Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-19

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 2 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
Innehållsförteckning
§ 171 Ansökan om bidrag 2015, Borgholms Jaktvårdskrets.
§ 172 Ansökan om verksamhetsbidrag, Brottsofferjouren i Södra Kalmar län.
§ 173 Ansökan om medfinansiering/bidrag – Totalförsvar Öland.
§ 174 Synpunkter; turistinformationsverksamhet norra Öland.
§ 175 Medel och riktlinjer för utsmyckning av offentliga grönområden, budget
2016.
§ 176 Information; Borgholms 200-årsjubileum.
§ 177 Samverkan med Fryshuset.
§ 178 Personalutskottsärenden; utbildningsbehov.
§ 179 Återrapportering, samarbetsavtal fiberbredband; IP-Only och byNet.
§ 180 Ev utökad utredning; Tankställe Biogas/lokalisering biogasmack.
§ 181 Information, ev förvärv av tomträtten Plogen 2.
§ 182 Inbjudan till samråd Detaljplan Böda 1:23.
§ 183 Information; önskemål om detaljplaneläggning.
§ 184 Medborgarförslag (Valborg Elglund) – ta tillvara på arbetskraftresursen på
flyktingförläggningar.
§ 185 Remiss avseende Riksantikvarieämbetets rapport om Farokonventionen –
Europarådets ramkonvention om kulturarvets samhälleliga värde.
§ 186 Skrivelse med synpunkter på trafikfaror på Öland.
§ 187 Förslag på nytt namn på Vedkajen.
§ 188 Medarbetarenkät.
§ 189 Önskemål att bli remissinstans, kommunala pensionärsrådet.
§ 190 Uppföljnings- och avstämningsmöte 2015, utbildningsnämnden.
§ 191 Information om samrådsmöte, ombyggnad väg 136 korsningen Ekerumväg 136.
§ 192 Markanvisningsavtal, Hospice Stora Rör
§ 193 Ansökan om hastighetsbegränsning, Rälla.
§ 194 Ersättning av bil i bilpoolen.
§ 195 Bilpoolen.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 3 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
§ 171
Dnr 2015/111-048 KS
Ansökan om bidrag 2015, Borgholms Jaktvårdskrets.
Borgholms Jaktvårdskrets ansöker i skrivelse 2015-02-09 om 7 500 kronor i bidrag för viltvårdande insatser 2015.
Föreningen har tidigare erhållit 15 000 kronor i bidrag per år 2005-2008.
2009 sänktes bidraget till 7 500 kronor på grund av kommunens ekonomiska läge. Detta bidrag har sedan dess beviljats föreningen varje år.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
bevilja Borgholms Jaktvårdskrets ett årligt bidrag om 7 500 kronor
för jaktvårdande insatser.
Medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag 1010-1300 och betalas ut efter faktura från föreningen.
____________________________
§ 172
Dnr 2014/224-048 KS
Ansökan om verksamhetsbidrag, Brottsofferjouren i Södra Kalmar
län.
Brottsofferjouren i Södra Kalmar län ansöker i skrivelse 2014-09-25 om
verksamhetsbidrag med 3 kronor/ kommuninvånare.
Kommunen har under flera år lämnat verksamhetsbidrag om 19 000 kronor till brottsofferstödet och summan finns avsatt i kommunstyrelsens internbudget 2015.
I tjänsteskrivelse 2015-04-29 föreslår kommunledningskontoret att
årligt verksamhetsbidrag beviljas med 3 kronor/invånare.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
bevilja årligt verksamhetsbidrag om 3 kronor/invånare till Brottsofferjouren i Södra Kalmar län.
Medel anvisas ur kommunstyrelsens konto 1010-1300 och betalas ut efter
att faktura från föreningen.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 4 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
§ 173
Dnr 2015/86-169 KS
Ansökan om medfinansiering/bidrag – Totalförsvar Öland.
Berne Gustavsson, Stora Rör, frågar i skrivelse 2015-02-15 om kommunen kan medverka/lämna bidrag till evenemanget Totalförsvar Öland. Vid
besök hos kommunledningen utvecklades äskandet..
I tjänsteskrivelse 2015-05-07 föreslår kommunledningskontoret att
Borgholms kommun som medarrangör och deltagare i evenemanget upplåter kommunens mobila scen samt bidrar med 5000 kr för hyra av toaletter.
