Divisionernas månadsrapporter, augusti 2015

Divisionernas månadsrapporter Mars 2015
Divisionernas månadsrapporter April 2015
Divisionernas månadsrapporter Augusti 2015
Divisionernas månadsrapporter September 2015
Divisionernas månadsrapporter Oktober 2015
Landstingets uppdrag och vision
Landstingen ansvarar för välfärd i samhället, i första hand hälso- och sjukvård
samt tandvård. De har även hand om kultur, kollektivtrafik och regional utveckling. Dessa ansvarsområden omfattar en större
geografisk yta och kräver stora ekonomiska resurser. Norrbottens läns landsting ansvarar för
n
hälso- och sjukvård inklusive
tandvård n kultur och regional utveckling. Utgångspunkt är den demokratiska uppgiften att företräda medborgarnas intressen.
Landstinget styrs av kommunallagen. Uppgifterna inom hälso- och sjukvården regleras av hälso- och sjukvårdslagen och
tandvårdslagen. Uppdraget avseende kollektivtrafik regleras i kollektivtrafiklagen. Landstingets engagemang i regionala
utvecklings- och kulturfrågor regleras inte i lag utan fastställs av de förtroendevalda. Kultursamverkansmodellen styr hur
statliga kulturmedel fördelas regionalt. Landstinget bedriver utbildning inom gymnasiets naturbruksprogram på uppdrag
av kommunerna i länet.
Vision Norrbottningen ska leva ett rikt och utvecklande liv i en region med livskraft och tillväxt.
Verksamhetsidé Landstinget arbetar för norrbottningarnas – flickors, pojkars, kvinnors och mäns – välfärd och styrs
ytterst av norrbottningarna själva, genom allmänna politiska val. Genom aktiva, förebyggande och hälsofrämjande insatser
ska landstinget verka för en jämställd och jämlik hälsa hos norrbottningarna. Hälso- och sjukvård och tandvård ska fördelas
efter behov och i allt väsentligt finansieras genom skatter. Genom aktiva insatser för regional utveckling och kulturverksamhet
ska landstinget bidra till Norrbottens utveckling. Insatserna ska skapa förutsättningar för ett hållbart samhälle och en god
livsmiljö.
Värdegrund Landstingets värdegrund vilar på respekten för människovärdet
som bottnar i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna samt FN:s konvention
om barns rättigheter och de andra kon-ventionerna som är ratificerade. Värdegrunden ska
genomsyra allt arbete i landstinget. Värdegrunden utgår från en humanistisk människosyn.
Landstingets värdegrund:
n
n
Alla människor - lika värdefulla - allas insatser är lika värda
Kreativitet, engagemang, delaktighet och ansvarstagande n Öppenhet och samverkan
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Månadsrapport Division Närsjukvård
Resultatutveckling
Divisionen redovisar för perioden ett underskott med 190 mkr, vilket är en
försämring med 81 mkr jämfört med föregående år
Divisionen har i sin handlingsplan som mål att reducera kostnaderna med 95
mkr varav 84 mkr under 2015. För måluppfyllelse krävs att divisionen per
augusti månad redovisar ett underskott med högst 74 mkr. Periodens resultatmål avviker med minus 116 mkr;

De planerade sparåtgärderna har gett effekt motsvarande 18 mkr
vilket är 28 mkr sämre än uppsatt mål per augusti (46 mkr).

Utöver handlingsplanen har lägre kostnader för resor och biljetter
har gett en resultatförbättring med 2 mkr.

