Teknisk anlæg, solceller, Nordre Ringvej, Vandel - 16-12-2009

L O K A L P L A N
N R . 1 2 0 1
Teknisk anlæg, solceller, Nordre Ringvej, Vandel
V
E
J
L
E
K
O
M
M
U
N
E
g
a
l
rs
Fo
GIVE
JELLING
Vandel
VEJLE
BØRKOP
EGTVED
Forslag godkendt i Byrådet den Offentligt fremlagt den Indsigelsesfrist den 17.6.2015
22.6.2015
17.8.2015
Forslaget er fremlagt følgende steder:
Teknik & Miljø
Kirketorvet 22
7100 Vejle
Borgerservicecenter Vejle
Skolegade 1
7100 Vejle
Vejle Bibliotek
Willy Sørensens Plads 1
7100 Vejle
Jelling Bibliotek
Møllegade 10
7300 Jelling
Egtved Bibliotek
Tybovej 2
6040 Egtved
Give Bibliotek
Borgergården
Vimmelskaftet 2
7323 Give
Børkop Bibliotek
Ågade 6
7080 Børkop
Forslaget kan ses på Vejle Kommunes hjemmeside
www.vejle.dk/planer eller hentes i Teknik & Miljø,
Informationen, Kirketorvet 22.
2
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
Offentlig høring
Forslaget er fremlagt i 8 uger. Derefter vil byrådet
tage endelig stilling til planen.
Hvis du har indsigelser eller ændringsforslag til
forslaget, skal de sendes til
Teknik & Miljø
Kirketorvet 22
7100 Vejle
eller via e-mail til
[email protected]
L O K A L P L A N O M R Å D E T
LOKALPLAN NR. 1201
Teknisk anlæg, solceller, Ndr. Ringvej, Vandel
1:75.000
vej
Åst vej
Van
del
P
ark
Sk
ole
v
ej
Grin
dste
d
Billundvej
Vestbanevej
Solbakken
Dalgasvej
Mø
llepa
rk en
j
!ej ! !
gv
in!
R
!
re
d!
o!r
!N
!!!!
!!!!
!! ! !
!
vej
!!!
!
!
Østerb
y
Mes
s
eve
jV
ag
t
ve
!!! !
!!!!!!!!!!!!
!! !!!!!!
ej
nv
v
ng
Ri
Tår
Signaturforklaring:
n
ne
ba
Amerikanerbanen
øj
Kikh
re
nd
Sø
ej
Lokalplanens afgrænsning
Matrikelskel (kortet kan ikke
bruges til opmåling)
1:25.000
Eksisterende bebyggelse med
husnumre
Oversigtskort med lokalplanens afgrænsning.
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
LOKALPLANOMRÅDET
3
I N D H O L D
side
6
REDEGØRELSE
6
Baggrund og formål
6
Eksisterende forhold
7
7
7
7
7
8
Lokalplanens indhold
Anvendelse
Udstykning og bebyggelse
Vej-, sti- og parkeringsforhold
Ubebyggede arealer
Særlige forhold
8
8
8
8
8
9
9
10
10
10
10
10
Forhold til anden planlægning og lovgivning
Naturbeskyttelsesloven
Museumsloven
Landbrugsloven og jordbrugsmæssige arealinteresser
Anden lovgivning
Kommuneplan 2009-2021
Servitutter
Andre relevante planer
Arkitekturpolitik
Bæredygtighed, sundhed og trivsel
Forsyning og spildevand
Miljøforhold
11
Miljøscreening af lokalplanforslaget
12
12
12
12
13
13
13
13
14
14
14
BESTEMMELSER
§ 1 Formål
§ 2 Område og zonestatus
§ 3 Anvendelse
§ 4 Udstykning
§ 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold
§ 6 Bebyggelsens omfang og placering
§ 7 Bebyggelsens udseende
§ 8 Ubebyggede arealer
§ 9 Betingelser for ibrugtagen af ny bebyggelse
§ 10 Lokalplanens retsvirkninger
KORTBILAG
1. Matrikler
2. Eksisterende forhold
3. Fremtidige forhold
Illustrationer er udarbejdet af piakm
4
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
F O R O R D
Forord
Byrådet har besluttet, at der skal udarbejdes en
lokalplan.
Det er planloven, der bestemmer, hvornår der
skal udarbejdes en lokalplan. Ændringer i området, hvor lokalplanen gælder, skal overholde
lokalplanen.
Lokalplanens midlertidige retsvirkninger
Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af
byrådet, må ejendommene ikke udnyttes på en
måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder således efter § 17 i lov om
planlægning et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den
eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen
kan fortsætte som hidtil.
Lokalplaner er en ”lokal lov” og kan regulere:
-
Anvendelse af arealer og bygninger
Vej- og stiforhold
Bebyggelsens placering og omfang
Landskabsforhold og beplantninger
Afskærmning mod støj
Oprettelse af grundejerforeninger
Bevaring af bebyggelse og nedrivning
Friholdelse for bebyggelse
Krav om lavenergibebyggelse
Ændring i terræn
Plantevalg
Arkitektur
Når fristen for at komme med indsigelser og
ændringsforslag er udløbet, kan byrådet give
tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget, hvis der ikke samtidig
kræves en ændring af kommuneplanen, og hvis
udnyttelsen ikke er lokalplanpligtig, og der ikke
er nedlagt veto mod lokalplanforslaget af andre
myndigheder.
Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra datoen
for forslagets offentliggørelse, og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort,
dog højst 1 år efter forslagets offentliggørelse.
