matrikel 1r ejes af Helsingør Kommune og Matrikel 1q ejes af Marienlyst Grundejerforening. Enheden indgår som en samlet del af områdets rekreative arealer. Efter retningslinjer fastsat af Helsingør Kommune i samråd med Marienlyst Grundejerforening, er det tilladt at foretage plejeforanstaltninger, såfremt disse har til formål at tilgodese områdets samlede rekreative værdi. Helsingør Kommune og Marienlyst Grundejerforening har aftalt fællesregler for enhedens anvendelse og publikumsfærden, som er offentliggjort ved skiltning ved indgangen til matrikel 1q. Det kommunale areal, matrikel 1r samt Grundejerforeningens matrikel 1q er omfattet er Naturbeskyttelseslovens bestemmelser om Strandbeskyttelse. Se Kort Bilag 1. 29 Redegørelse Grundejerforeningen ønsker en fredning af Marienlyst Strandpark. Lokalplanen forhindrer ikke at der kan rejses en fredningssag. Såfremt der viser sig behov for toilet/driftsbygning i forbindelse med benyttelsen af Marienlyst Strandpark (enhed 2) skal Helsingør Kommune samt Marienlyst Grundejerforening indbyrdes være enige om bygningens placering, udformningen samt vedligehold. Trafik Nordre Strandvej giver adgang til området. Indkørslen til lokalplanområdet er placeret på en lige strækning og i nærhed af en jernbane overskæring, hvorfor der allerede i dag er stor fokus på trafiksikkerheden og på hastighedsnedsættende foranstaltninger. Det vurderes, at tilbygningerne og etableringen af de omkring 80 nye værelser ikke vil medvirke til en væsentlig forøget trafikbelastning på Nordre Strandvej eller forringe trafiksikkerheden i området. Parkering Hotel Marienlyst disponerer over 250 parkeringspladser. For at sikre tilstrækkelig parkeringsdækning har man i det seneste år foretaget optællinger, der viser, at det nuværende omfang af parkeringspladser i rigelig grad kan dække den fremtidige drift med omkring 80 ekstra værelser. Ifølge Helsingør Kommunes parkeringsnormer skal der ved nybyggeri anlægges 1 p-plads pr. hotelværelse. Kommuneplantillægget giver mulighed for at parkeringsnormerne kan anvendes, som grundlag for en konkret vurdering. Der er i 2014 i forbindelse med fuld belægning på både hotellet og palæet foretaget optællinger af ledige parkeringspladser. Der var 80 ledige pladser. Der var tale om en ”normal” dag uden ekstraordinær tilkørsel med turistbusser. I forbindelse med store events i form af koncerter og store konferencer kan det hænde, at der på arealet ikke er parkeringspladser nok. Festsalene er godkendt til over 1000 mennesker og kommer alle i deres egen bil ville parkeringsbehovet allerede være problematisk i dag. Eftersom fuld belægning efterlader godt 80 ledige parkeringspladser vurderes det, at de 250 parkeringspladser godt kan dække behovet efter de 80 nye værelser er etablerede. Desuden er der i hotellets umiddelbare nærhed både tog- og busstoppesteder. Lokalplanen sikrer, at der i ejendommens vestlige område reserveres et areal til etablering af 10 ekstra parkeringspladser. Disse pladser kan anlægges og aktiveres, såfremt der skulle opstå et øget parkeringsbehov. Aflysning af servitutter Det gælder i følge planlovens § 18, at private byggeservitutter og tilstandsservitutter bortfalder, hvis lokalplan og servitut ikke kan opfyldes på samme tid. Der er ikke inden for lokalplanområdet tinglyst servitutter i strid med lokalplanen. 30 Redegørelse Aflysning af lokalplaner Med den endelige vedtagelse af nærværende Lokalplan nr. 1.152 ophæves følgende lokalplaner: •Lokalplan 1.1 Arealanvendelse ved Marienlyst endelig vedtaget 16.10 1978 •Lokalplan 1.82 Hotel Marienlyst endelig vedtaget d. 19.10.1998 og •Tillæg A til Lokalplan 1.82, endelig vedtaget d. 18.03.2013 Miljøvurdering Helsingør Kommune har foretaget screening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. I henhold til § 3 i lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der udarbejdes en miljøvurdering af: 1. Lokalplaner, som fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4. 2. Lokalplaner, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. 3. Andre lokalplaner, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som kommunen vurderer, kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Kommuneplantillægget og lokalplanforslaget er ikke omfattet af et krav om miljøvurdering jf. pkt. 1 og 2. Med henblik på en vurdering af, om planerne efter pkt. 3 kræver en miljøvurdering er der gennemført en screening som har påvist at planerne ikke giver anledning til en væsentlig påvirkning eller miljøkonflikter i forhold til de screenede emner, hvorfor det kan konkluderes, at der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering, jf. lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 om miljøvurdering af planer og programmer, §3. På baggrund af screeningen