Kostnadsökningar har försämrat divisionens resultat med 90 mkr.
Den alltmer påtagna bristen på ordinarie läkare och sjuksköterskor
innebär att chefernas dagliga arbete upptas av att lösa bemanning på
kort och lång sikt. Divisionen tvingas köpa personal från hyrbolag
till ett allt högre pris och långt utöver avtal. Den tidigare vakanspolicyn håller inte längre, att två vakanta tjänster ekonomiskt kan ersättas med en stafett. I dagsläget är förhållandet i stället två och en
halv upp till tre tjänster för motsvarande stafett. Resultatförsämringen uppgår till 28 mkr för inhyrd personal. Bristen på vikarier innebär att bemanningen för egen personal måste lösas i större utsträckning med extra arbetspass på övertid och sommarförmåner. Sammantaget innebär det att divisionen har höga kostnader för bemanning och rekrytering av personal och som inneburit en resultatförsämring med 23 mkr.
Kostnader för köp av riks-/regionsjukvård visar en resultatförsämring med 11 mkr vilket beror på ett antal dyra vårdtillfällen vid NUS
och Sahlgrenska. Läkemedel 14 mkr vilket förklaras av fler patienter
med dyra behandlingar samt övriga kostnader lab, sjukvårdsmaterial
m m med totalt 14 mkr.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Luleå-Boden: Underskottet för personal uppgår till 56 mkr, varav 47 mkr
avser köp av inhyrd personal. Bemanningsläget är extra ansträngt främst
psykiatri och primärvård. Vårdavdelningarna balanserar inte sina kostnader.
Allt för små avdelningar medför dyra bemanningslösningar samtidigt som
det råder stor brist på leg sjuksköterskor. Sunderby sjukhus är underdimensionerat vad gäller närsjukvårdsplatser i förhållande till uppdraget.
Underskottet för receptläkemedel är hänförligt till cytostatika och hepatit-C.
Närsjukvårdsområdet kommer dock att bli kompenserad fullt ut för
hepatit-C, vilket motsvarar 23 mkr för perioden. Underskottet för köp av
riks-/regionsjukvård förklaras av ett antal dyra transplantationer samt fler
svårt sjuka som vårdats vid NUS.
Kiruna: Bristen på personal har medfört ökade kostnader. Underskottet
förklaras av höga personalkostnader främst på vårdavdelning samt kostnad
för inhyrd personal inom akutverksamheten. Övertagande av Vittangi
ambulans från maj månad har medfört akuta bemanningslösningar för att
klara verksamheten.
Gällivare: Stor brist på sjuksköterskor och allmänläkare har medfört
kontinuerligt köp från bolag.
Piteå: Underskottet för personal uppgår till 34 mkr. Ett antal
glesbygdshälsocentraler samt de psykiatriska verksamheterna har stora
problem att klara bemanningen.
Divisionsgemensamt: Underskottet är en manuellt korrigerad kostnad på
grund av troligen för låga sociala avgifter. Korrigeringen är lagd på närsjukvårdsområde divisionsgemensamt och motsvarar 18,8 mkr.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Sammanställning över verksamhet och närsjukvårdsområden ackumulerat augusti 2015
LuleåVerksamhet
Boden
Kiruna Gällivare Piteå
Kalix
Gem
Verksamhet
-62,2
-11,7
-2,7
-26,8
-20,0
-7,3
Divisionsgem exkl primärvård
-4,8
-0,3
-0,6
0,0
-0,9
-8,7
Spec läkem exkl primärvård
-21,8
0,5
0,5
-0,9
0,1
0,8
Riks-/region exkl primärvård
-16,8
0,0
0,0
-6,5
0,0
0,0
Summa
-105,6
-11,5
-2,8
-34,2
-20,8
-15,2
Divisionen lämnade en första prognos som uppgick till minus 236 mkr. Divisionen fick därefter i uppdrag att vidta akuta åtgärder fram till årets slut.
Åtgärderna uppgår till 11 mkr och avser stopp för nya avtal med stafettbolag, reducering av vårdplatser för att minska vikariebehov. Dessutom inför
divisionen stopp för utbildningar och möten som innebär resekostnader. Den
reviderade prognosen visar ett underskott med 225 mkr.
Sammanställning över verksamhet och närsjukvårdsområde
prognos tertial 2 2015
LuleåVerksamhet
Boden Kiruna Gällivare Piteå Kalix
Verksamhet
-98,9
-23,6
-4,0
-41,7 -30,6
Divisionsgem exkl primärvård -2,4
-1,0
-0,8
0,0
-1,0
Spec läkem exkl primärvård
-0,7
0,8
0,8
-1,4
0,0
Riks-/region exkl primärvård
-8,4
0,0
0,0
-8,4
0,0
Summa
-110,4 -23,8
-4,0
-51,5 -31,6
Gem Totalt
-14,5 -213,3
8,3
3,1
2,9
2,4
0,0
-16,8
-3,3 -224,6
Samtliga närsjukvårdsområden prognostiserar underskott. 215 mkr av de
225 mkr är hänförliga till personalkostnader.
Köp av riks-/och regionsjukvård har ökat under året. Prognosen visar ett underskott med 17 mkr netto. Kostnadsökningen och resultatförsämringen
finns främst hos NUS och för de internmedicinska specialiteterna kardiologi, neurologi och hematologi. Dyra och komplicerade vårdtillfällen s k
kostnadsytterall är oförändrade men genomsnittskostnaden per vårdtillfälle
har ökat betydligt. Ett antal dyra transplantationsvårdtillfällen har medfört
att kostnaden även ökat på Sahlgenska. Inom psykiatrin har köp av region-
Totalt
-130,7
-15,3
-20,8
-23,3
-190,1
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
vård minskat. Kompensation för nytt avtal NUS regleras med budgettillskott
(12 mkr) i år.
Prognosen för labkostnader visar en försämring med 11 mkr. Orsaken är
upphandlingen av ny leverantör för patologilab har inneburit dyrare kostnader för analyser. Förändrat arbetssätt att utföra patientnära analyser på
akutmottagningen har inneburit kostnadsövervältring från läns- till närsjukvård.
Verksamhet primärvård prognostiserar totalt ett underskott med 40 mkr vilket är i nivå med föregående år. Hälsocentralernas kapiterade del prognostiserar ett underskott med 31 mkr. Tre hälsocentraler står för halva underskottet. Den anslagsfinansierade verksamheten prognostiserar ett underskott på 9
mkr, vilket förklaras av fler ST-läkare för att möta pensionsavgångar. Sjukvårdsrådgivningen 1177 klarar inte sitt uppdrag inom angivna ramar.
Ekonomisk handlingsplan
V e rk s a m he t
S pa rk ra v
2 0 15
S pa r
Ut f a ll 2 0 15
P e rio dis e ra t
s pa r
S pa r
P ro gno s
2 0 15
A kut o mhändertagande
7,2
2,1
4,6
3,0
Internmedicin/rehab
39,7
7,8
17,6
10,7
Vuxenpsykiatrin
6,4
0,8
2,0
1,2
P rimärvård
26,8
6,4
18,5
11,0
4,1
1,0
3,5
4,0
8 4 ,2
18 ,1
4 6 ,2
2 9 ,9
Närsjukvård gemensamt
T o t a lt
Den ekonomiska handlingsplanen innehåller åtgärder i form av effektiviseringsåtgärder/ rationaliseringar, strukturella åtgärder (beslut i divisionen),
effektiva vårdprocesser (eget arbete) samt upphandling och avtal.
Den planerade effekten avviker med 28 mkr. Framförallt har divisionen problem med att minska inköpet av inhyrd personal vilket i sin tur kan härledas
till några komponenter;
 Processen har inom något område gått långsammare än förväntat –
vilket innebär att kostnadssänkande effekt kommer att ske men
längre fram i tiden än förväntat.
 Kostnaderna per inköpt timme har i praktiken ökat kraftigt exempelvis i primärvård vilket äter upp eventuella kostnadsinbesparingar.
 Bristen inom vissa kompetensområden har ökat kraftigt. Det senare
gäller framförallt området distriktsläkare och leg. sjuksköterskor
inom dygnetruntvård.
Den nya upphandlingen avseende dialysfilter, diabeteshjälpmedel och näringspreparat innebär lägre kostnader från och med nu. Helårseffekten
kommer att nås nästa sommar. Även genomförandet av vissa övriga planerade kostnadssänkande åtgärder har försenats. I dessa fall kommer kostnadssänkande effekter att kunna ses längre fram.
Slutligen har divisionen en exceptionell bemanningskris vad gäller läkare
inom vissa specialiteter och då framförallt allmänmedicin och vuxenpsykiatri samt vad gäller leg. sjuksköterskor. Det bidrar kraftigt till svårigheterna
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
att begränsa inköpet av personal som beskrivs ovan men det orsakar också
förseningar i övrigt. Effektiv schemaplanering kommer att vara infört på
samtliga sjukhus under hösten. Olika schemamodeller gör att effekten blir
lägre än planerat.
Divisionen har startat ett arbete med att revidera den ekonomiska handlingsplanen för en tydligare styrning, att verksamhetsförändringar och ekonomiska effekter hänger bättre ihop.
Intäkter
V e rk s a m he t e ns int ä k t e r ( m k r)
Vårdavgifter
Ersättningar från ko mmuner
Sålda tjänster
Sålda pro dukter
2 0 15 0 8
2 0 14 0 8
71
73
7
7
686
681
2
2
Stadsbidrag
10
9
Övriga intäkter
31
27
T o t a lt
807
799
Vårdpengen är oförändrad mot förra året. Från maj 2015 blev Vittangi hälsocentral del av vårdvalet. Divisionens hälsocentraler i Kiruna har lyckats
behålla många listade.
Övriga intäkter beräknas minska. Förklaringen är en tydligare åtstramning
mot kommunerna att ta hem sina medicinskt färdigbehandlade patienter
inom fem vardagar. Divisionen har i prognosen tagit hänsyn till utlovad
kompensation för Hepatit-C läkemedel (statsbidrag +21 mkr). Budgettillskott för högre kostnader på grund av nytt avtal med NUS (12 mkr) är tillfälligt reglerat som en intäkt.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Kostnader
Den 1 mars 2015 har landstingets nya personalsystem Personec P tagits i
drift. Uppsättning av ett personalsystem är mycket komplext och kräver inställningar av en mängd parametrar. Avstämning av den ekonomiska redovisningen på kontonivå pekar på att landstinget kan ha för lågt redovisade
personalkostnader. Utredningsarbete och felsökning pågår. Då landstinget
tillämpar försiktighetsprincipen har divisionernas och landstingets totala
resultat korrigerats för att ta höjd för den differens avstämningen pekar på.
För division Närsjukvård motsvarar korrigeringen -18,8 mkr i utfallet per
augusti. Korrigeringen är lagd på närsjukvårdsområde divisionsgemensamt.
Prognosen för inhyrd sjukvårdspersonal är beräknad till 185 mkr, vilket är
25 mkr högre jämfört med utfallet föregående år (160 mkr). Divisionen beräknar hyra in sjuksköterskor för 27 mkr, vilket är 15 mkr mer jämfört med
utfall föregående år
Divisionen klarar inte målet att minska oplanerade återinläggningar vilket
medfört en ekonomisk bestraffning.
Investeringar
UTFALL 2015
Av
Beräknad
Typ av
Landstingsstyrelsen Utfall beslut
årsprognos för
investering (Mkr) beslutad ram 2015
före 2015
Utfall 2015 Summa
investeringar
Inventarier
0
Närsjukvården
totalt
36,0
11,0
25,6
36,6
46,0
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Verksamhetsuppföljning
Tillgänglighet
Divisionen har inte lyckats nå tillgänglighetsmålen (80 %) inom den specialiserade vården. Andelen väntande och genomförda nybesök inom 60 dagar
har under det andra tertialet varierat mellan 40 och 63 procent. Trenden har
varit negativ, likt tidigare år, vilket till stora delar beror på lägre bemanning
under sommarmånaderna. Inom flera verksamheter planeras det för en prioritering av mottagning under hösten för att komma till rätta med den köbild
som nu föreligger samtidigt som man ser över andra åtgärder, exempelvis
kompetensväxling, för att över tid förbättra tillgängligheten.
Inom samtliga enheter inom Kompetenscentra (KC) Infektion/hud/lunga/reuma arbetar man systematiskt med kompetensväxling i
syfte att påverka tillgängligheten positivt. Störst problem är det inom lungmedicin vilket framförallt tillskrivs bristen på läkare. KC:t arbetar även med
ett utökat samarbete med primärvården där exempelvis revidering av
HÖK:ar sker för att förbättra hanteringen kring remissflödena.
KC Rehabilitering (smärta) fortsätter att ha högt inflöde av remisser från
primärvården och smärtenheten vid Sunderby sjukhus. Reviderade HÖK:ar
tillsammans med primärvården ger förbättrade möjligheter att selektera ut
rätt patienter till specialistsjukvården. Implementeringen av den nya smärtHÖK:en kommer att ske vid (allmänläkarkonsult) ALK-dagar under hösten.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Även inom KC Rehabilitering pågår internt arbete med att hitta arbetssätt,
exempelvis förändrad struktur på bedömning och rehabilitering vid Garnis,
som möjliggör kompetensväxling.
Tillgängligheten inom KC Internmedicin/geriatrik (njur, mag-och tarm,
endo, hema, neuro) har varit något lägre än motsvarande period föregående
år. På njurmedicin beror det på tillfälligt sämre läkarbemanning, vid gastromottagningen har resurserna omdisponerats till andra uppgifter medan det
vid neuromottagningen är handledartid till studenter och introduktion av
utlandsrekryterad läkare som påverkat tillgängligheten avseende nybesök.
Samtliga sektioner inom KC:t behöver fortsätta att arbeta med verksamhetsoch kapacitetsplanering för att säkerställa en jämn och god tillgänglighet.
KC Hjärtsjukvård kommer under hösten göra en särskild insats för att
korta ner befintlig kö. Samtidigt pågår förbättringsarbeten för att långsiktigt
minska väntetiderna.
Inom vuxenpsykiatrin pågår genomlysning av arbetssätt och -organisation i
Luleå närpsykiatri, som står för det största patientunderlaget. Andra åtgärder
är att fördela personalresurser samt öka produktionskraven för samtliga (Luleå, Boden, Kalix) närpsykiatrier.
Allmän internmedicin i Gällivare har under sommaren minskat tillgänglighetsgraden och når inte upp till målsättningen. Åtgärder i form av förändring
av jourbördan mellan dag och natt samt kompetensväxling för hjärt-eko är
planerad under hösten för att frigöra fler mottagningstider.
Psykiatrin har god tillgänglighet och beräknas ha det året ut.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
På allmän internmedicin Kiruna har tillgängligheten gått ner det andra tertialet. Visst problem med att patienter väljer bort mottagningsbesök under
sommarmånaderna trots erbjudna tider.
Allmän internmedicin i Kalix har inte klarat tillgänglighetsmålen under
2015, framför allt beroende på att flera specialister är på randning, utbildning m.m. Pågående åtgärder på kort och lång sikt för att förbättra tillgängligheten är bl.a. kvällsmottagning kardiologi, nyanställd biomedicinsk analytiker och samverkan med Klinisk fysiologi i Sunderbyn.
För att klara kravet på tillgänglighet har det för hösten planerats extra stafettläkarveckor i kombination med fortsatt stängda vårdplatser vilket frigör
planerad mottagningstid. Även kompetensväxling för hjärt-eko är påbörjad.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Inom vuxenpsykiatrin har det påbörjats ett omfattande arbete med en utvecklingsplan som kommer att påverka såväl organisation som arbetssätt
m.m.
Målen nås inte avseende andelen väntande och genomförda behandlingar
(hjärtsjukvård) inom 60 dagar. Volymerna är väldigt små då endast vissa av
pacemakeroperationerna ingår i rapporteringen. Andra behandlingar, t.ex.
PCI visar god tillgänglighet.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Oplanerade återinskrivningar
Division Närsjukvård har målsättningen att minska oplanerade
återinskrivningar inom 30 dagar efter utskrivning med 10 procent under
2015. Inom slutenvården uppgår den totala minskningen till 6 procent under
andra tertialet. Vid Gällivare och Piteå närsjukvårdsområde exklusive
primärvård uppgår minskningen för andra tertialet till mer än 10 procent.
Slutenvården i Kiruna sjukhus har lägst andel återinskrivningar.
För personer listade vid divisionens hälsocentraler visar resultatet till och
med det andra tertialet en liten minskning (1,7 %) av oplanerade
återinskrivningarna jämfört med samma period 2014. Enskilda
hälsocentraler uppvisar dock ett betydligt bättre resultat. Exempelvis har
Pajala hälsocentral minskat andelen återinskrivningar med cirka 33 procent
då ett tertial återstår.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Styrkort
Ekonomi
Indikator
Mål indikator
Kostnad per
producerad
DRG-poäng
I nivå med
nationella KPPdatabasen
Symbol
Utveckling
Kostnadseffektiv produktion
KPP/DRG är ett instrument för att på ett överskådligt sätt beskriva vad som
produceras kopplat till resursförbrukningen. Tabellen ovan visar kostnad/DRG-poäng för sluten vård (exkl ytterfall) per klinik, år 2014/2013.
Under 2014 har produktiviteten inom somatisk slutenvård fortsatt att
minska med cirka 11 mkr. Förklaringen är färre vårdtillfällen (-2,4 %) och
lägre vårdtyngd (-0,6 %) samtidigt som kostnaderna har ökat (1 procent efter
hänsyn till prisökningar). Samtliga kliniker vid Sunderby sjukhus har minskad produktivitet främst med anledning av färre vårdtillfällen, oförändrad
vårdtyngd men till en högre kostnad. Även medicinkliniken i Piteå har tapppat produktivitet som en effekt av färre vårdtillfällen samtidigt som kostnaderna ökat. Medicinklinikerna i Kalix och Kiruna har ökat antal vårdtillfällen, en högre vårdtyngd men med lägre kostnader.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
I jämförelse för slutenvård för 2014 visar att klinikerna i Gällivare och Kiruna fortfarande har en högre genomsnittlig produktionskostnad än snittkostnaden för läns-och länsdelssjukhus i nationella KPP-databasen.
Under 2015 har en översyn gjorts av processen rehab/stroke i Gällivare för
att minska vårdtiderna. I Kiruna påbörjades ett förändringsarbete under 2014
för att korta vårdtiderna för strokepatienter. Effekten kommer bli än tydligare under 2015.
I Sunderbyn har produktionsvolymerna minskat medan kostnaderna har
ökat. Höga omvårdnadskostnader på vårdavdelningar. Allt för små avdelningar medför dyra bemanningslösningar. Sunderby sjukhus är underdimensionerat vad gäller närsjukvårdsplatser i förhållande till uppdraget.
Reuma, hud och infektion har få vårdplatser och vårdtillfällen där patienter
behandlas med dyra läkemedels. Under 2015 har läkemedel för Hepatit-C
övergått till receptläkemedel.
Andelen dyra vårdtillfällen, s k kostnadsytterfall , är i snitt på nivån 7 procent men något högre i Gällivare och Kiruna. Förklaringen till dyra vårdtillfällen är långa vårdtider med övervak och att vårdplatserna upptas av medicinskt färdigbehandlade patienter.
Inom den psykiatriska slutenvården har produktiviteten ökat med cirka 15
mkr. Samtliga sjukhus har färre vårdtillfällen (-32,8 %) betydligt kortare
vårdtider (-44,5 %) samtidigt som kostnaderna har minskat (-16,9 %). Piteå
uppvisar högre vårdtyngd medan Sunderbyn har en lägre vårdtyngd. Sammantaget är vårdtyngden oförändrad i länet.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Inom somatiska öppenvården är kostnad per besök inte jämförbar eftersom
klinikerna har olika produktionsmix. Totalt har antalet besök ökat med 2
procent medan kostnaderna har ökat med 1 procent. Den genomsnittliga
kostnaden/besök är oförändrad mellan åren. Produktiviteten i öppen vård har
minskat med drygt 3 mkr men skillnader finns mellan klinikerna. Länsdelssjukhusen står för produktivitetsökningen främst med ökat antal besök till en
lägre kostnad medan Sunderby sjukhus har minskat antal besök och ökade
kostnader.
Inom öppenvården har divisionen stora brister i diagnosregistrering där ett
antal verksamheter inte kommit igång med att registrera. Detta gäller också
sköterskor med egna besök på cytologienheter. Genomgående har vi högre
kostnader för intravenösa läkemedelsbehandlingar än genomsnittet i den
nationella KPP-databasen. Orsaken är oklar om vi har olika hantering i
landstingen vilka läkemedel som är rekvisitionsläkemedel/receptläkemedel.
Vidare har NLL höga kostnader för dialysmaterial på våra dialysenheter. En
ny upphandling som är genomförd under 2015 kommer att påverka kostnaden.
Inom psykiatrisk öppenvård har antalet besök ökat 3,7 % medan kostnaderna har ökat med 2,1 %. Produktiviteten inom den psykiatriska öppenvården har ökat med motsvarande 2,6 mkr.
Vidare har en mer korrekt kodning och kalkylering av brev- och telefonkontakter samt teambesök förändrats och ger en mer rättvisande bild över produktionskostnaden. Divisionen genomför en utbildningsinsats för sekreterare för att förbättra diagnosregistereringen.
Verksamhet
Indikator
Mål indikator Symbol
Antal dokumenterade
vårdprocesser, målsatta
enligt värdekompassen
Telefontillgänglighet
Primärvård – 0:an
Vårdgaranti läkarbesök,
Primärvård – 7:an
Läkemedelsgenomgång,
SV/PV
10 st
100 %
100 %
50 %
Trend
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Läkemedelsberättelse
70 %
Antal SIP för patienter
≥ 65 år
Antal dagar för utskrivningsklara
Öka
Minska
Dokumenterade vårdprocesser
Inom Närsjukvården har flera av verksamheterna börjat kartlägga sina vårdprocesser och identifiera mångdimensionella mått och mål för att leda och
styra processerna. Verksamheterna har kommit olika långt med det arbetet.
Divisionens verksamhetsutvecklare har utbildats för att kunna ge rätt stöd
till verksamheterna, men det har också skett utbildning av ledningsgrupper
och medarbetare på olika nivåer och befattningar samt coachning av processledare och -team. Journaldokumentationen har förbättrats och det har
skett översyn av vissa rutinbeskrivningar i syfte att underlätta arbete i processer.
Det pågår nu länsövergripande arbeten i vårdprocesser kring hjärtsvikt,
stroke, KOL och smärta. Översyn och utvecklingsarbete har precis startats
för att få styrdokument, i första hand HÖK:ar, att bli processorienterade.
Telefontillgänglighet, hälsocentraler (0:an)
Under de första åtta månaderna kommer 87,7 procent av patienterna fram
via telefon samma dag. Spannet bland hälsocentralerna är relativt stort där
några hälsocentraler behöver arbeta för att närma sig målsättningen. Exempel på åtgärder är översyn av schemaläggning och arbete med att öka flexibiliteten i resursutnyttjandet. 41 procent av hälsocentralerna uppfyller divisionens mål.
Läkarbesök inom sju dagar, hälsocentraler (7:an)
Andelen patienter som får läkarbesök inom sju dagar är 92,6 procent under
de första åtta månaderna. Två tredjedelar av hälsocentralerna klarar målet.
Den främsta anledningen till att flera hälsocentraler inte kan erbjuda det är
bristande bemanning utifrån det breda uppdrag som åligger hälsocentralerna.
Läkemedel
Antal journalförda läkemedelsgenomgångar varierar en hel del över tid både
inom primärvården och slutenvården. Ingen enskild enhet inom primärvården når upp till divisionens mål 2015 som innebär att 50 procent av patienterna ≥75 år med ≥5 uthämtade läkemedel ska ha en registrerad läkemedelsgenomgång under senaste året. Furunäsets och Porsöns hälsocentraler har
nått 30 procent läkemedelsgenomgångar och är länsledande i och med det.
Genomsnittet för divisionens hälsocentraler har ökat något sedan förra tertialet och ligger nu på 11 procent. Inom slutenvården är motsvarande resultat
8 procent, med en spridning mellan närsjukvårdsområdena på 3 till 14 procent.
Registrering av läkemedelsgenomgångar i VAS är dock inte enhetlig vilket
innebär att det korrekta antalet inte går att avläsa. Det finns därför anledning
till att öka följsamheten till den länsgemensamma anvisningen för dokumentation av läkemedelsgenomgångar och -berättelser.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
När det gäller läkemedelsberättelser är målsättningen att 70 procent av patienterna ≥75 år med ≥5 uthämtade läkemedel senaste året ska får en läkemedelsberättelse i slutenvården. Under andra tertialen fick 51 procent av patienterna i målgruppen en läkemedelsberättelse. I Kiruna närsjukvårdsområde
fick hela 88 procent och i Piteå närmade man sig målsättningen där 67 procent av patienterna i målgruppen fick en läkemedelsberättelse.
Division Läns- och Närsjukvård har beslutat att ett gemensamt förbättringsarbete ska bedrivas med fokus på läkemedel. Målet är att fler patienter ska
ha en fullständig och korrekt läkemedelslista som är kommunicerad med
dem. Under hösten ska respektive division utarbeta och fastställa länsgemensamma rutiner för läkemedelsgenomgångar och läkemedelsberättelser
och dokumentation.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Samverkan
Samordnade individuella planer (SIP)
Totalt har 267 SIP utformats i länet under första och andra tertialet, vilket är
nästan 1,5 gånger fler än motsvarande period förra året. För åldersgruppen
≥65 år är motsvarande resultat 208 SIP. Kalix och Gällivare närsjukvårdsområde står för över 80 procent av dessa SIP:ar Fortfarande är det en hög
andel av planerna, ca 3/4, som utformas utan att det har registrerats att patienten har deltagit. Det kan bero på att man glömmer att registrera vilka som
deltagit efter mötet men det kan också bero på att det faktiskt görs SIP utan
att patienten eller närstående medverkar. I närmare 40 procent av SIP:arna
framgår det vem som är utsedd till Fast vårdkontakt.
Utskrivningsklara patienter
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Utskrivningsklara patienter är och har varit en väldigt aktuell fråga vid samverkansmöten med kommunerna inom samtliga närsjukvårdsområden. En
svagt bättre trend tyder på att samarbetet generellt förbättras och förståelsen
för varandras uppdrag ökar. Kommunerna nyttjar dock fortfarande femdagarsregeln i stor utsträckning.
Medarbetare
Kompetensförsörjning
Divisionens bemanningssituation är generellt mycket prekär, både under
terminerna och under sommaren. När sommaren 2015 summeras är bilden
att det periodvis har varit mycket ansträngt på sina håll, framförallt på akutmottagningarna. Dock har överlag verksamheten fungerat bättre än vad som
befarats tidigare. Detta tack vare ett gediget planeringsarbete, ett gott samarbete mellan enheter och avdelningar och en fantastisk insats av divisionens medarbetare.
Kompetensförsörjningsutmaningarna är stora och till den under lång tid påtagliga bristen på specialister i allmänmedicin har under de senaste åren adderats en betydande brist på legitimerade såväl som vidareutbildade sjuksköterskor samt medicinska sekreterare.
Divisionen arbetar utifrån givna förutsättningar målinriktat med att rekrytera
och behålla personal. Dock kan divisionen konstatera att divisionens chefer
är i behov av ett mer omfattande stöd, strategiskt och operativt, i dessa processer än vad olika stabsfunktioner, där i synnerhet HR-funktionen, resursmässigt har möjlighet att bistå med. HR-partners som har slutat har ej fullt
ut ersatts och tillräckliga resurser för att effektivt arbeta med läkarrekrytering (inkl. utlandsrekrytering) saknas vilket påverkar divisionens genomförandeförmåga avseende att effektuera 2015 års handlingsplan för kompetensförsörjning.
I flera närsjukvårdsområden finns ett traineekoncept som ett led i att attrahera och slussa in nyutbildade sjuksköterskor. I Gällivare har man arbetat
enligt detta koncept i två år och har positiva erfarenheter. Utveckling av
konceptet pågår.
Avseende vidareutbildning av sjuksköterskor så är behovet av detta generellt
stort, avgränsningar och prioriteringar görs med hänsyn till det ekonomiska
läget. Särskilt stora behov finns avseende vidareutbildningar i psykiatri. Ett
problem som också lyfts är att det idag inte finns någon anpassad vidareutbildning för akutmottagningar vilket hade varit välkommet.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
De två första avancerade kliniska sjuksköterskorna har examinerats och påbörjar sina nya uppdrag under hösten i Övertorneå. Detta som i ett första led
att reellt kompetensväxla arbetsuppgifter från läkare i primärvård till denna
helt, för NLL, nya profession.
Ett dilemma i styrningen av ST-blocken är svårigheterna att utbilda specialister på enheter där bemanningen av specialister sviktar. Där behoven är
som störst finns generellt sämst förutsättningar att inrätta ST-block. Styrningen av ST-block såväl som styrning av nyfärdiga specialister i allmänmedicin fungerar därmed verksamhetsmässigt i dagsläget inte tillfredsställande och divisionsledningen arbetar med att förbättra detta. Ett exempel är
test av en ny modell, så kallad ”3+1”. Modellen bygger på att ST-läkare som
anställs på hälsocentral med rekryteringsbehov och avsaknad av heltidshandledning fullgör en vecka per månad på hemmahälsocentralen och tre
veckor på välbemannad hälsocentral med fullgod handledning. Under utbildningstiden hålls på så sätt en god kontakt med hemmakliniken och en
hög kvalitet på utbildning såväl som själva handledningen säkras.
Divisionen har förhållandevis många ST-block i allmänmedicin, med 7-8
läkare som blir färdiga specialister varje år. Detta möter dock inte de pensionsavgångar och den personalrörlighet som finns för att täcka vakanserna.
ST läget inom medicinblocket ser i nuläget relativt bra ut, men divisionen
kan än dock konstatera att ett fortsatt rekryteringsbehov finns.
Ett långsiktigt arbete med att avveckla hyrläkarberoendet inom psykiatrin är
påbörjat med utgångspunkt och stöd i SKL:s ”Bättre läkarbemanning psykiatri – oberoende av hyrläkare” projekt. Beslut om inriktning och deltagande måste dock fattas i landstingsledningen.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Medborgare
Indikator
Mål indikator
Symbol
Utveckling
Riskbedömning 60 %
avseende levnadsvanor
Andel chefer
100 %
som genomgått
webbutbildning
inom miljö
Riskbedömningar avseende levnadsvanor
I några av närsjukvårdsområdena har det startats upp HFS-grupper i syfte att
lättare sprida kunskap och erfarenheter för hur man arbetar med levnadsvanor integrerat i det kliniska arbetet. Under våren har ett antal utbildningar
arrangerats kring hur man arbetar med levnadsvanor. Det finns ännu många
som inte hunnit ta del av utbildningstillfällena där det nu är klart med en
webbaserad utbildning för att underlätta att fler kan ta del av kunskapen. Det
har också vid dessa tillfällen utbildats i dokumentation och registrering av
levnadsvanor för att få det strukturerarat och på likartat sätt. Dokumentationsdelen syftar även till att alla lätt ska kunna se om uppgifterna redan
finns men också för att få ett bra uppföljningsunderlag till förbättringsarbete. Det är framför allt på avdelningarna på sjukhusen som detta arbete
kvarstår vilket är en bidragande faktor till att inte värdena inte har förbättras
mer.
Miljöutbildning
Under året är målsättningen att samtliga chefer ska ha genomgått webbutbildning med miljöfrågor med vårdfokus. Till och med augusti är det cirka
25 procent som har genomfört utbildningen.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Månadsrapport Division Länssjukvård
Resultatutveckling
Kommentar angående korrigering:
Den 1 mars 2015 har landstingets nya personalsystem Personec P tagits i
drift. Uppsättning av ett personalsystem är mycket komplext och kräver inställningar av en mängd parametrar. Avstämning av den ekonomiska redovisningen på kontonivå pekar på att landstinget kan ha för lågt redovisade
personalkostnader. Utredningsarbete och felsökning pågår. Då landstinget
tillämpar försiktighetsprincipen har divisionernas och landstingets totala
resultat korrigerats för att ta höjd för den differens avstämningen pekar på.
För division Länssjukvård motsvarar korrigeringen -10 mkr för arbetsgivaravgifter och -12,4 mkr för jour/beredskap.
Kommentar
Periodens resultat
Division Länssjukvård redovisar ett negativt bokfört resultat per augusti
med -38,6 mkr. Resultat är justerat för jour och beredskapskostnader med 12,4 mkr och arbetsgivaravgifter med -10 mkr vilket ger ett justerat resultat
på -61 mkr. Besvärlig bemanningssituation vid flera av vårdavdelningarna
samt vid intensivvårdsavdelningen och operationsavdelningen på Sunderbysjukhus har medfört minskad produktion av operationer och vårdtillfällen.
Kostnader för egen personal har minskat och kostnader för material samt
oförändrade kostnader för förbrukningsvaror. Samtidigt har kostnader för
inhyrd personal (främst läkare), läkemedel och tekniska hjälpmedel ökat.
Inom ögonverksamheten har ett nytt och bättre läkemedel Eylea(behandling
av gula fläcken) som inte är utbytbart mot billigare alternativ börjat användas vilket innebär betydligt högre kostnader än tidigare. Ökade kostnader
inom VO Ob/Gyn för specialistläkemedel inom IVF och Avastin inom cancerbehandling samt ett nytt läkemedel Esmya där VO Ob/Gyn fått kostnadsansvaret.
Av divisionens verksamheter har VO An/Op/Iva, VO Allmänkirurgi/urologi,
VO Ortopedi, VO Ögon, VO BFM samt VO Ob/Gyn negativa avvikelser
jämfört med resultatmål per augusti. Kostnader för riks- och regionvård redovisar ett positivt ekonomiskt resultat per augusti som är +6,4 mkr bättre
än resultatmålet.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Prognos
Divisionens årsprognos visar ett underskott med -75 mkr vilket är en negativ
avvikelse jämfört med resultatmålet (-52 mkr) med -23 mkr. Avvikelsen förklaras i huvudsak av:

Minskade nationella stimulansmedel (ffa kömiljard), -5,5 mkr

Bodelning av budgetram till drift av patienthotellet i Sunderbyn,
-7,3 mkr

Högre kostnader än beräknat för upphandlad patologiverksamhet,
-1,8 mkr

Generell höjning av lokalhyrorna i Sunderbyn, -2 mkr

Ökade kostnader för läkemedel i verksamheten såsom cytostatika
men även för behandling av gula fläcken och läkemedel för IVF behandling samt gynekologisk cancerbehandling -3,7 mkr

Ej effektuerade sparåtgärder enligt handlingsplan, -13,2 mkr (personal, läkemedel, sjukvårdsmaterial, sparmå-progl 25 mkr-11,8 mkr)

Ökade kostnader för inhyrd personal (främst läkare) -20 mkr

Lägre kostnader för riks- och regionvård med +27 mkr

Högre kostnader än planerat för utomlänsvård avseende patienter
som bedöms åka på vårdgarantiremiss, -3,5 mkr (tillgänglighetsproblem inom främst ortopedi, kirurgi)

Högre kostnader än planerat för utomlänsvård m a a patientens fria
valmöjlighet, -1,7 mkr.

Intäkter från den nationella cancersatsningen är inte beaktat i prognosen.
Divisionens prognostiserade underskott -75,2 mkr summeras

