1. No category

Malmö stad
1 (2)
Serviceförvaltningen
Datum
Tjänsteskrivelse
2015-02-11
Vår referens
Torsten Persson
Avdelningschef
[email protected]
Samrådsredogörelse Granskningshandlingar Dp 5288, detaljplan för område söder om Kasernallén i Husie i Malmö
SN-2015-105
Sammanfattning
Stadsbyggnadsnämnden har tagit fram ett förslag till detaljplan för det tidigare regementsområdet Lv 4 i Husie, norr om Husie kyrka och väster om Husie Kyrkoväg. Detaljplanen medger
förskolor, skolor, service, föreningslokaler, samlingslokaler och gruppboende i en till två våningar samt område för natur och park. Servicenämnden ställer sig i stort bakom förslaget, men vill
bland annat lyfta frågan gällande bullerskydd utmed Husie kyrkväg.
Förslag till beslut
Servicenämnden föreslås besluta
att godkänna förslaget till yttrande att skickas till stadsbyggnadsnämnden.
Beslutsunderlag
•
•
•
•
•
•
•
Samrådsredogörelse: Granskningshandlingar Dp 5288, Detaljplan för område söder om Kasernallén i Husie i Malmö (1/5)
Samrådsredogörelse: Granskningshandlingar Dp 5288, Detaljplan för område söder om Kasernallén i Husie i Malmö (2/5)
Samrådsredogörelse: Granskningshandlingar Dp 5288, Detaljplan för område söder om Kasernallén i Husie i Malmö (3/5)
Samrådsredogörelse: Granskningshandlingar Dp 5288, Detaljplan för område söder om Kasernallén i Husie i Malmö (4/5)
Samrådsredogörelse: Granskningshandlingar Dp 5288, Detaljplan för område söder om Kasernallén i Husie i Malmö (5/5)
Yttrande, DP 5288, detaljplan för område söder om Kasernallén i Husie i Malmö
Tjänsteskrivelse, DP 5288, detaljplan för område söder om Kasernallén i Husie i Malmö
Beslutsplanering
Presidieutskottet 2015-02-19
Servicenämndens arbetsutskott 2015-02-19
Servicenämnden 2015-02-25
Ansvariga
SIGNERAD
Benny Thell, affärsområdeschef
Carina Tempel, direktör
Malmö stad
1 (2)
Servicenämnden
Datum
2015-02-11
Yttrande
Adress
Henrik Smithsgatan 13
Diarienummer
SN-2015-105
Till
Stadsbyggnadsnämnden
Samrådsredogörelse Granskningshandlingar Dp 5288, detaljplan för område söder om Kasernallén i Husie i Malmö
2012-00625
Servicenämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande:
Sammanfattning
Servicenämnden tillstyrker detaljplaneförslaget med undantag för de kommentarer som
framförs nedan.
Yttrande
Servicenämnden konstaterar att planen inte medger tekniska lösningar med avseende på bullerdämpande åtgärder utmed Husie Kyrkoväg. Uppmätta bullernivåer på Husie Kyrkoväg
ligger mellan 55-60 dB. En ny förskola ställer krav vad gäller störande trafikbuller. Samtidigt
genererar förskolan i sig en ökad trafikvolym, vilket ökar en risken för ökade bullernivåer.
En komplettering av en förskola med en bullerdämpande åtgärd utmed Husie Kyrkoväg innebär enligt det nuvarande planförslaget, om den antas, att åtgärden kommer att kräva en ny
detaljplaneändring.
Servicenämnden konstaterar att de rekommenderade måtten för en byggnadskropp är begränsande. Exempelvis avviker en större typförskola från angiven rekommendation.
Under förutsättning att sociala resursförvaltningen eller stadsområdesförvaltning Öster ser
ett användningsområde för byggnaden f.d. Mossebo förskola kan servicenämnden se en
nytta i dess bevarande.
Med avseende på Malmö stads energikrav anser servicenämnden att byggnaden f.d. Mossebo
förskola befinner sig ett tekniskt skick där kostnaden för en upprustning inte ska belasta hyresgästen. Denna kostnad måste täckas via centrala medel.
2 (2)
Ordförande
Nämndsekreterare
Petra Bergquist
Lena K Nilsson
datum
diarienummer
2015-01-26
2012-00625
Dp 5288
Till berörda av pågående planering enligt sändlista
UNDERRÄTTELSE OM UPPRÄTTAT FÖRSLAG TILL
DETALJPLAN
Detaljplan för område söder om Kasernallén i Husie i Malmö
Stadsbyggnadskontoret har upprättat rubricerade förslag till detaljplan.
