datum diarienummer 2015-05-06 2014-296 Dp 5398 UTLÅTANDE EFTER GRANSKNING Detaljplan för fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67 i Bunkeflostrand i Malmö Ärendet har bedömts vara av den karaktären att det enligt plan- och bygglagen 5 kap 27§ kan antas av stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe. Planförslaget har hållits tillgängligt för granskning (utställning enligt nedan) under tiden 2012-10-24 till 2012-11-21. Utdrag av Malmö stadsbyggnadsnämnds protokoll 2012-10-18 Nr 405 Slutligt förslag till detaljplan för område kring Strandgårdsvägen i Bunkeflostrand i Malmö (Dp 4951) - utställning Från stadsbyggnadskontoret föreligger tjänsteutlåtande jämte förslag till beslut angående slutligt förslag till detaljplan för område kring Strandgårdsvägen i Bunkeflostrand i Malmö (Dp 4951), bil nr 405 A-B. Lucas Carlsson (mp) yrkar att ärendet återremitteras med uppdrag åt kontoret att ta fram ett planförslag med blandad bebyggelse i linje med Malmö stads mål och hållbarhet. Carina Svensson (s) yrkar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde samt att nämnden beslutar i enlighet med kontorets förslag till beslut. Nämnden beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Nämnden beslutar därefter, i enlighet med Carina Svenssons yrkande, att godta redovisningen av det slutliga detaljplaneförslaget samt att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att ställa ut detsamma. Mot beslutet reserverar sig Lucas Carlsson (mp) med instämmande av Kami Petersen (mp), bil nr 405 C. 1 (18) Länsstyrelsen har i skrivelse 2012-11-20 framfört följande Området ligger strax över 3m men höjdsättning för avledning av dagvatten bör finnas med på plankartan och inte regleras i avtal. Lag om allmänna vattentjänster Länsstyrelsen kan konstatera att VA systemet avses byggas ut som en samfällighet i planområdet. Och att VA syd endast kommer att svara för anslutningspunkter till området. Länsstyrelsen bedömer att det finns skäl att anordna allmänna vattentjänster enligt 6 § lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV). Det kan därför finnas skäl för Länsstyrelsen att utöva tillsyn enligt 51 § LAV. Länsstyrelsen vill också informera om ett nyligen inlett sektorsövergripande arbete gällande strategisk VA-planering, tillsyn och vägledning avseende enskilda avlopp samt tillsyn enligt 6 § LAV. Projektet syftar bland annat till att öka kunskapen om lagen om allmänna vattentjänster och anläggningslagen samt deras koppling till miljökvalitetsnormer. En dialog kommer att föras med kommunerna om behovet av allmän VA-utbyggnad. − Stadsbyggnadskontoret kommentar: En utredning med avseende på avvattning och höjdsättning av aktuellt planområde och omkringliggande exploateringsområde har tagits fram. Redovisade plushöjder på plankartan baseras på denna utredning. Planområdet kommer att anslutas till det kommunala va-nätet genom anslutningspunkter i och ingå i verksamhetsområdet för dagvatten, spillvatten och vatten. Inom planområdet avses VA-systemet byggas ut som en samfällighet. Gatukontoret har i skrivelse 2012-11-22 framfört följande Innan detaljplanen antas måste exploateringsavtalen vara undertecknade av samtliga berörda fastigheter. Plankartan behöver justeras enligt följande: Allmän platsmark PARK saknas under planbestämmelser. X finns på plankartan men inte under planbestämmelser. X mellan PARK i denna planen och PARK i anslutande park norröver har försvunnit sedan föregående utställning. Det måste finnas en allmän passage för gång- och cykelbanan över Strandgårdsvägen S: 13 i planens norra kant. (1) Strandgårdsparken som angränsar till planområdet bör uppdateras. Parken är idag en befintlig anläggning och planen bör stämma överens med verkligheten på platsen. (2) Stadsbyggnadskontoret kommentar: 1. Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67. De delar som gatukontoret har synpunkter på ingår inte längre i planområdet. 2 (18) 2. Grundkartan har uppdaterats så att den stämmer överens med Strandgårdsparkens utformning. Lantmäterimyndigheten har i skrivelse 2012-11-20 framfört följande Planområdet består av ett flertal enskilt ägda fastigheter. Det har tidigare diskuterats att hantera området enligt lagen om exploateringssamverkan. De förhoppningar som nu finns om att exploateringsavtal skall kunna tecknas mellan kommunen och samtliga fastighetsägare i syfte att täcke vissa allmänna kostnader förefaller optimistiska. Det har angetts att planen är avhängig att dessa avtal träffas. (1) I det reviderade utställningsförslaget har fyra befintliga bostadsfastigheter i nordost utgått. Lantmäterimyndigheten finner ändå att dessa fastigheter lämpligen bör ingå i den eller de gemensamhetsanläggningar som är planerade för planområdet. Planhandlingarna visar inte tydligt huruvida utfart är möjlig norrut från Strandgårdsvägen över angränsande planområde eller i så fall hur ett genomförande av detta skall hanteras. (2) I planhandlingarna anges "'fastighetsplan erfordras ej". Denna skrivning bör utgå, dels för att begreppet fastighetsplan nu är utmönstrat, dels för att fastighetsindelningsbestämmelser (som ersatt fastighetsplan) kan komma att behövas för en lämplig indelning i kvarteret i det fall motstridiga önskemål skulle uppstå. (3) I planhandlingarna hänvisas till en avvattningsutredning (SWECO VBB 