1. No category

#BREVFLET#
Click here to enter text.
Dokument: Neutral titel
Aalborg Kommune, ByMiljø, MEF
Stigsborg Brygge 5, 9400 Nørresundby
AKV-Langholt Amba
Gravsholtvej 92
9310 Vodskov
19-02-2015
Tilladelse til afledning af processpildevand til nyt pileanlæg med kombineret nedsivning og fordampning
ByMiljø, MEF
Miljø- og Energiforvaltningen
Stigsborg Brygge 5
9400 Nørresundby
9931 2050
[email protected]
www.aalborg.dk
Indholdsfortegnelse:
Sagsnr.:
KOMMUNENS TILLADELSE OG VILKÅR ............................................................ 2 2014-187733
1
Dok.nr.:
1.1
TILLADELSE .................................................................................................................. 2 2014-187733-2
Init.: KSK
2
KLAGEVEJLEDNING ................................................................................................. 3 EAN nr.: 5798003742977
3
GRUNDLAGET FOR KOMMUNENS AFGØRELSE .............................................. 4 Åbningstider:
3.1
3.2
3.3
3.4
4
LOVGRUNDLAG ............................................................................................................ 4
BESKRIVELSE AF SAGEN ............................................................................................... 4
OPBEVARING AF PROCESSPILDEVAND ........................................................................... 6
BESKRIVELSE AF OMRÅDET OG PILEANLÆGGET............................................................ 7
Mandag - onsdag
09.00 - 15.00
Torsdag
09.00 - 17.00
Fredag
09.00 - 14.00
AALBORG KOMMUNES BEMÆRKNINGER......................................................... 9 Send så vidt muligt elektronisk
post til Aalborg Kommune
Vedlagt:
Færdigmelding
Kopi er sendt til:
Nordjyllands Historiske Museum, via e-mail: [email protected]
Danmarks Naturfredningsforening ([email protected])
Orbicon, Johannes Overgaard, [email protected]
Niels Ahlmann, [email protected]
1 Kommunens tilladelse og vilkår
1.1 Tilladelse
Aalborg Kommune har den 27. november 2014 modtaget en ansøgning om etablering af et pileanlæg.
I medfør af miljøbeskyttelseslovens § 19 meddeler Aalborg Kommune hermed tilladelse til udledning af processpildevand til et pileanlæg med kombineret nedsivning
og fordampning. Anlægget etableres på et areal ved Lyngdrupvej, matrikelnummer
6f, Lyngdrup by, Horsens og del af 6d, Lyndrup by, Horsens.
Luftfoto over areal til pileanlæg
Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, af hensyn til
fare for forurening af vandforsyningsanlæg, eller hensyn til miljøbeskyttelsen i øvrigt,
jf. miljøbeskyttelseslovens § 20.
Vilkår for tilladelsen
Tilladelsen meddeles på baggrund af oplysninger angivet i indsendte ansøgning og
nedenstående vilkår.
Generelt
1. Tilladelsen er gældende fra d.d. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år, jf. § 53, stk. 2 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1448 af 11.
december 2007 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens
kapitel 3 og 4.
2/9
2. Pileanlægget må ikke give anledning til overfladeafstrømning på omkringliggende arealer. Der må ikke være overfladegener, uhygiejniske forhold, lugtgener
eller gener i øvrigt.
3. Der skal sikres uhindret adgang til anlægget med hensyn til drift, vedligeholdelse
og tilsyn.
Etablering
4. Kloakarbejdet skal udføres af en autoriseret kloakmester.
5. Overfladevandet skal fordeles over pileområdet ved pumpning. Pumpebrønden
skal være let tilgængelig for inspektion og rensning. Pumpen skal være forsynet med alarm.
6. Arbejdet skal færdigmeldes på vedlagte færdigmelding, der skal underskrives af
autoriserede kloakmester. Underskriften skal bekræftes med firmastempel.
Egenkontrol
7. Alle mekaniske dele skal serviceres i overensstemmelse med leverandørens
anvisning, dog mindst én gang om året. Alle mekaniske dele bør jævnligt tilses.
8. Endvidere skal der foretages en årlig kontrol af sprinklerslanger.
2 Klagevejledning
Tilladelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgerne og enhver, der
har individuel væsentlig interesse i sagens udfald, en række foreninger samt organisationer jf. miljøbeskyttelseslovens § 99 og 100.
Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Klagefristen udløber 19.
februar 2015.
Eventuel klage skal indgives via Klageportalen på www.nmkn.dk, som du finder et
link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og
www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk ligesom du plejer, med
Nem-ID eller NEMID medarbejder. Klagen sendes gennem klageportalen til den
myndighed, der har truffet afgørelsen.
En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen. Når du
klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i
klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer
uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at
blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til
den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter
anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din
anmodning kan imødekommes.
En eventuel klage har ikke opsættende virkning. Udnyttelsen af godkendelsen sker
dog på ansøgerens eget ansvar og indebærer ingen begrænsninger i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve godkendelsen.
3/9
Eventuelt søgsmål (domstolsprøvelse) skal være anlagt inden 6 måneder efter, at
afgørelsen er meddelt, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at endelig
afgørelse foreligger, jf. miljøbeskyttelseslovens § 101, stk. 1.
3 Grundlaget for kommunens afgørelse
3.1 Lovgrundlag
•
§ 19 i miljøbeskyttelsesloven, bekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010
•
§ 44 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007
om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og
4
•
Kapitel 3, 9 og 11 i lov om miljøbeskyttelse
3.2 Beskrivelse af sagen
Aalborg Kommune har den 27. november 2014 modtaget en ansøgning om etablering af et pileanlæg på et areal ved Lyngdrupvej.
Kartoffelmelsfabrikken AKV Langholt AmbA har undersøgt mulighederne for udvidelse med et mindre fabriksafsnit, som skal opkoncentrere kartoffelspildevand fra stivelse og proteinproduktion til et højværdi-gødningsprodukt. I dag sælges dette kartoffelspildevand som to forskellige gødningsprodukter benævnt K30 og K45 til udbringning
på landbrugsarealer. Der er imidlertid en stor mængde vand i gødningsproduktet,
hvorfor det er hensigtsmæssigt, ikke mindst ift. reduktion af transport-belastning/udgifter/-gener, at reducere vandmængden inden håndteringen.
AKV-Langholt ønsker derfor, at ændre behandlingen af to de gødningsprodukter
inden det udbringes på landbrugsarealer. Produkterne K30 og K45 samt en mængde
CIP væske fra proteinsystem og stivelsessystem udbringes i dag alle på landbrugsjord (CIP: Cleaning In Place - anlæg designet til automatisk rengøring og desinfektion i lukkede systemer uden demontering af procesanlæg). K30 og K45 udbringes jf.
slambekendtgørelsen enten som efterårs eller forårsprodukt og CIP udbringes jf. en
dispensationstilladelse fra Miljøstyrelsen til udbringning på landbrugsjord. Fremover
planlægges, at disse produkter skal inddampes sammen med CIP fra inddampersystemet, hvor koncentratet skal udbringes på landbrugsjord som et højværdigødningsprodukt. CIP fra stivelsesanlægget skal dog ikke inddampes, men planlægges afledt sammen med kondensatet.
Opkoncentreringen af kartoffelspildevandet vil ske ved anvendelse af et inddampningsanlæg, som opkoncentrerer K30 og K45 til højværdi-gødningsproduktet. For at
kunne opkoncentrere K45 udvindes indholdet af restproteiner i denne gødningsfraktion inden inddampning. Denne ekstra proteinudvinding nyttiggør endvidere en
mængde proteiner som i dag udbringes på landbrugsjord. Derved reduceres udbringningen af næringsstoffer fra AKV-Langholt samlet set.
4/9
Der fremkommer ved inddampningsprocessen et koncentrat (højværdigødningsproduktet) og et kondensat (processpildevandet). Højværdigødningsproduktet sælges til planteavlsproduktioner eller til biogasproduktion. Den
dannede mængde kondensat (processpildevand) skal bortskaffes.
Dette processpildevand ønskes afledt til et pileanlæg med kombineret nedsivning/fordampning. Processpildevandet vil indeholde en mængde organisk stof samt
en mindre mængde kvælstof og fosfor.
Nøgledata for processpildevandet fra denne proces forventes at være følgende:
Parameter
Produktionsperiode
september-januar
Total vandmængde
150.000 m /år –
3
200.000 m /år
3
3
Timevandmængde maks.