Planförslaget har tidigare varit utsänt för samråd med Länsstyrelsen, berörda
nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha ett väsentligt
intresse av förslaget. De synpunkter som har kommit in finns redovisade och
kommenterade av Stadsbyggnadskontoret i en samrådsredogörelse.
Förslaget finns tillgängligt för granskning på kontorstid under perioden 29 januari
2015 – 2 mars 2015 i Malmö stadshus, entréhallen, August Palms plats 1.
Planförslaget finns även tillgängligt på stadsområdesförvaltning Öster
medborgarkontor, Agnesfridsvägen 2.
Planområdet ligger i det tidigare regementsområdet Lv 4 i Husie, norr om Husie
kyrka och väster om Husie Kyrkoväg. Detaljplanen medger förskolor, skolor, service,
föreningslokaler, samlingslokaler och gruppboende i en till två våningar samt område
för natur och park. Detaljplanen skyddar också kulturhistoriskt värdefull bebyggelse
Förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanen.
Delar av fastigheten Husie 172:256 avses i förslaget tas i anspråk till allmän platsmark
för användningarna natur och park.
Planen antas inte medföra någon betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. §11
miljöbalken.
Synpunkter på förslaget skickas till epostadress [email protected]
eller postadress Malmö stadsbyggnadskontor, 205 80 Malmö. Synpunkter ska lämnas
skriftligt och med namn och adress.
Senast 2015-03-02 måste eventuella synpunkter ha kommit in till
Stadsbyggnadskontoret.
V 150114
Den som inte framfört skriftliga synpunkter på förslaget senast under
granskningstiden kan förlora rätten att senare överklaga beslutet att anta detaljplanen.
1 (3)
Stadsbyggnadsnämnden
Upplysningar lämnas av
Maria Ibohm
Planhandläggare
telefon 040 34 17 05 eller [email protected]
Planområde
2 (3)
SÄNDLISTA
Till berörda av pågående planering enligt fastighetsförteckning (sakägare).
Fastighetsförteckningen finns att tillgå på stadsbyggnadskontoret.
Länsstyrelsen, [email protected]
Trafikverket, [email protected]
Lantmäterimyndigheten, [email protected]
Region Skåne (för Skånetrafiken, Hälsa- och sjukvård) [email protected]
Tekniska nämnden, [email protected]
Ann-Charlotte Lindén, gatukontoret, [email protected]
Erik Nelson, fastighetskontoret, [email protected]
Miljönämnden
Miljönämnden, [email protected]
Stadsområdesnämnd Öster, [email protected]
Fritidsförvaltningen
Serviceförvaltningen [email protected]
Grundskoleförvaltningen [email protected]
Förskoleförvaltningen [email protected]
Malmö Museer, [email protected]
Malmö Museer, [email protected]
Räddningstjänsten Syd, [email protected]
VA SYD, [email protected]
VA SYD, [email protected]
VA SYD, [email protected]
E.ON Elnät Sverige AB, [email protected]
E.ON Gas Sverige AB: [email protected]
E.ON Värme Syd Sverige AB, [email protected]
TeliaSonera, Skanova Access AB, [email protected]
Tele 2, [email protected]
Försvarsmakten, [email protected]
Segeå Vattendragsförbund och Vattenråd, [email protected] och
[email protected]
FÖR KÄNNEDOM
SBK Bygglovenheten, [email protected]
SBK Bygganmälanenheten, [email protected]
SBK Strategiavdelningen, [email protected]
SBK Strategiavdelningen, [email protected]
SBK Stadsmätningsavdelningen, [email protected]
SBK Boplats Syd, [email protected] (endast om planen innehåller bostäder)
Malmö Museer, [email protected]
Stadsbyggnadskontoret, Informationsavdelningen, [email protected]
3 (3)
datum
diarienummer
2014-01-13
2012-00625
Dp 5288
GRANSKNINGSHANDLING
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
Detaljplan för Detaljplan för område söder om Kasernallén i
Husie i Malmö
Planförslaget har varit utsänt på remiss och för samråd med länsstyrelsen, berörda
nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha ett väsentligt
intresse av förslaget.
Följande sammanställning redovisar samråds- och remissynpunkter.
Stadsbyggnadskontorets kommentarer redovisas i kursiv stil.