divisionens egna verksamheter, -25,5 mkr

riks- och regionvård, -30 mkr

utomlänsvård m a a vårdgarantiremiss, -6 mkr

utomlänsvård m a a patientens fria vårdval, -2,7 mkr

sjuktransporter, -11,0mkr.
Av divisionens verksamheter är det fem verksamhetområden som redovisar
stora negativa avvikelser jämfört med resultatmålet för 2015. VO Ortopedi
prognostiserar en negativ avvikelse med -11,4 mkr vilket i allt väsentligt
förklaras med öppnande av ytterligare en operationssal i Piteå samt fler inhyrda läkarveckor än planerat. VO Allmänkirurgi/urologi prognostiserar en
negativ avvikelse med -13,9 mkr och förklaringen är att vissa åtgärder i
handlingsplanen inte är möjliga att genomföra (ex minska läkarbemanningen
i malmfälten) samt kostnader ökning för läkemedel och lab kostnader. VO
Ögon prognostiserar en negativ avvikelse med -6,5 mkr vilket huvudsakligen
förklaras med ökade läkemedelskostnader för behandling av gula fläcken.
VO Bild- och funktionsmedicin prognostiserar en negativ avvikelse på -6,5
mkr och förklaringen är att planerade sparåtgärder inte kommer att ge effekt
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
på grund av en kraftig ökning av inhyrda läkare. VO Barn prognostiserar ett
positivt resultat på +4,7 mkr men negativ avvikelse mot resultatmålet på -5,3
mkr. Detta beror på en kostnadsökning inom barnpsykiatrin, uppbemanning
på avdelning 45 samt ökade läkarkostnader på grund av brist på läkare och
svårigheter att rekrytera. Högre kostnader i Gällivare då alla sparåtgärderna
inte varit möjliga att genomföra.
Den besvärliga bemanningssituationen på operationsavdelningen på Sunderby sjukhus medför att operationsverksamheten inte går som planerat vilket får till följd att allt fler patienter faller över tidsgränsen för vårdgarantin
och erbjuds möjlighet att få vården utförd vid annat landsting. Divisionen
bedömer att kostnader för utomlänsvård med vårdgarantiremiss kommer att
öka under året och prognostiserar kostnaden till 6 mkr.
Kostnaderna för riks- och regionvård är -31,4 mkr under andra tertialet och
är +6,4 mkr bättre än beräknat och det ger en avvikelse mot resultatmålet
2015 med +27 mkr. Inom riks- och regionvård, vårdgarantin och patientens
fria vårdval har kostnaderna förbättras/stabiliserats under tertial 2. Kostnaderna avser till stor del cancervård, barnsjukvård och traumavård och kostnaderna är svåra att påverka över tid. Kostnaderna totalt för sjuktransporter
har ökat med -4,6 mkr sedan föregående år och prognostiseras överstiga
budget med -10,96 mkr. Ambulansflyget och helikopterverksamheten står
för den största volymökningen och därmed kostnadsökningen.
Under våren 2015 har insatser genomförts för att förbättra prognostiserat
resultat och minska kostnadsökningarna 2015 bland annat genom att revidera verksamhetsområdenas ekonomiska handlingsplaner. Kostnadseffektiva
vårdprocesser räcker inte för att nå en ekonomi i balans totalt för divisionen.
Det största genomgående problemet för verksamheterna att kunna klara sina
resultatmål och sparmål är bemanningsproblem för olika yrkeskategorier.
Ekonomisk handlingsplan
V e rk s a m he t
S pa rk ra v
S pa r
2 0 15
Ut f a ll 2 0 15
P e rio dis e ra t
s pa r
S pa r
P ro gno s
2 0 15
VO A n-Op-Iva
4 800
1658
2 984
2 900
VO B arn
3 020
783
1235
1400
420
440
266
400
VO LSS
VO Kir/Uro
3 660
687
2 400
1400
VO B FM
6 250
1036
3 700
3 000
-2 500
-700
-1458
-2 800
VO Ob/Gyn
3 858
2 514
2 572
4 200
VO Orto pedi
3 996
969
2 664
1000
VO Divisio nsgemensamt
VO Ögo n
VO ÖNH-KÄ K-Syn-Hö r
T o t a lt
400
0
228
0
1125
105
624
300
25 029
7 492
15 2 15
11 8 0 0
Divisionens verksamheter har arbetat fram en handlingsplan med åtgärder
för att sänka kostnaderna med 30,7 mkr varav 24,8 mkr planeras ge effekt
under 2015 och resterande 5,9 mkr planeras ge effekt 2016. Till och med
augusti har 7,5 mkr av sparåtgärderna effektuerats och det är 51 % av spar-
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
målet för perioden. Enligt årsprognosen bedöms 13 mkr av sparåtgärderna
effektueras under 2015.
VO An/Op/IVA beräknas inte kunna reducera kostnaderna enligt planerat
vilket är ett resultat av att intensivvårdsavdelningarna och operationsverksamheten inte har kunnat producera enligt planerat på grund av den besvärliga bemanningssituationen. Sommaren har inneburit en ansträngd situation
med hög beläggning och en mängd extra arbetspass av ordinarie personal.
VO Ortopedi klarar inte planerade reduceringar av personalkostnader och
förklaringen är att fler läkarveckor än planerat måste hyras in på grund av
föräldralediga läkare. Ökat behovet av fler operationssjuksköterskor i Piteå
på grund av en volymökning.
VO Obstetrik/gynekologi klarar sitt sparmål redan nu i augusti men på grund
ökade läkemedelskostnader klarar man inte sparmålet fullt ut.
VO Bild- och funktionsmedicin bedömer att de klarar planerade kostnadsreduceringar av MT-kostnader men däremot inte planerade kostnadsreduceringar av personal. Behovet av inhyrda läkare ökar på grund av frånvaro av
egen personal. Kökortningsinsatser planeras för att korta köerna till MR (del
i nationella satsningen att korta ledtider inom cancerprocesser).
VO Barnsjukvård klarar inte sitt sparmål fullt ut på grund av sjukfrånvaro på
läkarsidan i Gällivare.
VO Kir/Uro bedömer att man inte kommer klara sparmålet då dyra sommaravtal och extra övervaknings personal raserat tidigare spar på övertid. Spar
på cytostatika är inte längre möjligt på grund av behandlingsrekommendationer från onkolog. Spar på stomimaterial slopat på grund av omöjlig upphandling. Lägre spar urologläkemedel på grund av att man övertagit kostnad
för njurcancerläkemedel utan budgetökning(beslut styrgrupp läkemedel)
samt ökade kostnader övriga urologläkemedel. Spar Malmfältsläkare omöjligt med rådande bemanningskrav.
VO Ögon bedömer att man inte kommer nå sparmålet på grund av att man
inte hunnit byta ut till billigare läkemedel och dessutom har ökade kostnader
för nya preparat.
VO ÖNH bedömer att man inte kommer klara sparmålet på grund av sjukdom och barnledigheter vilket medfört oplanerat vikariebehov. Lägre intäkter än planerat på grund av låg bemanning av käk kirurger.
VO LSS klarar sitt spar men lokalförändringarna i Kalix är ej genomförda,
avvaktar politiska beslut som påverkar våra lokalytor.
Akut Sparplan hösten 2015-aktiviteter och åtgärder
Divisionsgemensamma kostnadsställen= förändrad prognos med 2 mkr på
grund av minskade personalkostnader och övriga strukturella förändringar
VO Ob/Gyn=förändrad prognos med 1 mkr på mindre inhyrda läkare, specialist läkemedel, justerad årsprognos, översyn provtagningspaket och översynförråds hantering
VO Ögon= ingen förändring av prognosen eventuellt 0,1 mkr att kunna
minska kostnaderna för specialist läkemedel.
VO Kir/Uro= förändrad prognos med 0,4 mkr avbokat inhyrda läkare i Gällivare och färre inhyrda sjuksköterskor på plan 5.
VO LSS= förändrad prognos med 0,1 mkr vakanser i Kalix
VO Ortopedi = förändrad prognos med 0,6 mkr minskade inhyrda läkare
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
VO BFM= förändrad prognos med 0,3 mkr minskade inhyrd läkare
VO ÖNH=förändrad prognos med 0,4 mkr ökade intäkter på käkkirurgen
och lägre personalkostnader/planeringsdagar
VO Barn=förändrad prognos med 0,4 mkr inte remittera patienter till ät-och
näringsenheten Uppsala översyn labprover, översyn utbildning och resor.
VO Lab= ingen förändrad prognos men på lång sikt på övertid och färre resor, införande av minilab nästa år med minskade kostnader och ny upphandling nästa år gällande material och reagenser.
VO An/Op/Iva=förändrad prognos med 0,2 mkr inga inköp av vagnar till
provisio
Divisionen ser också ett mer övergripande och genomgående problem till en
lägre produktivitet. Det är på grund av fler antal nyanställda och längre inskolningstider på sjusköterskesidan. En annan orsak till vår personalomsättning är högre löner och bättre arbetsmiljö/arbetstider hos andra arbetsgivare.
Vi har även det senaste åren fått flera och svårhanterliga/nya IT system som
kräver inskolningstider och återkommande driftsproblem.
Intäkter
V e rk s a m he t e ns int ä k t e r ( m k r)
Vårdavgifter
2 0 15 0 8
2 0 14 0 8
29
26
0
2
89
95
Sålda pro dukter
9
8
Stadsbidrag
8
7
17
13
15 2
15 1
Ersättningar från ko mmuner
Sålda tjänster
Övriga intäkter
T o t a lt
Intäkterna är något högre än samma period 2014 och avser vårdavgifter för
utomlänspatienter och försäljning av sjukvårdsmaterial.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Kostnader
Kommentar
Kostnader för inhyrd personal på konto 4049 har en årsbudget på 28 mkr för
år 2015 och en periodbudget fram till augusti på 18,9 mkr. Utfallet fram till
augusti är -36 mkr och prognosen för konto 4049 inhyrd personal är på -57
mkr och en avvikelse mot budget med -30 mkr. Kostnaderna på konto 4042
för inhyrda specialistläkare har minskat på grund av en överföring av patologer till extern verksamhet.
Resultatet för riks- och regionvård är -31,4 mkr och har minskat med 6,4
mkr lägre kostnader jämfört med budget för perioden. Prognosen för riksoch regionvården är -30,5 mkr mot årsbudgeten och därmed en positiv avvikelse med +27 mkr.
Utfallet för läkemededel fram till augusti är -38 mkr vilket är en ökning med
6,1 % från föregående år. Det är VO Ögon som står för en kostnadsökning
på läkemedel med 2,6 mkr från föregående år där preparatet för anti VGF
behandling med Eylea .
Resultatet för periodens personalkostnader till augusti är 1 % bättre än föregående period 2014. Personalkostnaderna avviker mot periodbudgeten på
+20 mkr och motsvarar det belopp som justerats för sociala avgifter och
jour/beredskap för Länssjukvården. Årsprognosen för augusti gällande personalkostnader avviker inte från årsbudgeten.
Resultatet för sjuktransporter per augusti är -7,3 mkr och årsprognosen är
beräknad till -11 mkr.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Investeringar
UTFALL 2015
Av
Beräknad
Typ av
Landstingsstyrelsen Utfall beslut
årsprognos för
investering (Mkr) beslutad ram 2015
före 2015
Utfall 2015 Summa
investeringar
Inventarier
0
Länssjukvård
totalt
88,8
9,22
18,11
27,33
88,8
Investeringarna följer planen.
Verksamhetsuppföljning
Verksamhetsutveckling
Divisionen har under 2014-2015 arbetat med två fokusområden i samverkan
med närsjukvården. Ett stort engagemang från våra medarbetare i alla berörda verksamheter samt ledningens engagemang har lett till att vi idag kan
se förbättringar inom både vårdrelaterade urinvägsinfektioner och trycksår.
Vårdrelaterade UVI: Vid den nationella PPM mätningen vårdrelaterade
infektioner som genomfördes våren 2015 hade endast 1 patient en vårdrelaterad urinvägsinfektion. Förutom att delta i nationella mätningar genomför
divisonen mätningar varje månad där vi följer andelen patienter med urinvägskateter och andelen patienter med en UVI. Vi kan se att arbetet har gett
goda resultat.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Trycksår: Norrbottens läns landsting deltar i den nationella punkt prevalens
mätningen gällande trycksår som genomförs en gång per år. Resultatet för
Division länssjukvård har förbättrats från 14,7% trycksår 2014 till 9,2 %
2015. Därutöver genomför divisionen egna mätningar varje kvartal där man
genom journalgranskning av inneliggande patienterer undersöker om vi
uppnår målen i handlingsplanen.
Ledningens engageman är en av framgångsfaktorerna samt kraftsamling
kring fokusområden gemensamt med närsjukvården
Under hösten 2015 startar arbetet med fokus område läkemedel.
Inom divisionen pågår ett arbete där vi flyttat ansvaret som analysledare/dokumentationsansvarig i händelseanalyser, från verksamheterna till
staben. Detta leder förhoppningsvis till att verksamheterna får bättre tid till
arbetet kring de åtgärder som framkommer samt att kvalitén på analyserna
förbättras när man genomför fler analyser.
Sammantaget kan vi se att vi förbättrat vårt deltagande i kvalitetsregistret
senior alert från 22 % april 2015 till 44 % maj 2015, detta kan till viss del
vara en effekt av det goda arbete som genomförts inom fokusområde trycksår, samt att flertalet enheter skapat rutiner för registreringen i kvalitetsregistret. Från staben har vi erbjudit besök på ex vis APT för att hjälpa verksamheterna med arbetet kring senior alert.
Antalet ärenden till patientnämnden har ökat från T1 (76) till T2 (89) . Vård
och behandling och kommunikation är de områden som patienterna har mest
synpunkter kring. Detta avspeglas även i de enskilda klagomålen till IVO.
Många ärenden anmäls både till PaN och IVO för att patienterna är missnöjda med resultat av vården och informationen
Kompetensförsörjning
Divisionen har stora utmaningar med kompetensförsörjningen inom flera
yrkesgrupper. Bristen är störst bland legitimerade sjuksköterskor, specialist-
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
sjuksköterskor och BMA, medicinska sekreterare och även vissa läkarspecialiteter.
För att kunna upprätthålla förväntad verksamhet har divisionen anlitat bemanningsföretag för både läkar- och sjuksköterskebemanning inom flera
verksamhetsområden. Inhyrd personal med kompetens leg sjuksköterska har
även bedömts som nödvändig inom framförallt VO Kirurgi/Urologi. Ett arbete med att tydliggöra patientnära karriärvägar har inletts. Divisionens
vårdchefer, HR-partners och HR-chef har ett nära samarbete kring detta.
Att bevilja studieförmåner är en strategiskt viktig åtgärd för att kunna rekrytera specialistutbildade sjuksköterskor. Inför studiestart ht 2015 har ytterligare 10 sjuksköterskor beviljats studieförmån. Arbetstidsmodell med syfte
att förbättra arbetsmiljön, öka attraktiviteten och därmed även produktionen
har i juni införts på Operationsavdelningen i Sunderbyn. Arbetstidsmodeller
har också erbjudits till nattarbetande medarbetare, om denna åtgärd har gett
avsedd effekt är för tidigt att säga.
Ett väl fungerande chefs- och ledarskap är en förutsättning för att skapa attraktiva arbetsplatser som attraherar nya medarbetare och bidrar till att behålla redan anställda. Utvecklingsarbetet inom området ”Modern sjukvårdsledning” fortsätter under hösten, puls- och förbättringsmöten införs löpande
i divisionens verksamheter.
Tillgänglighet
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Faktisk väntetid till besök innebär att patienten som kommer på ett besök
eller behandlas/opereras inte väntat mer än 60 dagar. Måluppfyllelsen delas
upp i en lägre måluppfyllelse på 70 % inom 60 dagar och en högre måluppfyllelse på 80 % inom 60 dagar
Division Länssjukvård klarar den lägre måluppfyllelsen/prestationskravet
för juni och juli månad men inte för augusti månad för andel besök > 70 %
inom 60 dagar eller kortare.
Fyra av divisionens verksamhetsområden klarar den lägre målnivån på 70 %
och två av dessa verksamhetsområden klarar även den högre måluppfyllelsen på >80 % för augusti månad. Barn-och ungdomspsykiatrin (BUP) har
målet att minst 90 % ska få komma på första besök inom 30 dagar. Målet
uppnåddes då 91 % fick komma inom 30 dagar. VO Ob/Gyn klarar den
högre måluppfyllelsen för besök 87 % fick komma på ett nybesök inom 60
dagar.
Det är VO Ortopedi, VO Kir/Uro och VO Ögon som inte klarar den lägre
måluppfyllelsen till besök och ligger under 70 % i augusti månad. En genomgående trend är att augusti månads tillgänglighets siffror alltid visar
sämre resultat. Det är på grund av att patienterna som kommer på besök/behandling i augusti månad fått vänta längre på grund av semestertider
då främst akuta patienter prioriterats.
Den bakomliggande orsaken till att man inte kan upprätthålla tillgängligheten till besök är bemanningsproblem (ett stort antal föräldralediga läkare och
sjukskrivningar), stora patientvolymer och ett stort remissinflöde. För verksamhetsområden med dålig tillgänglighet pågår redan fler kvällmottagningar. Läkarbesöken har ökat något jämfört med tertial 2 år 2014.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Faktisk väntetid till behandling/operation innebär att man får en behandling/operation inom 60 dagar. Måluppfyllelsen delas upp i en lägre måluppfyllelse på 70 % inom 60 dagar och en högre måluppfyllelse på 80 % inom
60 dagar.
Divisionens resultat för tertial 2 år 2015 är 54 % och vi klarar därför inte
den lägre måluppfyllelsen för den faktiska väntetiden till behandlingar/operationer inom 60 dagar. Det är endast VO Ob/Gyn som klarar den
lägre måluppfyllelsen för tillgänglighet till behandling/operation med 74 %
för augusti månad. Övriga verksamhetsområden klarar inte den lägre
måluppfyllelsen till behandling/operation inom 60 dagar. Det är den besvärliga situationen på operation med bristande operationsresurser speciellt operationssjuksköterskor som en främsta bakomliggande orsak. Men även
kvarstående problem med för få sjuksköterskor på vårdavdelningarna som är
anledningen till stängning av vårdplatser.
Sammantaget gör detta att planerade operationer inte blivit genomförda och
därmed försämrat tillgängligheten till behandling/operation. Länscheferna
inom divisionen rapportrar om att man inte klarar vårdgarantitiden och att
patienterna skickas till andra vårdgivare med ledig kapacitet. Denna åtgärd
är begränsad på grund av att det finns en relativt liten del ledig kapacitet i
landet. Totalt antal vårdkontakter har ökat med 10 % för tertial 2 av det som
mäts i väntetidsmätningarna mellan åren 2014 till 2015.
Oplanerade återinskrivningar
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Divisionen har minskat oplanerade återinskrivningar under juli månad 2015
jämfört med 2014.
Styrkort
Ekonomi
Landstingsstyrelsens delmål:
 Positivt resultat med 2 procent av verksamhetens nettokostnader