Lokalplanen består af en redegørelse, bestemmelser og kortbilag. Redegørelsen beskriver området,
som det er og byrådets ønsker for udviklingen i
området. Bestemmelserne fastlægger i detaljer,
hvad der gælder i området, og er juridisk bindende.
Kortbilagene understøtter både redegørelse og
bestemmelser.
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
FORORD
5
Redegørelse
R E D E G Ø R E L S E
BAGGRUND OG FORMÅL
Vejle Kommune vil være foregangskommune inden
for udbredelse af vedvarende energi og optimering
af energiressourcer. Vejle Kommune vil derfor
samarbejde med borgere og erhvervsliv om at
forebygge klimaforandringer og bidrage til de
nationale mål om at nedbringe CO2-udledningen.
Det samlede CO2-udslip i Vejle Kommune skal
nedbringes med 15% i 2015.
EKSISTERENDE FORHOLD
Afgrænsningen er vist på kortbilag 1.
Lokalplanområdet er idag agermark, og der er ikke
beplantning indenfor området.
Lokalplanens afgrænsning er vist på kortbilag 1.
Lokalplanområdet ligger umiddelbart nord for
de gamle startbaner på den tidligere Flyveplads
Vandel og indenfor hegnet som omkranser den
gamle flyveplads. Der er ikke offentlig adgang til
området i aften- og nattetimerne.
Erhvervspark Vandel ønsker at opføre et solcelle
anlæg på ca. 22 ha. Anlægget er en del af et større
solcelleanlæg, som forventes at blive i alt ca. 95 ha.
Området syd for lokalplanområdet er i byzone
og er omfattet af lokalplan til erhvervsformål.
Inden for dette erhvervsområde ligger flere risiskovirksomheder (fyrværkerilagre). Etableringen
af solceller konflikter ikke med beliggenheden af
disse virksomheder, eller deres sikkerhedszoner.
Lokalplanen har til formål at give mulighed for
etablering af teknisk anlæg til energiforsyning i
form af solcelleanlæg samt eventuel byggeri og
anlæg i tilknytning hertil.
Formålet er desuden at sikre at solcelleanlægget
fjernes senest ét år efter endt brug.
Lokalplanens afgrænsning er vist på kortbilag 1.
Lokalplanens område er beliggende i landzone
og er ca. 22 ha. Lokalplanområdet skal forblive
i landzone
Mod vest grænser lokalplanområdet op til en
mindre ejendom, som ejes af samme ejer som
lokalplanområdet. Der er beplantning mellem ejendommen og lokalplanområdet. Nord for lokalplanområdet løber Nordre Ringvej, som er en intern
vej indenfor Erhvervspark Vandel.
Bonuslokalplan
Lokalplanen er en bonuslokalplan, der erstatter
de landzonetilladelser, der ellers er nødvendige
for udstykning og byggeri.
Nord for Nordre Ringvej er et større beplantet
området, som omkransede en ejendom, som nu
er nedrevet.
Vandel
!
!
!
!
!
! !
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Erhvervspark Vandel
0 100 200
400
600
800 Meter
Lokalplanområdets afgrænsning
6
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
Grundkort: Copyright KMS, Vejle Kommune
Luftfoto: Copyright Cowi, BlomInfo
Kortet er vejledende og kan ikke bruges til dokumentation.
R E D E G Ø R E L S E
Lokalplanområdet er ca. 1,4 km i øst-vestlig retning og området er forholdsvis fladt, da det på den
nævnte strækning falder 1-2 meter.
Vej-, sti- og parkeringsforhold
Der kan etableres vejadgang fra den østlige del af
området, se kortbilag 3 eller fra Nordre Ringvej.
LOKALPLANENS INDHOLD
Der kan indenfor lokalplanområder etableres
kørefast vej til brug for servicering af solcellerne.
Anvendelse
Lokalplanen giver mulighed for at etablere et teknisk anlæg til energiforsyning, i form af et solcelleanlæg, samt byggeri og anlæg i tilknytning hertil.
Det tekniske anlæg skal være inden for virksomhedsklasse 1 - 2 jævnfør Miljøstyrelsens håndbog
om Miljø og planlægning.
Ubebyggede arealer
Beplantning
Der skal etableres et 5 meter bredt beplantningsbælte langs den nordlige del af Norde Ringvej og
vest for Vandel Park. En del af dette bælte består
af eksisterende beplantning på matr. nr. 4z Vandel
By, Vandel.
Udstykning og bebyggelse
Lokalplanen giver mulighed for udstykning, dog
må grundene ikke være mindre en 10.000 m².
Beplantnigen skal have karakter af læhegn. Se
kortbilag 3.
Teknik bygninger må maksimalt være på 10 m²
og være 3,5 meter høje.
Beplantningsbæltet skal etableres for at skærme
indsigten til lokalplanområdet set fra Vandel by.
Solcellerne inklusiv fundament må højst være 3,5
meter høje. Solcellerne skal være antirefleksbehandlede og fremstå som et samlet anlæg.
Dyrehold
Der må holdes får til nødvendig afgræsning af
arealerne.
Etablering af husdyrhold skal anmeldes til Vejle
Kommune. Jævnfør hudyrsgødningsbekendtgørelsen skal læskure, foder- og drikketrug placeres
mindst 50 meter fra nabobebyggelse. Endvidere
skal læskure placeres, så afstandskravene i § 6 i
husdyrgødningsbekendtgørelsen overholdes.
Der kan opføres op til 2 læskure til får, hvor hvert
læskur højst må have et bebygget areal på 50 m²
og være 3,5 meter høje.