2007-03-20 ?) där planområdet ingår. Där redovisas inte att området hittills avvattnats västerut genom ett delvis kulverterat dike genom kvarteret Poppelsvärmaren eller hur detta system skall hanteras fortsättningsvis. (4) Planen reserverar mark för gemensamma körytor. andra kommunikationsytor, grönytor, VA och andra ledningar inom planområdet. Detta kommer att prövas av lantmäterimyndigheten genom förrättningar enligt anläggningslagen. Bredden och läget av de för gemensamma vägar avsatta områdena kan förhoppningsvis anpassas till de behov som kan tänkas uppkomma. Lantmäterimyndigheten ställer sig frågande till hur det sophus ("miljöhus") som anges i planen skall kunna motiveras, i illustrationen har sophuset ett annat läge. (5) På plankartan angivna utfartsförbud bör justeras. (6) Stadsbyggnadskontoret kommentar: 1. Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67 med syfte att förenkla upprättande av ett exploateringsavtal. 2. Frågan är inte längre aktuell eftersom planområdet har minskats efter granskning. 3. Texten ”fastighetsplan erfordras ej” har utgått. 4. De delar av de befintliga fastigheterna som ligger ut mot Klagshamnsvägen kommer antagligen även framöver att avvattnas genom kv. Poppelsvärmaren. 3 (18) 5. Enligt Va-syd avfallsavdelningen finns det ett behov av 1-2 miljöhus med full sortering i det nya planförslaget. Det finns också ett krav på minsta avstånd från bostad till miljöhus på 50 m. I detaljplanen ges möjlighet till miljöhus på fem ställen. 6. Utfartsförbud har justerat så att det finns möjlighet för befintliga fastigheter att ta sig ut på Klagshamnsvägen. Trafikverket har inga synpunkter på planförslaget enligt yttrande 2012-11-02. Räddningstjänsten Syd har tagit del av insända handlingar och har inga synpunkter. enligt yttrande 2012-10-26. Fritidsförvaltningen har tagit del av rubricerade detaljplaneförslag. Förvaltningen har inga synpunkter på planförslaget enligt yttrande 2012-11-05. Tele2 har inget att erinra då vi inte har någon kanalisation i området. Vi har ej för avsikt att lägga ner något heller, enligt yttrande 2012-10-22. VA SYD avger följande yttrande 2012-10-30: I beskrivningen under Teknisk försörjning/VA står det om planerade fördröjningsdammar och planerat ledningsstråk. Dessa är byggda och är befintliga. Samma sak gäller i genomförandebeskrivningen under VA. I genomförandebeskrivningen under ekonomiska frågor ska ordet VA-system i slutet av andra stycket ändras till dagvattenmagasin (kostnader som ska täckas av exploateringsavtal). Stadsbyggnadskontoret kommentar Planhandlingarna har ändrats enligt VA-syds synpunkter. Ägaren till fastigheten Bunkeflostrand 1:91 har i skrivelse 2012−11−05 framfört Idag hemkommen från utlandsresa tar jag del av er skrivelse av den 2012-10-18. Fastigheten Malmö Bunkeflostrand 1:97 har tillskansats av den som idag står som ägare genom grovt ocker, dokumentförfalskning och grovt bedrägeri från Corineus Bunkeflostrand AB, dotterbolag till Corineus Holding AB i konkurs. Av skilda skäl har konkursförvaltare inte velat göra talan mot den felaktiga ägaren. Då konkursen kommer att avslutas inom kort, övergår fordran mot nuvarande, felaktiga ägare till mig, helägare till moderbolaget, Corineus Holding AB. Detta enligt NJA 2005 s. 417. Rättslig talan kommer då omgående att väckas. Jag är av denna anledning motståndare till att planarbetet nu fortsätter. Jag begär att som rättmätig ägare till denna fastighet få det inflytande över planprocessen som mig tillkommer. Jag förutsätter att Stadsbyggnadskontoret inte har någon önskan om att bli inblandad i denna konflikt. Jag har tidigare informerat Stadsbyggnadskontoret om detta förhållande varför skadeståndskrav kan framställas. Jag har full överklaganderätt. Jag återkommer med synpunkter på planförslaget efter ha studerat detta. Detta sker som reell ägare av Malmö Bunkeflostrand 1:97. Bunkeflostrand 2012-11-03 4 (18) Bengt Holmqvist Ägaren till fastigheten Bunkeflostrand 1:91 har i skrivelse 2012-11-08 framfört Synpunkter på Dp 4951. Allmänt. Som tidigare angett är nuvarande ägarskap av Malmö Bunkeflostrand l:97 tillkommet genom grovt ocker, dokumentsförfalskning och bedrägeri. Juridisk strid kommer den dag det finns möjlighet för mig att väcka sådan. Jag är idag emot detaljplanearbetet då jag inte har det inflytande som en rättmätig ägare skall ha. Detaljplanearbetet bör läggas på is. Jag har ändå studerat förslaget till detaljplan, dels som ägare av Malmö Bunkeflostrand l:91 och som rättmätig ägare till Malmö Bunkeflostrand l:97. - Skärm mot Klagshamnsvägen, i form av mur, bör fa vara minst 1,8 meter hög, kanske som Gatukontoret föreslår 2,0 meter. Trafikbullerfrågan är viktig. Stadsbyggnadskontorets invändningar är oväsentliga. 20 cm betyder intet ur estetisk synvinkel men mycket ur bullerdämpande betydelse. (1) - Inom området föreskrivs häck i tomtgränser. Även stenmur bör tillåtas. Sådan är attraktiv ur estetisk synvinkel. (2) - Cykelväg väster om Strandgården bör slopas som helt onödig. Denna synes ha tillkommit enbart för att tillfredsställa enskildas önskan. (3) - Byggnader på Strandgården är kraftigt mögelskadade och ruttna. Nya byggnader torde få uppföras. Träd är skadade av almsjuka, Ett mycket gammalt fruktträd är det enda som blir kvar. - Gång och cykelväg mellan Malmö Bunkeflostrand 1:31 och 1:32 bör slopas som totalt onödig. - Utfart från norra delen av området till Lindängsgatan bör skapas. Trafikinvändningar är ej annat än kvalificerat struntprat. Hur skulle utfart från 5 fastigheter kunna påverka trafiken? (4) Stadsbyggnadskontoret 1. Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67. Det innebär att det endast är befintlig fastighet Bunkeflostrand 1:92 som påverkas av buller. 2. Häckar ger en kvalitet i utökad grönska och en sammanhållen karaktär för området. 3. Området med bestämmelse g2, marken ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning avseende grönytor, kommunikationsytor, ledningar och VA ger möjlighet att skapa en förbindelse mellan Strandgårdsvägen och planområdet. 4. Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67. Dessa synpunkter ingår inte längre i planområdet. 5 (18) Ägaren till fastigheten Bunkeflostrand 1:91 har i skrivelse 2012-11-09 framfört Synpunkter på Dp 4951. Allmänt. Som tidigare angett är nuvarande ägarskap av Malmö Bunkeflostrand l:97 tillkommet genom grovt ocker, dokumentsförfalskning och bedrägeri. Juridisk strid kommer den dag det finns möjlighet för mig att väcka sådan. Jag är idag emot detaljplanearbetet då jag inte har det inflytande som en rättmätig ägare skall ha. Detaljplanearbetet bör läggas på is. Jag har ändå studerat förslaget till detaljplan, dels som ägare av Malmö Bunkeflostrand l:91 och som rättmätig ägare till Malmö Bunkeflostrand l:97. - Skärm mot Klagshamnsvägen, i form av mur, bör fa vara minst 1,8 meter hög, kanske som Gatukontoret föreslår 2,0 meter. Trafikbullerfrågan är viktig. Stadsbyggnadskontorets invändningar är oväsentliga. 20 cm betyder intet ur estetisk synvinkel men mycket ur bullerdämpande betydelse. (1) - Inom området föreskrivs häck i tomtgränser. Även stenmur bör tillåtas. Sådan är attraktiv ur estetisk synvinkel. (2) - Cykelväg väster om Strandgården bör slopas som helt onödig. Denna synes ha tillkommit enbart för att tillfredsställa enskildas önskan. (3) - Byggnader på Strandgården är kraftigt mögelskadade och ruttna. Nya byggnader torde få uppföras. Träd är skadade av almsjuka, Ett mycket gammalt fruktträd är det enda som blir kvar. - Gång och cykelväg mellan Malmö Bunkeflostrand 1:31 och 1:32 bör slopas som totalt onödig. - Utfart från norra delen av området till Lindängsgatan bör skapas. Trafikinvändningar är ej annat än kvalificerat struntprat. Hur skulle utfart från 5 fastigheter kunna påverka trafiken? (4) - Karaktären på området är oestetisk. Blandning av höga och låga byggnader kommer att ge ett oroligt intryck. Ett sammelsurium! Det kommer att fa de lägre villorna att bli mindre värda. Samtliga byggnader bör vara i 2 plan. Denna soppa synes ha tillkommit genom önskemål från särskilda enskilda intressen från enstaka personer. (5) - Det är synnerligen olämpligt att föreskriva placering av byggnader på tomter. Med sådan får stor del av villorna trädgård och uteplatser i kallt och skuggigt norrläge. (6) - Överhuvudtaget karakteriseras planen av olycklig detaljreglering till stor nackdel för de framtida boende. (7) - Som ägare till Malmö Bunkeflostrand l :91 motsätter jag mig att byggväg vid fastigheten används som tillfartsväg till området. Buller- och integrationsproblem blir stora. En tillfartsväg till området norr om Strandgårdsvägen är tillräckligt. Antalet utfarter till Klagshamnsvägen bör hållas vid ett minimum. (8) Överklagande är min rättighet. Stadsbyggnadskontoret 6 (18) 1. Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67. Det innebär att det endast är befintlig fastighet Bunkeflostrand 1:92 som påverkas. Befintlig fastighet kan inte påtvingas en bullerskärm men detaljplanen ger tillåtelse för att uppföra en bullerdämpande skärm till en höjd av 1,6 m. Bullerutredning visar att en 1,6 m hög bullerskärm är tillräcklig. 2. Häckar ger en kvalitet i utökad grönska och en sammanhållen karaktär för området. 3. Området med bestämmelse g2, marken ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning avseende grönytor, kommunikationsytor ledningar och VA ger möjlighet att skapa en förbindelse mellan Strandgårdsvägen och planområdet. 4. Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67. Dessa synpunkter ingår inte längre i planområdet. 5. Planområdet har ändrats till att tillåta två våningar för alla byggnader. För vissa friliggande byggander tillåts även en tredje våning för 40 % av takytan. 6. Detaljplanen har ändrats till att endast reglera placering genom att byggnad får uppföras med ett avstånd på minst 4 m från grannfastighet, gemensamhetsanläggningar undantaget. 7. Detaljplanen har ändrats så att färre planbestämmelser reglerar bebyggelsens utformning. 