vurderes det, at projektet ikke medfører væsentlig indvirkning på miljøet, og at der ikke skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering. Der er tale om tilbygning, overbygning af eksisterende bygninger og begrænset opførelse af nybyggeri, der tilpasser sig den omgivende bebyggelse. Den nuværende anvendelse til offentlige og private formål og de nuværende aktiviteter fastholdes i lokalplanen. Omfanget og afledte effekter af hidtidige og nye funktioner i området vurderes ikke at have en indvirkning på miljøet, der udløser krav om miljøvurdering. Helsingør Kommune, som miljømyndighed, er blevet hørt i forbindelse med screeningen. I henhold til lovens § 16 kan der klages over miljøvurderingsbeslutningen efter regler i Planloven. Der kan kun klages over retlige spørgsmål, som fx: - om lokalplanen er omfattet af lovens miljøvurderingspligt, - om procedurereglerne er overholdt, - om indholdskravene til miljøvurdering er overholdt. 31 Redegørelse Afgørelsen om miljøvurderingen kan påklages til Natur – og Miljøklagenævnet. Eventuel klage skal indtastes i og sendes elektronisk via Naturog Miljøklagenævnets klageportal www.nmkn.dk senest d. 31. marts 2015. Klageportalen kan også nås på disse link der fører dig direkte til Klageportalen på www.borger.dk eller www.virk.dk (Hvis du søger inde på en af disse to hjemmesider, skal du søge efter ’Klageportal’.). Nævnet videresender klagen til kommunen. Kommunen har herefter 3 uger til at kommentere klagepunkterne og fremsende alle sagens dokumenterer, så de kan indgå i Nævnets behandling af klagen. Du får kopi af kommunens bemærkninger til klagen. Klagegebyret er 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet sender selv en opkrævning, når klagen er modtaget - men påbegynder ikke behandlingen, før gebyret er modtaget rettidigt. Oplysninger om klageadgang og gebyr finder du på Nævnets hjemmeside www.nmkn.dk. – Du får det indbetalte gebyr tilbage, hvis du får helt eller delvis medhold i klagen. Ønskes afgørelsen om miljøvurderingen indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra offentliggørelsesdatoen, d.v.s. senest d. 3. september 2015. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Når et forslag til lokalplan er offentliggjort efter § 24 i Lov om planlægning, må ejendomme, der er omfattet af forslaget ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan byrådet give tilladelse til udnyttelse af ejendomme i overensstemmelse med forslaget jf. lovens § 17. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra forslagets offentliggørelse og indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog højst indtil 1 år efter offentliggørelsen. Kommuneplantillæggets retsvirkninger Inden for byzoner kan kommunalbestyrelsen modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen. Inden for byzoner og sommerhusområder kan kommunalbestyrelsen modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen, er udlagt til offentligt formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. 32 Redegørelse Fremlæggelse- og indsigelsesfrist Forslag til lokalplan og kommuneplantillæg er fremlagt i 9 uger fra d. 3. marts – 5. maj 2015 Forslagene kan ses følgende steder: Center for Kultur, Idræt og Byudvikling, Stengade 72, 3000 Helsingør Center for Teknik, Miljø og Klima, Mørdrupvej 15, Espergærde Borgerservice på Prøvestenen, Birkedalsvej 27, Helsingør. Hovedbiblioteket i Helsingør, Espergærde Bibliotek, Abildvænget Bibliotek, Vapnagård Bibliotek, Kulturhuset Bølgen og Hornbæk Bibliotek. De kan også ses på Helsingør Kommunes hjemmeside www.helsingor.dk/lokalplaner. Indsigelser og ændringsforslag til lokalplan og kommuneplantillæg bedes så vidt muligt sendt elektronisk på e-mail adressen: [email protected], Center for Kultur, Idræt og Byudvikling, Stengade 72, 3000 Helsingør senest d. 5. maj 2015. Evt. spørgsmål til forslagene kan rettes til ark. Mette Galtt på tlf. 49 28 24 98. 33 34 Miljøscreening Miljøscreening af forslag til lokalplan nr. 1.153 Hotel Marienlyst Lokalplanens indvirkning på miljøområdet er vurderet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (lovbekendtgørelse nr. 939 af 03.07.2013). Formålet med screeningen er at afgøre, om der skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering. Ja Nej Er planen omfattet af lovens bilag 3 og 4, jf. §3, stk. 1, nr. 1 X Kan planen påvirke et internationalt beskyttelsesområde, jf. §3, stk. 1 nr. 2 X Bemærkninger Forhold ikke relevant Forhold relevant (uvæsentligt) Forhold relevant (væsentligt) Screening gennemføres i skemaet herunder. Punkterne i skemaet er hentet fra lovens bilag 2 og fra vejledning til loven. Bemærkninger Biologisk mangfoldighed Dyreliv X Der er ikke registreret arter omfattet af rødliste, eller habitatdirektivets bilag IV eller