Alt byggeri i området skal holdes under 3,5 meter
i højden, for at anlægget ikke skal virke højt i det
flade landskab.
Lokalplanområdet set fra øst imod vest. Lokalplanens vestlige afgrænsning er træerne som ses i
baggrunden
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
REDEGØRELSE
7
R E D E G Ø R E L S E
Terrænregulering
Der må maksimalt terrænreguleres med +/- 0,5
meter i forhold til eksisterende terræn. Dog må
terrænregulering ikke ske nærmere end 1 meter
i forhold til beplantningsbælter og skel. Undtaget
herfra er regnvandsbassiner og vejanlæg.
Særlige forhold
Solcellerne moteres på stålfundamenter i rækker
i øst-vestgående retning, der så vidt muligt følger
naturligt terræn. Dog kan tillades terrænregulering af arealet, på op til +/- 0,5 m. Solcellenes
samlede højde over eksisterende terræn må intet
sted overstige 3,5 meter. Solcellerne skal være
antirefleksbehandlede.
Erfaring fra andre anlæg i Danmark viser, at der
ikke vil være gener fra refleksioner fra solceller.
FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG
LOVGIVNING
Natura 2000-område
Habitatområde Randbøl Heder og klitter i Frederikshåbs Plantage, lokations ID: SAC71 er beliggende cirka 2.100 meter syd for lokalplanens
område, og solcelleanlægget vurderes ikke at
kunne påvirke habitatområdet.
Habitatdirektivet
Vejle Kommune har ikke kendskab til, at der i
lokalplanområdet forekommer dyrearter, der er
omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Kommunen
vurderer derfor, at lokalplanen kan realiseres,
uden at projektet vil beskadige eller ødelægge
væsentlige yngle- eller rastepladser for flagermus
og andre dyrearter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV.
Naturbeskyttelsesloven
§3 områder
Indenfor lokalplanområdet findes ingen områder,
som er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens
§3.
Skovbyggelinien
Der er 2 skovbyggelinier, som berører lokalplanområdet i mindre omfang. Se kortbilag 2
Skovbyggeliniens formål er at sikre skovens land-
8
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
skabelige værdier. Skovbyggelinien regnes 300
meter fra skovbrynet, og indenfor denne afstand
er der forbud mod at bygge. Naturstyrelsen kan
ophæve skovbyggelinien, mens Kommunen kan
dispensere fra linien.
Vejle Kommune er indstillet på at dispensere fra
disse skovbyggelinier i forbindelse med byggesagsbehandlingen af solcelleanlægget.
Museumsloven
Jordfaste fortidsminder er omfattet af museumslovens kapitel 8. Findes der under jordarbejde
spor af fortidsminder, skal arbejdet standses, i
det omfang det berører fortidsmindet, og det skal
straks anmeldes til VejleMuseerne.
I lokalplanområdet har ligget to gravhøje, som
er undersøgt helt eller delvist af Nationalmuseet
i 1944 i forbindelse med tyskernes anlæggelse af
flyvepladsen. Fra begge gravhøje fremkom rigtig
gode fund.
Der har været flere gravhøje i den umiddelbare
nærhed. Det er usikkert, som der stadig kan
befinde sig uforstyrrede dele af højene eller andre
fortidsminder i deres næromgivelser, hvorfor VejleMuseerne anbefaler, at der foretages en arkæologisk forundersøgelse forud for anlægsarbejdet i
forbindelse med opstillingen af solcellerne.
Landbrugsloven og jordbrugsmæssige arealinteresser
Der er ikke landbrugspligt på matr.nr. 1d og 4z
Vandel By, Randbøl.
Lokalplanen stiller krav om, at teknisk anlæg m.v.
i landzone fjernes efter endt brug. Lokalplanområdet vil da, om ønsket, påny kunne anvendes til
jordbrugsmæssige formål.
Anden lovgivning
Lokalplanen giver mulighed for at lade får afgræsse
området. Etablering af husdyrholdet skal anmeldes
til kommunen, og læskure, fodertrug og drikketrug
skal placeres mindst 50 meter fra nabobeboelse,
jævnfør reglerne i husdyrgødningsbekendtgørelsen.
R E D E G Ø R E L S E
Kommuneplan 2013-2025
Hovedstruktur
Lokalplanområdet er beliggende i det åbne land
i landzone. En del af visionen for det åbne land i
Vejle Kommune, er at det skal være hjemsted for
produktion af vedvarende energi.
Landbrugsområder
Lokalplanområdet er beliggende indenfor område
til landbrugsformål. Landbrugsområderne skal
hovedsagelig anvendes til landbrugsmæssige
formål, men andre samfundsmæssige interesser
kan medføre at den landbrugsmæssige interesse
må nedprioteres. Muligheden for at opføre et større
solecelleanlæg, som kan være med til at realisere
målene i Vejle Kommunes klimaplan, KlimaVejle,
gør at de landbrugsmæssige interesse nedprioriteres, da der ikke er pres på arealressourcerne i
området, og da lokalplanområdet ligger indenfor
hegnet som omkranser den gamle flyveplads. Der
er ikke offentlig adgang til området i aften- og
nattetimerne.
Planlægningszoner for støj
Lokalplanområdet er beliggende indenfor et støjbelastet område, som f.eks. motorbaner på Vandel
Flyveplads. Støjbelastede områder må ikke udlægges til støjfølsom anvendelse. Tekniske anlæg
er ikke støjfølsom anvendelse og lokalplanen er
dermed i overenstemmelse med kommuneplanens
retningslinier for støj.