8. Eftersom planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67 är föreslagen infart den naturliga kopplingen till Klagshamnsvägen. Ägaren till fastigheten Bunkeflostrand 1:31 har i skrivelse 2012-11-05 framfört För att underlätta framtida fastighetsförrättningar och mera rättvist fördelning av för allmänna ändamål tillhandahållen mark, önskar vi att vägen mellan fastigheterna Bunkeflostrand l:30 och 1:31 belastar båda fastigheterna lika. Vi vill även påtala att befintligt buskage, ett träd och tillfällig byggnad på Bunkeflostrand l:30 på gränsen mot 1:31 skall inte utgöra hinder för flyttningen av vägen. Buskaget består av vildvuxet snårskog som under alla omständigheter kommer att tas bort och av nyplanterade tuja buskar som är lätta att flytta samt av en överårig hängpil (Salix) som av säkerhetsskäl måste tas bort. (Inom de närmaste åren kommer trädet antingen att dö av ålderskäl eller blåsas ned av vinden.) Byggnaden är tillfälligt och har uppförts på tomtgränsen utan vårt medgivande. (Enligt ägaren Jan-Håkan Håkansson är byggnaden lätt att flytta.) Vi önskar vidare att miljöstationen placeras vid bussvändningstationen på Klagshamnsvägen. Då kan den betjäna ett större område och tillgängligheten blir också bättre. I övrigt har vi inget att erinra om förslaget till detaljplan Dp 4941 och är tacksamma för att Stadsbyggnadskontoret slutligen har utarbetat det. Stadsbyggnadskontoret 7 (18) Planområdet har minskats till ett mindre område vilket medför att fastigheterna Bunkeflostrand l:30 och 1:31 inte längre ingår i planområdet. Ägaren till fastigheten Bunkeflostrand 1:93 och Bunkeflostrand 1:94 har i skrivelse 2012-11-05 framfört I Utställningshandling under Bebyggelse skrivs; Strandgården, som förmodligen härstammar från mitten av 1800-talet och är områdets äldsta bebyggelseenhet, har än idag kvar sin ursprungliga planform och obebyggda gårdsplan. Gårdens u-formade bebyggelsestruktur ska bevaras, ny bebyggelse bör inte uppföras för tätt in på byggnaden och gårdsplanen ska lämnas obebyggd. Under Utlåtande, punkt 3 står följande att läsa; ... Direkt olämpligt är det dock att tillåta bebyggelse i trädgården tillhörande Strandgården .... Då det idag redan finns två bebyggelseenheter i trädgården ser vi att ett skrivfel måste ha uppkommit. Stadsbyggnadskontoret Planområdet har minskats till ett mindre område vilket gör att Strandgården inte längre ingår i planområdet. Ägarna till fastigheterna Bunkeflostrand 1:92 och 1:97 har i skrivelse 2012-10-30 framfört: Undertecknade ägare till fastigheten 1:97 och 1:92 saknar skäl att lägga några synpunkter på förslaget med hänsyn till att detta inte kommer att kunna genomföras. För det fall stadsbyggnadskontoret anser sig kunna genomför detaljplanen enligt föreliggande förslag kommer den att accepteras av undertecknade fastighetsägare. Tidigare detaljplaneförslag har inte kunnat genomföras på grund av ett antal fastighetsägare inom området motsatt sig detaljplanen på grund av okunskap och viss osämja. Vi tror dock inte att det nu framlagda förslaget till detaljplan är genomförbart på grund av det motstånd som föreligger från ett antal fastighetsägare inom området. Vi kommer därför inom kort inge ett eget detaljplaneförslag omfattande enbart våra fastigheter 1 92 och 1:97. Detta kommer vi dock inte att göra innan vi fått del av tidigare utlovat förslag till exploateringsavtal. När vi erhållit detta avtalsförslag, och godkänt detsamma, kommer vi att ge in vårt eget detaljplaneförlag. Mot bakgrund av vad som framkom på ett av Er sammankallat möte med samtliga markägare. Har ni accepterat att fastställa en eller flera detaljplaner för ifrågavarande område. Vi utgår från att detta ställningstagande fortfarande gäller Mvh Björn Dahlberg 2012-10-30 Hans Holmgren för 1:92 Malmö Stadsbyggnadskontoret 8 (18) Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67. Ägaren till fastigheterna Bunkeflostrand 1:29 och 1:30 har i skrivelse 2012−11−12 framfört: Dp 4951 Bunkeflostrand 1:30 Förslaget är bra i sin helhet, men förbryllande i detalj. När planen började diskuteras för 10 år sedan kom vi i familjen överens om att ifall det blev aktuellt kunde vi ev. tänka oss att stycka av en mindre del av fastigheten, vilken kunde bilda 3 st nya tomter. En befintlig poppelrad skulle då bilda en naturlig avgränsning. Detta önskemål accepterades också av dåvarande planarkitekten Susanne Klint. Kopia av hennes ritning från 2008 bifogas. Bil 1. Jag mottog en skrivelse med förslag till detaljplan från stadsbyggnadskontoret daterad 2011-04-14 med hennes ritning på första sidan. Bil 2. Den föreslagna detaljplanen godkändes av mig i per brev 2011-04-26. Bil 3. Nästa som hände var ett möte 2011-08-22 på stadshuset. På kallelsen var Susanne Klints ritning på första sidan. Bil 4. Efter detta möte har jag inte hört något från er, förrän jag nu fått denna underrättelse om förslag till detaljplan med 9 st tomter inritade. Inte 3 st som överenskommits. Det är detta som förbryllar mig. Vad är tanken? Min tolkning är att om vi skulle ändrat oss under resans gång, har vi nu möjlighet att avstycka ytterligare 6 tomter. Så är emellertid inte fallet, l så fall skulle vi ha reagerat på ritningarna på edra tidigare utsända handlingar. Vårt beslut står kvar. Antingen avstyckar vi 3 st. tomter eller inga alls. Tacksam för ert klarläggande. Hälsningar Jan Håkan Håkansson Stadsbyggnadskontoret Planområdet har minskats till ett mindre område vilket gör att fastigheterna Bunkeflostrand l:29 och 1:30 inte längre ingår i planområdet. Ägaren till fastigheten 1:37, 1:38, 1:39 och 1:40 har i skrivelse 2012−11−20 framfört Yttrande om samrådshandling DP 4951, Detaljplan för område kring Strandgårdsvägen i Bunkeflostrand i Malmö. Denna skrivelse insändes från fastigheterna 1:37, 1:38. 