Av skrivelsen framgår att Totalförsvar Öland äger rum under Ölands
Skördefest 2015-09-26. Syftet med evenemanget är att ”…visa den breda
allmänheten totalförsvarets olika enheter…” och ”…att rekrytera personal
till alla deltagande enheter.”
Liknande förevisningsövning skedde i samband med skördefesten 2015.
Vid denna förevisningsövning deltog räddningstjänsten, men huvudkommunerna var då inte delaktiga. Berne Gustavsson i Stora Rör var den som
tog initiativ till arrangemanget.
I samband med årets förevisningsövning planeras även en debatt som
Folk- och försvar ska leda.
Berne Gustavsson har även ställt frågan till Länsstyrelsen och Mörbylånga
kommun om att vara medarrangör och medverka i projektet, vilket de har
beslutat att de ska göra.
Äskandet till Borgholms kommun är:
- att ingå som medarrangör i projektet
- att stå för tillhandahållande av scen vid eventet
- att bidra med 5000 kr till hyreskostnader för toaletter
Handläggaren i ärendet har tillsammans med försvarsdirektören på länsstyrelsen samt säkerhetssamordnaren i Mörbylånga kommun, diskuterat
en samordnad informationsinsats under evenemanget som planeras heta
”Krisberedskap – är DU beredd”.
Huvudsyftet med evenemanget är en genomföra en förevisning/rekrytering/övning med totalförsvarets resurser.
Det delvis nya försvarspolitiska läget har medfört att staten även har börjat se över formerna för det framtida civila försvaret. I de diskussioner
som har förts sägs att det framtida civila försvaret bör ha sin utgångspunkt i den ordinarie fredstida krisberedskapen. Denna består delvis av
olika myndigheters, däribland kommunernas, förberedelser och resurser
för krishantering. En viktig och ofta bortglömd resurs i detta sammanhang
är den enskildes egna resurser och förmåga att hantera en kris eller i ett
läge med höjd beredskap.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 5 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
Evenemanget beräknas åtminstone få ett par tusen besökare. Bedömningen är att detta är ett bra tillfälle för Borgholms kommun att nå ut till
allmänheten i dessa frågor, vilket är kommunens ansvar i enlighet med
Lag om extraordinära händelser.
Av ovanstående skäl är det handläggarens åsikt att det är motiverat att
Borgholms kommun går in som medarrangör i omfattning enligt förslag
ovan.
Hyreskostnaderna för toaletterna kan bokföras på det statliga samverkansbidrag som Borgholms kommun erhåller av staten för samverkansinsatser avseende krisberedskap.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
som medarrangör och deltagare i evenemanget upplåta kommunens mobila scen
att
bidrar med 5 000 kronor för hyra av toaletter.
Medel anvisas ur kommunstyrelsens budget 1100-2752.
____________________________
§ 174
Dnr 2014/117-842 KS
Synpunkter; turistinformationsverksamhet norra Öland.
Styrelsen för Intresseföreningen Ölands Norra framför genom Mats
Bengtsson i skrivelse 2015-05-08 synpunkter på kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-04-07 § 149 att minska ersättningen för turistinformationsverksamhet på norra Öland.
Föreningen vädjar att kommunen ändrar sitt beslut och ökar anslaget till
turisbyråerna så att inte Norra Öland tappar gäster.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott vidhåller tidigare beslut med motiveringen att turistfrågorna ligger inom Ölands Kommunalförbunds verksamhetsområde där frågan om framtida turistverksamhet, typ InfoPoints,
kommer att diskuteras under året.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 6 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
§ 175
Dnr 2015/101-041 KS
Medel och riktlinjer för utsmyckning av offentliga grönområden,
budget 2016.
Vid dagens sammanträde lyfts frågan om medel ska anvisas i budget
2016 för utsmyckning av offentliga grönområden i kommunen.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till ekonomiavdelningen
att
tillsammans med servicechefen utforma riktlinjer för hur utsmyckningen av offentliga grönområden/planteringar i kommunens tätorter ska utformas.
att
inarbeta 100 tkr i budget 2016 för utsmyckning av offentliga grönområden/planteringar i kommunens tätorter.
