1281K-P158 Detaljplan för del av Genarp 3:3 i
PÄ 25/2014 1281K-P158 SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för del av Genarp 3:3 i Genarp, Lunds kommun Upprättad 2015-05-12 Innehåll: Planbeskrivning Plankarta med planbestämmelser och illustration PLA ANBESKRIVN NING Detaljplan förr del av G Genarp 3:3 3 i Genarp, Lun nds komm mun SAMR RÅDSHAND DLING UPPRÄ ÄTTAD: 20 015-05-12 PÄ 25//2014 1281K K-P158 STAND DARDFÖR RFARAND E SAMRÅDSHANDLING STANDARD FÖRFARANDE 2015-05-12 1281K-P158 PÄ 25/2014 Vad är en detaljplan? En detaljplan styr hur marken får användas för ett område inom kommunen exempelvis för bostäder, kontor, handel och industri. Detaljplanen får även reglera placering, utformning och utförande. En detaljplan består av en plankarta som är juridiskt bindande och en planbeskrivning som beskriver plankartan. Planbeskrivningen, som inte är juridisk bindande, ska underlätta förståelsen för plankartans innebörd. Planprocessen Detaljplaneprocessen regleras i plan- och bygglagen och syftar till att pröva om ett givet förslag till markanvändning är lämpligt. I processen ska allmänna och enskilda intressen vägas mot varandra. Planprocessen kan hanteras antingen med enkelt eller normalt planförfarande. Under samråd och granskning ges möjlighet för sakägare, myndigheter och andra berörda att inkomma med synpunkter. Förändringar i planprocessen infördes dock 2015-01-01 varför planer påbörjade efter detta datum ska hanteras antingen med standardförfarande eller utökat förfarande. Standardförfarandet liknar det som i tidigare lagstiftning heter enkelt förfarande och utökat förfarande liknar normalt planförfarande. 2 (13) SAMRÅDSHANDLING STANDARD FÖRFARANDE 2015-05-12 1281K-P158 PÄ 25/2014 INNEHÅLL Vad är en detaljplan? ........................................................................................................ 2 Planprocessen .................................................................................................................. 2 INLEDNING ......................................................................................................... 5 Sammanfattning................................................................................................................ 5 Handlingar ........................................................................................................................ 5 Medverkande .................................................................................................................... 5 Plansökande ..................................................................................................................... 5 FÖRUTSÄTTNINGAR ......................................................................................... 6 Tidigare ställningstaganden .............................................................................................. 6 Översiktliga planer ............................................................................................................ 6 Detaljplaner ....................................................................................................................... 6 Riksintresse för kulturmiljö ................................................................................................ 7 Grönstruktur- och naturvårdsprogrammet ........................................................................ 7 Dagvattenstrategi.............................................................................................................. 7 Riksintresse för naturvården och friluftsliv ........................................................................ 7 Plandata och markägoförhållanden .................................................................................. 8 Befintlig markanvändning ................................................................................................. 8 Trafik ................................................................................................................................. 9 Natur ................................................................................................................................. 9 Topografi ........................................................................................................................... 9 Geotekniska förhållanden ................................................................................................. 9 Teknisk försörjning.......................................................................................................... 10 PLANFÖRSLAG ................................................................................................ 