andet. Der kan dog med en vis sandsynlighed være forekomst af flagermus i gamle træer og huse. Det skal derfor sikres at der ikke sker skade på flagermus ved fældning af gamle træer og nedrivning af gamle huse. Det vil blive undersøgt om der er forekomst/egnede træer og bygninger for flagermus. I givet fald vil der ske fældning og renovering på tidspunkter, hvor det er mest hensigtsmæssigt for flagermusene. Det drejer sig om perioderne september/oktober for træerne og udslusning fra husene er typisk i begyndelsen af maj og september. Planteliv X Der er ikke registreret nogen arter omfattet af rødliste eller habitatdirektivets bilag IV. Sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr, planter eller naturtyper X Vi har ikke registreret nogen arter omfattet af rødliste eller habitatdirektivets bilag IV. Søen mellem hotellet og palæet påvirkes ikke af tilbygningsprojektet. Kommunen har ikke registreret, at der er sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr – herunder padder -, planter eller naturtyper i søen eller i nærområdet generelt. Nærliggende naturområder X Søen mellem hotellet og palæet ligger tæt på den nye værelsesfløj og er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3. Det betyder, at tilstanden ikke må ændres. Tilstanden vil ikke blive påvirket af projektet og der vil under byggeperioden blive lagt særlig vægt på, at der søen og bredden ikke bliver påført skade. Fuglebeskyttelsesområder X Nærmeste fuglebeskyttelsesområde er Gribskov, ca. 15 km i luftlinje mod vest. Projektet påvirker hverken områdets tilstand eller de arter, der er udpegningsgrundlag. 35 Miljøscreening Habitatområder X Nærmeste habitatområde, Teglstrup Hegn (ca. 2 km mod vest). Projektet påvirker hverken områdets tilstand eller de arter eller naturtyper, der er udpegningsgrundlag. Heller ikke tilstand eller udpegningsgrundlag for de øvrige lokale habitatområder (Gurre Sø, 6,5 km borte, samt Gilleleje Flak og Tragten, 7,5 km borte) vil blive påvirket af projektet. Ramsarområder X Nærmeste Ramsarområde er Sejerøbugten på Vestsjælland. Påvirkes ikke af projektet. Spredningskorridorer X Nærmeste økologiske forbindelse udlagt i Kommuneplan 2013 er området ved Marienlyst Slot og Kongens Have ca. 150 meter sydøst for projektområdet. Områdets tilstand påvirkes ikke af hotelprojektet. Naturbeskyttelsesområder, jf. Naturbeskyttelsesloven, søer, vandløb, heder, moser og lignende, strandenge, strandsumpe, ferske enge, overdrev m.v. (§3) X Beskyttelseszoner, jf. Naturbeskyttelsesloven, X Klitfredede arealer (§§8-11) Strande (§15) Søer og åer (§16) Skove (§17) Fortidsminder (§18) Kirker (§19) Naturbeskyttelseslovens § 3. Søen mellem hotellet og palæet er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3. Der er forbud mod at ændre tilstanden i søen. Tilbygningsprojektet vil ikke ændre søens eller breddernes tilstand. Ca. 230 m nordvest for hotellet ligger et overdrevsareal, ligeledes omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3. Tilbygningsprojektet vil ikke ændre arealets tilstand. Klitfredede arealer (§§8-11): Området er beliggende med Marienlyst Strand mod øst. Strandens arealer er ikke registreret som klitfredede. Strandbeskyttelse, Naturbeskyttelseslovens § 15: Vest for hotellet ligger strandparken ved Nationernes Allé og mod øst ligger Grønnehave Strand. Begge arealer er om omfattet af strandbeskyttelse. Tilbygningsprojektet medfører ikke ændring af tilstanden heri. Hotelkomplekset ligger ikke i et areal omfattet af strandbeskyttelse. Søer og åer § 16: Søen mellem hotellet og palæet afkaster ikke beskyttelseslinje efter Naturbeskyttelseslovens § 16. Det vil dog i forbindelse med eventuelle byggearbejder blive sikret, at der holdes en respektafstand til søen og dens bredder. Der findes ikke åer i nærheden af lokalplanområdet. Skove (§17): Lokalplanområdet er ikke beliggende inden for et område, som er omfattet af skovbyggelinjer. Den lille del af strandparken ved Nationernes Allé, som er bevokset med træer afkaster ikke beskyttelseslinjer. Der er ikke noteret fredskov på området. Lokalplanen fastlægger, at strandparken til stadighed skal henligge i naturtilstand. 