MYNDIGHETER
Länsstyrelsen meddelar i yttrande 2014-07-07 följande:
Länsstyrelsens samlade bedömning
Länsstyrelsen har inget att erinra.
Behovsbedömning
Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön.
Länsstyrelsen delar kommunens åsikt.
Stadsbyggnadskontorets kommentar: Synpunkten noteras.
Lantmäterimyndigheten Malmö stad meddelar i skrivelse 2014-08-29 följande:
PLANKARTA
Den kulverterade Risebergabäckens sträckning bör reserveras genom
planbestämmelsen g1 med förklaring ”Marken skall vara tillgänglig för
dikningsföretag” till skillnad från g2 som avser gemensamhetsanläggning (gc-väg).
V 130710
PLANBESKRIVNING
Genomförandet av detaljplanen
Ekonomiska genomförandefrågor
1 (13)
Tydlighet efterfrågas hur iordningställande av allmän plats skall finansieras.
Standardskrivningen att ”avtal skall träffas kommunen och fastighetsägare” passar
dåligt inom planområdet då dessa aktörer är en och samma. Avses tomträttshavare
istället för fastighetsägare, eller tänker man sig avyttra mark alternativt involvera
fastighetsägare utom planområdet?
Fastighetsrättsliga genomförandefrågor
Fastighetsbildning:
Ifrågasätter att cykelvägen som kopplar Kasernallén med dammen skall förläggas
inom kvartersmark. Dels kan en sådan planintention komma att negligeras till
förmån för mera lekutrymme och i det fall gc-vägen verkligen byggs finns risk att
allmänheten utestängs genom grindar etc. Om avsikten är att garantera allmän
tillgänglighet skall gc-vägen stället utgöras av allmän platsmark.
Vidhålls ändå planens intention att gemensamhetsanläggning kan bildas för gc-väg
inom kvartersmark bör också planen tydliggöra vilka fastigheter som har nytta av
denna och därför skall delta. Om endast skolorna inhysta i byggnaderna på båda sidor
av gc-vägen räknas dit så innebär detta att åtminstone den ena måste avstyckas då
båda idag ligger inom Husie 172:256. En sådan konsekvens behöver tydliggöras under
konsekvenser för fastigheter.
Konsekvenser för fastigheter
Husie 172:256
Ur fastighetsbildningssynpunkt föredras en så tillåtande formulering som möjligt
vad avser framtida avstycknings- och övriga fastighetsbildningsmöjligheter.
Noterar att planen inte innehåller någon begränsning avseende minsta tomtstorlek
eller största procentuella byggnadsarea.
Texten om gemensamhetsanläggning för infartsvägen från Husie Kyrkoväg i
planområdets södra del antyder till skillnad från cykelvägarna att det rör sig om en
begränsad delägarskara och att denna finns inom närområdet. Bra och vägledande
formulering!
Husie 172:395
Det stämmer inte att Fastigheten Husie 172:395 är privatägd. Den ägs av Malmö Stad
med tidsbegränsad tomträtt till två scoutkårer.
Stadsbyggnadskontorets kommentar: I granskningshandlingen revideras plankartan med g1
och g2 för att skilja väg från dikningsföretag. Malmö Stad äger fastigheten varför de
ekonomiska genomförandefrågorna och ansvar för finansiering och iordningsställande av
allmän plats sköts inom staden, planbeskrivningen har justerats.
GC-vägen längs dammen och norrut mot Kasernallén ska vara allmänt tillgänglig och ändras
därmed till allmän platsmark i plankartan. Detaljplanen avser inte att reglera tomtstorlek
varav bestämmelse om minsta tomtstorlek heller inte anges. Texten under rubriken
”Konsekvenser för fastigheter” angående Husie 172:395 revideras.
Trafikverket meddelar i skrivelse 2014-08-05 följande:
Trafikverket har tagit del av handlingarna för rubricerat ärende.
2 (13)
Fastigheten omges av gator med kommunal och enskild väghållare. Närmaste statliga
anläggning är Yttre Ringvägen (E6/E20/E22), ca 1,5 kilometer öster och söder om
planområdet.
Av planbeskrivningen framgår att trafiken till området kommer att öka något i
jämförelse med dagens situation. Trafikökningen torde i första hand belasta det
kommunala vägnätet och bedöms inte inverka menligt på det statliga vägnätet.