10 Planens syfte .................................................................................................................. 10 Trafik ............................................................................................................................... 10 GENOMFÖRANDE ............................................................................................ 11 Organisatoriska åtgärder ................................................................................................ 11 Genomförandetid ............................................................................................................ 11 Huvudmannaskap för allmänna platser .......................................................................... 11 Tekniska och ekonomiska åtgärder ................................................................................ 11 Utbyggnad, ansvarsfördelning och kostnadsfördelning av allmänna anläggningar ....... 11 Fastighetsrättsliga åtgärder ............................................................................................ 11 Fastighetsbildningsåtgärder ........................................................................................... 11 Ansökan om fastighetsbildning, kostnader m m ............................................................. 11 KONSEKVENSER ............................................................................................. 12 Miljökonsekvenser .......................................................................................................... 12 Miljöbedömning enligt miljöbalken .................................................................................. 12 Påverkan på riksintressen .............................................................................................. 12 3 (13) SAMRÅDSHANDLING STANDARD FÖRFARANDE 2015-05-12 1281K-P158 PÄ 25/2014 Miljökvalitetsnormer ........................................................................................................ 12 Arkeologi ......................................................................................................................... 12 Hälsa och säkerhet ......................................................................................................... 13 Sociala konsekvenser ..................................................................................................... 13 Barnperspektivet ............................................................................................................. 13 4 (13) SAMRÅDSHANDLING STANDARD FÖRFARANDE 2015-05-12 1281K-P158 PÄ 25/2014 INLEDNING Sammanfattning När tekniska förvaltningen tog fram projekteringshandlingar under 2006 konstaterades att sträckning av gatan i detaljplanen inte följde de riktlinjer som dåvarande Vägverket ställde i sin VGU. Genvägen byggdes inte ut 2006 då utbyggnadstakten i exploateringsområdet gick långsammare än beräknat. Vid en ny förfrågan bedömde stadsbyggnadskontoret att förändringen var för stor för att utföras genom mindre avvikelse och därmed begärde tekniska förvaltningen om en ny plan för att ändra vägdragningen. Handlingar Till detaljplanen finns följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser och illustration Planbeskrivning (denna handling) Detaljplaneprocessen följer plan- och bygglagen SFS 2014:1014. Detaljplanen genomföres enligt standard planförfarande. Detaljplanen genomförs enligt standardförfarande enligt ny plan- och bygglag som trädde i kraft 1 januari 2015. Standardförfarandet tillämpas då förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande, att förslaget inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse. Detaljplanen får inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan. Medverkande Planarkitekt: Jimmie Simonsen, Stadsbyggnadskontoret Biträdande planchef: Lotta Wallin, Stadsbyggnadskontoret Gatuingenjör: Marina Johansson, Tekniska förvaltningen Plansökande Tekniska förvaltningen inkom 2014-11-28 med ansökan om en planändring. Detaljplaneändringen handlar om en mindre förändring av Genvägens förlängning på fastighet Genarp 3:3 i Genarp. 5 (13) SAMR RÅDSHAND DLING STAND DARD FÖR RFARANDE E 2015-05-12 1281K-P158 PÄ 25/2014 FÖRUTSÄTTNIN NGAR Tidiga are ställnin ngstagand den Översiktliga plane er Bild på gällande g överssiktsplan för G Genarps norra a del. Enligt ÖPL-2010 Ö ska s områdett för den ak ktuella planeen användass för bostadssändamål med m ett tidspperspektiv (g gult) på 21-40 år framååt i tiden. planer Detaljp Bild på p gällande deetaljplan G455 (Blad 2). 