1. No category

Rehabilitering
Policyutalande
Kommunen ska kontinuerligt bedriva ett offensivt rehabiliteringsarbete som
ska syfta till att så långt som möjligt anpassa arbetssituationen till den
enskilde arbetstagarens förutsättningar för fortsatt arbete.
Verksamheten med arbetsanpassning och rehabilitering organiseras därför
så att problem hos arbetstagarna upptäcks så tidigt som möjligt.
Agerandet ska främja människors möjligheter att påverka sin egen situation
samt visa respekt för varje människas personliga integritet.
Rutin vid rehabiliteringsskyldighet
Mål
Det övergripande målet är att medarbetaren kan återgå i ordinarie arbete.
Vem har ansvar?
Arbetsgivarens ansvar för rehabilitering utgår från lagen om allmän
försäkring (AFL), arbetsmiljölagen (AML) och lagen om anställningsskydd
(LAS). Ansvaret omfattar skyldighet att utreda rehabiliteringsbehov samt
vidta rehabiliterings- och anpassningsinsatser för att medarbetare ska kunna
återgå i arbete.
Medarbetaren är skyldig att delta i utredningar och åtgärder som syftar till
återgång i arbete. Om medarbetaren, utan goda skäl, inte medverkar i sin
rehabilitering eller avbryter rehabiliteringen i förtid anses rehabiliteringen
avslutad. Medarbetaren har även ansvar för att använda rätt arbetsteknik i
arbetet och använda den skyddsutrustning som finns.
Försäkringskassan har ett övergripande samordningsansvar för den
arbetslivsinriktade rehabiliteringen. Försäkringskassan bedömer
kontinuerligt under processen om medarbetaren uppfyller kraven för att få
sjukpenning eller sjukersättning.
Roller i rehabiliteringsprocessen
Företagshälsovården är en expertresurs till arbetsgivaren i
rehabiliteringsarbetet. Rehabcoach på företagshälsovården har ett
samordnande uppdrag och kan föreslå rehabiliteringsåtgärder. Arbetsgivaren
har ansvaret för rehabiliteringen och avgör insatsen av
rehabiliteringsåtgärder.
Personalsekreterare/personalstrateg är arbetsgivarrepresentant som stödjer
chef i rehabiliteringsprocessen.
Medarbetare som befinner sig i en rehabiliteringssituation har alltid
möjlighet att ha med facklig representation vid möten som stöd.
Medarbetaren avgör själv behovet och kontaktar sin fackliga organisation.
2(4)
Dokumentation
Arbetsgivaren har ett lagstadgat krav att bedriva rehabiliteringsarbete. För
att säkerställa att arbetet går i enlighet med samhällets krav och kommunens
rutin är dokumentation avgörande. Grundläggande är att de insatser som
vidtas, de beslut som fattas och de grunder de vilar på dokumenteras. Även
beslut som innebär att arbetsgivaren inte utför vissa åtgärder ska
dokumenteras. All dokumentation ska förvaras på ett betryggande sätt. Chef
ska informera medarbetaren om att dokumentation kan lämnas vidare för
omplaceringsutredning. Möjlighet ska finnas för medarbetaren att ta del av
dokumentationen.
Rutin vid rehabilitering
Vid sjukfrånvaro ska chef kontakta medarbetaren inom tre dagar i de fall
den anställde inte direkt har sjukanmält sig till chefen. Det är chef som
beviljar sjuklön och som bedömer om det finns arbete medarbetaren kan
utföra trots sin sjukdom.
Efter samtal med medarbetaren kontaktar chef rehabcoach hos
företagshälsovården vid de tillfällen medarbetaren:
• är sjukskriven för femte dagen i en följd
• har haft sex sjukfrånvarotillfällen under 12 månader
• visar tidiga signaler på ohälsa
• själv begär det
Syftet med kontakten är att kartlägga om medarbetaren snarast kan återgå i
arbete utan några rehabiliteringsåtgärder eller om ett rehabiliteringsbehov
kan identifieras. När det råder oklarheter om medarbetaren inom en snar
framtid kan återgå i arbete kallar chef medarbetaren till ett
bedömningssamtal hos rehabcoach.
Bedömningssamtal
Vid bedömningssamtalet kartlägger rehabcoach först orsakerna till
sjukskrivningen samt möjligheterna till återgång i ordinarie arbete.
Medarbetare, chef samt rehabcoach träffas därefter i ett
återkopplingssamtal. Där rehabiliteringsbehov finns upprättas en
rehabiliteringsplan.