Perspektivområde for sommerhuse
Lokalplanområdet er en del af det større perspektivområde for sommerhuse, som strækker sig fra
Vandel Flyveplads, og mod nord til Lalandia, Billund. Da området er støjbelastet fra blandt andet
mortorsport på Vandel Flyveplads, kan området
ikke benyttes til støjfølsom anvedelse som sommerhuse.
Billund Lufthavn
Lokalplanområdet er beliggende ca. 4,3 kilometer
fra startbanen på Billund Lufthavn. Solcelleanlægget overstiger ikke højdegrænseplaner for Billund
Lufthaven og anlægget tiltrækker ikke fugle. Lokalplanen er dermed i overenstemmelse med kommuneplanens retningslinier for Billund Lufthavn.
Rammer
Lokalplanområdet er beliggende i et område som
tidligere var omfattet af kommuneplanens rammeområde 99.T.10, som var et område til vindmøller. Denne ramme blev ophævet (juni 2015) i
forbindelse med vedtagelse af kommuneplantillæg
20 og lokalplan 1187. Naturstyrelsen har i brev af
22.12.2014 givet sit samtykke til, at der i stedet
planlægges for et område til teknisk anlæg, solceller. Derfor kræver realiseringen af lokalplan 1201,
at der udarbejdes et kommuneplantillæg.
Servitutter
Indenfor lokalplanområdet er lyst flere deklara-
Nordre Ringvej set fra vest. Til højre ses lokalplanområdet. Til venstre ses hegnet, som omkranser
hele den tidligere Flyveplads Vandel.
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
REDEGØRELSE
9
R E D E G Ø R E L S E
tioner vedrørende for eksempel højspænindingkabler og vandledninger. Disse deklarationer skal
respekteres ved realisering af projektet.
Andre relevante planer
KlimaVejle
Vejle Kommunes klimarevision, -strategi og handlinger for 2013 - 2015 har til mål at nedbringe
CO2-udledningen med 15 % i 2015 i forhold til
niveauet ved årsskiftet 2012/2013.
Vejle Kommune vil være foregangskommune inden
for udbredelse af vedvarende energi og optimering
af energiressourcer.
Solcelleranlægget indenfor lokalplanområdet vil
give en CO² besparelse på 8.900 ton. Det samlede anlæg på 95 ha giver en CO² besparelse på
38.500 ton.
Arkitekturpolitik
Det er arkitekturpolitikkens mål at opnå visuel
forskønnelse i erhvervsområder. Det gælder både
bygningernes arkitektur, de udendørs anlæg og
omgivelserne. Erhvervsområderne skal desuden
kunne tilfredsstille de krav, som mange moderne
virksomheder og institutioner stiller til placering,
miljø og landskabelige omgivelser.
Der stilles krav til, at solcellerne opstilles i parallelle, lige rækker således anlægget danner en
rolig og ensartet flade. Derudover stilles der krav
til etablering af beplantningsbælter, så der opnås
en skærmende effekt, således anlægget ikke vil
fremstå markant i landskabet.
Skure og overdækninger til dyrehold, samt teknikbygninger skal holdes i en ensartet arkitektur.
Bæredygtighed, sundhed og trivsel
Byerne skal være bæredygtige i forhold til identitet, sundhed og klima. Planlægningen skal være
med til at skabe merværdi uden at belaste miljøet,
og skal bidrage til at mindske energiforbruget samt
tilpasse og forebygge klimaforandringer.
Lokalplanen giver mulighed for solcelleanlæg til
produktion af el.
Forsyning og spildevand
Lokalplanområdet skal ikke forsynes med drikkevand eller kloakeres.
10
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
Miljøforhold
Jordforurening
Region Syddanmark kortlægger arealer efter
jordforureningsloven, hvor der enten er mistanke
om forurening (Vidensniveau 1) eller konstateret
jordforurening (Vidensniveau 2). Lokalplanområdet er kortlagt på Vidensniveau 1. Dette kan have
konsekvenser for de tilladelser, der skal søges ved
bygge- og anlægsarbejder.
Støj
Inden for lokalplanområdet og tilstødende områder skal Miljøstyrelsens gældende vejledende
grænseværdierfor støj overholdes. Støjgrænserne
fastsættes ud fra områdets anvendelse og de
rammer, der er bestemt for området.
Det vurderes, at solvarmeanlægget ikke vil påføre
omgivelserne støjulemper, da der ikke forekommer
nogen særlig transport til og fra anlægget, samt at
den service der udføres ved anlægget ikke støjer.
Drikkevand
Lokalplanområdet ligger i et område med drikkevandsinteresser.
Området var tidligere udpeget som et OSD(Område
med Særlige Drikkevandsinteresser) og indvindingsopland til et alment vandværk. Statens
kortlægning af området i 2013 har vist, at vandværket ikke indvinder vand under området, så
indvindingsoplandet er fjernet og udpegningen af
området som et OSD er pga. tidligere aktiviteter
på flyvepladsen bortfaldet.
Etablering af solcelleanlæg vurderes ikke at
påvirke grundvandet i området.
Risikovirksomheder
Lokalplanområdet ligger umiddelbart nord for
risikovirksomheder (fyrværkerilagre). Solcelleanlæggets placering giver ikke konflikter i forhold
til disse virksomheder. Lokalplanområdet ligger
ikke indenfor planlægningszonen for disse risikovirksomheder.