____________________________
§ 176
Dnr 2015/18-310 KS
Information; Borgholms 200-årsjubileum.
Vid dagens sammanträde informerar Kjell Jakobsson, Göran Göthlin och
projektledare Gia Thörnqvist om arbetsgruppens fortsatta arbete inför
Borgholms 200-årsjubileum.
Under mötet presenteras Gia Thörnvist och arbetsgruppens fortsatta arbete.
Bland annat informeras och diskuteras
- uppstartsmöte 1/6 på Strand Hotell där allmänheten är inbjudna för
att presentera fler förslag på evenemang i samband med firandet. Ett
liknande möte kommer att anordnas även 7/9 klockan 19:00.
- samarbete med föreningar, näringsliv, turism och lantbruk inför firandet.
- musikunderhållning. Kultursekreterare Maria Johanson tar kontakt med PO Rylander.
- ekonomin.
- planerat filminslag och kostnad för denna.
- marknadsföringsidéer/sponsorpaket.
- flaggning på torget med jubileumsflaggan. Uppdrag till servicechefen att föreslå 2 – 3 platser ex torget OKQ8 där flaggor kan sättas upp.
- önskemål om att ett permanent scen vid ”Gula Paviljongen” kommer till
stånd.
- förslag att anordna Ungdomarnas Almedalen 2016 i samband med firandet. Förslagvis 26 augusti.
- vilka som ska bjudas in till jubileumet.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 7 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
- att deltagarna i Kungsrallyt som hålls 27/8 har ombetts reservera sön
dagen till 200-årsjubileumet.
Nästa möte fastställs till 16 juni klockan 08:30.
____________________________
§ 177
Dnr 2015/147-106 KS
Samverkan med Fryshuset.
Vid dagens sammanträde redogör ungdomspolitiker Annette Hemlin och
Fryshusets platschef i Kalmar John Heyne för upprättat förslag till samverkansavtal mellan kommunen och Fryshuset.
Avtalet är ett samarbete kring ungas organisering och delaktighet i Borgholms kommun i partnerskap med Fryshuset, som har 31 års erfarenhet
för att arbeta med unga på skiftande nivåer.
Genom att samarbeta blir det en möjlighet att unga i Borgholms kommun
får möjlighet att ta del av nationella utvecklingsarbeten och känna sig
delaktiga genom Fryshuset metoder.
Målet med partnerskapet är att nå unga och göra unga delaktiga i kommunen och bygden samt att ungas röster ska räknas och göra skillnad för
samhällsutvecklingen i Borgholms kommun.
Avtalet gäller perioden 2015-05-31-2017-05-30. Uppsägningstiden under
pågående avtalstid är 3 månader för respektive part.
Av avtalet framgår att Fryshuset är huvudman och ansvarar för
- 50 % tjänst för att samordna ungdomsfrågorna enligt avtal och uppsatta mål.
- att regelbundet träffa berörda politiker och via mejl informera minimum månadsvis om händelser och vad som planeras.
- att lyfta det lokala arbetet i Borgholm på nationella konferenser och
mötesplatser.
- samordna en lokal årlig demokrati/näringslivsdag under april, där unga
ska få inspiration och möjlighet till omvärldskunskap.
- att bevaka ekonomiska regionala och nationella medel som kan utveckla ungdomsarbetet inom Borgholms kommun.
- att erbjuda unga ett utbyte med andra ungdomar från Fryshuset. Att
genomföra en resa under november till annan plats utifrån ungas behov.
- att samordna ett värdskap i Borgholm från annat Fryshus i ett undomsutbyte.
- att genomföra LUPP i år 8 på grundskolan.
Under avtalstiden ansvarar Borgholms kommun för
- att finansiera 50 % tjänst i form av Ungdomssamordnare till Fryshuset.
- att vara möjliggörare i etableringen av Fryshuset Kalmar län. Innebärande att lyfta Fryshuset i alla relevanta frågor.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 8 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
- att Fryshuset ges möjlighet att årligen återkoppla arbetet till kommunstyrelsen.
- att bistå med lokaler för att kunna genomföra arbetet i form av mötesrum samt för bland annat workshops med målgruppen.
- att årligen avsätta en omkostnad på 20 000 till aktiviteter för att organisera unga.
- att Borgholms kommun agera värdar under februari i ett ungdomsutbyte med Fryshus plats.