1:39 och 1:40 Våra fastigheter ingår inte i den föreslagna detaljplanen men vi anser oss påverkas i allra högsta grad. Vi har följande iakttagelser gällande den föreslagna planen: Den föreslagna sträckningen av Strandgårdsvägen är ur ett trafikperspektiv en försämring för våra fastigheter då det blir ännu längre att köra för att komma ut på någon av genomfartslederna. Dessutom kommer vi som fastighetersägare, våra 9 (18) besökare och leveranser mm att, enligt denna plan, dagligen behöva köra ca 500 meter genom ett tätbebyggt villakvarter, varje gång vi ska köra till våra hus, vilket borde vara dåligt ur ett trafiksäkerhets- och miljöperspektiv. Vi har i dagsläget inte någon vändzon men hanterar vår egen trafik av leveranser på våra egna tomter. Däremot blir många nya fastigheter utan vändzon i den föreslagna detaljplanen. Deras tomter är mycket mindre än vad våra är och det föreligger en stor risk att trafiken fortsätter längs vägen för att hitta en vändzon. Denna trafik kommer då att vända på våra tomter vilket vi inte kan acceptera. Ur ett områdesperspektiv är vi emot att l:36 styckas upp i fyra små tomter. Karaktären på resterande tomter på sträckningen l:36-1:40 är stora luftiga tomter som ger utrymme till höga träd och mycket växtlighet. Detta anser vi är till gagn för samtliga områden runt omkring då vårt område är det enda som har träd som är högre än de hus som byggs. Vi anser därmed att denna luttighet ska bibehållas på l:36. 2006 byggdes Strandgårdsvägens norra sträckning (1:36-1:40) om. Denna ombyggnad bekostades av de boende längs den sträckningen. Samtidigt lades kommunalt VA, dränering samt andra ledningar ner i vägen. Ledningarna i vägen ägs inte av Samfälligheten eller de boende utan ägs och förvaltas av de som har dragit ledningarna, däribland VA-verket. Ledningarna ansluter från området Lindmätaren. Vi anser därmed att det vore djupt olyckligt att dra ner nya/andra ledningar i denna del av vägen då detta på sikt kommer att skapa en otydlighet i ansvar. Den risken blir påtaglig om delar av den ombyggda delen ska omfattas av detaljplanen. Den del av vägen som ligger utanför l:36 är den lägsta punkten på vägen där avrinningen slutar med en brunn. Det är därmed den mest känsliga delen av vägen och vi vill inte ha ytterligare trafik på den delen, så som förslaget ligger enligt detaljplanen, dvs att l :36 ska ha 2-3 fastigheter som kör ut i den delen av vägen. Vi önskar därmed lämna följande yttrande och forslag till förändringar: Hela den norra delen av Strandgårdsvägen, dvs. sträckningen mellan 1:40-1:36 undantas från detaljplanen. Ett separat avtal om övergång vid parkstråket kan utformas. Fastigheterna Bunkeflostrand 1:37-1:40 bör ges utfart norrut genom Lindmätarområdet. Den norra delen av Strandgårdsvägen förordas sluta med en högersväng in på Lindmätargatan. Den del av Strandgårdsvägen som idag löper mellan fastigheterna l :34 och l :35 görs om till tomtmark och fördelas mellan l :35 och l :36. I skarven mellan l:36, l:35 och l:34 bor det finnas en vändzon varför antalet fastigheter på 1:36 bör minskas till 3 från 4 och en vändzon kan utformas i det sydvästra hörnet av l:36 och Strandgårdsvägen. Denna vändzon kan då betjäna samtliga fastigheter på l:35, 1:36, l:34 samt delar av de nya fastigheterna på 1:31 och l:97. Samtliga fastigheter på 1:36 har utfart mot 1:35 och 1:34. En vändzon för fastigheter inom planområdet måste finnas för att undvika obehörig trafik till våra tomter som ligger utanför planområdet. Med ovan förslag på lösning uppnås följande: 10 (18) Kortare och naturligare körväg för anslutning till genomfartsled för våra fastigheter. Detta gäller dagligt resande till och från våra hem, leveranser till våra fastigheter och sist men inte minst ur perspektivet "utryckningsfordon". Ordentlig vändplan för sophämtning och andra leveransbilar för samtliga fastigheter inom planområdet vilket gör att tomterna utanför planområdet inte behöver hantera andra fastigheters trafik, Begränsad ny trafik till Lindmätaren i och med att endast 1:37-1 :40 kommer kunna köra ut där, då Strandgårdsvägen stängs mellan 1:35 och 1:36. Den norra delen av Strandgårdsvägen som går från l:40-1:36 lämnas oberörd och det sker ingen sammanblandning med gammal och ny ledningsdragning samt vem som äger vilka ledningar. Möjligheten att bibehålla storlek på tomter längs hela den norra delen av Strandgårdsvägen och därmed även ge utrymme för högre träd vilket skapar ett "helare" och mer attraktivt område, Minskad trafik genom hela den västra delen i det nya området. Vi har varit i kontakt med gatukontoret som efter en snabb titt på kartan uttryckte att det verkade mer logiskt att dra trafiken från 1:40 - 1 :37 ut genom området Lindmätaren än att låta denna trafik gå genom hela det nya villaområdet. Utan de föreslagna justeringarna är vi inte beredda att godkänna detaljplanen. Dock är vi beredda att tillsammans med kommunen, gatukontoret samt exploatörer i DP495 1 försöka hitta en bra och hållbar lösning på att ändra vår utfart Stadsbyggnadskontoret Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67 vilket innebär att synpunkterna/frågorna ovan inte behandlas i denna plan. Ägaren till fastigheterna Bunkeflostrand 1:34 och 1:35 har i skrivelse 2012−11−21 framfört Familjerna Mårtensson på tomterna: 1:34 samt 1:35 har följande synpunkter och reservationer gällande Dp 4951. Gällande tomtytor, skall dessa kontrolleras och markeras innan en eventuell detaljplan går igenom. Niklas & Anette Mårtensson, Strandgårdsvägen 10, Bunkeflostrand 