Sida 1 (5) ANVISNINGAR A1 STADIGVARANDE TILLSTÅND FÖR SERVERING TILL ALLMÄNHETEN OCH SLUTET SÄLLSKAP Stadigvarande tillstånd för servering till allmänheten Denna typ av serveringstillstånd söks vanligtvis av restauranger som vill ha möjlighet att under hela året servera alkohol till sina gäster. Tillstånd kan också sökas för servering årligen under en viss period av året. Den som tillverkar alkoholdrycker från råvaror som produceras på den egna gården kan ansöka om särskilt tillstånd för provsmakning av dessa drycker på serveringsstället. Stadigvarande tillstånd för servering till slutna sällskap Denna typ av tillstånd omfattar s.k. festvåningsrättighet, klubbrättighet eller tillstånd för catering till slutna sällskap. Den som bedriver catering kan söka tillstånd att i sin cateringverksamhet även servera alkoholdrycker. Observera att catering med servering av alkoholdrycker endast får ske till slutna sällskap och att tillståndshavaren inför varje cateringtillfälle måste anmäla till kommunen i vilken lokal serveringen ska ske. För att det ska vara fråga om ett slutet sällskap krävs att medlemskretsen är känd innan det aktuella arrangemanget. Om okänd kan lösa medlemskap i entrén, är det inte fråga om ett slutet sällskap. Det krävs att det finns ett gemensamt intresse eller ett annat innehållsmässigt samband mellan medlemmarna. Krav på den som söker serveringstillstånd och på lokaler där servering ska ske Alkohollagen är en social skyddslag och i den ställs därför höga krav på den som söker serveringstillstånd och på lokalen där serveringen ska ske. Kommunens uppgift är att utreda om kraven i alkohollagen uppfylls. Krav på sökanden: För att beviljas serveringstillstånd måste sökanden vara personligt och ekonomiskt lämplig. Kommunen utreder både sökandens nuvarande situation och bakgrund. Sökande av serveringstillstånd ska ha fyllt 20 år. Därutöver ställs krav på att sökanden ska kunna uppvisa kunskaper i alkohollagen och detta gör den sökande genom att avlägga ett kunskapsprov hos kommunen. Om någon av personerna som ska lämplighetsprövas är folkbokförda i något annat land än Sverige ska den sökande själv ansvara för att kommunen får tillgång till 1. utdrag ur polisens brottsregister i hemlandet 2. intyg från skattemyndigheten i hemlandet som visar om den sökande har några skatteskulder. Krav när det gäller brandsäkerhet, kök och matutbud: Serveringslokalen ska vara lämplig ur brandsäkerhetssynpunkt. Om en fristående brandskyddskonsult har gjort en bedömning av hur många personer som får vara i lokalen vid ett och samma tillfälle ska denna bedömning bifogas ansökan. Bedömningen ska vara gjord med den möblering och efter de ritningar som skickas in till kommunen. Till ansökan ska bifogas en kopia av räddningstjänstens tillsynsprotokoll från tillsyn av restauranglokalen samt en kopia av det svarskort som ska skickas tillbaka till räddningstjänsten. När det gäller stadigvarande tillstånd till allmänheten ska serveringsstället ha ett eget kök som är utrustat på ett sådant sätt att ett varierat utbud av maträtter kan erbjudas och mat ska serveras under hela serveringstiden. Efter kl. 23:00 är det tillåtet med ett fåtal enklare rätter, men mat ska fortfarande kunna erbjudas. Sida 2(5) När det gäller stadigvarande serveringstillstånd till slutna sällskap är kraven något lägre. Serveringsstället behöver inte ha ett eget kök och matkravet är lägre. Den som bedriver cateringverksamhet ska ha ett eget kök för tillredning av mat för att få stadigvarande serveringstillstånd. Så här söks stadigvarande serveringstillstånd Kommunen rekommenderar