VVM
Vejle Kommune har, jævnfør bekendtgørelse om
vurdering af visse offentlige og private anlægs
virkning på miljøet, VVM bilag 2, pkt.3a for ”industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og
R E D E G Ø R E L S E
varmt vand”, foretaget en screening af, om projektet er VVM-pligtigt. Vejle Kommune har truffet
afgørelse om, at projektet ikke erVVM-pligtigt, da
projektet ikke vurderes at medføre en væsentlig
indvirkning på miljøet.
MILJØSCREENING AF LOKALPLANFORSLAGET
Vejle Kommune har i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer gennemført en
screening for, om planens påvirkning af miljøet
har en karakter og et omfang, der kræver en
miljøvurdering.
Planen er screenet i forhold til den biologiske
mangfoldighed, befolkning, menneskers sundhed,
fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv, herunder kirker og arkitektonisk og arkæologisk arv.
Planerne påvirker ikke bymønstre, bystrukturen
eller kulturmiljøet væsentligt.
Der har været flere gravhøje i den umiddelbare
nærhed af lokalplanområdet. Det anbefales, at der
foretages en arkæologisk forundersøgelse forud
for anlægsarbejdet i forbindelse med opstillingen
af solcellerne.
Planerne medfører ikke væsentlige miljøkonflikter
med tilstødende naboområder.
Planerne påvirker ikke i væsentlig grad beskyttede
eller sårbare naturområder i henhold til naturbeskyttelsesloven, skovloven, museumsloven med
flere, samt Vejle Kommuneplan 2013-2025.
Habitatområde Randbøl Heder og klitter i Frederikshåbs Plantage, lokations ID: SAC71 er beliggende cirka 2.100 meter syd for lokalplanens
område, og solcelleanlægget vurderes ikke at
kunne påvirke habitatområdet.
gende nord for solcelle anlægget og ser dermed
bagsiden af solcellerne.
Solcellerne skal være antirefleksbehandlede.
Erfaring fra andre anlæg i Danmark viser, at der
ikke vil være gener fra refleksioner fra solceller.
Planens karakteristika
Indenfor lokalplanområdet kan opføres solcelleanlæg på ca. 22 ha.
Lokalplanområdet er beliggende i det et område
som er omfattet af kommuneplanens rammeområde 99.T.10, som er et området til vindmøller.
Denne ramme ophæves (juni 2015) i forbindelse
med vedtagelse af kommuneplantillæg 20 og lokalplan 1187. Naturstyrelsen har i brev af 22.12.2014
givet samtykke til, at der i stedet planlægges for et
område til teknisk anlæg, solceller. Derfor kræver
realiseringen af lokalplan 1201, at der udarbejdes
et kommuneplantillæg.
Planerne kan være med til at implementere visionerne i Vejle Kommunes klimaplan, KlimaVejle.
Såfremt solcelle anlægget tages ud af drift, skal
det fjernes inden 1 år.
Planen omfatter et, i forhold til lokale forhold,
mindre område. Erhvervspark Vandel udgør et
område på 380 ha, heraf udgør lokalplanområdet
22 ha og vurderes derfor at være et mindre område
på lokalt plan.
Planen vurderes således ikke at have en væsentlig
indvirkning på miljøet. Planen er omfattet af miljøvurderingslovens bilag 4, nr. 3, men vurderes at
være omfattet af undtagelsesbestemmelsen for §
3, stk. 1, nr. 1, jævnfør § 3, stk. 2, og er derfor
ikke miljøvurderet.
Der er 2 skovbyggelinier, som berører lokalplanområdet i mindre omfang. Vejle Kommune er indstillet
på at dispensere fra disse skovbyggelinier.
Planerne påvirker ikke i væsentlig omfang befolkningens og menneskers sikkerhed og sundhed.
Enkelte ejendomme i Vandel By, vil have udsigt ud
over solcelle anlægget. Disse ejendomme er belig-
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
REDEGØRELSE
11
Bestemmelser
B E S T E M M E L S E R
Lokalplan nr. 1201
Teknisk anlæg, solceller, Ndr. Ringvej, Vandel
Efter lov om planlægning (LBK nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer)
fastsættes følgende bestemmelser for det i § 2 nævnte område.
§ 1
§ 1 FormÃ�Â¥l
Formål
Lokalplanens formål er
at
give mulighed for opstilling af solcelleanlæg med dertil hørende byg-
at
sikre, at tekniske anlæg til energiforsyning i form af solcelle anlæg
geri og anlæg
samt byggeri og anlæg i tilknytning hertil fjernes, når anlæggets drift
ophører.
§ 2
Område og zonestatus
2.1
Lokalplanens område afgrænses som vist på kortbilag 1, og omfatter
§ 2 OmrÃ¥de og zonestatus
matr.nr. 1d og dele af matr.nr. 4z, 1eg og 21 Vandel By, Randbøl
2.2
Området er beliggende i landzone og skal forblive i landzone.
2.3
Lokalplanen er en bonuslokalplan. Det vil sige, at bebyggelse efter
bestemmelserne i lokalplanen ikke kræver en landzonetilladelse efter
planlovens § 35, stk. 1. Bonusvirkningen omfatter byggeri og anlægsarbejder, som har relation til områdets anvendelse.
2.4
Anlæg til energiforsyningen indenfor lokalplanområdet skal fjernes
fuldstændig senest ét år efter, at anlæggets drift er ophørt.
§ 3
Anvendelse
3.1
Området skal anvendes til anlæg til energiforsyning i form af solceller
§ 3 Anvendelse
med tilhørende tekniske anlæg, byggeri og anlæg, der er nødvendige
for anlæggets drift.
