Fordon 2012-2
Avropsvägledning
Vägledning Fordon 2012-2
2015-01-30
Fordon 2012-2
Innehåll
1.
Inledning.......................................................................................................................................... 3
2.
Omfattning....................................................................................................................................... 3
3.
Avrop på ramavtalet ........................................................................................................................ 3
4.
Avropsförfrågan .............................................................................................................................. 4
5.
4.1.
Förutsättningar......................................................................................................................... 4
4.2.
Förutsättningar för LCC-kalkyl ............................................................................................... 5
4.3.
Avropsprecisering ................................................................................................................... 5
4.4.
Utvärderingskriterier ............................................................................................................... 6
4.5.
Säkerhet ................................................................................................................................... 6
4.6.
Miljö ........................................................................................................................................ 6
4.7.
Garantier .................................................................................................................................. 7
4.8.
Avropsförfrågan ...................................................................................................................... 7
4.9.
Svar från leverantör ................................................................................................................. 7
4.10.
Utvärdering .......................................................................................................................... 8
4.11.
Pris ....................................................................................................................................... 9
4.12.
Tilldelningsbesked............................................................................................................... 9
Leveransvillkor ................................................................................................................................ 9
5.1.
Leveranstid, leveranspunkt och plats ...................................................................................... 9
5.2.
Avbeställning........................................................................................................................... 9
6.
Fakturering .................................................................................................................................... 10
7.
Kommunikation om uppdraget ...................................................................................................... 10
2015-01-30
Fordon 2012-2
1. Inledning
Detta avropsstöd är framtaget för Upphandlande myndighet (UM) i syfte att underlätta vid
avrop. Vid frågor kontakta kundtjänst vid SKL Kommentus Inköpscentral AB (SKI) se länken
http://www.sklkommentus.se/inkopscentral/ramavtal.
Detta avropsstöd är inte tvingande utan ska ses som ett förslag. UM är fria att utforma sina
avrop hur de vill så länge dessa inte strider mot ramavtalets villkor eller mot Lagen om
offentlig upphandling (LOU).
2. Omfattning
Ramavtalet omfattar två delområden:
Ramavtalet omfattar köp av fordon och är indelat i två avtalsområden:
- Personbilar
- Transportfordon upp till 3,5 ton.
Köp eller Leasing?
Ramavtalet omfattar endast köp av fordon. UM som vill leasa sina fordon kan nyttja detta
avtal för fordonsinköpet till leasingföretaget och avropa leasingtjänsten från SKIs ramavtal för
Vagnparkfinansiering, alt. använda eget leasingavtal.
Skälet till att leasing inte ingår i denna upphandling är att villkoren för leasing har visat sig bli
förmånligare vid märkesoberoende tjänsteupphandling än när leasing inkluderas i
upphandlingen av fordon.
Antal fordon eller tidsbegränsat beställningsavtal?
UM kan genomföra förnyad konkurrensutsättningen för ett bestämt antal fordon eller upprätta
ett tidsbegränsat beställningsavtal.
Alternativ 1:
UM behöver omgående ett antal fordon. Den förnyade konkurrensutsättningen genomförs då
för dessa fordon och beställning sker efter den förnyade konkurrensutsättningen avslutats.
Alternativ 2:
UM vet att det finns ett återkommande behov under det kommande året av fordon med samma
specifikation. Myndigheten kan då välja att genomföra förnyad konkurrensutsättning och
upprätta ett tidsbegränsat beställningsavtal med vinnande leverantör.
3. Avrop på ramavtalet
Förnyade konkurrensutsättningens steg.
Den förnyade konkurrensutsättningen går till enligt följande;
2015-01-30
Fordon 2012-2
1. Beställaren preciserar sitt avrop samt anger utvärderingskriterier i avropsförfrågan
(bilaga 2, ”Avropsmall”). Avropsmallen skickas till samtliga antagna Leverantörer
(bilaga 8, ”Kontaktlista”) som erbjuder relevanta fordon inom den/de
fordonskategori(er) som avropet avser. Upplys gärna de lokala återförsäljarna att ni
genomför förnyad konkurrensutsättning och att de kan vända sig till respektive
leverantörs kontaktperson för att ta del av underlaget.