Rehabiliteringsplan
Chef är ansvarig för att upprätta rehabiliteringsplan vid behov med stöd av
rehabcoach. I samband med upprättande av rehabiliteringsplan startas en
aktiv rehabiliteringsprocess. I det möte för återkoppling som sker
informeras medarbetaren om Lidköpings kommuns rehabiliteringsrutin och
vad den kan komma att innebära. Syftet med att upprätta en
rehabiliteringsplan är att konkretisera och tidsätta de mål och åtgärder som
planeras för att medarbetaren ska kunna återgå i ordinarie arbete.
Rehabiliteringsplanen är ett levande dokument som allt eftersom
rehabiliteringen fortskrider behöver utvärderas och uppdateras. Av
3(4)
rehabiliteringsplanen ska framgå eventuella anpassningsmöjligheter som
vidtagits och effekten av dessa.
Avstämningsmöte
I de fall sjukskrivning pågår under en längre tid kan ett avstämningsmöte bli
aktuellt. I dessa möten träffas medarbetaren, chef, rehabcoach,
försäkringskassans handläggare och i vissa fall sjukskrivande läkare.
Avstämningsmötet samlar de olika aktörerna/parterna som finns med i
rehabiliteringsarbetet kring individen. Syftet med mötet är att belysa så väl
fysiska, psykiska, psykosociala som arbetsrelaterade aspekter för en lyckad
rehabilitering för individen. Resultatet av mötet ska ligga till grund för en
plan för återgång i arbete. Avstämningsmöten kan ske vid flera tillfällen
under en pågående rehabilitering. Avstämningsmöte kan påkallas av såväl
arbetsgivaren som Försäkringskassan.
Arbetsgivarutlåtande
Försäkringskassan har fasta tidpunkter för prövning av arbetsförmågan, en
sådan infaller efter 90 dagar. Som underlag för sin bedömning kan
Försäkringskassan begära ett arbetsgivarutlåtande. Blanketten sänds till
medarbetaren som på eget initiativ får be chef besvara uppgifterna.
Arbetsgivarutlåtandet innehåller uppgifter om vilka möjligheter som finns
för att ta till vara medarbetarens arbetsförmåga inom arbetsgivarens
verksamhet efter rehabilitering.
Arbetsförmågebedömning
I de fall det är tveksamt om medarbetaren bedöms kunna återgå till tidigare
arbete ska ytterligare utredning ske. Företagshälsovården tillhandahåller
bedömningar som utifrån flera medicinska kompetenser kan bedöma
möjligheterna att återgå till ordinarie arbete eller andra arbeten.
Rehabiliteringsprocessen avslutas
I de fall det är klarlagt att medarbetaren inte kan återgå till tidigare arbete
eller det inte kan ske inom rimlig tid ska arbetsgivarens
rehabiliteringsprocess avslutas på ett formellt sätt.
Avslutet av rehabiliteringsprocessen sker genom att arbetsgivaren kallar
berörda parter, medarbetare och facklig organisation, till ett möte. Inför
mötet undersöks alternativa arbeten på förvaltningen. För utredning om
annat lämpligt arbete ska personalsekreterare/motsvarande på förvaltningen
kontaktas. Vid mötet går arbetsgivaren igenom vilka åtgärder som vidtagits
och vad de resulterat i. Dokumentation sker om beslut av att rehabilitering
till ordinarie arbete avslutas.
Omplaceringsutredning
Då återgång inte är möjligt till ordinarie arbete eller annat arbete på
förvaltningen tar chef/personalsekreterare kontakt med personalstrateg för
utredning av omplaceringsmöjligheter i hela kommunen. Personalstrateg
utreder omplaceringsmöjligheterna i kommunen i förhållande till aktuella
4(4)
tillsvidareanställningar samt tidsbegränsade anställningar som är sex
månader eller längre.
Omplaceringsutredningen sker under en vecka utifrån personens
arbetsförmåga och kompetens. Viss kompetensutveckling kan bli aktuellt
för att medarbetaren ska kunna ta aktuellt arbete. Omplaceringsutredning
dokumenteras.
Åter i annat arbete
Tjänst som utifrån arbetsförmåga och kompetens framkommer, erbjuds den
anställde. Omplaceringsutredningen avslutas i och med att medarbetaren
tillträder den nya tjänsten i kommunen.
Avslut av anställning
När resultatet av en omplaceringsutredning inte innebär något erbjudande
om ny tjänst, avslutas anställningen.
Varaktig sjukersättning
Vid beslut från Försäkringskassan om varaktig sjukersättning ska chef kalla
medarbetaren till ett möte. Vid mötet informeras och överlämnas ett
skriftligt meddelande om att anställningen kommer att avslutas,
motsvarande den beviljade varaktiga sjukersättningen. Se vidare "Rutin vid
avgång i samband med att anställd beviljats sjukersättning utan
tidsbegränsning.