3.2
Det tekniske anlæg skal være inden for virksomhedsklasse 1 - 2 jævnfør
Miljøstyrelsens håndbog om Miljø og planlægning.
3.3
Inden for lokalplanområdet kan der opføres transformerstation, regnvandsbassin og tekniske anlæg primært til områdets forsyning.
3.4
Der må holdes får til nødvendig afgræsning indenfor lokalplanområdet,
samt opføres læskure/overdækninger til dyrehold.
12
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
B E S T E M M E L S E R
§ 4
§ 4 Udstykning
4.1
Udstykning
Der kan udstykning indenfor lokalplanområdet. Minimumsgrundstørrelse er 10.000 m².
§ 5
Vej-, sti- og parkeringsforhold
5.1
Vejadgang til lokalplanområdet skal ske fra Nordre Ringvej eller fra
§ 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold
områdets østlige side, som vist på kortbilag 3.
5.2
Der kan etableres kørefaste interne veje til servicering af solcelleanlægget.
§ 6 Miljøforhold
§ 6 Bebyggelsens omfang og placering
§ 7 Bebyggelsens omfang og placering
6.1
Der kan opstilles solceller på terræn.
6.2
Solceller må etableres med en maksimal højde på 3,5 meter over
terræn.
6.3
Solcellerne skal opstilles i parallelle, lige rækker, i større samlede
felter.
6.4
Der må opføres op til 2 skure/overdækninger til dyrehold
6.5
Skure/overdækninger til dyrehold må have en maksimal højde på 3,5
meter over terræn.
6.6
Den enkelte bygning til dyrehold må maksimalt være 50 m².
6.7
Der må opføres 2 teknikbygninger.
6.8
Teknikbygninger må være maksimalt 10 m² og 3,5 meter høje.
§ 7
Bebyggelsens udseende
7.1
Solfangere skal være antirefleksbehandlede og skal fremstå som et
§ 8 Bebyggelsens udseende
samlet anlæg.
7.2
Skure/overdækninger til dyrehold skal opføres i ensartet arkitektur.
7.3
Teknikbygninger skal opføres i ensartet arkitektur.
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
BESTEMMELSER
13
B E S T E M M E L S E R
§ 8
Ubebyggede arealer
8.1
Der må ikke terrænreguleres med mere end +/- 0,5 meter i forhold
§ 9 Ubebyggede arealer
til eksisterende terræn og ikke nærmere end 1 meter til . Undtaget
beplantningsbælter og skel. Undtaget er eventuelle regnvandsbassiner
og vejanlæg.
8.2
Området må ikke benyttes til oplag eller henstilling af maskiner ellermateriel.
8.3
Belysning af veje og stier og andre færdselsarealer skal udføres med
en lyspunktshøjde på maksimum 3,5 meter som afskærmet og ikke
blændende skot- eller pullertbelysning.
8.4
Der må uanset størrelse og udformning ikke opsættes hustandsmøller/
minimøller.
8.5 Der skal etableres et 5 meter bredt beplantningsbælte langs den
nordlige del af Norde Ringvej og vest for Vandel Park. En del af dette
bælte består af eksisterende beplantning på matr. nr. 4z Vandel By,
Vandel. Se kortbilag 3.
8.6
Beplantningsbæltet skal have udtryk, som et læhegn.
§ 9
Betingelser for ibrugtagen af ny bebyggelse
9.1
Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er etableret:
de i § 8.5 nævnte beplantninger
§ 10 Betingelser for ibrugtagen af ny bebyggelse
§ 10 Lokalplanens retsvirkninger
§ 14 Lokalplanens retsvirkninger
10.1 Efter den offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan, må ejendomme inden for lokalplanens område ifølge § 18 i Lov
om planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i
overensstemmelse med planens bestemmelser.
10.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som
hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de
anlæg med videre, der er indeholdt i planen.
10.3 Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af
lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med
principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan
kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.
14
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
B E S T E M M E L S E R
10.4 Byrådet kan ekspropriere fast ejendom, når det vil være af væsentlig0betydning for virkeliggørelse af lokalplanen.
FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201
VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015
BESTEMMELSER
15
1dh
1a
Grin
ds
6ac
6s
tedv
e
5m
1bf
5bo
6k
N
1eg
!
!!!
!!!
!
!
!
!
!
!
!
!
!!!!!!!
!!
!!!!!!!!!
!!
!
!
!!
!!!!
!
!
!
j
gve
!
!
4z
Vandel By, Randbøl
!
!
!
!
!
!
Ri n
re
d
or
!
! ! ! ! !N! !
ordr!e !R ! !
ingv!
ej! ! ! ! ! !
4y
1ev1ex
1dv
1eu
1ey
1ez 1et 1en 1dr
7000ac
1dt
1es
1ds
1el
1er1eq 1dd 1eh
1ei
1ek
1cl
1dø
1de
1cn
j
6a
m
4ah
el P
G r i nd
4ac
ark
6aa
6r
Van
d
6x
sted
4v
6ab
7000c
vej
6y
6u
1d
!!!!!!!!!!!!!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!!! !!!!!!!!!!
!!!!!!!!!!!!
21
4c
Hofmansfeld, Randbøl
Søndre Ringvej Grundkort: Copyright KMS, Vejle Kommune
4b
4b
1a
Luftfoto:
Copyright Cowi, BlomInfo
Hofmansfeld, Randbøl
Randbøl
Kortet er vejledendeHofmansfeld,
og kan ikke bruges
til dokumentation.
0
100
200 Meter
Signatur
!!!
!!
!!
!!!
Lokalplanens_afgrænsning
Teknik & Miljø
Plan
Vejnavne 0-17t
[
[
[
Ejerlav
Optaget vej
Lokalplan nr. 1201
Teknisk anlæg, Nordre Ringvej, Vandel
Matrikelskel
Solceller
Kortbilag 1
Mål:
1:10.000
Dato: 23.1.2015
Rev: 001
Init.:
xxx
[
!!!
Optaget
vej
200 Meter
Forsyningsledning - olie
Skovbyggelinjer
Tidligere startbane
Sø
Bygninger med husnummer
7
4b
Fredskov
100
4z
6ac
29
61B
30
6a
29
rdr!
e!
!g!v! !
Rin
ej ! ! ! !
!
! ! ! ! !N!
o!
6s 61
!!!!
1eg
Erhvervspark Vandel
21
24
!!!!!!!!! !!
6k
!
!
!
!
!
!
5m
!
!
!
1d
!
!!
7000ac
5bo
1dø
!
!
!
!
!
!
!
gvej 21
24
4
2
m
1
3
4ag
Teknik & Miljø
Plan
Eksisterende forhold
Init.:
piakm
Rev: 001
1:10.000
Dato: 28-04-2015
Mål:
Kortbilag 2
Grundkort:© GST , © Vejle Kommune
Luftfoto: © COWI
Kortet er vejledende og kan ikke bruges til dokumentation.
34
30
Rin
20
26
1cn 46 32 30 18 16 8
1cr 1cz7000n 11 9 7 5 3 1
1bq 1ad 1n14D
1bo1bn
LOKALPLAN NR. 1201
Teknisk anlæg, Nordre Ringvej, Vandel
27
!
e
rdr
21
No
1bf
1de 50
!
0
Matrikelskel
Ejerlav
!!!
!!
[
101
27
Lokalplanens afgrænsning
Signatur
4b
ej
4u
Østerb
yv
3p
6ab
M es s
ev
ej
4e
6v
!
!!!
!!!!!!!!!!
6n
!!!!!!!!!!!!!!
!!
!!!!!!!!!!!!!
! !!!!!!!!!!!!!
!!!!!!!!
[
nd
rk!
Pa!
l
e
!!!
Va
!!
!!!
[
7
vej
Tidligere startbane
Højspændingsledning
Sø
Bygninger med husnummer
Fredskov
4bOptaget
100
!!!
0
29
1d
!! !!!!!
6s 61
!!!!
29
!!!!
6a
!!!!
!!!!
!
!o!rd!re!R!in!gv
!e!j !
N
Mulig vejadgang
1eg
6k
!
Erhvervspark Vandel
21
!
!
!
!
l te
bæ
gs
7000ac
5bo
1dø
!
!
r
No
1bf
!!!
24
4
2
1
3
4af
20
16
1ef
4ag
Teknik & Miljø
Plan
Solceller, fremtidige forhold
Init.:
piakm
Rev: 001
1:10.000
Dato: 28-04-2015
Mål:
Kortbilag 3
Grundkort:© GST , © Vejle Kommune
Luftfoto: © COWI
Kortet er vejledende og kan ikke bruges til dokumentation.
Mulig vejadgang
30
j
g ve 21
Rin
20
16
5az1
14C
5ao 5ay18
1cn 46 32 30 18 16 10 8 1az 2 6 1al 6
8
11 9 7 5 3
1cr 1cv
1bq7000n 1ad 1n 1 10 12
14D 5t
14
1bo1bn
19
LOKALPLAN NR. 1201
Teknisk anlæg, Nordre Ringvej, Vandel
27
34
d re
21
1de 50
!
er n
!
et ntni
! 5
! beplmeter !
5 m pl a
!
!
e
a
b
ntn
!
!
i ng
!
sb
!
æ
!
l te
!
5m
!
Matrikelskel
200 Meter
Ejerlav
101
Østerb
yvej
!!
[
4z
27
6ac
61B
j
ev
e
Mess
3p
Lokalplanens_afgrænsning
Signatur
4b
4u
4e
6ab
!
!!!!!
6v
!!! !!!! !!! !!! !
6n
!!!!!!!!!!! ! !!
!!
k!
ar!
!!!!!!!!!!!!!
!!!!!
!!!!!!!!
[
nd
P
el
!!!
Va
!!
Teknik & Miljø - Plan
Kirketorvet 22 - 7100 Vejle - Tlf.: 76 81 00 00
E-post: [email protected] - Internet: www.plan.vejle.dk
Følgebrev lokalplan 1201 og kommuneplantillæg 29
Offentliggørelse af lokalplanforslag nr. 1201 og forslag til kommuneplantillæg nr. 29
19-06-2015
Vejle Kommune har udarbejdet forslag til lokalplan nr. 1201 Teknisk anlæg, solceller ved Nordre Ringvej, Vandel og tillæg nr. 29 til Kommuneplan 2013-2025.
Vejle Byråd har vedtaget forslaget på møde den 17.6.2015.
Brevet her er sendt til myndigheder, foreninger, presse, ejere, naboer og andre der
kan have en væsentlig interesse i planen.
Side 1 af 3
J. nr.: 01.02.05-P16-24-14
Kontaktperson:
Hvad er en lokalplan
En lokalplan fastlægger de fremtidige forhold inden for lokalplanens område. En
lokalplan kan f.eks. indeholde bestemmelser om, hvad et område skal anvendes til,
hvordan vej- og stisystemet skal udformes, hvordan bebyggelsen skal placeres og
udformes, hvor meget der må bygges, hvordan friarealerne skal indrettes og en lang
række andre forhold.
Pia Kjær Madsen
Lokaltlf.: 7681 2258
Mobil:
E-post:[email protected]
Her bor vi:
Kirketorvet 22, 7100 Vejle
Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen.
Lokalplanens indhold
Lokalplanens område omfatter matr. nr. 1d og dele af matr. nr. 4z, 1eg og 21 Vandel By, Vandel.
Området er ca. 22 ha og er beliggende i Vandel Erhvervspark, umiddelbart syd for
Ndr. Ringvej. Lokalplanen og kommuneplantillægget udarbejdes efter ønske fra
ejeren af Vandel Erhvervspark, som ønsker at opstille solceller på arealet.
Langs den nordlige og østlige del af området, skal der etableres et beplantningsbælte. Dette gøres for at opnå en skærmende effekt, således anlægget ikke fremstår
markant i landskabet.
Lokalplanområdet er beliggende i landzone inden for hegnet, som i dag omkranser
Vandel Erhvervspark. Området skal forblive i landzone.
Teknik & Miljø - Plan
Kirketorvet 22 - 7100 Vejle Tlf.: 7681 2230 Fax: 7681 2229
[email protected] · www.vejle.dk
Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 9-15, torsdag kl. 9-17, fredag kl. 9-14
Telefonåbningstider: Mandag-onsdag kl. 8-15, torsdag kl. 8-17, fredag kl. 8-14
Reg. nr. 4597 konto 642 56 03000· CVR Nr. 29189900 · EAN Nr. 5798006362455
Side: 2/3
Hele arealet ønskes opstillet med solceller i rækker, som går øst-vest, og med solcellerne vendt mod syd.
Lokalplanområdet ligger umiddelbart nord for lokalplan ER 2.3.1. Inden for denne lokalplan, er der i
2014 givet byggetilladelse til opsætning af ca. 62 ha solceller. Anlæggene er endnu ikke opført.
Kommuneplantillæg
Lokalplanområdet er beliggende i et område som er omfattet af kommuneplanens rammeområde 99.T.10,
som er et område til vindmøller. Denne ramme ophæves i forbindelse med vedtagelse af kommuneplantillæg 20 og lokalplan 1187. Naturstyrelsen har i brev af 22.12.2014 givet samtykke til, at der i stedet planlægges for et område til teknisk anlæg, solceller. Derfor kræver realiseringen af lokalplan 1201, at der
udarbejdes et kommuneplantillæg.
Kommuneplantillægget har været i fordebat i 14 dage fra den 10.3.2015 og til den 24.3.2015 og der er
ikke indkommet idéer og forslag.
Området kan ses på vedlagte kortbilag.
Her kan du se forslaget
Kommunens hjemmeside www.vejle.dk/hoeringer, i Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, 7100 Vejle eller på
bibliotekerne i Vejle, Give, Egtved, Børkop og Jelling. Planen kan rekvireres ved henvendelse til Teknik
& Miljø, Kirketorvet 22.
Høringsperiode
Planen er i offentlig høring i 8 uger fra mandag den 22.6.2015 med høringsfrist mandag den 17.8.2015 kl.
15.00. Derefter tager byrådet endelig stilling til forslaget. Du kan sende idéer og kommentarer til forslaget
inden høringsperiodens udløb til e-mail: [email protected] eller Teknik & Miljø, Plan, Kirketorvet 22, 7100
Vejle.
Lokalplanforslagets foreløbige retsvirkning
Når lokalplanforslaget er offentliggjort, må ejendommene inden for området ikke bebygges eller udnyttes
på en måde, der kan foregribe indholdet af lokalplanen.
Screening for miljøvurdering
Der er foretaget screening af lokalplanens og tillæggets indvirkning på miljøet jævnfør miljøvurderingsloven. Det er vurderet, at planen ikke har en væsentlig indvirkning på miljøet og derfor ikke skal miljøvurderes Planerne påvirker ikke sårbar natur og der kun ganske få ejendomme har udsigt til solcellerne,
og det vurderes derfor at der ikke skal miljøvurderes. Screeningen kan i 4 uger ses på kommunens hjemmeside: www.vejle.dk/hoeringer
Klagevejledning vedrørende screening for miljøvurdering
Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet over retlige spørgsmål. Klagen skal inden for 4
uger efter offentliggørelsen sendes til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen. Link til Klageportalen findes på forsiden af www.nmkn.dk. For fritagelse af brug af klageportalen sendes begrundet anmod-
-2-
Side: 3/3
ning til [email protected] eller Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, 7100 Vejle. Det koster et gebyr på 500 kr. at
klage. For oplysning om gebyr, og hvem der kan fritages for brug af Klageportalen, se Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Frist for indbringelse for domstolene er 6 måneder.
Har du spørgsmål til ovennævnte, er du velkommen til at kontakte mig.
Venlig hilsen
Pia Kjær Madsen
-3-
51
ark
el P
sted
tedv
e
j
53
Grin
d
61B
3836 32 28
26
39 25
43
23
51 45 37
49
40
3331
Van
d
vej
m
59
Grin
ds
44
4632
50
21
61
No
r
g ve
Rin
e
dr
j
21
24
30
1:75.000
29
30
Nordre
R
34
ingvej
29
Vandel
Lokalplanforslag nr. 1201
Teknisk anlæg, solceller ved Ndr. Ringvej, Vandel
Signatur
Lokalplanens afgrænsning
8
27
Husnummer
Vejle Kommune, Teknik & Miljø
Plan 4.5.2015
10
105
1:10.000
101
8
47
55
0 50 100
200
300
400 Meter