 Nya metoder och verksamheter införs med medvetna beslut
 Verksamheten är anpassad till den aktuella intäktsnivån
 Kostnadseffektiv verksamhet
Indikator
Varje VO ska uppnå sitt resultatmål
(100 %)
Mål indikator
100 % - Resultatmål 2015=
-52 mkr
ÅP april 2015= -81 mkr
ÅP augusti 2015= -75 mkr
100 % av sparåtgärderna ska effektueras
Resultat T1 2015= -9,6 mkr
Resultat T2 2015 =
Bokfört -38,6 mkr
Justerat -60,5 mkr
100 %
ÅP april 2015= 60%
ÅP augusti 2015=48 %
Resultat spar T1 2015= 100%
Resultat spar T2 2015=51 %
Kommentarer se ovan under respektive diagram
Medborgare
Landstingsstyrelsens delmål:
 Högt förtroende för verksamheten
 Goda livsmiljöer
 En jämlik och jämställd hälsa
Patienter i tid till screeningfoto
Andel i tid till
ögon ingår i återbesöksmått för
screeningsfoto ögon
sjuksköterskor
Resultat 2015 T1=63 %
Resultat 2015 T2=?
Andel barn och unga med diabetes som når mål för blodsockervärde
< 57 mmol
Resultat 2015 T1=42,4 %
har <57 mmol för HBA1C
Resultat 2015 T2=?
Symbol
Utveckling
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Andel män> 65 år som genomgått
aortascreening
>90 %
Resultat 2015 T1= 86 %
Resultat 2015 T2=90,3 %
Division Länssjukvård arbetar för en jämlik hälsa till befolkningen och VO
Ögon har ett flertal förbättringsområden för att bland annat patienter med
behov av screeningsfoto ögon får komma i tid. Andel som får komma i tid
till screeningfoto är 63 % för tertial 1 år 2015 baserad på återbesöksmåttet
till sjuksköterskor.
Andel barn och unga med blodsockernivå(HBA1C) <57mmol är för Norrbotten 42,4 %. Ett flertal förbättringsområden pågår inom VO Barn bland
annat medverkan i ett nationellt projekt via Jönköping. Ett viktigt och framgångsrikt förebyggande arbete som pågår inom VO Kir/Uro är andel män
>65år som genomgått aortascreening där täckningsgraden är 90,3 % för
andra tertialen 2015.
Verksamhet
Landstingsstyrelsens delmål:
 En jämlik och kvalitativt likvärdig verksamhet
 En säker och kunskapsstyrd verksamhet
 God samverkan intern och externt
 Individcentrerad hälso-och sjukvård och kundorienterad service
Indikator
Mål indikator
Antal kartlagda processer
75 processer 2015 och
100 dokumenterade
processer år 2016
Resultat 2015 T1= 63 st
Resultat 2015 T2= 63 st
Antal kartlagda cancerprocesser.
2015-12-31= 15 st
2015= 5 SVF där samtliga
cancerprocesser definierade
och har processledare samt
påbörjat kartläggning
Resultat 2015 T1=15 st
Resultat 2015 T2=15 st
Följsamhet till basala hygienregler och klädregler
100 %
Resultat 2015 T2 basala=87 %
Resultat 2015 T2 kläder=94 %
Symbol
Trend
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Antal enheter som mäter och
registrerar BHK
100 % av VO som
genomförde mätningar
2015-08-31
Resultat 2015-08-31=75-80 %
Andel cancerpatienter med en
namngiven kontaktsjuksköterska.
100 %
Resultat 2015 T2= 100 %
Andel cancerpatienter med en
individuell vårdplan (framtagen i dialog med patienten)
100 %
Resultat 2015 T2= 90-100 %
Telefontillgänglighet - lyckade
samtal
Andel lyckade samtal
- 100 %
PPM trycksår- andel patienter
med trycksår/skada
Resultat 2015 T2=74,4 %
Ingen patient ska drabbas av
trycksår
Dokumenterad riskbedömning
av trycksår inom 24 timmar
efter inläggning
(Journalgranskning)
Patienter med risk för trycksår
ska ha minst två dokumenterade förebyggande åtgärder
insatta
(Journalgranskning)
Diagnossättning av läkarbesök (100 % inom 7 dagar
efter besöket)
Diagnossättning av vårdtillfällen (100 % inom 7 dagar
efter utskrivning)
Resultat 2014=14,7 %
Resultat 2015 april= 9,2 %
Minst 60 % av patienterna
> 70 år
2014 vecka 10=30 %
2015 vecka 22=36 %
2015 vecka 36= 78 %
Minst 80 % av riskpatienterna
2014 vecka 10=66 %
2015 vecka 22=78 %
2015 vecka 36= 92 %
100 %
Resultat 2015 T2=76 %
100 %
Antal läkemedelsgenomgångar
Resultat 2015 T2=40 %
Öka
Antal läkemedelsberättelser
Resultat T1 2015= 1 %
Resultat T2 2015= 1 %
Öka
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Faktisk väntetid till undersökning MR 60 dagar eller kortare
Svarstider Histopatologi PAD
och Cytologi i enlighet med
anbud i upphandlingen
OP av höftfraktur inom 24 h
Resultat T1 2015= 1 %
Resultat T2 2015= 4 %
80 % har en faktisk väntetid
60 dagar eller kortare
Resultat december 2014=84 %
Resultat helår 2014=56,7 %
Resultat T12015= 71 %
Resultat T2 2015= 73 %
Följa svarstider i anbud från
leverantören
2015 T1= Histologi 95 %
Cytologi 99,9 %
2015 T2= Histologi 94 %
Cytologi 99,9 %
90 %
SY=85 % (k: 92 % m:79%)
GVE=76%( k: 70 % m: 86% )
Öka andelen brytpunktssamtal.
Indikator B13 i Beställningen
>70 %
2014 =51 %
2015 T1= 38 %
2015 T2= 75 %
Resultatet för indikatorn antalet kartlagda processer enligt Värdekompassen
har delvis uppnåtts då 80 % av Verksamhetsområdena har > 3 processer dokumenterade enligt Värdekompassen. Totalt är 63 vårdprocesser namngivna
och har en processledare samt i varierande grad kartlagda enligt Värdekompassen. Målet för antalet kartlagda cancerprocesser är 15 processer innan
utgången av 2015 och där har divisionen redan uppnått målet.
Division Länssjukvård har en hög följsamhet till basala hygienregler och
klädregler. Resultatet på divisionsnivå för tertial 2 år 2015 är 87 % för basala hygienregler och 94 % för klädregler. Divisionen har uppmärksammat
en försämring under sommarmånaderna vad gäller antal enheter som mäter
och registrerar BHK(basala hygien och klädregler). Från föregående mätning i mars 2015 har resultatet sjunkit från 97 % till 75-80 %.
Andel cancerpatienter med namngivna kontaktsjuksköterskor och individuell vårdplan är 100 % totalt för divisionen. Divisionens verksamheter som
bedriver cancersjukvård rapporterar att man har kontaktsjuksköterskor i tillräcklig omfattning och alla patienter får en individuell vårdplan. Dock kan
inte den individuella vårdplanen för cancerpatienterna i nuläget i registreras
i VAS.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Divisionen har 74,4 % andel lyckade samtal och en förhållandevis hög telefontillgänglighet. PPM trycksår- andel patienter med trycksår/skada har
minskat från 14,7 % år 2014 till 9,2 % för 2015 års mätning. Det är den
satsning med trycksår som ett fokusområde som gett resultat. Under år 2014
genomfördes utbildningsinsatser tillsammans med Närsjukvårdsdivisionen
och inköp av material tryckavlastande madrasser samt verksamheternas egna
insatser har gett ett positivt resultat. Dokumenterad riskbedömning av trycksår inom 24 timmar efter inläggning där målet är minst 60 % av patienterna
> 70 år. Resultatet för Divisionen har ökat från 2014 vecka 10=30 % till
2015 vecka 22=36 % och vecka 36= 78 % Patienter med risk för trycksår
ska ha minst två dokumenterade förebyggande åtgärder insatta och det gäller
minst 80 % av riskpatienterna. Divisionen har förbättrat sina resultat från
2014 vecka 10=66 % till 2015 vecka 22=78 % och vecka 36= 92 %.
Divisionen klarar inte målet på 100 % för diagnossättning av läkarbesök
inom 7 dagar en marginell försämring från 78 % till 76 % under år 2015.
Diagnossättning av vårdtillfällen 100 % inom 7 dagar har ytterligare försämrats från föregående mätning från 47 % till 40 %. Det är bristen med medicinska sekreterare som är ett stort problem inom divisionens verksamheter.
Utbildningsinsatser pågår genom intern rekrytering/utbildning av undersköterskor samt en KY utbildning.
Divisionens fokusområde för 2015/2015 är läkemedel och olika insatser
kommer att påbörjas. Antal läkemedelsberättelser har ökat från föregående
mätning men inte för läkemedelsgenomgångar.
Faktisk väntetid till undersökning MR är 73 % inom 60 dagar. Det är en förbättring från helåret 2014 då tillgängligheten var 56,7 % men även en förbättring från föregående tertial den faktiska väntetiden var 71 %. Inkommande remisser till MR undersökning har ökar stadigt mellan åren 20122015.
Divisionen följer svarstider för Histopatologi PAD och Cytologi i enlighet
med anbud i upphandlingen där resultatet var för 2015 T1= histologi 95 %
och cytologi 99,9 % och för 2015 T2= histologi 94 % och cytologi 99,9 %.
Operation av höftfraktur inom 24 h är en nationell indikator där 90 % av
patienterna ska opereras inom 24 h. Akuta höftfrakturer opereras på två operationsavdelningar inom Länssjukvården. Resultatet för SY=85 % (k: 92 %
m:79 %) och GVE=76%( k:70 % m: 86 % ). Eventuella skillnader kan bero
på att det hos patienten finns medicinska orsaker som föranleder väntetiderna. Divisionen har ökat andelen brytpunktssamtal till 75 % för tertial 2 och
vår når därmed målet som är > 70 %.
Kunskap och förnyelse
Landstingsstyrelsens delmål:
 Strategisk hållbar utveckling
 Regionen är synlig och aktiv
 Ett öppet förhållningssätt till utveckling och förändring
 Tydlig styrning av förnyelseinitiativ
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Indikator
Mål indikator
Antal enheter som infört plattformen för en lärande organisation
50 % dec 2015
100 % dec 2016
Införd plattform för en lärande organisation med:
• Dagliga pulsmöten
• Förbättringsmöten
• Visualisering med styrtavlor
• Eskalering
Symbol
Trend
Resultat 2015 T1=20-30 %
Resultat 2015 T2= 20-30 %
Andel avvikelser handlagda
inom 60 dagar
Målet är 100 % av
avvikelserna handlagda
inom 60 dagar
Resultat 2015 T1=96,8 %
Resultat 2015 T2=46,2%
Andel avvikelser med påbörjad handläggning inom 14 dagar
Målet är 100 % av
avvikelserna påbörjad
handläggning inom 14
dagar
Resultat 2015 T1=16,1 %
Resultat 2015 T2=74,9 %
Andel genomförda riskanalyser
Målet är 10 genomförda
riskanalyser under 2015
Resultat 2015 T1= >5
Resultat 2015 T2= > 10
Det är 20-30 % av Divisionens verksamhetsområden som helt har infört alla
delar av plattformen för en lärande organisation. Det pågår ett flertal förbättringsområden inom divisionen med fokus på att använda och införa alla delar.
Division Länssjukvård har försämrat andel handlagda avvikelser i Synergi
inom 60 dagar från 96,8 % för T1 år 2015 till 46,2 % T 2 år 2015. Divisionen har en ny indikator för avvikelser påbörjade inom 14 dagar där resultatet
har förbättrats från 16,1 % till 74,9 %.
Division Länssjukvård vill genom att öka andelen genomförda riskanalyser
strategiskt fokusera på att utveckla verksamheternas arbetssätt genom proaktiva åtgärder. Division Länssjukvård har ökat genomförda riskanalyser totalt
både på verksamhetsområdesnivå, divisionsnivå och i samverkan med vårdgrannar på landstingsnivå från > 5 genomförda till > 10 genomförda riskanalyser.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Medarbetare
Landstingsstyrelsens delmål:
 Lika rättigheter och möjligheter
 Hållbart arbetsliv
 Dialog och samverkan
 Hälsofrämjande miljö
Indikator
Indikator från Medarbetarenkät
Kränkande särbehandling/mobbing arbetskamrater/chefer
Mål indikator
Symbol
Trend
0%
Resultat 2015 4,0 %
Indikator från Medarbetarenkät
Medarbetarsamtal senaste 12
månaderna
100 indexvärde
Resultat 2015= 76,1
Indikator från Medarbetarenkät
HME = Hållbart medarbetar
engagemang
80 indexvärde
Resultat 2015= 77
Kommentarer från sommaren 2015= Det allmänna läget inom Länssjukvården har varit lugnt. Intensivvårdsavdelningen på Sunderby Sjukhus har haft
en hög beläggning. Dagliga vårdplatsmöten för hela Sunderby Sjukhus har
genomförts med ett länsperspektiv och med beslutsmandat vilket har gett ett
bra resultat och skapat trygghet för verksamheten.
En ny medarbetarenkät kommer genomföras under september 2015 och resultatet kommer att redovisas i december 2015. Här redovisas medarbetarenkäten från 2014. Division Länssjukvård har nolltolerans mot kränkande
särbehandling. Resultatet från medarbetarenkäten utförd i november 2014
visar att 4 % av divisionens medarbetare upplever att de har blivit utsatta för
någon form av kränkande särbehandling från arbetskamrat eller chef, motsvarande siffra för hela NLL är 4,6 %. Dialog kring resultatet ska ske på
varje verksamhetsområde och en handlingsplan ska upprättas för att förbättra resultatet.
Divisionen har en tydlig målsättning om att samtliga medarbetare ska ha
minst ett medarbetarsamtal per år och medarbetarsamtalet är en viktig del i
den årliga löneöversynen. En tids- och handlingsplan för löneöversyn 2016
kommer att upprättas och kommuniceras till divisionens chefer innan juli
månad. Resultatet för divisionen var ett indexvärde på 76,1 och målet är
100.
HME = Hållbart medarbetarengagemang är en sammanvägning av ett antal
indikatorer i medarbetarundersökningen. Ett värde på 77 ligger i paritet med
index för hela NLL (76) och divisionen har indexvärde 80 som mål.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Månadsrapport Division Folktandvård
Resultatutveckling
Den 1 mars 2015 har landstingets nya personalsystem Personec P tagits i
drift. Uppsättning av ett personalsystem är mycket komplext och kräver inställningar av en mängd parametrar. Avstämning av den ekonomiska redovisningen på kontonivå pekar på att landstinget kan ha för lågt redovisade
personalkostnader. Utredningsarbete och felsökning pågår. Då landstinget
tillämpar försiktighetsprincipen har divisionernas och landstingets totala resultat korrigerats för att ta höjd för den differens avstämningen pekar på. För
division Folktandvård motsvarar korrigeringen -1,7 mkr.
Divisionens korrigerade resultat per augusti är 5,7 mkr vilket är 7 mkr sämre
än planerat. Detta beror i huvudsak på lägre bemanning. Årsprognosen på
+6,9 mkr ligger kvar och arbetet med de beslutade åtgärderna fortskrider.
Ekonomisk handlingsplan
Å t gä rde r
Å rspro gno s utan åtgärder
N e t t o re s ult a t
Ut f a ll s pa r
jun- a ug
2,3
-
1,3
0
P rio ritera vård
2,2
0,8
Debitera rätt
0,2
0
Kö p intern tandteknik
0,9
0
B ehålla/rekrytera tandläkare/tandhygienist
Å rs pro gno s ink l å t gä rde r
6 ,9
Att behålla/rekrytera syftar till att öka antalet arbetade timmar, bl.a. genom
att behåll befintlig personal, rekrytera både i Sverige och utomlands, arbeta
för att sänka sjukfrånvaron samt att begränsa tjänstledigheter.
Med att prioritera vård menas att målnivån för vårdtiden ska uppfyllas först
innan tid används för andra uppdrag. Denna åtgärd inkluderar också att en
0 ,8
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
inplanerad utbildningsdag ställs in. Minska uteblivande är ytterligare en del
av att prioritera vård.
Fokus ska även läggas på att debitera rätt, vilket även innefattar korrekt premieklassificering av frisktandvårdsavtal för att få en bra taxetäckning.
Ledig kapacitet i divisionens egna tandtekniska laboratorium ska i första
hand användas vilket minskar våra externa kostnader.
Av ovanstående handlingsplan indikerar utfallet under perioden juni-augusti
att en tredjedel av åtgärden prioritera vård har uppfyllts. Vi kan ännu inte se
några resultateffekter av övriga åtgärder.
Intäkter
Ökningen av övriga intäkter mellan åren förklaras främst av uppräkning av
tandvårdstaxan.
Kostnader
Divisionens ökning av övriga kostnader jämfört med föregående år förklaras
av att fjolårets belopp reducerats med en engångsrättelse av befarade kundförluster om drygt 5 mkr.
Trots lägre bemanning ökar personalkostnaden. Det beror på att lönehöjningarna är drygt 2,5%.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Investeringar
UTFALL 2015
Av
Typ av
Landstingsstyrelsen
investering (Mkr) beslutad ram 2015
Inventarier
Folktandvård
totalt
Beräknad
Utfall beslut
årsprognos för
före 2015
Utfall 2015 Summa
investeringar
0,1
2,0
2,1
6,9
0,1
2,0
2,1
6,9
Divisionen följer investeringsplanen.
Styrkort
Ekonomi
Indikator
Mål indikator
Nettoresultat
Symbol
Utveckling
10,0 mkr
Divisionen kommer inte, trots insatta åtgärder, att nå årets planerade resultat
på +10,0 mkr. Stort fokus läggs på att realisera den ekonomiska handlingsplanen ovan och att upprätthålla allmän kostnadsmedvetenhet för att uppnå
ett årsresultat på +6,9 mkr.
Medborgare
Indikator
Andel vuxna med
frisktandvårdsavtal
Antal vuxna revisionspatienter
19-åringar fria från
glattytekaries
Mål indikator
Symbol
Utveckling
40 %
120 000
65 %
Divisionens mål är att 40% av Folktandvårdens vuxna revisionspatienter ska
ha tecknat 3-åriga frisktandvårdsavtal. Eftersom vi inte har haft personal i
den utsträckning som vi planerat för har heller inte andelen frisktandvårdsavtal nått plan. Andelen har ökat något och jämfört med föregående år är trenden svagt positiv.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Verksamhet
Indikator
Mål indikator
Förseningar
< 6 månader i
alla kommuner
Symbol
Utveckling
Målet är att undersöka de vuxna revisionspatienterna enligt individuellt satta
revisionsintervall. För att detta ska kunna genomföras är det viktigt att frigöra så mycket klinisk tid som möjligt och därför bland annat minska patienternas uteblivande och ha tillräcklig bemanning. Mindre personal än plan
leder till att färre undersökningar av vuxna än planerat har utförts. Större
delar av den kliniska tiden än planerat upptas av akuta patienter. De prioriterade grupperna är vi inte försenade med.
Kunskap och förnyelse
Indikator
Mål indikator
Upplevelse av
styrtavlor
≥ 70 % positiva
Symbol
Utveckling
(Enkät)
Arbetet med Lean har påbörjats i divisionen, någon mätning har ännu inte
gjorts.
Medarbetare
Indikator
Mål indikator
Rekryterade av
stipendiater
75%
Frisknärvaro
>70%
Symbol
Uteckling
-
-
Rekryteringsarbetet pågår fortsatt intensivt riktat mot både tandvårdsutbildningarna i landet och utlandsrekrytering. Satsningarna har sedan senaste tertialrapporten resulterat i att ett antal tandläkare och tandhygienister anställts
och börjar i divisionen inom de närmsta månaderna.
Vad gäller frisknärvaro finns tyvärr ingen aktuell statistik för uppföljning.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Månadsrapport Division Länsteknik
Resultatutveckling
Den 1 mars 2015 har landstingets nya personalsystem Personec P tagits i