1:34 (1990 kvm) Kerstin Mårtensson, Strandgårdsvägen 12, Bunkeflostrand 1:35 (2420 2510 kvm) Måtten, dvs. tomtarea, som finns angivna på alla fastighetshandlingar (köpebrev, Skatteverket/fastighetstaxering och inte minst; Sista godkända Hemmansklyvning, 1915) Skall gälla. Fastighetsgränserna som är angivna i förslaget är ej godtagbara. Justering krävs till rätt areal om förslaget skall kunna godtas. Detta hör samman med nedanstående: Planförslaget 11 (18) Då vi inte fått information att DP 4951 skulle ut igen för granskning och därmed inte haft möjlighet att göra de justeringar som vi anser förbättra hela planförslaget så reserverar vi oss till dess att denna möjlighet ges Fördelning av tänkta tomträtter reserverar vi oss emot. Likaså betalningsförslag från Gatukontoret Vägsträckningen i förslaget: Små justeringar så tomtarealen kan utnyttjas bättre. Eftersom informationen har varit bristfällig till oss boende i området önskar vi ha möjlighet att återkomma med yttrande och förslag. Stadsbyggnadskontoret Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67 vilket innebär att synpunkterna/frågorna ovan inte behandlas i denna plan. Ägaren till fastigheten Bunkeflostrand 1:35 har i skrivelse 2012−11−20 framfört Kerstin Mårtensson har i stort inget att invända mot det förslag som i sin helhet nu är utställt under DP:4951. Då man eventuellt kan tänka sig att vissa ändringar samt förbättringar avseende vägsträckningen borde detta ses över. Vi önskar att ha möjlighet att återkomma med yttrande samt förslag i denna fråga. Vid samrådsmöte med vägförening framkom vissa synpunkter som bör redas ut och som vi troligt kan ansluta oss till. Då det är förhållande vis kort med tid att utforma förslag i sin helhet vill vi ha möjlighet att konferera med samtliga berörda parter och återkomma i ärendet. 'Detta för att vi ska kunna få ett så brett samförstånd som möjligt. Stadsbyggnadskontoret Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67. Ägare till fastigheterna Höstmätaren 4, 5, 6, 7 och 8 har i skrivelse 2012−11−16 framfört: Undertecknade äger fastigheterna längs den norra delen av Strandgårdsgränd och är därför, med undantag för ett mindre grönområde mellan områdena, grannar till den södra delen av det område som berörs av Dp 4951. I egenskap av närboende till det aktuella området vill vi härmed framföra följande synpunkter på den föreslagna detaljplanen. Vi anser att det är olämpligt att tillåta så hög bebyggelse som nio meter i upp till tre plan i form av en takvåning på den södra delen av området (hustyp v, på ritningen). Vår uppfattning är att bebyggelsen även på denna del av området skall ha en högsta tillåtna totalhöjd om sex meter i upp till två våningar. Detta bland annat med hänsyn till att småskalighet är en viktig målsättning för området. Det nämns inte i utställningshandlingen benämnd "Beskrivning tillhörande förslag till detaljplan för område kring Strandgårdsvägen i Bunkeflostrand i Malmö" att bebyggelse i tre plan skall tillåtas. Detta framgår endast av den tillhörande ritningen. Tvärtom framhålls det i utställningshandlingen att bebyggelse skall uppföras i ett plan närmast befintlig bebyggelse och därefter ökas till två våningar om aktuellt. Att tillåta 12 (18) bebyggelse i tre plan för upp till 40 % av takytan förefaller inte förenligt med denna avsikt. Vi ställer oss också frågande till vad syftet med så hög bebyggelse inom detta område skulle vara. Normalt tillåts denna typ av bebyggelse för att skärma innanförliggande område från trafik eller för att skapa havsutsikt. Inget av dessa syften är relevanta för den aktuella bebyggelsen. Det måste vidare beaktas att den närmast liggande bebyggelsen i söder, dvs. fastigheterna längs Strandgårdsgränd består av enplanshus och att området mellan Strandgårdsgränd och Naffentorpsvägen är bevarad åkermark. Med hänsyn till den låga bebyggelsen på Strandgårdsgränd skulle en så hög bebyggelse som upp till nio meter inom den södra delen av området som berörs av Dp 4951 innebära en olycklig skalförskjutning och ett oönskat blickfång från Naffentorpsvägen. Mot bakgrund av ovanstående ber vi er justera den föreslagna detaljplanen så att ingen bebyggelse över sex meter tillåts inom området kring Strandgårdsvägen. Stadsbyggnadskontoret Planförslaget har ändrats till att endast tillåta två våningar i bebyggelse i anslutning till parken. Planförslaget har också ändrats så att planbeskrivningen stämmer överens med innehållet i plankartan. Ägare till fastigheten Höstmätaren 8 har i skrivelse 2012−11−15 framfört Rubricerat detaljplaneförslag, upprättat 2012-10-18, är för andra gången utställt för synpunkter. Sedan tidigare genomförda samråd och utställning har utbyggnad av området söder om planområdet skett. Därigenom finns en ny grupp berörda av planförslaget, som inte tidigare fått delta i planprocessen, som måste påtala de olägenheter som aktuellt förslag ger för det söder om liggande utbyggda området. (1) Därutöver finns anledning att lägga synpunkter och resonemang i övrigt för att kvalitetssäkra planförslagets tydlighet och juridiska innebörd. Byggnaders totalhöjd - konsekvenser mm Bebyggelsen inom röd ovalmarkering tillåts i 3 våningsplan och med en totalhöjd (i detta fall = fasadhöjd) av 9 meter. Konsekvenserna av detta är många. För oss som flyttat in i området söder om, inom grön