2. Beställaren anger i avropsförfrågan en tidsfrist vilken Leverantören är skyldig att
skriftligen (papper eller elektronisk form) svara Beställaren inom. Lämplig svarstid för
standarfordon är minst 10 arbetsdagar och för anpassade transportfordon minst 20
arbetsdagar.
3. Leverantören svarar beställaren inom angiven tid med anbud (bilaga 3, ”Svarsmall”
och bilaga 1, ”LCC-kalkyl”).
4. Anbuden från Leverantören öppnas först efter tidsfristen för inlämnandet har gått ut.
Beställaren värderar de inkomna svaren för att finna den ekonomiskt mest fördelaktiga
lösningen för sitt behov.
5. Beställaren skickar sitt tilldelningsbeslut till samtliga Leverantörer med motiv till
beslutet.
6. Beställning skickas alt. tidsbegränsat beställningsavtal upprättas med den Leverantör
som har lämnat det bästa anbudet på grundval av de kriterier som angetts i förfrågan.
4. Avropsförfrågan
I den avropsförfrågan (bilaga 2, ”Avropsmall”) som UM skickar till Leverantören ingår
följande;
 Kontaktuppgifter
 Förutsättningar
 Förutsättningar för LCC-kalkyl
 Avropsprecisering
 Utvärderingskriterier
Av bilaga 7, ”Kontaktlista” framgår till vilken e-post adress den förnyade
konkurrensutsättningen skickas för respektive Leverantör.
Ange vilken fordonsgrupp/fordonsgrupper avropet avser i mailets ämnesrad.
4.1. Förutsättningar
Här anges;
2015-01-30
Fordon 2012-2

Sista dag för inkommande av anbud (tidsfristen ska vara skälig med hänsyn tagen
till avropets omfattning och art),

Anbudets giltighetstid (i giltighetstiden bör höjd tas för att den förnyade
konkurrensutsättningen kan överprövas, samtidigt bör det beaktas att alltför lång
giltighetstid begränsar möjligheten för leverantören att utnyttja tillfälliga
kampanjerbjudanden),


Om tidsbegränsat beställningsavtal eller enstaka beställning avses,
Om tidsbegränsat beställningsavtal anges ska även avtalstiden för
beställningsavtalet anges. Med hänsyn till att utvecklingen av nya miljövänligare
och säkrare fordon går fort så rekommenderar SKI inte längre beställningsavtal än
ett år (avtalstiden för det tidsbegränsade avtalet kan inte sträcka sig över
slutdatumet för ramavtalet).
4.2. Förutsättningar för LCC-kalkyl
För att leverantören ska kunna svar på avropsförfrågan med en ifylld bilaga 1, ”LCC-kalkyl”
måste UM ange beräkningsförutsättningar i bilaga 2, ”Avropsmall” enligt följande;






Antalet fordon som avses köpas, vid ett tidsbegränsat beställningsantal kan ett
intervall anges.
Årlig körsträcka, ska fler än en (1) bil köpas alt. tidsbegränsat beställningsavtal
upprättas så anges en uppskattad genomsnittlig körsträcka.
Kalkylränta
Drivmedelspris (exkl. moms), priser för samtliga drivmedel som accepteras i
avropspreciseringen ska anges.
Antal användningsår, de antal år UM avser använda fordonet i sin verksamhet.
Restvärdet, antal procent av nypriset som UM uppskattar att fordonet är värt när det
brukats i de antal användningsår som angivits. Ett riktvärde är ca 50 % för en
personbil som körs 2000 mil/år i 3 år.
o Om upphandlande myndighet avropspreciserat att garanterat återköpsvärde ska
tillämpas så utelämnas denna uppgift i avropsmallen. Leverantören anger då
det garanterade återköpsvärdet som restvärdet i LCC-kalkylen.
4.3. Avropsprecisering
UM bör precisera sitt avrop vid den förnyade konkurrensutsättningen.
Följande uppgifter bör alltid preciseras;
 Vilken eller vilka fordonsgrupper som avses (t.ex. småbil i kategori Aa).
 Drivmedel, samtliga drivmedel som accepteras bör anges. Tänk på att i vissa delar av
landet är tillgången på alternativa drivmedel begränsad.
