Bemyndigelse vedr. lokalplaner 7. april 2015 Side 1 af 4 Planloven har siden 2012 givet mulighed for, at Byrådet kan delegere kompetencen til vedtagelse af lokalplaner og kommuneplantillæg uden principiel betydning. Det vurderes, at den samlede sagsbehandlingstid kan nedsættes med 2-4 måneder for de planer, som foreslås administrativt godkendt. Det vil fremme gennemskueligheden og forbedre arbejdsvilkår for bygherrer og andre interessenter på området. TEKNIK OG MILJØ Center for Byudvikling og Mobilitet Aarhus Kommune Det foreslås, at: - - kompetencen til vedtagelse af forslag til og endelig vedtagelse af C-lokalplaner samt kommuneplantillæg, der følger en C-lokalplan, overdrages til Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø, kompetencen til endelig vedtagelse af B-lokalplaner samt kommuneplantillæg, der følger en B-lokalplan, overdrages til Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø, hvor der ikke foreligger væsentlige indsigelser. Det betyder, at: - - - A-lokalplaner, kommuneplantillæg, der følger Alokalplaner samt enkeltstående kommuneplantillæg som hidtil behandles af Byrådet både som forslag og som endelig vedtagelse B-lokalplaner og kommuneplantillæg, der følger Blokalplaner vedtages af byrådet som forslag men godkendes endeligt af Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø, medmindre der foreligger væsentlige indsigelser. C-lokalplaner og kommuneplantillæg, der følger Clokalplaner godkendes endeligt af Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø uden politisk behandling. Teknisk Udvalg vil blive orienteret om godkendte lokalplaner og kommuneplantillæg både som forslag og som endelige planer enten kvartalsvist eller løbende. Konsekvenser Såfremt vedtagelse af forslag til lokalplaner og kommuneplantillæg og endelig vedtagelse af lokalplaner kommuneplantillæg foretages som en administrativ afgørelse, vil offentligheden ikke have samme adgang til at overvære beslutningsprocessen, som når de vedtages af Byrådet. Uanset hvilke ret- Sekretariatet Kalkværksvej 10 8000 Aarhus C Telefon: 89 40 23 60 Direkte telefon: 23 37 83 67 E-mail: [email protected] Direkte e-mail: [email protected] www.aarhus.dk Sag: 15/011556 Sagsbehandler: Sidsel Homann Jørgensen ningslinjer, der besluttes for delegation af beslutningskompetencen, vil Byrådets medlemmer dog fortsat kunne begære planerne indbragt for Byrådet. Der ændres ikke ved den offentlige annoncering og fremlæggelse af planforslag, hvorfor offentlighedens mulighed for at blive inddraget i planlægningen ikke vurderes at være væsentligt forringet ved delegation af beslutningskompetencen. For at fremme gennemskuelighed og mindske sagsbehandlingstid foreslås det fremover at inddele lokalplaner i 3 kategorier. Fremover vil alle lokalplaner indledningsvist blive screenet og inddelt i en kategori, som angiver, hvor beslutningskompetencen i udgangspunktet ligger. Model for inddeling af lokalplaner: Inddelingen foreslås foretaget på følgende måde: Indledningsvist skal det i trin 1 vurderes, om det overhovedet er muligt med hjemmel i Planloven at delegere lokalplanens vedtagelse fra byråd. Kun planer uden principiel betydning kan delegeres. Denne vurdering er beskrevet i ”Vejledning om delegation” (Udkast af 27. november 2013) og er den samme for alle kommuner. Det er desuden et retligt forhold, der kan påklages. Trin 1: Er lokalplanen fulgt af et kommuneplantillæg? Nej Ja Kræves der forudgående offentlighed? Ja Er der tale om et stort byggeri eller et projekt af stor væsentlig hed for kommunens udvikling? Nej Ja Planen er principiel Nej Planen er ikke principiel I trin 2 differentieres lokalplanerne i tre kategorier: A-, B- og C-lokalplaner. Denne differentiering afgør, hvem der vedtager forslag og endelig plan jf. byrådets beslutning om delegation. Når det er afgjort, hvilken kategori lokalplanen hører til, er proceduren for vedtagelse af lokalplanforslag og endelig lokalplan ligeledes valgt. 7. april 2015 Side 2 af 4 Kan du svare ja til et eller flere af følgende spørgsmål: - Er det en principiel lokalplan? Skal der laves miljørapport? Er det en lokalplan for et VVM-pligtigt anlæg? Vedrører lokalplanen midtbyen indenfor Ringgaden? 7. april 2015 Side 3 af 4 Ja Nej A Vurder på følgende udsagn. Er der væsentlige eller flere udsagn, du kan svare ja til? - - - - - Er det et projekt, hvor kommunen selv er hovedinteressent? Er der stor politisk bevågenhed om planen eller projektet? Er der stor borgerinteresse? Er der en forventning om, at der skal holdes borgermøde? Har planen store økonomiske konsekvenser for kommunen eller bygherre? Medfører planen store påvirkninger af omgivelserne? Er der uenighed med bygherre om væsentlige dele af planens indhold? Nej Ja B Nej Vurder på følgende udsagn. Er der væsentlige eller flere udsagn, du kan svare ja til? - Er planen er uden politiske dilemmaer? Forventer du ingen eller kun få indsigelser? Er der tale om en lokalplan med uvæsentligt eller begrænset indhold? Ja C Eksempler på lokalplaner i de 3 kategorier: A B C 7. april 2015 Side 4 af 4