Rekordmange vil bli høyesteretts justitiarius

Rekordmange
vil bli høyesteretts­
justitiarius
De som hittil har bekreftet
at de kommer til å søke:
ANDERS RYSSDAL
HANS PETTER GRAVER
ARNFINN BÅRDSEN
Partner i advokatfirmaet Wiersholm,
tidligere leder av Advokatforeningen.
Var konstituert lagdommer i 1991,
har vært voldgiftsdommer nasjonalt og inter­nasjonalt og advokat hos
Regjerings­advokaten. Født 1955.
Professor ved Universitetet i Oslo,
og dekan ved juridisk fakultet.
Har blant annet vært advokat hos
Regjeringsadvokaten.
Født 1955.
Høyesterettsdommer siden 2008,
tidligere blant annet lagmann i
Gulating lagmannsrett.
Født 1966.
JENS EDVIN SKOGHØY
KARL ARNE UTGÅRD
TORIL MARIE ØIE
Høyesterettsdommer siden 1998,
tidligere blant annet professor ved
Universitetet i Tromsø.
Født 1955.
Høyesterettsdommer siden 1999,
tidligere blant annet styreleder i
Domstoladministrasjonen.
Født 1951.
Høyesterettsdommer siden 2004,
tidligere blant annet avdelingsdirektør
i Justisdepartementets lovavdeling.
Født 1960.
En måned før søknadsfristen går ut er det seks personer som nå bekrefter at de
kommer til å søke embetet som høyesterettsjustitiarius. Det er foreløpig to eksterne søkere:
Både advokat Anders Ryssdal og professor Hans Petter Graver bekrefter til Rett på Sak at de
kommer til å søke. Fire av dagens dommere i Høyesterett bekrefter det samme.
Av Erling Moe
D
et kan komme flere søkere innen
fristen som er 12. november. Uansett
ser det nå ut til at det vil bli et sjeldent stort antall søkere til embetet
som leder av rikets øverste domstol. Det har
vært bare to søkere ved de tre siste gangene
ny høyesterettsjustitiarius ble utnevnt:
• Tore Schei ble utnevnt i 2002 med daværende sivilombudsmann Arne Fliflet som
konkurrent.
• Carsten Smith ble utnevnt til justitiarius i
1991, den andre søkeren var høyesterettsdommer Arne Christiansen.
• Erling Sandene ble justitiarius i 1984, den
andre søkeren var høyesterettsdommer
Hans Michelsen.
Foreløpig er det altså to søkere som ikke
kommer fra dagens dommerkollegium i Høyesterett. Det er svært uvanlig at slike søkere
Da Carsten Smith ble utnevnt
til justitiarius var han den
andre som ble utnevnt til
embetet uten å komme
direkte fra et embete som
høyesterettsdommer. Og da
var det igjen nesten hundre
år siden forrige gang.
når opp. Da Carsten Smith ble utnevnt til justitiarius var han den andre som ble utnevnt til
embetet uten å komme direkte fra et embete
som høyesterettsdommer. Og da var det igjen
nesten hundre år siden forrige gang. Denne
gangen er imidlertid prosedyren for utvel-
4
gelsen endret: Justisdepartementet har opprettet et rådgiverutvalg, og justisministeren
har varslet at han vil gjennomføre samtaler
med Stortinget etter at rådgiverne har avgitt
sin vurdering. Et interessant spørsmål er om
rådgivernes vurdering blir offentlig.
Nytt rådgiverutvalg
Innstillingsrådet for dommere behandler alle
dommersøknader for tingrett, lagmannsrett
og Høyesterett, og innstiller til Justisdepartementet. Slik er det ikke for embetet som
justitiarius i Høyesterett. Ved opprettelsen
av Innstillingsrådet viste departementet til
følgende fra Domstolkommisjonen:
«Når det gjelder stillingen som justitiarius
i Høyesterett, har Domstolkommisjonen pekt
på at det er rom for å ta hensyn til stillingens
spesielle karakter og la den utøvende makt
stå noe friere i personvalget enn ved andre
dommerutnevnelser.
Denne stillingen bør falle utenfor innstillingsorganets ansvarsområde. Det pekes på
at det ved utnevnelse av høyesterettsjustitiarius er vanlig med konsultasjoner i Stortinget
før regjeringen tar sin avgjørelse.
Når det gjelder spørsmålet om å avgi
uttalelse fra Høyesterett selv, finner kommisjonen at det bør være opp til Høyesteretts
vurdering i det enkelte tilfelle. (Ot.pr. 44
(2000-2001)».
I tråd med denne «noe frie stilling» valgte
Justisdepartementet denne gangen å knytte
til seg tre rådgivere som skal bistå departementet ved utvelgelsen:
Anne Herse, assisterende departementsråd i
Justisdepartementet.
Yngve Svendsen, sorenskriver og leder av
Innstillingsrådet for dommere.
Rett på sak 3-2015
Erik Keiserud, advokat og leder av Advokatforeningen.
Rådgiverutvalget er en «konstitusjonell
nyskapning», som også er omdiskutert i Høyesterett. Men i og med at lov eller forarbeider
ikke regulerer hvordan utnevnelsesprosessen for justitiarius skal være, står regjeringen fritt til å ta slike grep. Rådgiverne skal
gjennomføre intervjuer og avgi en skriftlig
vurdering av aktuelle kandidater, men ikke
foreta en rangering. Rådgiverne har fått frist
til 31. desember 2015.
Konsulterer Stortinget
Justisminister Anders Anundsen har uttalt
at han ønsker å gjennomføre samtaler med
Stortinget etter at rådgiverutvalget har gitt
sin vurdering.
Odd Einar Dørum var justisminister da
Tore Schei ble utnevnt i 2002. Han sier til Rett
på Sak at han holdt prosessen internt i departementet og at Stortinget ikke ble konsultert.
Regjeringen ble kun orientert. Dette betyr at
nåværende justisminister ønsker å gå lenger i
å involvere Stortinget enn det Dørum gjorde.
Justisminister Anders Anundsen sier til
Rett på Sak: –Det er tradisjon for at regjeringen konsulterer Stortinget før utnevnelsen
av ny høyesterettsjustitiarius. Dette er på
bakgrunn av embetets spesielle karakter og
særlige betydning i samfunnet, som leder av
landets øverste domstol. Dette vil jeg også
gjøre når den tid kommer. Jeg mener det vil
være naturlig å konsultere Stortingets presidentskap, men dette vil regjeringen ta stilling
til basert på hva som vil være hensiktsmessig på tidspunktet. Uansett er det slik at
regjeringen her står noe friere enn ved andre
dommerutnevnelser.
Rett på sak 3-2015
5