Exempel på övriga krav som kan preciseras är;
 Antal dörrar
2015-01-30
Fordon 2012-2
 Fyrhjulsdrift
 Lågväxel
 Miljöbil enligt av regeringen gällande definition
 Markfrigång från xx cm till xx cm (anges i hela cm)
 Dragvikt
 Lastförmåga vikt/volym
 Lägsta motoreffekt
 Automatisk växellåda
 Dragkrok
 Alkolås
 Motorvärmare
 Av leverantören garanterat återköpsvärde
Fler exempel på utrustning som kan preciseras finns i bilaga 4, ”Exempel på precisering av
avropet/Kvalitativa mervärden”.
4.4. Utvärderingskriterier
Vid den förnyad konkurrensutsättning ska två eller flera av nedanstående utvärderingskriterier
användas, viktning ska vara inom de intervall som anges till höger:
 Pris 10-90%
 Säkerhet 0-90% (endast transportfordon)
 Miljö 0-90%
 Garantier 0-90%
4.5. Säkerhet
Nedan följer två exempel på möjliga bör-krav som kan användas vid utvärdering av säkerhet:
Fordonet bör vara utrustat med Antisladdsystem, ESC (endast transportfordon).
JA = X p NEJ = 0 p
Fordonet bör vara utrustat med Bältespåminnare som signalerar ljud och ljus om bältet inte
används (endast transportfordon).
JA = X p NEJ = 0 p
4.6. Miljö
Nedan följer sex exempel på möjliga bör-krav som kan användas vid utvärdering av miljö:
Fordonets utsläpp av koldioxid bör understiga xx g / km vid blandad körning enligt uppgift
från vägtrafikregistret.
JA = X p NEJ = 0 p
Fordonet bör vara anpassat för drift med alternativt bränsle (andra bränslen än bensin, diesel
eller gasol)
JA = X p NEJ = 0 p
2015-01-30
Fordon 2012-2
Fordonets buller bör ej överstiga 72 dB (bensin/E85/CNG-bilar) eller 73 dB (dieselbilar)
enligt uppgift från vägtrafikregistret.
JA = X p NEJ = 0 p
Fordonet bör levereras med däck som uppfyller ljudkrav enligt direktiv 92/23/EEG och
därmed har godkänd märkning på däcksidan.
JA = X p NEJ = 0 p
Fordonet bör levereras med däck som uppfyller kraven på innehåll av polycykliska
aromatiska kolväten (PAH) enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr
1907/2006.
JA = X p NEJ = 0 p
Fordonet bör vara utrustat med ett system för sparsam körning som ger föraren återkoppling
på körsättet med information om medel- och momentanförbrukning av bränsle.
JA = X p NEJ = 0 p
4.7. Garantier
Nedan följer fem exempel på möjliga bör-krav som kan användas vid utvärdering av
garantier:
1. Nybilsgaranti bör gälla i minst X antal år.
JA = X p NEJ = 0 p
2. Lackgaranti bör gälla i minst X antal år.
JA = X p NEJ = 0 p
3. Rostskyddsgaranti bör gälla i minst X antal år.
JA = X p NEJ = 0 p
4. Batterigaranti bör gälla i minst X antal år.
JA = X p NEJ = 0 p
5. Vagnskadegaranti bör gälla i minst X antal år.
JA = X p NEJ = 0 p
6. Vägassistans bör gälla i minst X antal år.
JA = X p NEJ = 0 p
4.8. Avropsförfrågan
Avropsmallen skickas av UM till leverantörerna. Exempel på hur ifylld Avropsmall kan se ut,
se bilaga 5 ”Exempel på ifylld Avropsmall”.
4.9. Svar från leverantör
Svarsmallen används av leverantören för att svara på utskickad Avropsmall. Exempel på hur
av leverantören ifylld Svarsmall kan se ut, se bilaga 6 ”Exempel på ifylld Svarsmall”.
2015-01-30
Fordon 2012-2
I leverantörens svar ingår även en ifylld Leverantörens LCC-kalkyl, se i bilaga
1 ” LCC-kalkyl”.
4.10. Utvärdering
Anbud A erbjuder ett fordon vars beräknade LCC-kostnad är 130 000 kr. Anbud A uppfyller
inte något bör-krav avseende miljö, men samtliga bör-krav avseende garantier.
Anbud B erbjuder ett fordon vars beräknade LCC-kostnad är 135 789 kr. Anbud B uppfyller
samtliga bör-krav avseende miljö, men inte några bör-krav avseende garantier.
I ”Exempel på ifylld Avropsmall” framgår att nedanstående viktning av utvärderingskriterier
valts:
Pris
70%
Miljö
20%
Garantier
10%
Tabellen nedan visar poäng för uppfyllda bör-krav avseende Miljö och Garantier.
Miljö
1. Fordonets utsläpp av koldioxid bör understiga Ja= 4 poäng
110 g / km vid blandad körning enligt uppgift
från vägtrafikregistret.
Ja=4 poäng
2. Fordonets buller bör ej överstiga 72 dB
(bensin/E85 /CNG-bilar) eller 73 dB
(dieselbilar) enligt uppgift från
vägtrafikregistret.
Ja=2 poäng
3. Fordonet bör vara utrustat med ett system för
sparsam körning som ger föraren återkoppling
på körsättet med information om medel- och
momentanförbrukning av bränsle.
Garantier
1. Nybilsgaranti bör gälla i minst 5 år.
2. Rostskyddsgaranti bör gälla i minst 10 år.
Ja=6 poäng
Ja=2 poäng
3. Vagnskadegaranti bör gälla i minst 3 år.
Ja=2 poäng
Vid utvärderingen får anbuden följande poäng för bör-krav:
Anbud A
Anbud B
2015-01-30
Fordon 2012-2
Poäng miljö
Poäng garantier
0p
10
10 p
0
Resultat:
Anbud A: Får avdrag på priset för uppfyllda bör-krav enligt kalkyl:
((130 000 * 0,20 * 0 ÷ 10)+ (130 000 * 0,10 * 10 ÷ 10)) = 13 000
Anbud B: Får ett avdrag beroende på att samtliga bör-krav uppfylls enligt kalkyl:
((135 789 * 0,20* 10 ÷ 10)+(135 789 * 0,10* 0 ÷ 10)) = 27 158
Utvärderingskostnaden beräknas sedan enligt följande:
Anbud A: 130 000 – 13 000 kr = 117 000 kr
Anbud B: 135 789 – 27 158 = 108 631 kr
Utvärderingsresultatet innebär att anbud B antas.
4.11. Pris
Priset utvärderas med LCC-kalkyl, bilaga 1.
4.12. Tilldelningsbesked
Tilldelningsbeslut fattas och tilldelningsbesked skickas till leverantörerna med motiv till
beslut.
5. Leveransvillkor
Leverans ska ske fritt lokal återförsäljare i enlighet med villkoren i detta ramavtal med bilagor
samt Allmänna bestämmelser för leverans av varor till offentlig sektor, ALOS 05.
5.1. Leveranstid, leveranspunkt och plats
Köpare och leverantör överenskommer vid varje enskilt tillfälle om leveranstid och
leveransplats.
5.2. Avbeställning
Köparen får häva köpet om leveransförseningen är av väsentlig betydelse för köparen.
Köparen får även häva köpet om köparen är berättigad maximalt vite enligt ramavtalet. (för
mer information se ramavtalet)
2015-01-30
Fordon 2012-2
6. Fakturering
Leverantören kan erbjuda lösningar som möjliggör översändande av e-fakturor till UM.
Standardiserade format avses användas, t.ex. SFTI-standard (Single Face To Industry) i form
av Fulltext faktura eller Svefaktura.
7. Kommunikation om uppdraget
Leverantören ska i samtliga kontakter med UM använda svenska språket.
All kommunikation och rapportering sker via leverantören. Det gäller även om leverantören
anlitar underleverantörer avseende hela eller delar av uppdraget.
Bilagor
 LCC-kalkyl
 Avropsmall
 Svarsmall
 Exempel på Precisering av avropet
 Exempel på ifylld Avropsmall
 Exempel på ifylld Svarsmall
 Kontaktlista
 Fordonsgrupper
2015-01-30