90 m /time
Tørstof
<50 ppm
Temperatur
25-35 °C
BOD
100-500 mg/l
COD
100-600 mg/l
Kvælstof
5-12 mg/l
Fosfor
0,1-0,5 mg/l
Kalium
1-5 mg/l
pH
4-5,5
Nøgledata for processpildevandet/kondensatet
3
Den mindre mængde CIP væske (ca. 5.000 m ) fra stivelsesproduktionen består af
stivelsesrest med et forventet indhold på 100 kg N samt NaOH og rengøringsmidlet
Game Oxi Addi (3.500 kg pr. år svarende til 0,02% af det samlede volumen til pileanlæg). Rengøringsmidlet er godkendt til levnedsmiddelproduktion (datablad er vedlagt).
Indholdet i processpildevandet overholder husdyrgødningsbekendtgørelsens definition for restvand (en tørstofprocent under 12 og et kvælstofindhold under 0,3 kg
N/ton), som efter denne bekendtgørelse må udbringes året rundt på landbrugsarealer med en afgrøde med kvælstofnorm eller retningsgivende fosfor og kalium norm
og må ikke udbringes på vandmættet, oversvømmet, frossen eller snedækket jord,
hvor der er fare for afstrømning til vandmiljø eller giver anledning til unødige gener.
Ved forespørgsel til Miljøstyrelsen angående processpildevandets indhold af næringsstoffer ift. slambekendtgørelsen, er der efterfølgende modtaget svar omkring
niveauet af næringsstoffer i vandet:
5/9
”Miljøstyrelsen har forespurgt Videncentret for Landbrug angående den gødningsmæssige værdi af kondensatet, der indeholder BI5 op til 500 mg/l, Kvælstof: 5-12
mg/l samt fosfor mindre 1 mg/l. Der er ingen miljøfremmede stoffer i spildevandet.
3
Produktet indeholder 5-12 gram kvælstof pr. m vand og under 1 gram fosfor. Ud fra
modtagne oplysninger fra Videnscentret for Landbrug er kvælstofindholdet mindre,
end der typisk er i drænvand og på niveau med indholdet af kvælstof i vandløb på
lerjord (5-6 mg typisk). Fosforindholdet er derimod relativt højere – afhængigt af det
faktiske indhold.
Der er således Miljøstyrelsens vurdering, at udvanding af et sådant produkt ikke giver nogen gødsknings-eller jordbrugsmæssig værdi, og det kan således ikke anvendes som erstatning for et normalt anvendt gødningsprodukt eller jordforbedringsmiddel i forbindelse med dyrkning af jorden.
Det nævnte kondensat er således ikke omfattet af slambekendtgørelsen. ”
Kondensatet kommer fra inddampningen med en temperatur på ca. 80°C, hvorefter
det ledes gennem varmevekslersystem for nyttiggørelse af varmeenergien. Processpildevandet vil derfor have en temperatur på ca. 30°C, når det ledes til opbevaringsbassiner (lagunerne). Idet der er lang opholdstid i lagunerne vil temperaturen på
processpildevandet være i niveau med den aktuelle udetemperatur, inden det tilledes
pileanlægget.
3.3 Opbevaring af processpildevand
Processpildevandet produceres udelukkende i perioden september til januar. Ved
den planlagte størrelse af pileanlægget og jordens hydrauliske ledningsevne på lokaliteten, er der behov for udledning fordelt over hele året. Der vil ikke blive udbragt
processpildevand i tilfælde af frost eller såfremt arealet er vandlidende eller snedækket.
Ovennævnte forhold medfører at en del af processpildevandet skal opbevares således, at der kan foretages en jævn fordeling af spildevandet tilpasset klimaforhold,
vækstsæson og jordens hydrauliske kapacitet.
Processpildevandet kan opbevares i eksisterende laguner. Der er 3 laguner ved
AKV-Langholt. Hver lagune er på ca. 100mx100mx5m (lxbxh) og rummer ca. 50.000
3
3
3
m (2 laguner på 50.000 m og 1 lagune på 55.000 m ). Lagunerne er åbne og foret
med plastmembran. De er etableret med omfangsdræn. Denne indretning sikrer mod
gennemtrængning og grundvandsstanden holdes under bundniveau for lagunerne.