att den sökande tar kontakt med alkoholhandläggaren för ett personligt möte innan ansökningsförfarandet sätts igång. Dessutom rekommenderas att kontakt tas med räddningstjänsten och kommunens miljöförvaltning för en dialog. Detta för att på ett tidigt stadium gå igenom vad som krävs vid en ansökan och på så sätt kanske förhindra att utredningstiden blir onödigt lång. Fyll i ansökan (Blankett A1) och kontrollera att alla handlingar är bifogade. Nedan finns en lista på de handlingar som ska bifogas till ansökan. OBS! Ansökan ska skrivas under av firmatecknare. Betala in prövningsavgiften. Prövningsavgiften sätts in på kommunens bankgiro 5492‐8379. Ange avsändare samt att inbetalningen avser serveringstillstånd. I meddelande till mottagaren anges följande: 3113/3018/707/2180. Om du får avslag på din ansökan betalas inte prövningsavgiften tillbaka. Uppgift om prövningsavgiftens storlek finns dokumentet ”Prövningsavgifter”. Sänd ansökan till kommunen Ansökan skickas till: Strömstads kommun, Omsorgsförvaltningen, 452 80 Strömstad Handlingar som ska bifogas ansökan 1. Kvitto på betald prövningsavgift 2. Registreringsbevis från Bolagsverket Om den sökande ännu inte fått något registreringsbevis kan en kopia av nyregistrering eller ändringsanmälan till Bolagsverket bifogas ansökan. Ansökan kompletteras senare med en kopia av registreringsbeviset. 3. Eventuell fullmakt Om ombud används ska fullmakt bifogas. 4. Ägarförhållanden I ansökan ska redovisas vem eller vilka som äger det sökande bolaget. Om sökanden är ett aktiebolag, ska ägarförhållandena styrkas med bolagsstämmoprotokoll eller med aktiebok. Av handlingen ska framgå vem eller vilka som äger aktierna i bolaget och hur aktierna är fördelade mellan ägarna. Om det sökande bolaget ingår i en koncern ska en organisationsskiss inlämnas där det tydligt framgår vilka bolag som är ägare och hur stor andel de äger. Av denna skiss ska också framgå vilka enskilda personer som äger koncernmoderbolaget. Om sökanden innehar ägarandelar i några andra bolag, ska dessa redovisas med namn och organisationsnummer. Är sökanden ett handelsbolag eller kommanditbolag, kan ägarförhållandena styrkas genom ett bolagsavtal som visar hur bolagets andelar är fördelade mellan ägarna. Sida 3(5) 5. Ritning över lokaler och eventuell uteservering Ritningen ska bifogas i två exemplar i A4‐format. Den ska vara arkitektritad i skala 1:100 och visa hela serveringsstället. Serveringsytan, det vill säga det område där gästerna ska serveras och vistas med alkoholdryck, ska vara markerad på det ena exemplaret. Antal sittplatser vid bord och ståplatser vid eventuell bardisk ska också framgå. I serveringsytan får inte ingå rökrum, toaletter, yta bakom bar, förrådsrum, kök och personalutrymmen. Om ansökan även avser uteservering ska ritning över denna bifogas. Av ritningen ska framgå antalet sittplatser på uteserveringen. Dessutom ska den sökande visa att rätt att använda mark för uteserveringen föreligger. Om uteserveringen ligger på privat mark ska det till ansökan bifogas ett godkännande från markägaren. Handlar det om nyttjande av allmän mark ska tillståndsbevis från polismyndigheten medskickas. Vid cateringverksamhet ska ritningen visa köket samt övriga lokaler som ingår i verksamheten. Gäller ansökan provsmakningstillstånd på tillverkningsställe ska ritningen visa tillverkningsstället. Lokaler som används vid provsmakningen ska särskilt markeras. 6. Beskrivning av verksamhetens inriktning (Bilaga B5) Av beskrivningen ska framgå restaurangens inriktning dag‐ och kvällstid. Om restaurangen vänder sig till någon speciell målgrupp ska detta uppges. Av beskrivningen ska framgå vilka öppettider restaurangen ska ha och om dans, musikuppträdande eller spelverksamhet ska finnas. 7. Meny (Bilaga B6) Meny ska bifogas. Menyn ska ha ett varierat innehåll av minst två förrätter, fem huvudrätter och två efterrätter. Alkoholfria röda och vita viner samt andra lättdrycker ska finnas till försäljning och angivna på menyn. Gäller ansökan tillstånd för provsmakning på tillverkningsställe ställs inga krav på tillhandahållande av mat, eftersom man vid provsmakning serverar mycket små mängder alkoholdryck. 8. Hyreskontrakt Ett av båda parter undertecknat hyreskontrakt ska bifogas ansökan. Om lokalen hyrs i andra hand ska till ansökan bifogas en kopia av andrahandskontraktet och hyresvärdens godkännande av detta. Om det finns bilagor till hyreskontraktet ska dessa också bifogas. Något hyreskontrakt behöver inte lämnas vid ansökan om serveringstillstånd för catering. 9. Köpekontrakt/Arrendeavtal Ett av båda parter undertecknat köpekontrakt eller arrendeavtal ska lämnas in tillsammans med eventuella bilagor. 10. Redogörelse och styrkande av finansiering Den ekonomiska delen i utredningen kan ibland vara ganska omfattande. Kommunen behöver hämta in ett flertal uppgifter för att få veta varifrån pengarna till verksamheten kommer. Sida 4(5) Finansieringsplan (Bilaga B1) Till ansökan ska bifogas en redogörelse som visar vilka kostnader som är förknippade med köpet av verksamheten samt med vilka medel som köpet har finansierats. Den som ansöker om serveringstillstånd ska styrka den finansiering som redovisas i finansieringsplanen. Det innebär att den sökande ska kunna visa varifrån kapitalet kommer samt att sökanden har haft tillgång till pengarna. Dessutom ska den sökande visa att köpeskillingen överförts till säljaren. All finansiering ska styrkas med underlag, exempelvis kontoutdrag, lånehandlingar och avtal. Dessa ska lämnas in som bilagor. Om det är eget kapital som använts vid köpet ska det redovisas varifrån dessa pengar kommer. Beskrivning av finansiering (Bilaga B2) Här beskrivs hur den finansiering som redovisats på bilaga B1 har gått till. Redovisning av långivare (Bilaga B3) Här redovisas de långivare som varit delaktiga vid finansiering av köpet. Är det privata långivare ska det framgå varifrån dessa personer erhållit utlånade medel. Personnummer för privata långivare ska stå angivet på lånehandling. Privata långivare kan komma att behandlas som ”personer med betydande inflytande”, vilket innebär att dessa personers personliga och ekonomiska lämplighet kan komma att utredas. Budget för första årets drift (Bilaga B4) Budget för första årets drift ska bifogas. Av budgeten ska framgå intäkter, kostnader och resultat på årsbasis. 11. Kunskaper i alkohollagen För att få serveringstillstånd krävs det att minst hälften av personerna med betydande inflytande i rörelsen har tillräcklig kunskap i svensk alkohollagstiftning. I större företag som till exempel restaurangkedjor får det anses tillräckligt om kunskaper i alkohollagstiftningen finns hos de personer som arbetar operativt i ledande ställning. För att visa sina kunskaper i alkohollagen ska den sökande göra ett kunskapsprov hos kommunen. Kommunen tar ut avgift för varje provtillfälle. Avgiften ska betalas in till kommunen före varje prov och kvittokopia ska tas med vid provtillfället. Avgiften sätts in på kommunens bankgiro 5492‐8379. Avsändare ska anges samt att inbetalningen avser kunskapsprov. I meddelande till mottagaren anges följande: 3113/3018/707/2180. Om du får avslag på din ansökan betalas inte avgiften tillbaka. Information om kunskapsprovet och avgiftens storlek finns i dokument ”Information om kunskapsprov”. Det finns vissa undantag från skyldigheten att göra kunskapsprov, till exempel om: 1.sökanden redan har ett stadigvarande serveringstillstånd på ett annat serveringsställe och att det inte finns anledning att ifrågasätta att sökanden har kunskap i alkohollagen, eller 2.sökanden har avlagt kunskapsprovet med godkänt resultat högst tre år tidigare. Styrkande av kunskaper (Bilaga B7) Den som vill undantas från skyldigheten att göra kunskapsprovet måste styrka sina kunskaper genom att fylla i blanketten och dessutom sända in kopia på gällande tillståndsbevis eller kopia av intyg om avlagt kunskapsprov. Sida 5(5) 12. Beräknad omsättning av alkoholdrycker (Bilaga B4) Enligt alkohollagen ska kommunen ta ut avgift för ansökan om tillstånd och för tillsyn. Tillsynsavgiften består av en fast avgift och en rörlig avgift. Den rörliga delen är baserad på försäljning av tillståndspliktiga drycker. Tillsynsavgiften debiteras en gång om året och baseras på den restaurangrapport som varje tillståndshavare är skyldig att lämna in i början av varje år. Uppgifter om tillsynsavgiftens storlek finns i annat dokument. 13. Registrering av livsmedelsanläggning (Gäller inte vid ansökan om serveringstillstånd för slutna sällskap eller provsmakning) Kopia på beslut från miljöförvaltningen att köket är registrerat ska bifogas ansökan liksom en kopia på den anmälan som skickats in till miljöförvaltningen för registrering av köket. 14. Anmälan om serveringsansvariga personer (Bilaga B8) Enligt alkohollagen ska tillståndshavaren eller av denne utsedd serveringsansvarig person ha tillsyn över serveringen under hela serveringstiden. Den som är serveringsansvarig ska ha fyllt 20 år och vara lämplig för uppgiften med hänsyn till sina personliga egenskaper och omständigheterna i övrigt. Utredning, handläggningstid och beslut Från det datum alla begärda handlingar är inlämnade och korrekta fram till beslut tar det 2‐3 månader. Beslut fattas i Omsorgsnämndens arbetsutskott, som sammanträder en gång i månaden med ett kortare uppehåll under sommaren. I ansökningsformuläret finns en checklista, som kan användas för att se att alla dokument och blanketter, som krävs för en fullständig ansökan, finns bifogade. Servering av alkoholdrycker är ingen rättighet. Det är en ansvarsfull uppgift och det är den sökande som måste visa att han eller hon uppfyller de stränga krav på personlig lämplighet som ställs i alkohollagen. Det är också viktigt att lokalerna håller godkänd standard när det gäller utrustning, brandskydd och livsmedelshantering. För att utreda detta skickar kommunen remisser till skatteverket, kronofogden, polismyndigheten, räddningstjänsten och miljöförvaltningen. Det kan även vara aktuellt med ytterligare någon remissinstans. Besök i de lokaler som ska användas samt personliga möten med den sökande är också viktiga delar i utredningsprocessen. Om det under utredningens gång framkommer uppgifter som kan vara till den sökandes nackdel kommer kommunen att kommunicera detta med den sökande. När utredningen, med förslag till beslut, är klar, skickas den till den sökande för påseende samt till Omsorgsnämndens arbetsutskott som har att besluta i ärendet. Efter justering (tar cirka en vecka) skickas beslutet till den sökande. Vid ett positivt beslut bifogas även tillståndsbevis. Om beslutet helt eller delvis skulle gå den sökande emot finns möjlighet att överklaga beslutet i förvaltningsdomstol. Anvisningar om hur detta går till bifogas beslutet.