36 Miljøscreening Fortidsminder (§18): Området er ikke beliggende indenfor 100 m af fortidsminder. Såfremt der under anlægsarbejder dukker fund eller arkæologiske spor op bliver Gilleleje Museum straks orienteret. Kirker (§19): Området er ikke beliggende indenfor 300 m fra kirke. Grønne områder X De grønne områder omkring den eksisterende bygningsmasse bevares. Det nye projekt medfører alene inddragelse af befæstede arealer og overbygningerne etableres ovenpå eksisterende fodaftryk. I forbindelse med sikring af 10 ekstra parkeringspladser reserveres der et areal på ca. 125 m², som i dag henligger som græsplæne. Grønne kiler i og omkring byer X Nærmeste grønne kile er området ved Marienlyst Slot (ca.150 m sydøst for projektområdet) Kongens Have ca. 300 m sydøst for projektområdet). Områdernes tilstand påvirkes ikke af projektet. Skovrejsning/-nedlæggelse X Området er i byzone og i Kommuneplan 2013 udlagt som ”Skovrejsning uønsket”. Der plantes ikke skov som led i projektet. Fredskov (skovloven) X Nærmeste registrerede fredskove er beliggende i Kongens Have ca. 300 meter syd for området og Teglstrup Hegn, ca. 2 km sydvest for området. Disse eller andre fredskovsområder påvirkes ikke af projektet. Fredninger, jf. Naturbeskyttelsesloven X Nærmeste områdefredning er ved Marienlyst Slotshave ca. 150 meter sydøst for projektområdet. Dette areal eller dets tilstand påvirkes ikke af projektet. Landskab Landskabelig værdi X Geologisk særpræg X Naturgenopretning Projektområdet er beliggende ca. 200 m nord for den gamle litorina-kystskrænt, som er markant langs Marienlyst Slotshave og langs Marienlyst Alle. Dette areal eller dets tilstand påvirkes ikke af projektet. X Der er ikke lokaliteter i eller i nærheden af området, hvor naturgenopretning påtænkes. 37 Miljøscreening Kystområde X Byggeriet er beliggende indenfor de kystnære dele af byzonen jvf. § 16, stk. 4 i Lov om planlægning. Lokalplanområdet er i dag beliggende i eksisterende område til offentlige og private formål. Den væsentligste ombygning af bygningsmassen sker på landsiden af hotellet. Det er alene bygning B som har facade mod stranden og havet. Værelsesfløjen (byggefelt A), som bygges vinkelret på det eksisterende hotel vil blive ca. 4,8 m og ca. 5,5 m højere end det eksisterende hotelbyggeri. Det har indgået i vurderingen af værelsesfløjens bygningshøjde, at den ligger på landsiden af hotellet og derfor kun i begrænset omfang vil være synlig fra Øresund. Bygningen vil imidlertid være tydelig set fra landsiden. Byggefelt C og D er henholdsvis en huludfyldning og en terrasse, der også placeres på landsiden af hotellet. Byggefelt C vil ikke være synlige fra havet. Byggefelt D - terrassen vil i meget begrænset omfang være synlig set fra havet. Bygning B knytter sig til det eksisterende hotelkompleks og underordner sig den omgivende bebyggelse, bygningen har facade mod Grønnehave Strand og vandet. Det eksisterende hotel har en maximal kote på mellem 19.86 og 20.70. Værelsesfløjens (A)tagkote bliver 25.50, huludfyldningens(C) tagkote og tagterrassens (D) gulv kommer til at ligge i kote 19.86. Overbygningens (B) tagkote bliver 15.60. Den nærmeste boligbebyggelse, som ligger ved Strandalleen øst for hotellet har koter mellem 16.80 og 25.70. Der er i lokalplanen vist en række illustrationer, som synliggør de nuværende og fremtidige forhold, hvorefter det vurderes, at lokalplanen ikke medfører ændringer, der vil have væsentlige negative konsekvenser for kystlandskabet. Jordbund 38 Jordforurening (registreret/ ikke registreret) X En lille del af matrikel nr. 1gæ Marienlyst (hvorpå tilbygningen tænkes opført) er kortlagt som forurenet på vidensniveau 2. Risiko for forurening X Når der skal bygges eller udføres jordarbejder på grunden, skal der søges om tilladelse til arbejdet efter Jordforureningslovens § 8 for at sikre, at forureningen ikke udgør en sundhedsmæssig risiko for brugen af grunden. Jordhåndtering/flytning X De øvrige arealer er områdeklassificeret som lettere forurenet. Håndtering af overskudsjord skal følge bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord. Bek. nr. 1479 af den 12.12.2007. Jordflytning i Helsingør Kommune skal anmeldes på www.jordflytning.helsingor.dk. Miljøscreening Vand Afledning af overfladevand X Afledning fra nuværende befæstede arealer vil fortsat ske til eksisterende regnvandssystemer. Afledning af spildevand X Lokalplanområdet skal forberedes til separat kloakering, jfr. Helsingør Kommunes spildevandsplan. Påvirkning af vandløb, søer og vådområder X Der er ingen vandløb og vådområder i lokalplanområdet. Søen mellem hotellet og palæet er beskrevet under afsnittet ”Biologisk mangfoldighed”. Grundvandsforhold (sænkning/stigning) X Byggeriet vil ikke medføre arbejder, der vil give anledning til hverken en hævning eller en sænkning af grundvandet. Heller ikke efter byggeriets gennemførelse vil der ske ændringer. Risiko for forurening af grundvand X Der vil ikke være nogen afledte effekter af byggeriet, hverken under anlægget eller efter opførelsen, som vil udgøre nogen trusler for en forurening af grundvandet, fordi der ikke udføres arbejder eller etableres forhold, der vil kunne påvirke grundvandet. Luft Luftforurening (støv og andre emissioner) X Der vil være begrænset luftforurening fra arbejdsmaskiner fra projektområdet under anlægsfasen, men projektet vurderes at kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening. Der vil i anlægsfasen være nogen risiko for støvgener. I det omfang disse gener udgør en reel påvirkning af omgivelserne, vil der blive gennemført afværgeforanstaltninger, typisk i form af vanding af grus o.l. I driftsfasen vil der ikke forekomme gener fra støv. Emissioner fra evt. trafik til og fra området X I dag kan der kan forekomme emissioner fra trafik til og fra området i byggeperioden. Såfremt mulighederne i lokalplanen realiseres vil der sandsynligvis ske en mindre forøgelse af trafikken til og fra området. Dette vil tillige medvirke til øget emission fra trafik. Men i forhold til de eksisterende forhold vil det være af mindre betydning. Området er åbent, og der er derfor ikke risiko for overskridelse af luftkvalitetskriterier. Lugtgener X Projektet omhandler alene opførelse af nye værelser. Hverken i opførelsesperioden eller i forbindelse med driften vil dette medføre til øgede lugtgener. X Projektet opføres og indrettes på eksisterende byzonearealer. Der inddrages ikke nye landzonearealer til byudvikling. Ressourcer og affald Arealforbrug Energiforbrug X Det er hensigten at nybyggeriet skal leve op til bygningsreglementets 2020-krav. I forbindelse med projektet gennemføres også en energirenovering af eksisterende bygningsmasse. 39 Miljøscreening Vandforbrug X Indretningen af de nye værelser vil betyde et højere antal gæster på hoteller og dermed også et forøget vandforbrug, men i forbindelse med renovering af hotellet er det hensigten generelt at reducere forbruget pr. gæst. Produkter, materialer X Nybyg og renovering af de eksisterende bygninger vil medføre brug af en række byggematerialer i anlægsfasen. Forbruget svarer til andre tilsvarende projektet. Råstoffer X Anlæg af projektet vil medføre brug af en mindre mængde råstoffer i form af anlægsmaterialer. Kemikalier X Der vil i forbindelse med anlægsarbejderne ikke bliver anvendt kemikalier, som adskiller sig fra almindelige byggearbejder. Affaldsmængde X Bygningsaffald fra renoveringen af bygninger skal sorteres og anmeldes med oplysning om mængde og art. Der er foretaget undersøgelser af de eksisterende bygninger, som har vist, at dele af materialerne indeholder miljøfremmede stoffer, som betinger særskilt håndtering. Mængderne af hver type af affald anslås og anmeldes i forbindelse med detailprojekteringen af renovering/byggeri. Affaldsbortskaffelse (evt. genbrug) X Alt affald skal bortskaffes efter affaldsmyndighedens (Helsingør Kommune) bestemmelse og i overensstemmelse med kommunens affaldsregulativ og Affaldsbekendtgørelsen. Alle rene materialer skal afsættes til materialegenanvendelse. Forbrændingsegnet affald anvises til forbrænding. Deponeringsegnet affald og affald med indhold af miljøfremmede stoffer anvises til deponering. X Der vil i byggefasen være perioder med væsentlig støjudsendelse. Støjen fra byggeriet reguleres efter kommunens forskrift: ”Begrænsning af støj, vibrationer og støv ved bygge- og anlægsarbejde.” Støj Vibrationer Luftbåren støj fra omgivelserne til lokalplanområdet Luftbåren støj fra lokalplanområdet. X X Der forventes ikke støj fra omgivelser som vil give negative virkninger for lokalplanområdet. Der vil i byggefasen være perioder med væsentligt støjudsendelse. Støjen fra byggeriet reguleres efter kommunens forskrift: ”Begrænsning af støj, vibrationer og støv ved bygge- og anlægsarbejde.” Anvendelse af maskiner vil ske inden for normal arbejdstid og ikke om natten. Opførelse af de nye hotelværelser vil isoleret set ikke bidrage til en forøgelse af den luftbårne støj fra lokalplanområdet. Der vil periodevis forekomme støj fra hotellets nuværende og fremtidige aktiviteter i form af koncerter, konferencer og øvrige aktiviteter, men det vil ikke ændres i forhold til det der kendes i dag. 40 Miljøscreening Trafik Adgang til området X De nye tilbygninger vejbetjenes uændret fra Nordre Strandvej som primær vej og tillige ad Strandalleen for gående færdsel. Etableringen af de ekstra hotelværelser kan betyde en mindre forøgelse af biltrafikken ad Nordre Strandvej og den gående trafik ad Strandalléen til lokalplanområdet. Indkørslen til lokalplanområdet er placeret på en lige strækning og i nærhed af en jernbane overskæring, hvorfor der allerede i dag er stor fokus på trafiksikkerheden og på hastighedsnedsættende foranstaltninger. Det vurderes, at etableringen af de 80 nye værelser ikke vil medvirke til en væsentlig forøget trafikbelastning på Nordre Strandvej eller at det vil forringe trafiksikkerheden i området. Parkering X Der er inden for lokalplanområdet 250 parkeringspladser på nuværende tidspunkt. For at sikre tilstrækkelig parkeringsdækning har man foretaget optællinger, der viser, at det nuværende omfang af parkeringspladser i rigelig grad er