- att Borgholms kommun bistår också med relevanta kontaktuppgifter
inom kommunen för att process arbetet ska kunna drivas framåt.
- att möjliggöra LUPP i år på grundskolan.
Kostnaderna för arbetet delas enligt följande. För arbetet av tjänst och OH
kostnader står Borgholms kommun för en månatlig kostnad under avtalstiden till en kostnad 21 248 kronor plus moms. Rekvirering sker kvartalsvis i efterhand.
I kommunens budget för år 2015 finns 250 tkr anvisade för ungdomssamordnare vilka ännu inte ianspråktagits.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig positiva till samverkansavtal,
dock bör avtalets granskas juridiskt av kommunen innan beslut i kommunstyrelsen.
____________________________
§ 178
Personalutskottsärenden; utbildningsbehov.
Konsult och tf personalchef Ann Nilsson informerar om behovet av utbildningar vad gäller lönepolitik m m.
Personalavdelningen planerar att under hösten anordna chefsutbildningar/
föreläsningar vad gäller lönepolitik, individuell/differentiell lönesättning,
löneprocessarbete, introduktion nya medarbetare, praktiskt arbetssätt.
____________________________
§ 179
Dnr 2015/121-014 KS
Återrapportering, samarbetsavtal fiberbredband; IP-Only och byNet.
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-04-21 var JC Svensson, IPOnly, och Filip Åberg, byNet, inbjudna för att informera om företagens
koncept för att möjliggöra fiberbredband i tätort och landsbygd.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 9 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
Under mötet gavs möjlighet för ledamöterna att ställa frågor.
Kommunstyrelsen uppdrog 2015-04-21 § 60 till IT-chef Niklas
Palmqvist
att tillsammans med representanter från IP-Only och byNet ta fram för
slag på samarbetsavtal inför kommande politiska beslut.
Avtalet skulle sedan behandlas vid kommunstyrelsens arbetsutskotts
sammanträde 2015-05-19 samt vid kommunstyrelsens sammanträde
2015-05-26.
Vid dagens sammanträde deltar IT-chef Niklas Palmqvist och JC Svensson, IP-Only. Det framgår att beslutsfärdigt förslag till samarbetsavtal
ännu inte är framtaget utan kommer att behandlas vid kommunstyrelsens
sammanträde 2015-06-23.
Under mötet diskuteras
- markavtal.
- kommunens anslutningar.
- koncession.
- överlåtelseavtal.
- behov av inskrivning av undantag.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till IT-chef Niklas Palmqvist
att
kontakta juridisk expertis för genomgång av förslaget till samarbetsavtal.
Ärendet behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-06-23 inför
vidare politisk behandling.
____________________________
§ 180
Dnr 2015/61-014 KS
Ev utökad utredning; Tankställe Biogas/lokalisering biogasmack.
Stefan Hermansson, Småländska Bränslen, är inbjuden till arbetsutskottet
för att tillsammans med Steve Karlsson, projektledare tekniska förvaltningen Växjö kommun, informera om sitt samarbete vad gäller satsning
på fordonsgas med fokus på lokalt producerad biogas.
Vid mötet deltar mark- och exploateringsstrateg Anders HeidenforsEnquist som tillsammans med representanter för samhällsbyggnadsnämnden och Borgholm Energi tidigare har fått i uppdrag att ta fram förslag på
lämplig plats/mark samt olika förslag på affärslösningar gällande biogasmack i kommunen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 10 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
Vid informationen framgår behovet av ytterligare utredning gällande
kommunens och bolagets fordonspark innan kommunen går vidare med
ärendet.
Arbetsutskottet tackar för informationen.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till kommunledningskontoret
att
låta genomföra en utredning vad gäller kommunens och bolagets
fordonspark bland annat vad gäller vilka fordon som kan bytas ut
till fordon med biogasdrift.
Ärendet återrapporteras under augusti månad 2015 tillsammans med tidigare uppdrag enligt fullmäktiges beslut 2015-06-13 § 61.
____________________________
§ 181
Dnr 2015/72-252 KS
Information; ev förvärv av tomträtten Plogen 2.
Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2014-06-10 § 146 till
mark- och exploateringsstrategen
att tillsammans med fastighetschefen och samhällsbyggnadsförvaltningen utreda kommunförrådets placering med förbehållet att minimera
lagerhållningen och inrymmas inom befintliga av kommunen eller bolaget ägda lokaler. Nybyggnation är inte aktuellt.
Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2015-03-03 presenterade fastigheten Plogen 2 som eventuellt alternativ.
Kommunstyrelsens arbetsutskott ställde sig 2015-03-03 § 81 positiv till
att eventuellt förvärva byggnaden på fastigheten och uppdrog till markoch exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist
att låta besiktiga fastigheten innan beslut om eventuellt förvärv.
Vid dagens sammanträde informerar mark- och exploateringsstrateg
Anders Heidenfors-Enquist om ärendet.
________________________
§ 182
Dnr 2015/108-214 KS
Inbjudan till samråd Detaljplan Böda 1:23.
Samhällsförvaltningen inbjuder till samråd gällande Detaljplan Böda 1:23
under tiden 2015-04-13—05-13.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 11 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
Syftet med planen är att möjliggöra en ombyggnad av gamla Böda skola
till bostäder. Befintlig detaljplan medger Allmänt ändamål för fastigheten
och bygglov kan ej beviljas om inte en ny detaljplan tas fram.
Samhällsnämnden godkände 2015-03-26 § 74 detaljplanen med tillhörande handlingar för samråd.
Mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist redogör för
ärendet varvid framkommer att kommunstyrelsen inte behöver lämna något yttrande.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott avstår från att lämna något yttrande.
____________________________
§ 183
Information; önskemål om detaljplaneläggning.
Mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist informerar om
förfrågan från ägaren till Kyrketorps Camping att de framfört önskemål
om att få detaljplanelägga campingen.
Kommunledningskontoret har meddelat att fastighetsägaren har att själva
ansöka om detaljplaneläggning hos samhällsbyggnadsnämnden om så
önskas.
____________________________
§ 184
Dnr 2015/52-008 KS
Medborgarförslag (Valborg Elglund) – ta tillvara på arbetskraftresursen på flyktingförläggningar.
Valborg Elglund, Skogsbygatan 66, 387 73 Löttorp, föreslår i medborgarförslag 2015-02-20
att låta flyktingar under professionell ledning hugga ner vassen i Hornsjön.
Kommunfullmäktige överlämnade 2015-03-16 § 32 medborgarförslaget till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut.
Förslagsställaren ska bjudas in till styrelsens sammanträde då ärendet
slutligt avgörs.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 12 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
I tjänsteskrivelse 2015- 03-24 föreslår arbetsmarknadsavdelningen att
medborgarförslaget avslås.
Av skrivelsen framgår att ansvar för sysselsättning ligger hos Migrationsverket som bl a samarbetar med ideella föreningar, vilket är fallet i den
hänvisade artikeln där samarbetet är mellan Torsås Pastorat och verket.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen
att
avslå medborgarförslaget då ansvaret för förslagen sysselsättning
ligger hos Migrationsverket.
____________________________
§ 185
Dnr 2015/115-871 KS
Remiss avseende Riksantikvarieämbetets rapport om Farokonventionen – Europarådets ramkonvention om kulturarvets samhälleliga värde.
Kulturdepartementet inbjuder i remiss 2015-02-24 kommunen att lämna
yttrande över rubricerade rapport senast 2015-05-12.
Farokonventionen är Europarådets ramkonvention om kulturarvets samhälleliga värde som tar ett samlat grepp om de breda spektrum av frågor som, utifrån ett europeiskt perspektiv, har bäring på kulturmiljöområdet. Bakgrunden
till konventionens tillkomst kan sökas i flera samhällsförändringar. Bland
dessa kan nämnas sociala och demografiska förändringar i samhället, en
förändrad politisk situation i Europa efter Berlinmurens fall, ett ökat informationsflöde till följd av sociala medier och digitalisering samt det faktum att kulturarvet idag i högre utsträckning tillmäts ekonomiska värden.
Farokonventionen är en ramkonvention. Ramkonventioner är relativt svaga
instrument i relation till andra styrmedel som exempelvis de övergripande kulturpolitiska målen och regleringsbreven. En ramkonvention innehåller inga
bindande krav utan ska snarare betraktas som ett inriktningsdokument där
viktiga mål och insatser definieras.