drift. Uppsättning av ett personalsystem är mycket komplext och kräver inställningar av en mängd parametrar. Avstämning av den ekonomiska redovisningen på kontonivå pekar på att landstinget kan ha för lågt redovisade
personalkostnader. Utredningsarbete och felsökning pågår. Då landstinget
tillämpar försiktighetsprincipen har divisionernas och landstingets totala
resultat korrigerats för att ta höjd för den differens avstämningen pekar på.
För division Länsteknik motsvarar korrigeringen -0,4 mkr.
Länsteknik redovisar ett positivt resultat med 11,7 mkr i augusti. Det är 2,8
mkr bättre än i april.
Kompetenscentrum redovisar ett överskott med 3,4 mkr beroende på lägre
personalkostnader, detta i sin tur orsakat vakanser och glapp i ersättningsrekryteringar.
Infrastruktur redovisar ett överskott med 7,8 mkr. Överskotten finns inom
video, kommunikation, telefoni och avskrivningar. Ökad användning av video och ej budgeterade externa intäkter har hittills gett ett överskott med 2,2
mkr. Inom kommunikation beror en stor del av överskottet på 1,9 mkr på en
återbetalning som är av engångskaraktär. Överskottet inom telefoni på 1,1
mkr har inte analyserats närmare ännu. Avskrivningarna visar hittills på ett
överskott med drygt 1 mkr.
Prognos
Länsteknik höjer prognosen för år 2015 till ett beräknat överskott med 9,7
mkr. Det är en förbättring med 3 mkr sedan i april. Resultatkravet för året är
6,7 mkr.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Ekonomisk handlingsplan
V e rk s a m he t
S pa rk ra v
2 0 15
S pa r
Ut f a ll 2 0 15
S pa r
P ro gno s
2 0 15
P e rio dis e ra t
s pa r
Hemtagning från externa leverantö rer
2,8
2,3
1,9
3,4
Å terhållsamhet anlitande av ko nsulter
2,7
-0,2
1,8
0,5
Å terhållsamhet utbildning o ch reso r
T o t a lt
1,2
0,8
0,8
1,2
6 ,7
2 ,9
4 ,5
5 ,1
I redovisningen har TVO (Vas TillverkarOrganisation) exkluderats. Detta
beroende på att styrningen av TVO inte görs av Länsteknik. TVO påverkar
inte Länstekniks resultat vid årets slut.
Hemtagning från externa leverantörer och återhållsamhet med utbildningar
och resor går enligt plan. Minskning av konsulter har inte kunnat genomföras enligt plan på grund av vakanser där konsulthjälp har erfordrats som ersättare under rekryteringstiden samt en insats av engångskaraktär i samband
med ett nytt avtal.
Intäkter
Intäkterna förväntas bli 1 mkr bättre än budget huvudsakligen beroende på
ökade intäkter för video.
Landstingsbidraget har ökat beroende på tilläggsanslag för löner samt en
ramökning med 3,5 mkr.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Kostnader
Personalkostnaderna beräknas ge ett överskott på cirka 3,5 mkr vid årets
slut. Huvuddelen av överskottet beror på rekryteringsglapp.
Övriga kostnader och avskrivningar beräknas ge ett överskott vid årets slut
på cirka 4 mkr.
Investeringar
UTFALL 2015
Av
Beräknad
Typ av
Landstingsstyrelsen Utfall beslut
årsprognos för
investering (Mkr) beslutad ram 2015
före 2015
Utfall 2015 Summa
investeringar
Inventarier
15,0
5,7
0,0
5,7
9,0
MT-utrustning
5,0
1,0
0,6
1,6
4,0
Länsteknik totalt
20,0
6,7
0,6
7,3
Hittills har investeringarna legat på en låg nivå. Den planerade reinvesteringen av kommunikationsnät har försenats något liksom införande av pullprintlösning.
Styrkort
Ekonomi
Landstingsstyrelsens delmål:
 Positivt resultat med 2 procent av verksamhetens nettokostnader
 Nya metoder och verksamheter införs med medvetna beslut
 Verksamheten är anpassad till den aktuella intäktsnivån
 Kostnadseffektiv verksamhet
13,0
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Indikator
Mål indikator
Minska externt
konsultberoende
med bibehållen
kvalitet på utfört
arbete
Färre konsulttimmar exklusive VAS
TVO
Ökad fokusering
på effektivitet i
interna processer
och för att klara av
att möta framtidens krav.
Ökad automatik i
beställningar
Symbol
Utveckling
Generellt har konsultinsatserna minskat jämfört med föregående år. Ett undantag är en engångsinsats i samband med ett avtal som krävt extern hjälp.
Arbetet med att ta öka automatiken vid beställningar till Länsteknik fortsätter. Den tekniska lösningen finns på plats och en pilotinstallation beräknas
införas under senhösten 2015.
Medborgare
Landstingsstyrelsens delmål:
 Högt förtroende för verksamheten
 Goda livsmiljöer
 En jämlik och jämställd hälsa
Indikator
Mål indikator
Antal driftavbrott
Minska med 10 %
Förebyggande
underhåll av kommunikationsnät,
servrar mm
Varje månad
Symbol
Utveckling
I aprilrapporten rapporterades en kraftig ökning av driftavbrott som till
största delen låg utanför Länstekniks påverkan.
Sedan juni har trenden vänt med mindre än ett avbrott i månaden. Nytt rekord i antal dagar utan avbrott har också slagits (>41 dagar utan avbrott).
Förebyggande underhåll och säkerhetsuppdateringar har skett månadsvis
som planerat.
Verksamhet
Landstingsstyrelsens delmål:
 En jämlik och kvalitativt likvärdig verksamhet
 En säker och kunskapsstyrd verksamhet
 God samverkan intern och externt
 Individcentrerad hälso-och sjukvård och kundorienterad service
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Indikator
Mål indikator
Löpande registrering och återkoppling av inkomna
utvecklingsärenden.
Teknikronder inom
MT
Modernisering av
VAS
En väg in
Antal visade supportfilmer
Genomförs
Symbol
Utveckling
Genomfört
Det är fortsatt god ordning när det gäller inkomna utvecklingsärenden. Målet att det bara ska vara ”en väg in” uppfylls numera. Nedan redovisas aktuell status.
Projekttyp
IT/MT
Initiering
Etablering
Genomförande
2
10
12
Avslutat
/avveckling/
vilande
19
Antal
43
En mindre eftersläpning finns när det gäller genomförda teknikronder inom
MT.
Moderniseringen av VAS har stoppats och ett nytt strategibeslut är taget. I
fortsättningen kommer behovsprövad utveckling att tillämpas. Omställningsarbete pågår.
Antalet visningar av supportfilmer har minskat jämfört med motsvarande
period förra året. Årets resultat till och med augusti ör 12 029 jämfört med
13 220 förra året. En trolig orsak till minskningen är att det har varit färre
stora leveranser i år. I och med lanseringen av nya Insidan är det svårare att
hitta Kunskapsbanken vilket också kan förklara en del av minskningen.
Kunskap och förnyelse
Landstingsstyrelsens delmål:
 Strategisk hållbar utveckling
 Regionen är synlig och aktiv
 Ett öppet förhållningssätt till utveckling och förändring
 Tydlig styrning av förnyelseinitiativ
Indikator
Mål indikator
Antal landsting
som använder VIS
Ytterligare ett
landsting ansluts
Antal inkomna
förbättringsförslag
Öka
Symbol
Utveckling
Ytterligare ett landsting har beslutat att använda VIS som sitt dokumenthanteringssystem.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Länsteknik införde ett förbättringspris för flera år sedan. Intresset har hittills
ökat och flera av förslagen har bidragit till kostnadsminskningar och bättre
rutiner.
Medarbetare
Landstingsstyrelsens delmål:
 Lika rättigheter och möjligheter
 Hållbart arbetsliv
 Dialog och samverkan
 Hälsofrämjande miljö
Indikator
Mål
indikator
Aktivt rekryteringsarbete
via sociala medier
Löpande
annonsering vid
rekrytering
Handlingsplan
genomförd
Handlingsplan med aktiviteter utifrån resultat i medarbetarundersökningen
Symbol
Uteckling
Länsteknik var först ut i landstinget att lägga ut rekryteringsannonser via
Linkedin. Divisionen har nu även en egen Linkedin- och Facebooksida och
länkar numera alla rekryteringsannonser via sociala medier.
Divisionens resultat i den senaste medarbetarundersökningen var överlag
bra. Svarsfrekvensen låg på 94,6%, vilket var högst i landstinget. Som helhet
visar divisionen goda resultat inom områdena; stolthet, vilja att rekommendera, öppet klimat, ledarskap och medarbetarskap, lärande och kompetensutveckling. Länsteknik har största andelen ”ambassadörer” inom NLL, vilket
innebär att våra medarbetare tycker att Länsteknik är en attraktiv arbetsgivare, är stolta att arbeta inom och rekommendera NLL. Utvecklingsområdena handlar om att tydliggöra och följa upp mål.
För att förbättra den psykosociala arbetsmiljön har handlingsplaner med
konkreta åtgärder tagits fram kopplat till resultatet.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Månadsrapport Division Service
Resultatutveckling
Periodens resultat
Divisionens resultat per augusti är 16,4 mkr, efter manuell korrigering av
personalkostnader enligt nedan, och det är 11,9 mkr bättre än periodens
resultatkrav. Överskottet består huvudsakligen av ej upparbetade kostnader
för fastighetsunderhåll (6 mkr) samt nytt avtal för lokalservice i Sunderbyn
(2,7 mkr). Övriga verksamheter gör sammantaget ett överskott på ca 3 mkr
för perioden.
Den 1 mars 2015 har landstingets nya personalsystem Aditro Windows tagits
i drift. Uppsättning av ett personalsystem är mycket komplext och kräver
inställningar av en mängd parametrar. Avstämning av den ekonomiska
redovisningen på kontonivå pekar på att landstinget kan ha för lågt
redovisade personalkostnader. Utredningsarbete och felsökning pågår. Då
landstinget tillämpar försiktighetsprincipen har divisionernas och
landstingets totala resultat korrigerats för att ta höjd för den differens
avstämningen pekar på. För division Service motsvarar korrigeringen minus
2,7 mkr.
Prognos
Resultatprognosen för helåret är 6,5 mkr, vilket är en försämring med
1,1 mkr sedan prognosen per april. Divisionen har ett resultatkrav på 14 mkr
i år. Därefter har divisionen fått finansieringsansvar för utökningen av
piloten för vårdnära service från april till december med en ursprunglig
kostnadskalkyl på 8,6 mkr. Denna summa har nu ökat med 1,1 mkr och
belastar divisionens resultat i sin helhet.
Patienthotellet i Sunderbyn går inte ihop ekonomiskt och belastar resultatet
med 2 mkr. Prognosen för sjukresekostnader har försämrats med 2 mkr men
divisionen räknar med att klara resultatkravet ändå tack vare sänkta
kostnader för lokalvård i Sunderbyn och flera verksamheter som gör mindre
överskott.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Intäkter – utfall och prognos
Utfall
Övriga intäkter har ökat med 14 mkr eller 2,6 procent jämfört med samma
period föregående år. Den största förändringen är ökade intäkter för
försäljning av mat till Luleå kommuns äldreboende, ökad volym för sålda
och uthyrda hjälpmedel och material samt hyresintäkter för nya eller
ombyggda lokaler. Även patientavgifter på patienthotellet i Sunderbyn är en
ny typ av intäkt divisionen inte haft förut.
Landstingsbidraget har ökat med 18 mkr vilket förklaras av divisionens nya
verksamheter; patienthotellet i Sunderbyn samt enheten för strategiskt inköp.
Prognos
Prognosen för övriga intäkter är oförändrad sedan förra gången och beräknas
ge en ökning med 10 mkr jämfört med föregående år. Förklaringen är samma
som i stycket ovan. Divisionens största intäktsposter är hyror, försäljning av
material, hjälpmedel, kost samt uthyrning av hjälpmedel.
Landstingsbidraget kommer att öka med 30 mkr på helår, vilket förutom
normal prisuppräkning avser divisonens nya verksamheter enligt ovan.
Kostnader – utfall och prognos
Utfall
Kostnaderna för sjukresor ligger hittills i år på 67 mkr, vilket är en ökning
med 2,8 mkr eller 4 procent jämfört med 2014. Den största förändringen
gäller sjukresor med flyg och tåg, som har ökat med 1,5 mkr eller 21
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
procent. Denna ökning är främst en volymökning. Kostnaderna för resa med
taxi har ökat med 1,2 mkr eller 3 procent. Orsaken är dels ett nytt och dyrare
taxiavtal för Gällivare dels en volymökning i hela länet. Sjukresor med buss
och egen bil har minskat med 0,5 mkr, vilket är en följd av de nya
egenavgifterna och höjd gräns för frikort på sjukresor.
Avskrivningarna har ökat med 1,4 mkr för perioden vilket förklaras av ökad
mängd hjälpmedel samt patienthotellet i Sunderbyn.
Den positiva trenden för övriga kostnader håller i sig, då dessa har minskat
med 5,8 mkr för perioden. Detta trots att divisionens verksamhet utökats i
omfattning. Förklaringen är framförallt sänkta kostnader för
fastighetsunderhåll för att klara divisionens resultatkrav, nytt avtal för
lokalvård i Sunderbyn samt allmän återhållsamhet i divisionen bl a avseende
representation, resor, konferenser och köp av tjänster.
Den största förändringen på kostnadssidan avser divisionens
personalkostnader som har ökat med 25 mkr eller 17 procent för perioden,
vilket huvudsakligen förklaras av divisionens nya verksamheter och projekt.
Volymökningen var planerad och avviker inte från budget med undantag för
vårdnära service som ej är budgeterat fr o m april. Övrig kostnadsökning
motsvaras av löneavtal (2,3 procent), ökade kostnader för ob, övertid och
timanställda inom framförallt vårdnära service och patienthotellet Sunderbyn
men även ökade kostnader för timvikarier i övriga divisionen, som en följd
av hög sjukfrånvaro i början av året och utökade öppettider kvällar och
helger i restaurangen i Sunderbyn. Bytet av HR-system har också medfört
kraftigt ökade kostnader för övertid och extra personal inom HRverksamheterna.
Prognos
Prognosen för sjukresekostnader är 103 mkr eller en ökning med 4 procent
jämfört med 2014, vilket ger ett underskott mot budget med 7 mkr. Detta är
en försämring med 2 mkr jämfört med förra prognosen. Planen var att den
höjda egenavgiften på bil och höjd beloppsgräns för ersättning för bussresa
från 1 maj skulle leda till lägre sjukresekostnader för dessa färdsätt. Dessa
antaganden ser ut att stämma, däremot ökar kostnader för taxi, flyg och tåg
ännu mer, vilket totalt sett ger en kostnadsökning för sjukresor.
Avskrivningarna beräknas öka med 2 mkr för perioden vilket förklaras av
ökad mängd hjälpmedel samt patienthotellet i Sunderbyn.
Prognosen för övriga kostnader är en sänkning med 4 mkr jämfört med
föregående års utfall. Nya verksamheter, t ex patienthotellet i Sunderbyn och
den förlängda piloten för vårdnära service, ger ökade kostnader medan andra
åtgärder förväntas ge minskade kostnader (se ovan).
Prognosen för personalkostnader är en ökning med 30 mkr eller 13 procent
och beror på divisionens nya verksamheter och projekt. Att ökningstakten
avtar jämfört med periodens utfall förklaras av att de flesta utökningarna
tillkom under hösten 2014 och alltså endast utgör en volymökning under
årets första åtta månader.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Ekonomisk handlingsplan
För att klara resultatkravet på 14 mkr genomför divisionen följande
aktiviteter:
V erksam h et
S p arkrav
2015
S p ar
U tf all 2015
S p ar
P rog n os
2015
P eriod iserat
sp ar
Planerat fastighetsunderhåll
7
4,7
4,7
7
Intäkter Luleå kommun kost
5
3,3
3,3
5
Ramjustering verksamheter
7
4,7
4,7
7
-5
-4,7
-3,3
-7
8
9,4
Sjukresor, planerat underskott
D elsu m m a
14
Övriga verksamheter
1,4
12
4,2
Vårdnära service
-8,6
-5,3
-4,8
-9,7
T otalt
5,4
4,1
4,6
6,5
Service ska också särskilt följa det ekonomiska utfallet i landstinget för
patienthotellet vid Sunderby sjukhus, vårdnära service, inköp,
bemanningsenhet för korttidsrekrytering samt fastighetsdrift.
Patienthotell Sunderby sjukhus
Patienthotellets beläggningsgrad hade en positiv trend i början av året,
toppnoteringen var 47 procent i mars. Under våren har beläggningen stegvis
gått ner med en beläggningsgrad på 30 respektive under 34 procent under
juli och augusti. Högre beläggningsgrad är en förutsättning för en ekonomi i
balans, dock kan anslagen som tilldelats för att täcka sommarbemanningen
samt råvarukostnader varit för lågt budgeterade. Prognosen för året är ett
underskott på 2,1 mkr. Ytterligare analyser måste göras för att kunna visa på
ekonomiska effekter för landstinget av hotellets verksamhet.
Antalet patienter som bor på hotellet håller en ganska jämn nivå mellan
februari och juni, under juli och augusti sjunker dock patientantalet med ca
en tredjedel. Av dessa patienter kommer 70 procent från avdelningarna;
Kvinnosjukvård, Allmän kirurgi, Barn och Internmedicin. Nya
patientgrupper som får behandlingar tillkommer successivt. Den största
utmaningen är att saluföra hotellets möjligheter att ta emot olika
patientgrupper från vårdverksamheterna. För att så ska ske måste en
genomlysning av vilka patientgrupper som kan vistas på hotellet ske på
respektive klinik. Det arbetet haltar fortfarande. Inventering av
patientgrupper genomförs gemensamt med vårdverksamheterna under de
sista veckorna i september.
Vårdnära service (VNS)
I projektet arbetar vården sedan maj månad med att se över sin
kompetensförsörjning och eventuell kompetensförskjutning där vårdnära
service utförs. Arbetet har pågått för kort tid för att slutsatser skall kunna
dras men skall redovisas i november 2015.
Landstinget inleder i oktober samverkan med landstingen i Västerbotten,
Västernorrland och Jämtland med syfte att tillsammans identifiera nyckeltal
och uppföljningsmodeller för VNS. Dessa landsting har arbetat med ett
bredare införande av VNS i sin organisation.
En positiv förändring i Service egen organisation har kunnat identifieras som
en följd av VNS, på städenheten i Kalix minskar sjukfrånvaro och en ökad
arbetsglädje rapporteras.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Landstinget har beviljats 5,5 mkr i EU-medel över en treårsperiod som
bidrag till utvecklingen av vårdnära service. Medlen ska bl a finansiera delar
av projektledning, utbildningsmaterial och kompetensutveckling av personal.
I dagsläget beräknas division Service bekosta piloten för vårdnära service
med totalt 11,6 mkr i år utöver projektledning och stabsstöd.
Inköp i landstinget
En utredning 2013 visade på stora besparingsmöjligheter genom att fler
produkter och tjänster upphandlas och genom ökad avtalstrohet. Divisionen
följer utfallet av upphandlingar som genomförs från 2014 och framåt.