6 (13) SAMR RÅDSHAND DLING STAND DARD FÖR RFARANDE E 2015-05-12 1281K-P158 PÄ 25/2014 För om mrådet gällerr detaljplan G45, Detalj ljplan för deel av Genarpp 8:9 m fl i Genarpp, Lunds kom mmun (Bladd 2). Genom mförandetid den går ut 20021-03-29. Gällandde detaljplaanen tillhör een större utb byggnad av v Genarps noorra del. Deen norra delen d av plan nen innehålller ett nytt industriomr i råde och söddra delen, söder om o Genvägeen, innehålleer ett nytt bostadsområ b åde. I samm ma detaljplan n ryms enn gata som kopplar k sam mman Genv vägen och Kyrkovägen. K . Riksinttresse för kulturmiljö k Bild visaar riksintressee för kulturmilj ljövård M:K 82 8 (röd) och för f naturvård N N87 (grön). Området omfattas helt av rikssintresseomrrådet Björnstorp - Vebberöd (M:K 82) enligt 3 kap 6§ § miljöbalkeen. Riksintrresseområdeet utgörs avv ett kuperatt odlingsslandskap viid Romeleååsen med förhistorisk bruknings- ooch bosättnningskontinu uitet. Inom rriksintresseeområdet fin nns en fornläm mningskoncentration frrån järnålderrn. Genarpss stora kyrkoobyggnad från 1599 som är Skånes S endaa under 150 00-talet nyby yggda kyrkaa finns inom m riksintrresseområdeet. Genarps stora kyrko obyggnad do ominerar deet flacka lanskappet och är av v stor betyddelse för avg gränsning av riksintressseområdet. Grönsttruktur- och h naturvårdssprogramm met Området beskrivs inte i GSNV VP. Dagvattenstrategi Lunds kommun k haar tillsammaans med VA A SYD tagitt fram en daagvattenstrategii för Lunds kommun daaterad 2013 3-05-28. Godkänd av koommunstyrelseen 2013-09--04 samt goodkänd av VA V SYDs äg garnämnd 22013-10-09. Riksinttresse för naturvården n n och frilufts sliv Området ligger söd der om riks intresseomrrådet Backlandskapet ssöder om Romeleeåsen (N87)) enligt 3 kaap 6§ miljöb balken. N87 7 ligger norddväst om planom mrådet och in nnehåller bll a naturreseervat, landskapsbildskyydd, 7 (13) SAMR RÅDSHAND DLING STAND DARD FÖR RFARANDE E 2015-05-12 1281K-P158 PÄ 25/2014 våtmarkker och Nattura 2000-oområden. Beevarandet in nnebär fortsaatt jordbruk k med åkkerbruk, natu urvårdsinrikktad betesdrrift och skötsel av landdskapselemeent samt beevarandet av v våtmarkerrnas värde. Planda ata och markägoför m rhållanden n Planomrrådet tillsamm mans med kom mmunägd markk, se teckenförrklaring nedann. Färgerna represennterar de komm munala förvalltningar som har h ansvar förr olika delar aav det angränsaande exploateeringsområde.. Tidigare deta aljplanerad vä äg (orange). mrådet omfaattar fastigheeterna Genaarp 3:3. Ett servitut ochh två Planom ledninggsrätter korssar planomrrådet precis vid den kom mmande annslutningen till Gennvägen. Befinttlig markanvändning g Området används idag i huvuudsak som åk kermark, åk kerklassificeering klass 8. 8 (13) SAMRÅDSHANDLING STANDARD FÖRFARANDE 2015-05-12 1281K-P158 PÄ 25/2014 Trafik Kartbild av vägnätet i anslutning till planområdet. Vägnätet som berör planområdet är Genvägen och Kyrkovägen. Genvägen trafikförsörjer industriområdet med gatorna Kamrergatan och Kontoristgatan samt bostadsområdet söder om Genvägen. Natur Topografi Planområdets topografi innebär att gatuanslutningen vid Genvägen är ca 35 meter över havet. I mitten av gatusträckningen är högsta punkten ca 37 meter över havet. Gatan planar sedan ut till ca 35 meter över havet där den kopplas ihop med Kyrkovägen i en rondell. Geotekniska förhållanden Tekniska förvaltningen, mark- och exploateringskontoret, gjorde för området en översiktlig geoteknisk undersökning år 2002. Undersökningen konstaterar att grundläggning normalt kan ske utan speciella grundförstärkningsåtgärder. Vid provtagningen konstateras att marken normalt inom området består av 0,2-0,4 m matjord som vilar på siltig lera i vilken tunna skikt av silt noterats. 9 (13) SAMR RÅDSHAND DLING STAND DARD FÖR RFARANDE E 2015-05-12 1281K-P158 PÄ 25/2014 Teknis sk försörjn ning Kartbildd av ledningar inom planom mrådet. Vatten och dagvattenledning finns vid deen nya anslu utningen förr Genvägen n. PLANF FÖRSLAG G Planen ns syfte Detaljpplanens syfte är att prövva lämpligh heten att änd dra den redaan planlagdaa kopplinngen mellan n Genvägenn och Kyrko ovägen så att den funger erar med gällandde riktlinjer för vägbyggge. Planförrslaget innefattar: Enn justering av a redan dettaljplanelagd d vägdragniing som koppplar ihop Geenvägen tillssammans m med Kyrkoväägen. Trafik Planförrslagets gatu usträckningg skiljer sig endast marg ginellt från den som redovissas i gälland de detaljplann. Gatan ges i och med d sammankoopplingen en n annan roll r än i dag gsläget, då dden kommerr att fungeraa som en geenomfartsgaata och inggå i det överrgripande väägnätet. Genvägen vän ntas få en traafik på dryg gt 1000 uppp till 1500 0 fordon perr dygn vid full fu utbyggnad, varav caa 30% är genomffartstrafik. 