Utmärkande för Farokonventionen är att den syftar till att kulturarvet och kulturmiljövården ska få en mer aktiv roll i samhällsprocessen. Konventionen är
uppbyggd kring två viktiga utgångspunkter. Den ena handlar om att sätta
människan i centrum genom en tydlig koppling till området för mänskliga rättigheter. Den andra utgångspunkten framhåller de positiva fördelarna med att
använda kulturarvet som en resurs. Ramkonventionens sammantagna syfte
blir därmed att säkerställa kulturarvets plats i centrum av en ny vision om
hållbar utveckling.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 13 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
Arbetet med att tolka Farokonventionens innebörd har pågått på riksantikvarieämbetet sedan 2011. År 2012 fördjupades detta arbete i samband med att
myndigheten då fick i uppdrag, av Kulturdepartementet, att utreda förutsättningarna för och konsekvenserana av en eventuell anslutning till konventionen samt bedöma vilka eventuella författningsförändringar som krävs vid ratificering. Uppdraget redovisades till Regeringskansliet i mars 2014.
Riksantikvarieämbetet rekommenderar att Sverige ska ratificera Farokonventionen. Riksantikvarieämbetet bedömer att inga författningsmässiga ändringar behöver göras i samband med ratificering.
I tjänsteskrivelse 2015-04-16 föreslår kommunledningskontoret att kommunen avstår från att lämna yttrande eftersom frågan är spå komplex.
Av tjänstskrivelsen framgår att utredaren haft
Samråd och diskussion med Mönsterås kommun, som också är en remissinstans – kulturchef Carina Eskelin kommer att föreslå att kommunen
avstår från att lämna yttrande.
Samråd med Kalmar läns museum – är positiva till en mer öppen syn på
kulturarvet och att det kan användas för andra viktiga frågor som social inkludering och demokrati. Om konventionen används på rätt sätt kan människor bli mer delaktiga och engagerade. Viktigt med kompentens på institutioner och i kommuner. Kalmar läns museum arbetar redan delvis på detta
sätt. Farhågor – att ekonomin inte blir den enda avgörande faktorn för att utveckla platser.
Samråd med Statens Fastighetsverk – kommer att börja jobba med remissen i maj.
Samråd med Länsstyrelsen i Kalmar – kommer att börja jobba med remissen i maj.
Samråd med stadsarkitekt Leo Eriksson
Bedömning
Riksantikvarieämbetet har under tre år tolkat och utrett Farokonventionen.
Det är svårt att överpröva deras bedömning för en liten kommun under en
kort remisstid. Eftersom frågan är så komplex är det bättre att kommunen avstår från att lämna yttrande.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott avstår från att lämna yttrande eftersom
frågan är så komplex.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 14 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
§ 186
Dnr 2015/125-311 KS
Skrivelse med synpunkter på trafikfaror på Öland.
Ann-Marie Schröder framför i e-post 2015-04-24 önskemål att kommunen
ska stödja hennes skrivelse gällande skrivelse till Länsstyrelsen med synpunkter på trafikförhållandet bland annat på Kårehamnsvägen.
Kommunledningskontoret har besvarat skrivelsen med att ansökan ska
inges till Länsstyrelsen i Kalmar som därefter ger kommunen möjlighet att
yttra sig, vilket Schröder inte nöjer sig med varför ärendet lyfts till trafiknämndens bedömning.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd
meddela att ansökan om hastighetsbegränsning m m ska lämnas till Länsstyrelsen i Kalmar län.
____________________________
§ 187
H.id. 2015.516
Förslag på nytt namn på Vedkajen.
Rolf Häggström föreslår i epost 2015-03-17 att vedkajen ska namnas efter Kay Wiestål.
Ärendet lyfts av ordförande Ilko Corkovic (S) för arbetsutskottets bedömning.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
avstå från förslaget.
____________________________
§ 188
Dnr 2015/149-797 KS
Medarbetarenkät.
Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till personalavdelningen
att
även under år 2015 genomföra en medarbetarenkät.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 15 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
§ 189
Dnr 2015/150-106 KS
Önskemål att bli remissinstans, kommunala pensionärsrådet.