Da lagunerne er åbne vil der i form af nedbør blive en ekstra mængde vand til pilean3
lægget på ca. 9.750 m /år/lagune. Lagunerne er miljøgodkendt til opbevaring af K30
og K45 (nuværende anvendelse).
3
Kondensatet planlægges opbevaret i to af de tre laguner, en lagune på 50.000 m og
3
en lagune på 55.000 m . Der vil ved udledning til pileanlægget blive udbragt ca.
3
175.000 m i alt pr. år ved den nuværende produktionsstørrelse. Dette er incl. ca.
3
20.000 m nedbør på de 2 laguner, som anvendes til opbevaringen af kondensatet.
3
Heraf vil de ca. 70.000 m blive udbragt i produktionsperioden. Dette medfører at ca.
3
105.000 m skal kunne opbevares til udbringning efter produktionsperioden. De to
3
laguner kan rumme 105.000 m , hvorfor der tilstrækkelig opbevaringskapacitet. Des3
uden er der en ekstra lagune på 50.000 m som reserve.
Lagunerne er sikret mod overfyldning ved at væskestanden overvåges dagligt jf. de
allerede gældende vilkår for lagunerne.
6/9
Processpildevandet pumpes fra lagunerne i eksisterende rørledning til pileanlægget
vha. allerede etablerede pumpeanordninger. Rørledningerne har kapacitet til en
3
vandmængde på optil 90 m /time.
3.4 Beskrivelse af området og pileanlægget
Pileanlægget placeres på et areal nordøst for AKV-Langholts produktionsanlæg ved
Lyngdrupvej, matrikelnummer 6f, Lyngdrup by, Horsens og del af 6d, Lyndrup by,
Horsens.
AKV-Langholt har langtidsforpagtet et areal på 15 ha nord for Lyngdrupvej og et
areal på 20 ha syd for Lyngdrupvej. Der er i 1976 udført en række geotekniske boringer i området med DGU. Nr. 27.548, 27.549 og 27.550 (jf. miljøportalen den
22/11-2014). Disse viser at grundvandsstanden er ca. 2,5 m under terræn og jordtypen er finsand med grovsilt. På den baggrund vurderes den hydrauliske ledningsev-6
ne til at være K = 5 * 10 m/s. Muligvis er den hydrauliske ledningsevne bedre end
antaget ud fra de foreliggende geotekniske boringer. Center for Recirkulering har
foretaget infiltrationstest med Decagon minidisk infiltrometer, som viste en test i det
-5
østlige hjørne af pilarealet syd for vejen K = 1,12 x 10 , i den nordlige del hvor DGU
-5
nr. 27550 er taget viste den K = 2,36 x 10 , i den nordlige del hvor DGU nr. 27548 er
-5
taget viste den K = 0,79 x 10 . Nærmere undersøgelser foretages inden etableringen
af pileanlægget for at sikre korrekt dimensionering.
Der laves et pileanlæg til kombineret nedsivning og fordampning på hele arealet nord
for Lyngdrupvej samt et yderligere anlæg på den nordligste del af arealet syd for
Lyngdrupvej.
Arealet nord for Lyngdrupvej er fladt og ligger på vandskellet mellem to målsatte
vandløb, Gerå og Lyngdrup Bæk afstand til disse vandløb er minimum 425 m og der
er en grøft ca. 150 m nord for arealet. Den nordligste del af arealet syd for Lyngdrupvej falder ganske lidt mod Gerå og afstanden til Gerå er minimum 250 m.
Afstand til vandforsyningsboringer fra de 2 arealer er minimum 550 m. De nærmeste
er DGU. Nr. 27.271 og 27.10041 (jf. miljøportalen den 22/11-2014).
Arealet ligger udenfor bygge- og beskyttelseslinier. Der er ikke registreret § 3 natur
på arealet. Halvdelen af arealet ligger udenfor områder med drikkevandsinteresse og
den resterende del af arealet ligger i område med drikkevandsinteresse (OD). Der er
ikke registeret fredede fortidsminder eller beskyttede diger på arealet ligesom der
heller ikke er kortlagte jordforureninger på arealet (jf. miljøportalen den 22/11-2014).