10 (13) SAMRÅDSHANDLING STANDARD FÖRFARANDE 2015-05-12 1281K-P158 PÄ 25/2014 GENOMFÖRANDE Organisatoriska åtgärder Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år från det datum den vinner laga kraft. Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares bestridande detaljplanen ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen beaktas. (4 kap 40 § PBL). Huvudmannaskap för allmänna platser Lunds kommun ska vara huvudman för allmänna platser inom planområdet. Tekniska och ekonomiska åtgärder Utbyggnad, ansvarsfördelning och kostnadsfördelning av allmänna anläggningar Planförslaget innebär att följande allmänna anläggningar nyanläggs: utbyggnad av gata Planens genomförande kräver normalt utförande för att anlägga ny gata och det är tekniska förvaltningen som är ansvarig och bekostar utbyggnaden av gatan. Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsbildningsåtgärder Mark som är utlagd som allmän plats ska överföras genom fastighetsreglering från Genarp s:1 och Genarp 9:16 till intilliggande kommunalägd park/gatu- fastighet, t.ex. Genarp 3:3. Vilken ersättning som ska utgå för mark som ska överföras bör diskuteras/överenskommas innan ansökan om lantmäteriförrättning. I annat fall förs diskussionen inom förrättningen och om ingen överenskommelse sluts utför lantmäterimyndigheten likvidvärdering i enlighet med fastighetsbildningslagens 5 kapitel. Åtgärderna prövas efter ansökan i lantmäteriförrättning enligt fastighetsbildningslagen (1970:988). Ansökan om fastighetsbildning, kostnader m m Det ankommer på berörda fastighetsägare att hos Lantmäterimyndigheten i Lund ansöka om fastighetsreglering. Med ansökan följer lantmäterikostnader samt eventuell skyldighet att utge ersättning för mark. Lantmäterikostnader åläggs den som har nytta av respektive åtgärd. 11 (13) SAMRÅDSHANDLING STANDARD FÖRFARANDE 2015-05-12 1281K-P158 PÄ 25/2014 KONSEKVENSER Miljökonsekvenser Miljöbedömning enligt miljöbalken Stadsbyggnadskontoret bedömer med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap 11–18 §§ miljöbalken och i 4 kap 34 § PBL. Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap miljöbalken. Vid den behovsbedömning som utförts har följande ställningstagande gjorts: Genomförande av planförslaget innebär en marginell förändring av markanvändningen då planen är en mindre justering av den redan planlagda förlängningen av Genvägen. Genomförande av planförslaget kommer att beröra ljudmiljön då biltrafiken ökar i jämförelse med dagsläget eftersom det inte finns någon väg på denna plats idag. Påverkan på riksintressen Planområdet omfattas av riksintresseområdet Björnstorp - Veberöd (M:K 82). Vyn västerifrån mot kyrkan påverkas inte av vägutbyggnaden. Inte heller Genarps stora kyrkobyggnad påverkas av den aktuella planen. Området ligger intill riksintresseområdet Backlandskapet söder om Romeleåsen (N87) enligt 3 kap 6§ miljöbalken. Aktuell plan innehåller inte några av N87 bevarandevärden och kan därför inte anses påverkas av vägutbyggnaden. Planområdet är oexploaterad åkermark. Sammantagande är den påverkan som planförslaget förutses få sådan att den inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft enligt 5 kap miljöbalken gäller för svaveldioxid, bly, kvävedioxid, kolmonoxid och partiklar (PM 10). Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitetsnormerna inom Lunds kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer inom planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som planförslaget innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig bebyggelse. Planområdet ingår i avrinningsområdet Höje å. Enligt Vattenmyndighetens beslut om statusklassificering och miljökvalitetsnormer för ytvatten har Höje å dålig ekologisk status med kravet att uppnå god ekologisk status 2027. Arkeologi En arkeologisk undersökning gjordes 2003 av Kulturen och Wallin kulturlandskap och akeologi. Enligt undersökningen påträffades inga 12 (13) SAMRÅDSHANDLING STANDARD FÖRFARANDE 2015-05-12 1281K-P158 PÄ 25/2014 fornlämningar inom planområdet. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten ska dessa, i enlighet med 2 kap 10§ kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Hälsa och säkerhet Det finns ingen bebyggelse intill den nya vägsträckningen och påverkar därför inte direkt några boende. Sociala konsekvenser Barnperspektivet Planen innefattar endast en obebyggd fastighet med en redan detaljplanerad gata och kan därför inte anses särskilt beröra barnkonventionen och barns bästa. STADSBYGGNADSKONTORET I LUND Lotta Wallin biträdande planchef Jimmie Simonsen planarkitekt 13 (13)
© Copyright 2024