Ordförande Ilko Corkovic (S) lyfter fråga från kommunala pensionärsrådet
om att de önskar bli remissinstans vid specifika frågor.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
avslå begäran om att bli remissinstans.
I de fall ärenden lämnas på remiss har de etablerade pensionärsföreningarna SPF och PRO möjlighet att lämna synpunkter.
____________________________
§ 190
Dnr 2015/148-012 KS
Uppföljnings- och avstämningsmöte 2015, utbildningsnämnden.
Till dagens sammanträde är utbildningsnämndens arbetsutskott och utbildningschef Lars Bylund inbjudna med anledning av kommunstyrelsens
uppföljnings ansvar av nämndernas verksamhet.
Under mötet informeras om och diskuteras
- förskolelokal i fastigheten Höken från 1 september.
- kommande tilläggsäskanden bland annat moduler i Gärdslösa förskola.
- nämndens tilläggsäskande gällande barnomsorg på obekväm arbetstid.
- uppföljning förskolorna i Södvik och Böda.
- svårigheten att rekrytera personal.
- kvalitetsuppföljningar.
- utfallet återförande av pedagogiska luncher. Ekonomiavdelningen
får i uppdrag att följa upp fullmäktigebeslutet.
- hur flyktingmottagningen påverkar utbildningsnämndens verksamheter
- behovet av avtal med gata/park vad avser skötsel av grönytorna runt
skolor och förskolor.
Nästa möte bestäms till 2015-09-15 och 2015-12-08 klockan 13:0015:00.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 16 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
§ 191
Dnr 2009/475-214 KS
Information om samrådsmöte, ombyggnad väg 136 korsningen
Ekerum-väg 136.
Mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist redogör för
ärendet.
Vid mötet konstateras att kommunen bör lämna yttrande vid samrådet.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist
att
upprätta förslag till yttrande.
____________________________
§ 192
Dnr 2015/74-254 KS
Markanvisningsavtal, Hospice Stora Rör
Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2015-03-03 redogjorde Anders Bergman för sitt projekt Hospice Stora Rör.
I tjänsteskrivelse 205-05-12 föreslår mark-och exploateringsstrateg
Anders Heidenfors-Enquist att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner föreliggande markanvisningsavtal.
Av framtaget markanvisningsavtalet framgår kommunen anvisar en byggherre ett markområde om sammanlagt ca 5,7 hektar inom fastigheten
Rälla Tall 9:20. Parterna ska tillsammans verka för att det anvisade markområdet planläggs för ny bebyggelse avsedd för hälsocentral och bostäder. Byggherren ges rätt att under en tid av två år ensam förhandla med
kommunen om överenskommelse om exploatering och förvärv av det anvisade markområdet. Köpeskillingen bestäms efter en opartisk värdering.
Östra Stora Rör detaljplaneläggs för en ny stadsdel med i huvudsak enfamiljshus på stora tomter samt en del flerfamiljshus i 2-3 våningar. Planområdet omfattar totalt ca 97 ha. Kommunen äger fastigheterna Stora
Rör 2:1 och Rälla Tall 9:20 om totalt ca 39 ha.
Parterna ska tillsammans verka för att det anvisade markområdet planläggs för ny bebyggelse avsedd för hälsocentral och bostäder. Byggherren
svarar för plan- och exploateringskostnader.
I samband med slutligt förslag till detaljplan ska parterna upprätta och
teckna ett mark- och exploateringsavtal med närmare villkor avseende
genomförandet av exploateringen av det anvisade markområdet. Köpeskillingen bestäms efter en opartisk värdering.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 17 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
Konsekvensanalys
Markanvisningsavtal är en väl utvecklad metod för att genomföra markexploatering som tidigare inte använts av Borgholms kommun. För att
kunna exploatera 97 ha inom en snar framtid måste ”bollen komma i rullning”.
Yrkanden
Marcel van Luijn (M) yrkar bifall till markanvisningsavtalet.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
att
godkänna föreliggande markanvisningsavtal.
____________________________
§ 193
Dnr 2015/120-311 KS
Ansökan om hastighetsbegränsning, Rälla.
Rälla Samhällighetsförening, genom ordförande Thomas Kjellström, ansöker i skrivelse 2015-04-22 att hastigheten på gatorna i villaområdena
inom samfällighetsföreningen sänks till 30 km/h.