tilstrækkeligt til den fremtidige drift med omkring 80 ekstra værelser. Tællinger har vist at der ved fuld belægning i dag er omkring 80 ledige parkeringspladser. Lokalplanen sikrer, at der i områdets vestlige område reserveres et areal til etablering af 10 ekstra parkeringspladser. Disse pladser skal anlægges i forbindelse med ibrugtaging af værelsesfløjen (A). I forbindelse med store events i form af koncerter og store konferencer kan det hænde, at der på arealet ikke er parkeringspladser nok. Festsalene er godkendt til over 1000 mennesker og kommer alle i deres egen bil ville parkeringsbehovet allerede i dag være problematisk. Trafikafvikling/belastning X Etableringen af de ekstra hotelværelser kan betyde en mindre øget trafikbelastning på Nordre Strandvej. Det vurderes, at denne forøgelse ikke vil bidrage til en forringelse af de færdselsmæssige eller trafiksikkerhedsmæssige forhold. Se ovenfor under ”Adgang til området” Trafikstøj X Den mindre forøgelse af trafikken vil ikke give en væsentlig forøgelse af trafikstøjen i forhold til situationen i dag. Trafiksikkerhed/ulykker X Den mindre forøgelse af trafikken forventes ikke, at bidrage til væsentlig forringet trafiksikkerhed eller en øget risiko for ulykker. Se ovenfor under ”Adgang til området” Energiforbrug (transport) X Der forventes ikke en væsentlig forøgelse af energiforbrug fra transport i lokalplanområdet. Privat/offentlig transport X Projektområdet er beliggende i umiddelbar nærhed af offentlig transport, hvorfor adgang til hotellet kan ske både med bus og tog. Herudover er der gode muligheder for gående og cyklende via de eksisterende stiforbindelser. 41 Miljøscreening Klimatiske faktorer Påvirkning af klima X Opførelsen af nye bygninger vil bidrage til CO2 mængden, dog er bidraget begrænset, når man ser på de samlede klimapåvirkninger, specielt da nye bygninger opføres med lavt energiforbrug. Klimaændring som påvirker eksisterende bebyggelse, infrastruktur, vandstand m.v. X Ændringerne af hotellet medfører ikke større risici ved klimaændringer og projektet medfører således ikke målbare klimapåvirkninger. X Se under ”Fredede og bevaringsværdige bygninger. Kulturarv Kulturværdier Kirker og deres omgivelser X Der henvises til punktet ”Beskyttelseszoner”, jf. Naturbeskyttelsesloven. Arkitektonisk arv X Se under ”Fredede og bevaringsværdige bygninger. X Nærmeste registrerede dige er beliggende ved Gl. Hellebækvej, ca. 1.8 km mod vest. Diget påvirkes ikke af projektet. Arkæologisk arv Beskyttelser i henhold til Museumsloven: Sten- og jorddiger (§29a29d) Der er i området allerede blevet foretaget en del bebyggelse og anlægsarbejder, hvorfor sandsynligheden for arkæologiske fund er begrænsede. Såfremt der under anlægsarbejder dukker fund eller arkæologiske spor op vil Museum Nordsjælland straks blive orienteret. Fortidsminder (§29e-29h) Fredede eller bevaringsværdige bygninger X Der er ingen fredede eller bevaringsværdige bebyggelser inden for lokalplanområdet. Boligbebyggelsen på Strandalléen, bygningerne mod Nordre Strandvej 2 B-E samt de fleste huse på Opheliavej og Nationernes Alle er udpegede som bevaringsværdige, disse bebyggelser ændres ikke ved lokalplanen. Miljøet omkring Nationernes Alle er unikt, men da der imellem Nationernes Alle og Hotel Marienlyst ligger et grønt skovbevokset areal, der dækker hotellet set fra området vil lokalplanens nybyggeri ikke have nogen visuelle negative konsekvenser. X Bygningsreglementets krav overholdes ved opsætning af materialer, som sikrer at de krævede støjniveauer overholdes. Befolkning og sundhed Indendørs støjpåvirkning I forbindelse med bygge- og anlægsperioden kan der periodevis forekomme indendørs støjpåvirkning. Der kan i forbindelse med driften og ved afholdelse af arrangementer, forekomme støj fra gæsterne til de arrangerede koncerter og konferencer, men dette gør sig allerede gældende i dag. Lokalplanen sikrer alene mulighed for etablering af ekstra værelseskapacitet, hvilket isoleret set ikke vil forøge det nuværende niveau for den indendørs støjpåvirkning. 42 Miljøscreening Sundhedstilstand X Ved renovering af de gamle bygninger fjernes sundhedsskadelige stoffer. (om bortskaffelse se afsnittet om ”Affaldsbortskaffelse”. I forbindelse med bygge- og anlægsperioden kan der periodevis forekomme støj og støvgener, som i mild grad og i en kort periode kan forringe befolkningens sundhedstilstand. Svage grupper (trafik) X Projektområdet er beliggende i umiddelbar nærhed af offentlig transport, hvorfor adgang til hotellet kan ske med bus, tog, bil, cykel og som gående. Der er således allerede i dag særdeles gode vilkår for svage grupper / bløde trafikanter. Etablering af den ekstra værelseskapacitet forringer ikke den trafikale situation for de svage grupper. Friluftsliv/rekreative interesser X Etableringen af de ekstra hotelværelser vil medføre en øget belægning på hotellet. Det øgede antal gæster vil bidrage til et forøget friluftsliv i nærområdet, specielt forventes en øget benyttelse af Grønnehave Strand og af Kulturhavn Kronborg. Badevand/strandliv X Se under ”Friluftsliv/rekreative interesser”. Det forventes ikke, at det øgede antal gæster vil forringe miljøet omkring badestranden. Begrænsninger og gener over for befolkningen X Befolkningen kan opleve mindre og forbigående gener i forbindelse med byggeriet. Etableringen af de ekstra hotelværelser vil medføre en øget belægning på hotellet. Det øgede antal gæster kan opfattes som en gene af de borgere, som anvender de rekreative arealer. Sikre adgang til service (offentlig/privat) X Sikre sunde boliger X Der indgår ikke boliger i projektet. Sikre sikkert strålingsniveau X Bygninger opføres, indrettes og vedligeholdes efter gældende brandkrav som fremgår af BR10 (bygningsreglementet). Sikkerhed Brand, eksplosion, giftpåvirkning X Bygninger opføres, indrettes og vedligeholdes efter gældende brandkrav som fremgår af BR10 (bygningsreglementet). Kriminalitet X Der vil i forbindelse med hotelkomplekset etableres kriminalpræventive foranstaltninger, som f.eks. en god belysning af ude- og opholdsarealerne. Se § 9. Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold X Det er tanken, at projektet skal bidrage til Helsingør kommunens vision og give borgere og besøgende nogle gode oplevelser. 43 Miljøscreening Påvirkning af erhvervsliv X Erhvervslivet vil forhåbentlig kunne mærke en positiv effekt, idet forøgelsen af værelseskapaciteten vil betyde en øget interesse for afholdelse af konferencer. Etableringen af de ekstra hotelværelser vil medføre en øget belægning på hotellet. Det øgede antal gæster forventes, at bidrage positivt til omsætningen hos detailhandlen. Benyttelse i dagtimerne X Det eksisterende hotel- og konferencekompleks anvendes i dagtimerne til almindelige hotel- og konferenceformål. De nye tilbygninger vil ikke ændre på denne benyttelse. Benyttelse i aftentimerne X Det eksisterende hotel- og konferencekompleks anvendes i aftentimerne til almindelige hotelog konferenceformål. Festsalen er i dag godkendt til 1000 mennesker. I aften- og nattetimerne kan der forekomme koncerter og andre arrangementer i forlængelse af dagsarrangementerne, dette er en mulighed i dag. De nye tilbygninger vil ikke ændre på denne benyttelse. Benyttelse om natten X Det eksisterende hotel- og konferencekompleks anvendes i nattetimerne til almindelige hotelformål. Hotellet har i dag bevilling til kl. 5.00 alle dage. De nye tilbygninger vil ikke ændre på denne benyttelse. Visuel effekt Arkitektonisk udtryk X De nye tilbygninger opføres som knopskud til den eksisterende bygningsmasse. Værelsesfløjen (A) skal, som det oprindelige hotel opføres med hvide pudsede facader med altaner i sortmalet træ. Taget beklædes med sort tagpap. Den har en fast vinduesrytme og et saddeltag hvor karnapper skyder sig op igennem. Værelsesfløjen ligger vinkelret på de eksisterende hotelbygninger, der ligger med facade ud mod vandet. I værelsesfløjens sydlige ende etableres en port hen over den eksisterende vej til kasinoet. Værelsesfløjen lægges delvist oven på det eksisterende køkken, som i dag fremstår med sorte træfacader. Værelsesfløjen bliver ca. 4,8 m og 5,5 m højere end de nuværende højeste punkter på hotellet. I tilknytning til den nye værelsesfløj etableres en ny tagterrasse (D), udført mellem den nye værelsesfløj og det eksisterende hotel i højde med tagkip på det eksisterende hotel. Værn skal udføres som glas, så det ikke vil blive synligt fra Øresund. Der vil fra tagterrassen ikke være indblik til naboer. Overbygningen af hotellets centrale del vest for den nye værelsesfløj kan ske som en huludfyldning på 3. og 4. sal (C) og den skal tilpasses den eksisterende bygning. På hotelbygningen længst mod øst kan der opføres to ekstra etager (B). 44 Miljøscreening Lokalplanforslaget indeholder en række visualiseringer af projektet og nogle retningsgivende facader for bebyggelsen, som illustrerer projektets omfang og arkitektur i forhold til omgivelserne. Lys og/eller refleksioner X Der anvendes ikke-reflekterende metalplader Tilpasning lokalmiljøet X Det er intentionen, at den påtænkte bebyggelse skal udføres med respekt for den eksisterende hotelbebyggelse. Højde/omfang i forhold til lokalområdet X Byggefelt A: Byggeri inden for byggefelt A bliver ca. 4,8 m og ca. 5,5 m højere end det nuværende hotelbyggeri, men ikke højere end det højeste byggeri i området. Den fremtidige bygning i byggefelt A får topkote 25.50. Den højeste bygning ved Strandalléen har topkote 25.70. Forskellen på 4,8 m og 5,5 m fremkommer ved at hotellet har en lidt større højde på den del af hotellets facade hvorpå hotellets navn er skrevet. Hotellets tagkip er i kote 19.86, den påbyggede facade med hotelnavnet er 20.70 med en halvcirkel der er når op i kote 22.58. Byggefelt B: Inden for byggefelt B gives der mulighed for at bygge to etager højere ovenpå den nuværende bygning, som ligger med facade ud mod Grønnehave Strand. Den fremtidige bygning i byggefelt B får topkote 15.60 og er således lavere end det eksisterende hotelkompleks vest for byggefeltet og ligeledes lavere end bebyggelsen på Strandalléen, hvor topkoterne er 16.80, 25.70 og 16.80 på de tre boligblokke. Byggefelt C: Byggeri inden for byggefelt bliver opført på landsiden af det eksisterende hotelbyggeri og bliver ikke højere end det eksisterende hotelkompleks. Byggefelt D: I byggefelt D kan der opføres en tagterrasse, hvor gulvet ikke må etableres højere end kippen på den nuværende hotelbygning, kote 19.86. Der etableres ikke sider på terrassen med undtagelse af påkrævede værn, som skal udformes med gennemsigtigt glas. Terrassen kan ikke overdækkes. 45 Miljøscreening Byggeri i byggefelt A vil på grund af byggeriets placering på landsiden af det eksisterende hotel ikke være synligt set fra havet, fra landsiden vil det imidlertid fremstå som en markant bygning. Huludfyldningen (C) og tagterrassen (D)vil ligeledes alene være synlige fra landsiden. Højden tilpasses det eksisterende hotel. Byggeri i byggefelt B vil ikke blive højere end det eksisterende hotelkompleks eller nabobebyggelsen ved Strandalléen. Set fra Grønnehave Strand vil denne bygning være tydelig, men er i forhold til arkitektur og materialer tilpasset de eksisterende hotel bygninger. Den forøgede højde kan dog medføre, at udsigten i østlig retning fra de øverste lejligheder i Marienlyst Palæ kan blive reduceret. Andre forhold Samlet vurdering X Helsingør Kommune har foretaget screening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. I henhold til § 3 i lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der udarbejdes en miljøvurdering af: 1. Lokalplaner, som fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4. 2. Lokalplaner, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. 3. Andre lokalplaner, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som kommunen vurderer, kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Kommuneplantillægget og lokalplanforslaget er ikke omfattet af et krav om miljøvurdering jf. pkt. 1 og 2. Med henblik på en vurdering af, om planerne efter pkt. 3 kræver en miljøvurdering er nærværende screening gennemført og har påvist at planerne ikke giver anledning til en væsentlig påvirkning eller miljøkonflikter i forhold til de screenede emner, hvorfor det kan konkluderes, at der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering, jf. lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 om miljøvurdering af planer og programmer, §3. På baggrund af screeningen vurderes det, at projektet ikke medfører væsentlig indvirkning på miljøet, og at der ikke skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering. Der er tale om tilbygning, overbygning af eksisterende bygninger og begrænset opførelse af nybyggeri, der tilpasser sig den omgivende bebyggelse. Den nuværende anvendelse til offentlige og private formål og de nuværende aktiviteter fastholdes i lokalplanen. Omfanget og afledte effekter af hidtidige og nye funktioner i området vurderes ikke at have en indvirkning på miljøet, der udløser krav om miljøvurdering. 46 1bo 1bp 1by 1ca 1cv 1bx 1bz 1bæ 1bv 1bø 1bu 1br 1bt 1bs 1q 1dr 1dv Enhed 2 1ci 1ck 1r Marienlyst Strandpark 1cl rn ne tio Na 1cm 1cn e Al 1e le 1co 1u 1cp 1cq 1eh 1dm 1cr 1da 1cø 1cz 1gæ 1gb 1dl 1gz ve j "s" Enhed 1 "z" el ia 1cx O ph 1hl 1bd Nd "r" 1cæ r. 2c ra nd ve j n 2a r St da 1db 1hi 1gq 1dg 1a 23ak "y" 24a "a" 1dd 1cf 1dk 1x "k" "n" 1 1cg 1ce 2 3 4 1y 1z "l" 1æ 1ø 1ab 1ac1ad "o" 6 1ae 5 7 1cc 67f Grønnehave Strand en 1df e lle an 1gd "u" 1dc 23a le al nd 1de ra St St 1cd 8 "o" 9 10"am"13b 13a 14 15 16b 1af 1ag 1ah 1ai 1ak 11 MÅL:1:2500 23. FEBRUAR 2015 HELSINGØR KOMMUNE 47 48 Enhed 2 MARIENLYST STRANDPARK ne r ne tio Na le Al 15 .0 0 ve j Nedrevet pavillon kan genopføres O ph el ia Enhed 1 Nd r. GRØNNEHAVE STRAND St ra nd St ve n ra j 23. FEBRUAR 2015 en MÅL: 1:2000 lle da n ra St en le l da HELSINGØR KOMMUNE 49 50 Enhed 2 Marienlyst Strandpark e rn ne tio Na Al ph el ia ve j le O Enhed 1 Grønnehave Strand nd ve n ra j St P-reservation Græs/plæne Klitlandskab Træer MÅL:1:2000 23. FEBRUAR 2015 en le l da en Lokalplanens afgrænsning Enhedsafgrænsning Terrasse Byggefelt Byggefelt,tagterrasse ra lle da St n ra r. St Nd HELSINGØR KOMMUNE 51 52 23. FEBRUAR 2015 HELSINGØR KOMMUNE 53 54 23. FEBRUAR 2015 HELSINGØR KOMMUNE 55
© Copyright 2024