Dimensioneringen af anlægget er foretaget ud fra worst case hydraulisk ledningsevne. Hvilket bevirker at anlægget sandsynligvis er overdimensioneret jf. de foreløbige
infiltrationstests. Der regnes derfor med en udbringning af kondensat svarende nuti3
3
3
dig mængde kartoffelsaft (150.000 m kondensat, 5.000 m CIP, 20.000 m nedbør).
Såfremt mængden af kondensat er større og det efter udførelse af mere nøjagtige
infiltrationstest viser sig, at der ikke er tilstrækkelig ekstrakapacitet i pileanlægget på
7/9
15 ha + 7,6 ha, vil der blive etableret ekstra sektion af pileanlæg på op til 7,4 ha på
arealet syd for Lyngdrupvej.
Kvælstofnorm for pil er 120 kg N/ha og retningsgivende P tildeling er 15 kg P/ha og
50 kg K/ha. Denne næringstildeling kan ikke sikres alene ved udledning af processpildevandet på arealet med pil. Der vil derfor ske tildeling af supplerende gødning
op til normerne for at sikre optimal vækst af pilen. Med det forventede gennemsnitlige indhold af spildevandet med 8 mg N/l, 0,2 mg P/l og 2 mg K/l, vil der blive tildelt
ca. 62 kg N/ha, 1,5 kg P/ha og 15 kg K/ha fra spildevandet.
BI5 tildelingen overholder de generelle anbefalinger for nedsivningsanlæg på maks.
2
tildeling på 6-12 g/m /døgn, idet der med den forventede sammensætning med et
2
gennemsnit på 250 mg BI5/l udbringes 0,5 g BI5/m /døgn.
Anlægget etableres som et ”Vegetationsfilter med pil” fra Center for Recirkulering”.
Processpildevandet samles i laguner i produktionsperioden, ledes til en pumpebrønd
og pumpes via eksisterende rørledning til arealerne – Derfra fordeles vandet i pilene
ved udsprinkling. AKV har gode erfaringer med denne metode.
Miljøgevinster ved metoden er:
•
•
•
•
•
Fuld kontrol med afstrømning fra udspredningsarealet – også ved store nedbørsmængder pr. time, fordi der bygges 0,3-0,5 meter kanter, hvor der er fare for afstrømning
Ingen dobbelt transport til opsamlingstank og dernæst udkørsel, hvilket sparer energi og dermed CO2. Dette fordi vandet pumpes direkte til fordeling i
pilene. Anlægget sparer atmosfæren for CO2 og har produceret energien til
fremstilling af materialer og etablering efter kort tid, når pilene anvendes til
energiformål
Fuldt optag af næringsstoffer i pil, som har blivende rod og forventelig
vækstperiode på ca. 30 år
Lav udvaskning under rodzonen, når pilene fra tredje driftår er fuldt etableret
– på det anvendte niveau er målt udvaskning af N på 6 mg/l (Danmarks
Jordbrugsforskning) hvilket er mindre end naturarealer – hede og skov.
Enkel opbygning med minimum af teknik, der kan svigte.
8/9
4 Aalborg Kommunes bemærkninger
Tilladelsen er givet under forudsætningerne beskrevet i vilkårene samt oplysninger i
ansøgningsmaterialet. Hvis der sker ændringer i forholdene vedrørende pileanlægget
skal Aalborg Kommune orienteres, og det vil blive vurderet, om der er behov for ændringer i tilladelsen.
Aalborg Kommune er tilsynsmyndighed, jf. miljøbeskyttelseslovens § 65.
Anlægget skal færdigmeldes når det er færdigt, jf. vilkår 7. Såfremt færdigmeldingen
ikke er modtaget inden for tilladelsens gyldighedsperiode jf. vilkår 1, er tilladelsen
bortfaldet.
Aalborg Kommune vurderer, at anvendelsen af et pileanlæg er uden risiko for forurening af overfladevand, grundvand og uden sundhedsfare for mennesker, såfremt
vilkårene overholdes.
Hvis der findes spor af fortidsminder under jordarbejde, skal arbejdet standses. Fundet skal straks anmeldes til Nordjyllands Historiske Museum, Algade 48, 9100 Aalborg, Tlf. 99 31 74 00. Jf. museumslovens § 27, stk. 2. Eventuelle spørgsmål herom
kan rettes til samme museum.
Venlig hilsen
Klaus Sigsgaard Karlsen
Miljøkemiker
9931 2306
[email protected]
9/9