Beräknad ekonomisk besparing för 2015:
 För upphandlingar genomförda under 2014: 15,4 mkr.
 För upphandlingar genomförda under 2015: 7,9 mkr.
Årsrapporten kompletteras med beräkningar av eventuellt genomförda
upphandlingar.
Uppföljning av det faktiska ekonomiska resultatet av upphandlingarna görs i
samverkan med verksamheterna för att dels se om prognosen stämmer mot
utfallet samt i vilken mån volymförändringar kan vara orsak till differenser.
Bemanningsenhet korttidsrekrytering
En uppföljning av chefernas nedlagda tid har genomförts och analys ska
påbörjas. En bemanningspool med undersköterskor för korttidsfrånvaro har
skapats på Sunderby sjukhus. Nyttjandegraden ska följas upp
fortsättningsvis.
Fastighetsdrift
Ett beslut har tagits om återtagande av fastighetsdrift och vaktmästeri från
entreprenadlösning till drift i egen regi. Samtliga avtal har dock förlängts ett
år och förändringar kommer därmed att ske under andra halvåret 2016.
Investeringar
Inventarier
UTFALL 2015
Typ av investering
(Mkr)
Inventarier
Hjälpmedel
Service totalt
Av Landstingsstyrelsen
beslutad ram 2015
Utfall beslut
före 2015
5,7
27,0
32,7
Utfall beslut
2015
1,2
Summa
1,0
25,1
26,1
1,2
Beräknad
årsprognos för
investeringar
2,2
25,1
27,3
9,0
32,0
41,0
Prognosen för köp av inventarier har justerats neråt jämfört med förra
rapporteringen i april. Orsaken är att beslut om ombyggnation av
produktionsköket i Sunderbyn inte har tagits ännu.
Fastighetsinvesteringar
Byggprojekt (mkr)
Utfall 2015-08
A Divisionsfinansierade
B Underhållsprojekt
C Specialprojekt i länet
I Investeringsprojekt
Summa
Investeringsprojekt
För interna hyresgäster
Budget /
kalkyl
Upparbetat
under året
1508
Upparbetat
totalt
1508
Återstår
mot budget
/ kalkyl
Diff mot
budget /
kalkyl
13,6
55,8
20,8
240,7
330,9
2,7
18,2
7,9
76,6
105,4
7,6
46,8
18,7
203,1
276,2
6,0
9,0
2,1
37,6
54,7
-
31,3
15,5
16,4
14,9
-
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Byggprojekt (mkr)
Utfall 2015-08
Upparbetat
under året
1508
Upparbetat
totalt
1508
Återstår
mot budget
/ kalkyl
-
-
-
-
-
112,7
37,7
94,5
18,2
-
92,9
22,7
89,9
3,0
-
4,1
240,7
0,7
105,4
2,3
276,2
1,8
54,7
-
Avslutade investeringsprojekt
I284 Lt-huset ombyggnad
0,5
för sammanträdesrum
0,5
0,5
-
-
Beslut 2015
För externa hyresgäster
Beslut 2015
För interna hyresgäster
Beslut före 2015
För externa hyresgäster
Beslut före 2015
Utan beslut
Summa beslut
Budget /
kalkyl
Flera investeringsprojekt kommer att avslutas under hösten bland annat
ombyggnationen för urologen i Sunderbyn, personalbostadshuset och
ombyggnationen för kommunens äldreboende i Gällivare.
Styrkort
Medborgare
Landstingsstyrelsens delmål:
 Högt förtroende för verksamheten.
 Goda livsmiljöer.
 En jämlik och jämställd hälsa.
Indikator
Mål indikator
Antal riskanalyser
Öka
Utfall
Utveckling
Tre riskanalyser har genomförts under perioden och samtliga avser
medarbetarperspektivet.
Verksamhet
Landstingsstyrelsens delmål:
 En jämlik och kvalitativt likvärdig verksamhet.
 En säker och kunskapsstyrd verksamhet.
 God samverkan internt och externt.
 Personcentrerad hälso-och sjukvård och kundorienterad service.
Indikator
Antal avvikelser
* Från kund
* Interna
* Ej åtgärdade inom 30
dgr
Mål indikator
0
500
0
Att tillhandahålla FMtjänster – Servicekompass
Grönt 4
parametrar
Att tillhandahålla stöd
inom HR –
Servicekompass
Grönt 4
parametrar
Utfall
Utveckling
Diff mot
budget /
kalkyl
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Indikator
Mål indikator
Att administrera ekonomi
och dokument –
Servicekompass
Grönt 4
parametrar
Att köpa varor och
tjänster – Täckningsgrad
avtal MT-produkter, MTutrustning
70 %; 50 %
(2016)
Utfall
Utveckling
Sammantaget visar samtliga indikatorer på bristande måluppfyllelse.
Orsaken är dels höga mål men också på höga ambitioner avseende
förbättringsarbetet som inte hunnit få förväntade effekter.
Antal inrapporterade avvikelser i Synergi från egna medarbetare ökar och
det är fler enskilda medarbetare som har rapporterat i systemet. Bedömning
av åtgärdernas effektivitet har förbättrats och ökat i omfattning. Betydligt
fler ärenden har avslutats varav flera ärenden som inkommit mer än 30 dagar
före avslutning. Fortfarande finns dock många ärenden som inte avslutats.
Inom processen Att tillhandahålla FM-tjänster har fler mått kunnat följas upp
denna period. Tyvärr blir den samlade bedömningen att den sammantagna
måluppfyllelsen är negativ. Åtgärder för att vända utvecklingen har
planerats. Beläggningen på patienthotellet vid Sunderby sjukhus är lägre än
förväntat och diskussioner pågår med vården om bättre nyttjande av
patienthotellet. En kundenkät om mat till boende på särskilda boenden i
Luleå kommun har genomförts. Resultaten avseende matens kvalitet är något
bättre än vid förra årets mätning. En kundundersökning om personalkläder
har genomförts under våren. En del av enkäten avser att ge underlag för SISstandarder avseende storlekar. Synpunkter om textilhanteringen har lämnats
för kännedom till textilleverantören.
Inom processen Att tillhandahålla stöd inom HR har arbetet med att skapa
manualer och instruktioner för chefer och medarbetare fortsatt.
Bemanningssituationen för medarbetarna har förbättrats. En väg in för
cheferna har införts för att kunna förbättra servicen och hinna arbeta både
kort- och långsiktigt. Kommunikatörsresurs har tillkommit för att förbättra
informationen kring HR-systemet.
Inom processen Att administrera ekonomi och dokument visar uppföljningen
inga märkbara förbättringar i resultat sedan förra tertialet. Under sommaren
har verksamheterna haft fokus på ordinarie verksamhet och inte kunnat
jobba med förbättringsarbeten.
Inom processen Att köpa varor och tjänster visar uppföljningen att
täckningsgraden för MT-produkter ligger på samma nivå som förra året.
Risk finns att den kan komma att sjunka om några av de stora pågående
ramavtalen inte blir klara under året.
Kunskap och förnyelse
Landstingsstyrelsens delmål:
 Strategisk hållbar utveckling.
 Regionen är synlig och aktiv.
 Ett öppet förhållningssätt till utveckling och förändring.
 Tydlig styrning av förnyelseinitiativ.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Indikator
Andel medarbetare i
förbättringsprojekt
Mål indikator
Utfall
50 %
-
Utveckling
Förbättringsarbete bedrivs inom samtliga processer och verksamheter. En
uppföljningsmodell för få en bild över mängden håller på att testas.
Utvärdering kommer att göras inför nästa års uppföljningar. Andelen
medarbetare som deltar i förbättringsprojekt kommer att tas fram till
årsrapporten.
Medarbetare
Landstingsstyrelsens delmål:
 Lika rättigheter och möjligheter.
 Hållbart arbetsliv.
 Delaktiga medarbetare.
 Hälsofrämjande miljö.
Indikator
Mål indikator
Medarbetarindex
80 (2015)
Utfall
Trend
(2014)
Resultatet från årets medarbetaruppföljning kommer att presenteras i slutet
av september. Sommarsituationen har varit bra inom de flesta verksamheter.
Ökning av kostnader för sjuklön indikerar att sjukfrånvaron ökar. Övertiden
har ökat, främst inom HR-verksamheten och åtgärder för att förbättra
arbetsmiljön har genomförts successivt som verksamheten klarar det.
Ekonomi
Landstingsstyrelsens delmål:
 Positivt resultat med 2 procent av skatt, utjämning och generella
statsbidrag.
 Nya metoder och verksamheter införs med medvetna beslut.
 Verksamheten är anpassad till den aktuella intäktsnivån.
 Kostnadseffektiv verksamhet.
Indikator
Mål indikator
Ekonomiskt resultat
14 mkr
Utfall
Utveckling
Divisonen kommer att klara resultatkravet, exklusive kostnader för projektet
Vårdnära service.
Avrapportering av särskilda uppdrag
 Genomföra ett pilotprojekt om vårdnära service i samverkan med
divisionerna Närsjukvård och Länssjukvård.
 Projektet pågår enligt plan. Projektet följs upp, analyseras och
utvärderas löpande. Medel från sociala fonden har tilldelats projektet
varför plan för start av ytterligare avdelningar samt beslut om
breddinförande fattas tidigast november 2015. En första
avrapportering av uppstarten ska göras 1 december 2015. Vården har
påbörjat sitt arbete med att se över kompetensförskjutning och
kompetensinventering.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
 Genomföra ett projekt avseende patienttransporter inom sjukhusen i
samverkan med divisionerna Närsjukvård och Länssjukvård.
 En förstudie genomförs under hösten 2015 som ska svara på behov
samt inställning till patienttransporter hos våra kunder.
 Genomföra projektet Effektiva inköp i samarbete med samtliga
divisioner.
 Antalet piloter blir färre och införandet sker i etapper. I första etappen
kommer varukatalogen att ersättas av e-handelsportalen. Enligt
tidsplanen kommer piloterna kunna vara redo för start januari 2016.
En film har tagits fram om e-handel.
 Delta i utredning om samarbetsformer med länets kommuner om
försörjningsfrågor.
 Projektet om ett nytt samverkansavtal om hjälpmedel för
funktionshindrade pågår och ska avrapporteras i september. Arbetet
med att ta fram ett samverkansavtal om medicin-tekniskt
förbrukningsmaterial och förslag till nytt samverkansavtal ska vara
klart i november.
 Etablera en organisation för korttidsrekrytering.
 En bemanningspool med undersköterskor har skapats för att täcka
korttidsbehov. Rutiner för hantering av medarbetare som konverterar
enligt LAS ska tas fram. Planering för utökade öppettider i syfte att
öka tillgängligheten har också startat. Anställning av enhetschef pågår.
 Utreda hur förbättring av innemiljön vid extrem värme kan göras.
 Beslut har tagits om inköp av mobila luftkonditioneringsanläggningar.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Månadsrapport Division Kultur och
utbildning
Resultatutveckling
Divisionens resultat visar på ett överskott på 3,2 mkr. Av resultatet redovisar
skolorna ett gemensamt underskott på 12,3 mkr, vilket vägs upp av att Norrbottensmusiken redovisar ett kraftigt överskott som beror på en naturligt låg
aktivitet under sommaren. I överskottet ingår även divisionens spar (3 mkr)
samt återförande av medel för Hyra av lokal för professionell dans och Professionell kör (3 mkr) som avslogs i samband med landstingsstyrelsen den
27/5.
Den 1 mars 2015 har landstingets nya personalsystem Personec P tagits i
drift. Uppsättning av ett personalsystem är mycket komplext och kräver inställningar av en mängd parametrar. Avstämning av den ekonomiska redovisningen på kontonivå pekar på att landstinget kan ha för lågt redovisade
personalkostnader. Utredningsarbete och felsökning pågår. Då landstinget
tillämpar försiktighetsprincipen har divisionernas och landstingets totala
resultat korrigerats för att ta höjd för den differens avstämningen pekar på.
För division Kultur och utbildning motsvarar korrigeringen -0,2 mkr.
Årsprognos
Divisionens årsprognos bedöms ge ett underskott om ca 14,8 mkr. Skolorna
prognostiserar ett underskott på ca 22 mkr, vilket är ca 2 mkr sämre än planerat för båda skolorna tillsammans. Enskilt genererar Kalix naturbruksgymnasium ett bättre resultat än budget. Orsaken till underskottet beror
främst på att elevantalet totalt är lägre i förhållande till årsbudget och den
prognos som lämnades per april. Elevminskningen beror dels på färre ettor
höstterminen 2015 dels på avhopp av äldre elever. För 2015 budgeterade
Gran för totalt 128 elever, varav 44 ettor, vid skolstarten i augusti var det
106 elever, varav 34 ettor. Vilket ger ett avhopp på 12 elever fram tom september 2015. Vid Kalix budgeterades 67 elever, varav 22 ettor och i augusti
var det 61 elever, varav 22 ettor. Vilket ger ett avhopp på 6 elever fram tom
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
september 2015. Båda skolorna har som rutin att genomföra avslutningssamtal med de elever som väljer att hoppa av en påbörjad utbildning. Då rikspriset per elev ökade under året dämpas elevbortfallet på båda skolorna dock
mer i Kalix pga större prishöjning på inriktning skog.
Vidare lämnar även Norrbottens museum en negativ prognos som uppgår till
1,3 mkr. Orsaken beror både på högre personal- och hyreskostnader samt
lägre intäkter än beräknat. Museet ska lämna en handlingsplan senast 201509-30 som visar på åtgärder för att minska det befarade underskottet. Övriga verksamheter bedöms lämna ett överskott alternativt ett nollresultat.
Ekonomisk handlingsplan
V e rk s a m he t
S pa rk ra v
2 0 15
S pa r
Ut f a ll 2 0 15
S pa r
P ro gno s
2 0 15
P e rio dis e ra t
s pa r
No rrbo ttensmusiken
600
400
200
600
No rrbo ttens museum
800
533
267
800
80
53
27
80
Kulturbidrag
725
483
242
725
Gemensamt/stab
795
Länsbiblio teket
530
265
795
Hyra A custicum
1500
0
1500
Hyra av lo kal pro fessio nell dans
1000
0
1000
P ro fessio nell kö r
T o t a lt
3 000
2 000
0
2 000
6 500
1 000
7 500
Inför 2015 hade Division Kultur- och utbildning ett sparkrav på 3 mkr, exklusive skolornas underskott.
Kultur- och utbildningsdivisionen budgeterade sparkravet (3 mkr) på ett separat kostnadsställe, och respektive verksamhet fick då ett lägre landstingsbidrag att förhålla sig till. I dagsläget ser verksamheterna tillsammans ut att
klara sig med de minskade ramarna, även om fördelningen kan se annorlunda ut vid årets slut.
Sedan början av 2015 var det klart Acusticums ombyggnationer inte skulle
vara genomförda under 2015 och sålunda inte påverka Kultur- och utbildningsdivisionen med någon ökad hyra. Blir aktuellt först 2016.
Vid landstingsstyrelsen 27 maj 2015 beslutades att professionell kör och
hyra av lokal för professionell dans avslås och fördelade medel, totalt 3 mkr
återförs.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Intäkter
Utfall augusti
Utfallet av intäkterna ligger något under budget där merparten är kopplat till
naturbruksskolans budgeterade intäkter som inte sammanfaller med utfallet.
Prognos augusti
Prognosen för året beräknas blir lägre än budgeterat och där de uteblivna
elevintäkterna från gymnasieskolorna står för merparten.
Kostnader
Utfall augusti
Övriga kostnader är lägre än budgeterat. Orsaken beror bl a på att Norrbottensmusikens verksamhet har lägre intensitet under sommarmånaderna.
Kostnaderna för produktionerna genereras under vår och höstsäsongerna.
Kostnaderna för personal ligger i nivå med budgeterat. (I den mån utfallet är
korrekt).
Prognos augusti
Prognosen för helåret beräknas bli lägre med anledning av kända parametrar
såsom återföring av medel för Hyra av lokal för professionell dans och Professionell kör (3 mkr), årets sparkrav (3 mkr) och ej nyttjad hyra Acusticum
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
(1,5 mkr). I prognosen för kostnaderna bedöms även finnas en ökning av
Norrbottens muséets kostnader med ca 700 tkr, där hyran för de nya lokalerna i Björkskatan utgör merparten.
Investeringar
Typ av investering (Mkr)
Av Landstingsstyrelsen
beslutad ram 2015
UTFALL 2015
Utfall beslut Utfall 2015
före 2015
Summa
Inventarier
Konst
Konstnärlig gestaltning*)
4,5
0,5
1,0
0,0
0,7
0,5
0,2
0,0
Beräknad
årsprognos för
investeringar
1,5
6,5
0,2
0,5
0,7
1,1
Kultur och utbildning totalt
5,0
1,7
0,7
2,4
*) Budget för konstnärlig gestaltning ingår i beslutade byggkostnader, enligt beslut 130528 i landstingsstyrelsen
Kommentar
Merparten av investeringarna härrör sig från beslut före 2015. För 2015 år
bedöms hela den beslutade ramen förbrukas i år alternativt nästa år.
Arbetet med konstinköp för konstnärlig gestaltning har tagit mycket tid i
anspråk så konstinköpen för landstingets konstsamling har inte hunnit med i
samma omfattning som beräknat, en överföring till 2016 kan eventuellt bli
aktuellt.
Styrkort
Ekonomi
Landstingsstyrelsens delmål:
 Positivt resultat med 2 procent av verksamhetens nettokostnader
 Nya metoder och verksamheter införs med medvetna beslut
 Verksamheten är anpassad till den aktuella intäktsnivån
 Kostnadseffektiv verksamhet
Indikator
Förslag om naturbruksgymnasiernas verksamheter lämnas till beredning under 2015
Besparing 3 mkr 2015
Mål
indikator
+/- 0
Symbol
Utveckling
Överskott 3
mkr
exkluxive
skolorna
Divisionen har under våren arbetat fram ett bakgrundsmaterial avseende Naturbruksprogrammets framtid vilket kommer att beslutas vid landstingsstyrelsen den 27/5. Målet är att naturbruksprogrammet ska finnas kvar i Norrbotten samt att det ska finnas en finansiering som är i paritet med kostnader-
8,1
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
na. Senare i år kommer beslut om vem som kommer att vara huvudman för
verksamheten.
Vid landstingsstyrelsen den 27/5 beslutades om ett ändrat huvudmannaskap
för Kalix och Gran naturbruksgymnasium från landstinget till kommunerna.
En arbetsgrupp har bildats bestående av tjänstemän från landstinget, Kommunförbundet, kommunerna Kalix och Piteå samt en konsult. Gruppen har
träffats tre gånger och till landstingsstyrelsen den 30/9 lämnas ett förslag om
att Kalix kommun (som kommit längst) påbörjar en förhandling med landstinget om frågor som lokaler, mark och personal etc. Besked ska lämnas
senast 2015-12-31 om kommunen är villig att överta utbildningen. Piteå
kommun arbetar vidare med att ta fram förutsättningar i samarbete med
landstinget för att senast 2016-02-28 lämna ett besked om man är villig att
överta utbildningen.
Målsättningen är att klara av divisionens effektivisering samt återbetalning
av förskotterat landstingsbidrag när året är slut. Vid första tertialen tyder
prognosen på att divisionen uppnår målet. Även vid andra tertialen bedöms
divisionen klara av sparkravet för 2015.
Medborgare
Landstingsstyrelsens delmål:
 Högt förtroende för verksamheten
 Goda livsmiljöer
 En jämlik och jämställd hälsa
Indikator
Mål indikator
Öka tillgängligheten
och delaktigheten till
kultur inom alla områden i hela Norrbotten genom att verka
för en stabilare infrastruktur