I dagsläget är Högsrumsvägen begränsad till 30 km/h vid skolan.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd
att
utfärda lokal trafikföreskrift gällande hastighetsbegränsning till 30
km/h i villaområdena inom samfällighetsföreningen.
Innan beslutet verkställs ska den lokala föreskriften lämnas till trafikverket och länsstyrelsen för yttrande.
____________________________
§ 194
Dnr 2015/116-032 KS
Ersättning av bil i bilpoolen.
I tjänsteskrivelse 2015-04-21 informerar ekonomiavdelningen om att
Borgholms kommun har valt att köpa ut den elbil som har leasats via ett
projekt i samhällsbyggnadsförvaltningen. Denna ska förläggas i bilpoolen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 18 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
Frågeställningen är om bilpoolen ska utökas med elbilen eller om densamma ska ingå i nuvarande pool om tio bilar:
Alternativ 1: Bilpoolen utökas med en bil och Bilpoolen har då totalt elva
bilar.
Alternativ 2: Bilpoolen utökas inte utan elbilen ersätter en befintlig bil.
Bilpoolen blir därmed oförändrad med tio bilar.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
bilpolen inte ska utökas utan elbilen ersätter befintlig bil varvid
bilpoollen blir oförändrad med tio bilar.
____________________________
§ 195
Dnr 2015/116-032 KS
Bilpoolen.
I tjänsteskrivelse 2015-04-21 redogör ekonomiavdelningen för två alternativ för utbyte av leasingbilarna.
Idag finns tio bilar i bilpoolen varav en leasas. De resterande nio bilarna
ägs och börjar nå en ålder som gör att det kostar mycket att reparera
dem. Bilarna har också nått höga miltal.
Alternativ 1: Byta ut till nya leasingbilar i tre steg.
Tre bilar per år med start i år. Byte till en mellanklassbil kostar ca 3 250
kr/mån. Under 2015 kommer inte nya bilar vara aktuellt förrän till hösten,
5 månader av året. År 2016 tillkommer tre bilar från januari. 2017 tillkommer ytterligare två bilar i beräkningen från januari.
År
2015
2016
2017
Årsmodell som byts
2002-2003
2004-2006
2006-2008
Antal (total)
3
6
8
Kostnad per år
48 750 kr
234 000 kr
312 000 kr
Alternativ 2: Flytta in ägda bilar från verksamheterna och så får verksamheterna
leasa nya. Samt att leasa nya (fem stycken). Alternativt fyra om elbilen ska utöka bilpoolen.
Från
KS
SOC
SOC
NYA
Justerandes sign
Biltyp
Mellanklass (2009)
Mellanklass(2007&2010)
Småbil
Mellanklass
Antal
1
2
1
5
Kostnad per år
Ägd
Ägd
Ägd
195 000 kr
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-19
sid 19 (19)
Paragrafer
171-195
KOMMUNSTYRELSENS
ARBETSUTSKOTT
Alternativ 3: Lösa ut bilar som skall säljas. OBS! Detta alternativ kräver
ett snabbt beslut. Bilarna säljs den 31/5-2015.
Bil
Biltyp
MHK 194
Ford Focus
MHK 190
Ford Focus
MHK 187
Ford Focus
HWP 534 Renault Modus
HWP 589 Renault Modus
KPZ 152
Renault Modus
JPC 733
Renault Megane
KRL 362
Renault Megane
XKO 795
Renault Megane
TOTAL
Avskrivning
Datum för köp
2015-04-30
2015-05-29
2015-05-29
2015-05-31
2015-05-31
2015-06-30
2015-05-31
2015-06-30
2015-05-31
5 år
Restvärde inkl. moms
67 500 kr
76 250 kr
76 250 kr
8 378 kr
8 378 kr
0 kr
37 076 kr
14 250 kr
55 371 kr
343 453 kr
68 691 kr/år
Konsekvensanalys
Förändringen behöver inarbetas i budgeten inför 2016 och åren framöver
om alternativ 1 eller 2 väljs. Alternativ 3 bör belasta 2015 års investeringsbudget.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att
bilarna ska bytas ut till leasingbilar i tre steg enligt alternativ 1.
att
uppdra till ekonomiavdelningen att inarbeta förändring i budget inför år 2016 och kommande år enligt förslaget.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande