Medicinska krav för innehav av körkort
Datum Sid 2015-09-25 1 (3) Vår beteckning Er beteckning/Diarienummer Dnr 40-2015 Dnr TSF 2015-23 Yttrande Kontaktperson i detta ärende John Woxström 070-936 07 99 [email protected] Transportstyrelsen Enheten för behörigheter [email protected] YTTRANDE ANGÅENDE FÖRSLAG TILL ÄNDRING I TRANSPORTSTYRELSENS FÖRESKRIFTER OCH ALLMÄNNA RÅD (TSFS 2010:125) MED ÄNDRINGAR OM MEDICINSKA KRAV FÖR INNEHAV AV KÖRKORT M.M. Sveriges Åkeriföretag har beretts tillfälle att inkomma med synpunkter på innehållet i rubricerad remiss. Vi önskar med anledning härav anföra följande. Sammanfattning Sveriges Åkeriföretag har, med ett undantag om narkolepsi, inget att erinra mot Transportstyrelsens föreslagna ändringar enligt remiss TSF 2015-23 Sveriges Åkeriföretag anser att frågan om narkolepsi vid innehav av körkortsbehörigheterna C1, C1E, C, CE inte är tillfredsställande utredd SVERIGES ÅKERIFÖRETAG BOX 7248, 103 89 STOCKHOLM • Besöksadress: Kungsgatan 24, 6tr Telefon: +46 (0)8-753 54 00 • [email protected] • www.akeri.se Datum Sid 2015-09-25 2 (3) Allmänt Sveriges Åkerföretag (SÅ) anser liksom Transportstyrelsen att det är nödvändigt att implementera de ändringar som följer av direktiv 2014/85/EU. Vidare anser SÅ att det är tillfredsställande att även annan teknik än syntavla kan få användas vid prövning av synskärpan. Särskilt om narkolepsi SÅ avstyrker att den föreslagna reglering om narkolepsi införs. De av Transportstyrelsen anförda grunderna är inte godtagbara. Regleringen om narkolepsi följer inte av körkortsdirektivet, utan innebär en skärpning av de medicinska kraven i förhållande till körkortsdirektivets krav. För att en sådan skärpning ska vara godtagbar krävs att det framförs grundligt motiverade argument för en sådan skärpning. Några sådana grundligt motiverade argument saknas helt i Transportstyrelsens konsekvensutredning, sidan 10 ff. Det talas i konsekvensutredningen om ”den ökade kunskapen”, sidan 10, men det hänvisas inte till en enda utredning eller vetenskaplig forskning om detta, Ja, det hänvisas inte ens till någon undersökning överhuvudtaget. Under rubriken Narkolepsi, sidan 10, framförs att narkolepsi ”utgör en påtaglig trafiksäkerhetsrisk”. Men det hänvisas inte till någon forskning eller utredning som ger stöd för detta uttalande. Särskilt inte vad gäller för de personer som framför tunga fordon med krav på någon av de olika C-behörigheterna. När det gäller kraven på rast och vila, så finns det uttalade sådana krav i vägarbetstidslagen (2005:395) samt i kör- och vilotidsbestämmelserna enligt förordning 561/2006/EG och förordning 2004:865. Det finns inte några motsvarande bestämmelser för de som till exempel endast kör personbil eller motorcykel helt privat. Dock finns bestämmelser om dygnsvila för lätta lastbilar och taxibilar genom förordning (1994:1297) om vilotider vid visst vägtransporter inom landet. Detta gör att förare av fordon, med krav på någon av de olika Cbehörigheterna, inte bör ställas i ett sämre läge än de förare där körkortskraven för framförande av fordon är lägre. När det gäller utredning och forskning är det intressant att det i not 5 om sömnapésyndrom hänvisas till vetenskaplig forskning. Transportstyrelsen hänvisar på sidan 15 till jämförelser med andra länder. Då ska konstateras att det för Danmark inte finns något direkt förbud, så som Transportstyrelsen föreslår för Sverige, för innehav av körkort med de högre behörigheterna. Däremot finns krav på läkarintyg, vilket är rimligt. Uppgiften att innehav vanligtvis inte medges för behörigheter för yrkesmässig trafik, är inte helt korrekt. Det sägs i Sundhedsstyrelsens vejledning om vurdering af helbredskrav Datum Sid 2015-09-25 3 (3) til førere af motorkøretøjer, VEJ nr 9584 af 10/10/2013, avsnitt 3.10, sidan 27 under rubriken Sundhedsstyrelsens vurdering att: ”Hvis ansøger er fri for søvnanfald efter 3 måneders behandling, anbefaler Sundhedsstyrelsen sædvanligvis kørekort til gruppe 1 og gruppe 2 kategorier for 2 år med vilkår om, at ansøger tager den lægeordinerede medicin. Sundhedsstyrelsen anbefaler sædvanligvis ikke kørekort til erhverv B og erhverv D1 og D.” Observera att ordet ”anbefaler” betyder ”rekommenderar”. Detta är inte samma sak som att skriva, så som Transportstyrelsen gör, att innehav medges vanligtvis inte för behörigheter för yrkesmässig trafik. Det handlar i stället om yrkesmässig personbefordran med fordon som kräver behörigheterna B, D1 eller D. Sundhedsstyrelsen säger inte något om yrkesmässig trafik med behörigheten C med varianter. Se vidare danska körkortslagen § 7 stk 2, § 18, § 28, § 81 och § 82. Med hänvisning till ovanstående anser SÅ att frågan om huruvida narkolepsi ska kunna utgöra grund för ett förbud för innehav av körkortsbehörigheten C med varianter måste utredas ytterligare innan föreskrifterna om de medicinska kraven för innehav av körkort m.m. ändras i denna del och ett eventuellt förbud införs för innehav av körkortsbehörigheten C med varianter vid diagnosen narkolepsi. Sveriges Åkeriföretag Rickard Gegö Verkställande direktör
© Copyright 2024