Antal besök vid
länsinstitutionerna ska öka
Kulturen skall användas för att stärka norrbottningarnas hälsa
Antal projekt Kultur och
hälsa ska öka
Symbol
Utveckl
ing
Antal sökande till
Naturbruksutbildningarna
ska öka
Besöks- och elevantal
Norrbottens museum hade 61432 besökare år 2014 och har goda förhoppningar om att nå 65 000 år 2015. Sommarens besökssiffror var mycket positiva.
Norrbottensmusiken förväntas inte kunna öka sin publik utan i bästa fall behålla nivån. Detta på grund av projekt som tidigare renderat stora event inte
finns i verksamheten under året. 2015 blir ett mellanår utan större projekt
bland annat på grund av att det är en ny programperiod i EU men också beroende på att befintlig ram skurits ner. Dock ser prognosen per augusti något
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
positivare ut i jämförelse med föregående mätning, delvis beroende på att
man sålt oväntat många abonnemang.
I Länsbibliotekets verksamhet mäts antal besökare och längden på besöket
på webbportalerna www.bibblo.se respektive www.polarbibblo.se. På den
förstnämnda portalen förväntas man öka både antal och längd på besök. På
den andra är målet att bibehålla antal besök men öka längden på besöket
samt antal barn från Norrbotten(portalen används nationellt). Siffrorna är i
princip oförändrade sedan föregående mätning beroende på sommarlov.
Siffrorna för antal sökande till naturbruksutbildningarna i februari visade en
försiktig ökning. Dessa har dock minskat vid slutlig antagning samt ytterligare något bortfall vid terminsstart, se vidare kommentarer i perspektivet
Ekonomi.
Antal projekt Kultur och hälsa
Nuläget vid årets start var tre med målet att öka. Ett nytt projekt är startat,
Dansmetoden, samt att tre projekt är i planeringsfas: Kultur på recept, Hemslöjd i vårdmiljö och Hälsokör.
Sedan förra uppföljningen i april har det viktiga arbetet med att skapa en
landstingsövergripande strategi för kultur och hälsa startat. Arbetet leds av
divisionens strateg kultur och hälsa och inbegriper divisionerna Länssjukvård och Närsjukvård samt Landstingsdirekörens stab; FoI och Folkhälsa.
Strategin ska utvecklas under hösten 2015/tidigt 2016 för att kunna beslutas
av landstingsstyrelsen i mars 2016.
Verksamhet
Landstingsstyrelsens delmål:
 En jämlik och kvalitativt likvärdig verksamhet
 En säker och kunskapsstyrd verksamhet
 God samverkan intern och externt
 Individcentrerad hälso-och sjukvård och kundorienterad service
Indikator
Mål indikator
Symbol Utveckl
ing
Hög tillgänglighet
50% av upprättad
och kvalitet i verk- tillgänglighetsplan vid varje
samheten, anpasinstitution är genomförd.
sad efter behov
Genus- och
jämställdhetskrav formuleras
i samtliga uppdrag till
institutioner och
organisationer som uppbär
verksamhetsbidrag.
Alla besökare/kunder/elever
får ett professionellt bemötande
Enkät bemötande utarbetas
vid institutionerna
>90% nöjda elever vid
naturbruksutbildningarna
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Tillgänglighetsplaner
Under förra året upprättade divisionens institutioner tillgänglighetsplaner
utifrån krav från Kulturrådet. Status per augusti är oförändrat i jämförelse
med föregående mätning: Länsbiblioteket har genomfört 63%, Norrbottensmusiken på väg mot 50% liksom Norrbottens museum. Divisionen behöver
framåt arbeta särskilt med Kulturrådets delmål om tillgänglig webb – vad
innebär det och hur når vi dit?
Genus- och jämställdhetskrav
Under perioden april till augusti har divisionen genomfört enskild verksamhetsdialog med var och en av de ca 70 institutioner och organisationer som
uppbär verksamhetsbidrag. Med verksamhetsbidraget följer ett uppdrag som
bland annat innebär att i all verksamhet beakta jämställdhet, tillgänglighet
samt ha genus- och mångfaldsperspektiv. Uppdraget följdes upp i samband
med dialogen.
Besökare/kunder/elever får ett professionellt bemötande
Kundundersökningar är ett prioriterat område i divisionen under året. Mål
finns i divisionsplanen och aktiviteter har formulerats i verksamheternas
handlingsplaner. Under första kvartalet har arbetet med att utveckla mätmetoder startat och ämnet bearbetades under de två chefsdagar som divisionen
genomför under våren, i februari respektive maj. Sedan förra mätningen har
ytterligare undersökningar påbörjats i flera av verksamheterna. Arbetet
kommer att återkopplas vid chefsdag i november för fortsatt gemensamt lärande kring kundundersökningar
Naturbruksutbildningarna genomför sedan att antal år tillbaka en årlig elevenkät. Mätning under hösten 2014 visade att 98% av eleverna vid Grans naturbruksutbildning var nöjda eller mycket nöjda. Motsvarande siffra för Kalix var 95%. Höstens mätning har ännu inte genomförts.
Kunskap och förnyelse
Landstingsstyrelsens delmål:
 Strategisk hållbar utveckling
 Regionen är synlig och aktiv
 Ett öppet förhållningssätt till utveckling och förändring
 Tydlig styrning av förnyelseinitiativ
Indikator
Mål indikator
Naturbruksskolorna är
regionala utvecklingscentra för de gröna nä-
Öka interna leveranser av
livsmedelsråvaror till
landstingets restauranger
Symbol
Utveckl
ing
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
ringarna
Kulturen ska vara en
motor och pådrivare i
länets utveckling och
ges möjligheter att spela
en viktig roll för tillväxten och för ett attraktivt
Norrbotten
Arbete enligt plan
Naturbruksskolorna
Leveranserna av livsmedelsråvaror från Grans naturbruksskola till restaurang Solsidan hade fördubblats vid uppföljningen per april. Efterfrågan ökar
fortsatt och överenskommelser för hösten innebär ytterligare en markant
ökning. Restaurang Solsidan har anpassat sin utrustning för att kunna ta
emot och hantera de 30-35 lamm och 4-5 storboskap som enligt plan ska
levereras under hösten.
Kulturen som motor och pådrivare i länets utveckling
”Resurscentrum för konst” permanentades under 2015 och hade under första
halvåret en mycket framgångsrik verksamhet. Samarbeten med främst fastighetsbolag och Swedavia har i ökande mängd gett konstnärer i länet nya
uppdrag för konstnärlig gestaltning. Vid årets slut, 2015, kommer antalet
gestaltningsuppdrag att vara fler än 2014 och för 2016 väntar nya uppdrag
förmedlade genom Resurscentrum för konst. Gestaltningsuppdragen ger viktiga och stora ekonomiska tillskott till konstnärer i Norrbotten. En annan
viktig inkomstkälla för konstnärerna har varit 1 %- regeln. Främst gäller det
för konstnärlig gestaltning i det nybyggda hotell Vistet på Sunderby sjukhus
i c:a 80 rum och lika många konstnärer.
Norrbottensmusiken har starka varumärken i främst Norrbotten Big Band
och Norrbotten NEO. Båda ensemblerna sätter regionen på både den nationella och internationella kartan och bidrar i hög grad till utveckling och nyskapande inom sina genrer. Norrbotten Big Band har under första halvåret
dragit stora namn till länet som till exempel Jan Allan, Monica Dominique,
Tommy Körberg och George Riedel.
Via SKL:s och Reglabs seminarieserie om Kulturella och kreativa näringar
har en arbetsgrupp bildats för att inleda dialog med den nationella nivån om
avsaknaden av en nationell agenda för KKN. Norrbottens läns landsting och
Länsstyrelsen i Norrbotten har varit representerat i seminarieserien och ställer sig bakom de 10 punkter som utarbetats för den nationella agendan.
Dessa punkter behandlar framför allt samordningsarbetet, framarbetande av
metoder och verktyg, gränssnittet mellan kulturpolitiken och näringspolitiken samt utvecklande av entreprenörskap. Det finns förhoppningar att arbetet ska kunna mynna ut i konkreta aktiviteter i Norrbotten under 2016.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Medarbetare
Landstingsstyrelsens delmål:
 Lika rättigheter och möjligheter
 Hållbart arbetsliv
 Dialog och samverkan
 Hälsofrämjande miljö
Indikator
Mål indikator
Andel chefer som använder SAM-checklista
100 %
Symbol
Trend
Införandet av SAM-checklistan har fortsatt och nu har cheferna använt
checklistan som en del i uppföljningen av delårsrapporten. Syftet med
checklistan är att cheferna ska känna sig trygga i vad som ingår i deras arbetsmiljöansvar och på ett systematiskt sätt kunna arbeta med arbetsmiljöfrågor. Vid analys av checklistorna kan det konstateras att alla chefer har
arbetsplatsträffar med sina medarbetare vilket är en förutsättning för en god
arbetsmiljö och en effektiv verksamhet.
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Månadsrapport
Avdelningen för regional
utveckling
Ägarstyrning
Årsstämmor i de av landstinget ägda bolagen har genomförts utan
anmärkningar på bolagen. Särskilt att uppmärksamma är att årsstämman för
Norrbottens energikontor AB beslutade om namnbyte till Energikontor Norr
AB samt att Eva Qvist utsågs till ny styrelseordförande för Investeringar i
Norrbotten AB. I samband med årsstämman överlämnades ägardirektiven till
bolagen.
Den årliga VD-lunchen som är startskottet på ägarstyrningsåret har
genomförts. Det är ett tillfälle när landstingsdirektören bjuder in bolagens
vd:ar för informellt informationsutbyte. Beröringspunkterna mellan bolagen
är många och det finns en önskan om ökad samverkan.
Aktiviteter
Strukturfondsperioden
Strukturfondsperioden har startat och det första beslutsmötet genomfördes i
juni. Landstinget är tillsammans med länsstyrelsen de största
medfinansiärerna. För att säkerställa att projekt som svarar mot regionens
behov prioriteras har samarbetet mellan beredningsfunktionerna i landstinget
och länsstyrelsen utvecklats. Det har gett ett positivt resultat i form av
projekt som svarar mot regionens behov.
Vänregionbesök från Troms fylke
Landstinget har sedan flera år tillbaka ett vänregionavtal med Troms fylke. I
april besökte politiker och tjänstemän från fylket Norrbotten och fördjupade
sina kontakter inom kulturområdet samt Luleå tekniska universitet. Avtalet
diskuterades och tjänstemän fick i uppdrag att uppdatera avtalet.
Regionala nyheter
Avdelningens nyhetsbrev Regionala nyheter kommer nu ut en gång i
månaden jämfört med en gång varannan vecka. Syftet med nyhetsbrevet är
att bidra till aktörers omvärldsbevakning, sprida kunskap om landstingets
arbete med regionala frågor samt att belysa den utveckling som sker i länet
med hjälp av krönikor.
Reglab för gemensamt lärande
Reglab är landsting och regioners forum för lärande om regional utveckling
och verksamheten består av gemensamma utvecklingsprojekt, regionala
analyser och erfarenhetsutbyte. Avdelningen deltar i följande Reglabaktiviteter:
 Kunskapsfördjupning om kulturella och kreativa näringar
 Regionens roll i arbetsmarknadspolitiken
 Ungdomspolitik på regional nivå
 Utveckling av ett mätsystem för livskvalitet, BRP+
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Regionala projektmedel
Projektförändringar
Nedan redovisas av chefen för avdelningen, godkända projektförändringar
(externa projekt som medfinansieras av landstinget).
Projekt
Konsthall Tornedalen
Dnr
Dnr 2286-14
Förstudie tillväxt Jokkmokk
Dnr 620-14
Innovationsfabriken II
Dnr 1663-13
Beslut
Förlängning av projektet tom
2015-12-31 med oförändrad
finansiering godkänns.
Förlängning av projektet tom
2015-09-30 med oförändrad
finansiering godkänns.
Förlängning av projekttiden tom
2015-12-31 med oförändrad
medfinansiering.
Avslutade projekt
Nedan redovisas avslutade projekt som erhållit regionala utvecklingsmedel.
Projekt
Projektägare
Kommersiella förutsättningar
för ny bioindustri i regionen
Norrbotten/Västerbotten
Piteå kommun
Förstudie: Fler internationella
affärer till Norrbotten
Investeringar i
Norrbotten AB
New Bothnian Corridor
New Bothnian
Corridor/Länsstyrelsen
Västerbotten
Förstudie: Innovativ och
strategisk företagsutveckling
Filmpool Nord AB 2014-2018
Filmpool Nord AB
Turismens investeringsdag
LTU Affärsutveckling
AB
Fördjupad marknadsanalys
och marknadskommunikation
av den regionala
datacentersatsningen
North Sweden
Datacenter Locations
AB
Kommentar
Detta projekt syftade till att
kartlägga förutsättningarna för att
stärka bioindustrin. Förslag till ett
antal affärskoncept i regionen har
tagits fram och bedöms relevanta.
Förstudien resulterade i en
kartläggning om kommunernas
behov som sedan har legat till
grund för en EU-projektansökan
som ska hjälpa kommunerna att
förpacka sina erbjudanden.
Projektet syftade till att påverka
beslutsfattare på nationell och
internationell nivå för att säkerställa
Botniska korridoren som en
prioriterad sträcka vilket i
förlängningen skapar
förutsättningar för
Norrbotniabanan.
Projektet syftade till att undersöka
förutsättningarna för tre strategiska
utvecklingsområden inom film
(grön certifiering av filmproduktion,
regional digital distribution av film
samt filmens innovationscykel). En
utveckling av dessa områden ska
långsiktigt bidra till att Norrbotten
kan bibehålla och stärka sin
position inom film.
Seminarium kring investeringar i
besöksnäringen.
Projektet har utvecklat bolagets
marknadskommunikationen för att
uppnå en internationellt genomslag
och återföra, utveckla och
kravställa marknadens och behov
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Jokkmokk Winter Conference
2015
Jokkmokks kommun
till den regionala nivån för att
utveckla och förfina erbjudandena
från regionen.
Bidrag till konferens där klimat,
miljö och energifrågor lyftes i en
internationell kontext.
Arctic Link AB
Flyglinjen Arctic Airlink startade trafikeringen sträckan Oulu – Luleå –
Tromsö januari 2015. Linjen trafikeras av operatören Next Jet med en SAAB
340 med 33 sittplatser.
Passagerarutvecklingen bedöms som bra och hittills reser i snitt drygt 100
passagerare i veckan på sträckan vilket är i nivå med beläggningsprognosen
för 2015. I startskedet har en prissättning använts för att nå passagerare och
snittpriset är då lägre än budgeterat vilket också innebär att intäkterna är
lägre än budget. Ackumulerad differens mot budgeten är till och med vecka
36 minus (-)1 616 580 kr.
Utifrån utvecklingen har bolagets styrelse beslutat att justera målbilden för
antalet passagerare till nivån 130 passagerare i veckan och att snittpriset
sänks från 1933 kr till 1547 kr. Utveckling av intäkter mot budget från
starten vecka 3 till vecka 36 visas i diagrammet på nästa sida.
Under juli månad har linjen trafikerats två dagar istället för fem.
Beläggningen under sommarveckorna har varit mycket god med en
beläggning på 86 procent vecka 29.
Vecka
Passagerare
Tot platser
Kabinfaktor
Biljettpris
3-13
1133
3630
31 %
1251 kr
15-27
1505
4290
35 %
1319 kr
28-31
360
792
45 %
1169 kr
32-36
567
1617
35 %
1278 kr
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
Utfall
vecka
Pris (medel)
Antal
Differens
Budgett
Summa
Pris (medel)
Antal
Summa
Per vecka
Ackumulerat
3
1 147 kr
120
137 615 kr
1 933 kr
99
191 367 kr
- 53 752 kr
-
53 752 kr
4
1 360 kr
132
179 581 kr
1 933 kr
99
191 367 kr
- 11 786 kr
-
65 538 kr
5
1 248 kr
57
71 159 kr
1 933 kr
99
191 367 kr
- 120 208 kr
-
185 745 kr
6
1 113 kr
91
101 291 kr
1 933 kr
104
201 032 kr
- 99 741 kr
-
285 486 kr
7
1 212 kr
106
128 520 kr
1 933 kr
104
201 032 kr
- 72 512 kr
-
357 998 kr
8
1 250 kr
67
83 746 kr
1 933 kr
104
201 032 kr
- 117 286 kr
-
475 294 kr
9
1 109 kr
120
133 069 kr
1 933 kr
104
201 032 kr
- 67 963 kr
-
543 248 kr
10
1 116 kr
109
121 653 kr
1 933 kr
104
201 032 kr
- 79 379 kr
-
622 633 kr
11
1 298 kr
103
133 694 kr
1 933 kr
104
201 032 kr
- 67 338 kr
-
689 939 kr
12
1 535 kr
130
199 560 kr
1 933 kr
104
201 032 kr
-
1 472 kr
-
691 415 kr
13
1 371 kr
98
134 311 kr
1 933 kr
104
201 032 kr
- 66 721 kr
-
758 108 kr
14
1 209 kr
55
66 479 kr
1 547 kr
78
120 666 kr
- 54 187 kr
-
812 273 kr
15
1 291 kr
103
132 970 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 68 140 kr
-
880 434 kr
16
1 381 kr
67
92 553 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 108 557 kr
-
988 991 kr
17
1 426 kr
121
172 552 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 28 558 kr
- 1 017 550 kr
18
1 339 kr
82
109 838 kr
1 547 kr
104
160 888 kr
- 51 050 kr
- 1 068 600 kr
TERTIALRAPPORT AUGUSTI 2015
19
1 223 kr
109
133 345 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 67 765 kr
- 1 136 365 kr
20
1 252 kr
120
150 277 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 50 833 kr
- 1 187 198 kr
21
1 440 kr
157
226 051 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
24 941 kr
- 1 162 257 kr
22
1 157 kr
85
98 340 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 102 770 kr
- 1 265 027 kr
23
1 372 kr
122
167 409 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 33 701 kr
- 1 298 728 kr
24
1 396 kr
175
244 314 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
43 204 kr
- 1 255 524 kr
25
1 363 kr
98
133 621 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 67 489 kr
- 1 323 013 kr
26
1 269 kr
134
170 000 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 31 110 kr
- 1 354 123 kr
27
1 232 kr
132
162 678 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 38 432 kr
- 1 392 555 kr
28
1 198 kr
67
80 295 kr
1 547 kr
52
80 444 kr
-
149 kr
- 1 392 704 kr
29
1 164 kr
113
131 542 kr
1 547 kr
52
80 444 kr
51 098 kr
- 1 341 606 kr
30
1 097 kr
62
67 997 kr
1 547 kr
52
80 444 kr
- 12 447 kr
- 1 354 053 kr
31
1 217 kr
118
143 665 kr
1 547 kr
104
160 888 kr
- 17 223 kr
- 1 371 276 kr
32
1 241 kr
137
169 961 kr
1 547 kr
117
180 999 kr
- 11 038 kr
- 1 365 091 kr
33
1 190 kr
80
95 192 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 105 918 kr
- 1 477 194 kr
34
1 308 kr
142
185 755 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 15 355 kr
- 1 492 549 kr
35
1 268 kr
84
106 476 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 94 634 kr
- 1 587 183 kr
36
1 385 kr
124
171 713 kr
1 547 kr
130
201 110 kr
- 29 397 kr
- 1 616 580 kr
3620
4 637 272 kr
3768
6 264 890 kr
Totalt