rektangelmarkering, innebär detta en fri insyn in i våra trädgårdar och helt onödigt intrång i vår integritet. Bebyggelsestrukturen inom det grönmarkerade området, tvärställda hus, och aktuella måttförhållanden ger inget skydd för denna insyn, en insyn som finns på båda våra trädgårdssidor p.g.a. strukturen. (2) Detaljplaneförslaget anger för byggnationen inom det rödmarkerade området att takvåningar får byggas. "Takvåningen" relateras till "takytan". Båda begreppen och den föreslagna relationen saknar säkerställd juridisk innebörd i detaljplanesammanhang. Meningen med detta går därför inte att förstå speciellt som planförslagets syfte anges som "enbostadshus" (detta syfte, "enbostadshus", borde för övrigt framgå av plankartan och inte bara av beskrivningen). I avsaknad av definition av takvåning i PBL, TNC och Svensk Standard skall begreppet takvåning tolkas enligt vedertagen definition, dvs. som självständig lägenhet närmast under byggnadens yttertak. Är det detta kommunen menar eller något annat? Det sista är mest sannolikt m h t de högre kraven på bl.a. tillgänglighet (hiss) som en takvåning på ett tredje våningsplan medför. Om det skulle vara "något annat" 13 (18) har kommunen inte definierat detta i sina bestämmelser och det går därmed inte att ta ställning till. (3) Några närmare studier av vad den 9 meter höga byggnationen får för konsekvenser inom planområdet redovisas ej. Även om vi inte är direkt berörda ser vi konsekvenserna av 9 meter hög fasad endast 4 meter från gatan norr om denna. Detta blir ingen bra miljö upplevelsemässigt och solljusmässigt. Dessa studier borde göras. Varför kommunen inte övervägt, om nu tre-våningsbebyggelse skall tillåtas, att denna placeras inom det blåmarkerade området i sydost är oklart. Påverkan på omgivning, gaturum, grannar och "sig själv" förefaller här vara försumbar. Det naturliga är dock när man planlägger ett nytt område som gränsar till befintlig låg bebyggelse att den högre byggnationen placeras i områdets inre delar m.h.t omgivningen. Vi motsätter oss bestämt byggrätt i tre våningsplan inom det rödmarkerade området. Det bör observeras att det inte finns någon anledning att planlägga för 3-våningsbebyggelse. Vare sig planidén om enbostadshus, stadsbyggnadskvaliteten eller exploateringsgraden motiverar detta. Stadsbyggnadskvaliteten och exploateringsgraden kan bli lika hög eller högre utan 3-våningshus och dessutom ge mindre negativ påverkan på omgivningen. Om frågan handlar om markutnyttjande och exploateringsgrad finns det många sätt att effektivisera dessa inom planområdet. (4) Konsekvenser i övrigt av planförslaget och dess illustration Vad syftet med bilagd illustration till plankartan är framgår ej. Här har samma markering använts oavsett om det är byggnader i ett plan, två plan eller tre plan. Detta är inte en trovärdig illustration av den kommande bebyggelsen. Inom det rödmarkerade området finns illustrerat tomter med byggrätter på ca 500 kvm våningsarea. Föreslagna bestämmelser och föreslagen byggrätt ger detta. Är detta tanken och kommunens mening? Innebörden är dock sådan av de illustrerade tomterna och bestämmelserna. (5) 14 (18) Illustrationen tar inte heller hänsyn till planbestämmelsen att byggnader skall "placeras minst 4 meter från gräns mot husfastighet". Vi vet inte vad kommunen menar med "husfastighet" då detta är ett begrepp som inte finns, inte ens i detaljplanesammanhang. T.o.m. Google går bet. Vi tror att kommunen menar bebyggd eller byggbar tomt, men den juridiska innebörden av kommunens påhittade ord måste naturligtvis säkerställas för att planförslaget ska kunna förstås av alla och därmed i förlängningen utgöra, för alla, kända spelregler. En grundtanke med den demokratiska planprocessen. Illustrationen och bestämmelser måste samordnas och göras om så att förslaget inte innehåller motstridigheter och blir vilseledande utan att dess avsikter blir tydliga, precis som dess konsekvenser. Vill man att det ska se ut som på illustrationen får bestämmelserna anpassas till detta. Vill man att det blir enligt bestämmelserna får illustrationen anpassas efter det. Detta är lagstiftningens grundkrav för tydlighet. (6) Övrigt Utan att fördjupat oss eller vara direkt berörda detaljplaneförslaget i övrigt ser vi flera kvalitetsbrister, tex. saknas allmän platsmark i legenden, liksom "x"-beteckning mm. Egenskapen "köryta" borde skrivits ut på plankartan, istället för eller möjligen vid sidan av "plantering", då den utgör sådan egenskap (egentligen användning) som måste fastläggas i planen (till skillnad från "plantering") om avstyckningar skall kunna ske utan särskild fastighetsplan. Detta ska enkelt kunna förstås av kartan. Jämför kraven på redovisning av allmän platsmark. Det hade varit fullt möjligt juridiskt att planlägga för "lokalgata" även vid gemensamt ägd anläggning och gemensam förvaltning. 15 (18) Det går inte att läsa och förstå planen fullt ut med alla nämnda oklarheter. Efter detta yttrande ser vi nu fram emot att presenteras ett reviderat planförslag i en ny utställning. Med hänsyn till alla oklarheterna enligt ovan och därmed omfattningen av nödvändiga ändringar och kompletteringar samt att en ny grupp berörda tillkommit påkallas detta. (7) Stadsbyggnadskontoret 1. Fastighetsägarna Höstmätaren 1-9 läggs till som sakägare. 2. Planförslaget har ändrats till att endast tillåta två våningar i bebyggelse i anslutning till parken. 3. Där takvåning tillåts ges möjlighet att bygga en extra våning utöver angivet antal våningar. I detaljplanen anges inte om det ska utgöra en egen lägenhet eller inte. 4. Planförslaget har ändrats till att endast tillåta två våningar i bebyggelse i anslutning till parken och för de delar som anges som radhus. Planförslaget har ändrats till en högre exploatering, bl.a. föreslås radhus. 5. Fastighetsägarna avser att bygga enligt den utformning som redovisas i illustrationen och som kan byggas med två våningar eller med två våningar samt en takvåning till 40 % av byggnadsarean där detaljplanen medger detta. Illustrerade tomter visar på en bruttoarea på ca 350 kvm där ingår även garage för två bilar. Illustrationen visar endast ett exempel på hur planområdet kan exploateras. 6. Planförslaget har ändrats så att plankarta och illustration hänger ihop. Begreppet husfastighet har ändrats till grannfastighet. Eftersom det är samma hus i grunden men med olika antal våningar så blir det samma fotavtryck i planen. Däremot har antal våningar lagts till som information i illustrationskartan. Illustrationen visar endast ett exempel på hur planområdet kan exploateras. Det är plankartan som är juridiskt bindande. 7. Allmän plats, x-beteckning och plantering har tagits bort från plankartan. Köryta skrivs inte ut på plankartan av redovisningstekniska skäl eftersom det inom gemensamhetsanläggning även ingår grönytor, va, kommunikationsytor vilket framgår av planbestämmelserna. Strandgårdsvägens samfällighetsförening har i skrivelse 2012−11−20 framfört Föreningen konstaterar följande: I den framlagda planen har man inte tagit hänsyn till vändplats för sophämtning och andra leveranser för fastigheterna i hela det nordöstra området samt fastigheterna l:37-l:40 som ligger utanför planområdet. Delar av den norra delen av Strandgårdsvägen ingår i planområdet (norr om 1:36). Denna del av vägen gjordes om helt och hållet under 2006 och beslut fattades att vägen fortsatt skulle vara grusad. Kommunala VA ledningar lades ner i vägen. Samfälligheten äger inga av de ledningar som är dragna i den norra delen av Strandgårdsvägen. Samtliga ledningar går ut i området Lindmätaren. Denna information framgår inte i detaljplansförslaget. 16 (18) Dessutom så beslutade kommunen vid antagande av DP 5056 att det var tillräckligt att utöka Strandgårdsvägens norra del till 5 meter (varav 3 meter uppläts av NCC) då trafikmängden skulle vara mycket begränsad. Det framgår inte i detaljplanen hur kommunen har tänkt sig att hantera större fordon som kommer in i det nya området och som behöver vända, då hela den norra delen av planen saknar en naturlig rundkörning och/eller vändplats. Föreningen avger följande yttrande: Hela den norra delen av Strandgårdsvägen, d.v.s. sträckningen mellan l:40-1 :36 undantas från detaljplanen. Ett separat årtal om Övergäng för parkstråket kan utformas och godkännas av föreningen. Fastigheterna Bunkeflostrand 1:37- 1 :40 bör ges utfart norrut genom Lindmätarområdet. Den norra delen av Strandgårdsvägen förordas sluta med en högersväng in på Lindmätargatan. Den delen underhålles och förvaltas i fortsättningen av Strandgårdsvägens samfällighetsförening. Övrig del av Bunkeflostrand S:13 tillförs allmän platsmark inom exploateringsområdet och förvaltas av en ny samfällighetsförening, bildad vid kommande lantmäteriförrättning. Den del av Strandgårdsvägen som idag löper mellan fastigheterna l:35 och l :36 görs om till tomtmark och fördelas mellan l :35 och 1:36. Samtliga fastigheter på l:36 ges utfart till en vändplats som anordnas inom l :36. Vändplatsen anläggs i slutet på den från söder kommande, nuvarande, Strandgårdsvägen, och vägen skall även fortsättningsvis betjäna 1:35 och l :34. F skarven mellan l:36, l:35 och l:34 bör det finnas en vändplats varför antalet fastigheter på l:36 bör minskas till 3 från 4 och en vändzon kan utformas i det sydvästra hörnet av 1:36 och Strandgårdsvägen. Denna vändplats kan då betjäna samtliga fastigheter på l:35, l:36, l:34 samt delar av de nya fastigheterna på l:31 och l:97. Med ovan lösning uppnås följande: Ordentlig vändplan för sophämtning och andra leveransbilar för samtliga fastigheter inom planområdet. Begränsad ny trafik till Lindmätaren i och med att endast 1:37-1:40 kommer kunna köra ut där, då Strandgårdsvägen stängs mellan l:35 och l:36. Den norra delen av Strandgårdsvägen som går från l:40-1:36 lämnas oberörd och det sker ingen sammanblandning med gammal och ny ledningsdragning samt vem som äger vilka ledningar. Gemensam sopkärlsplats för l:36-40, kan om så fodras, anläggas i bojen mot Lindmätargatan. Strandgårdsvägens Samfällighetsförening är idag inte intresserat av att utöka nuvarande verksamhet med förvaltning av tillkommande gemensamhetsanläggningar och när detaljplanen antas kommer ett förslag att ställas om att ansvaret delas på två föreningar, en förening som förvaltar den norra delen med befintlig väg och ledningsdragning och en förening som förvaltar och deltar i genomförandet av den nya planen. 17 (18) Stadsbyggnadskontoret Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67. Ingen av de föreslagna bostäderna i planen har infart via Strandgårdsvägen. Josephine Nellerup Ted Gustavsson 18 (18)
© Copyright 2024