Vi förutsätter att planen i sin helhet utformas så att riksdagens fastställda riktlinjer för
trafikbuller inte överstigs. De nödvändiga åtgärder som kan krävas (bullerskydd) ska
bekostas av kommunen och/eller exploatören.
Stadsbyggnadskontorets kommentar: Synpunkterna noteras.
FÖLJANDE HAR INGET ATT ERINRA MOT FÖRSLAGET
Försvarsmakten
enligt skrivelse
2014−08−27
KOMMUNALA OCH REGIONALA ORGAN
Tekniska nämnden meddelar i skrivelse 2014−09−18 följande:
Anmodad att avge yttrande över ett den 3 juni 2014 upprättat preliminärt förslag till
detaljplan för område söder om Kasernallén i Husie (Dp 5288), får tekniska nämnden
härmed anföra följande:
Allmänt
I den ursprungliga plananmälan var tanken att en förskola på ca 140 barn skulle
placeras inom befintlig förskoletomt, antingen genom om- och till-byggnad av
kanslihuset eller nybyggnation på tomten. I samrådsförslaget har planområdet utökats
söderut så att det även omfattar befintlig parkering, där en ny förskolebyggnad är
tänkt att placeras.
I planprogrammet Pp 6010 Gamla Lv4-området m.m. föreslås att parken väster om
planområdet förlängs österut i ett stråk längs dammen mot Husie mosse. Lämpliga
platser för lokalisering av eventuella nya byggnader föreslås också. Placeringen av ny
förskola i samrådsförslaget överensstämmer inte med planprogrammets föreslagna
lokaliseringar.
Enligt tekniska nämndens mening hade det varit en bättre lösning att låta förskolan
vara kvar i befintligt läge eller att placera den någon annanstans inom befintlig tomt.
Det skulle ge möjlighet att förlänga parkstråket på allmän platsmark österut mot
Husie mosse, vilket skulle skapa en bättre struktur i området. Det skulle också
medföra att befintlig parkering kan finnas kvar och avlasta trafiken på Kasernallén.
Gröna frågor
Texten om träden och annan vegetation måste redigeras, eftersom den hänvisar till
kommande planer (verkar hämtat från planprogrammet). Träd, buskar och annan
vegetation i området har stora värden, både som en enhet och enskilda träd, inte
minst med tanke på användningen av området för skola m.m. Det är därför viktigt att
3 (13)
skydda så mycket av vegetationen som möjligt i planen. Likaså föreslås att
ersättningskrav för utgångna träd också skrivs in i planen.
Gränsen för NATUR-området bör följa vegetationsgränsen istället för gångbanan i
söder och öster. Det finns med föreslagen utformning inget behov av att dessa ytor
ska vara allmänna, eftersom de inte leder vidare till allmänna mål utanför
planområdet.
Trafikfrågor
Texten om biltrafik och parkering under BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN
stämmer inte överens med planens utbredning (refererar troligen till det ursprungliga
planområdet i plananmälan). Befintliga verksamheter söder om planområdet alstrar
biltrafik förbi den nya förskolan, men det omnämns inte alls.
Den befintliga parkeringsplatsen redovisas som en resurs i området, men den
kommer att försvinna i och med denna plans genomförande. I Dp 4888 område
söder om kv. Bolltisteln, ses parkeringsplatsen som en förutsättning för att avlasta
Kasernallén, där det stundtals är trafikkaos till befintliga verksamheter (uteförskola,
Boukefs skola samt aktuell förskola).
Av trafiksäkerhets- och framkomlighetsskäl för cyklister bör in- /utfarten utformas
med endast en anslutning till Husie kyrkoväg. Sikten vid den nya utfarten är dessutom
begränsad, eftersom den hamnar nedanför ett backkrön. Siktförhållanden måste
studeras i det fortsatta planarbetet.
I övrigt finns det från tekniska nämndens sida inget att erinra mot att planförslaget
antages av stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe.
Stadsbyggnadskontorets kommentar: Under detaljplaneprocessen har byggnaden som rymmer
Mossebo förskola bedömts vara kulturhistoriskt värdefull vilket gör att det inte är lämpligt
med rivning eller om-/tillbyggnad av befintlig förskola för att möjliggöra åtta avdelningar.
För att fortsatt kunna nyttja befintlig förskolegård placeras den nya förskolebyggnaden på
den plats där parkeringen finns idag. I planprogrammet pekas platser ut för ny bebyggelse och
där nämns också att nya byggnader i första hand ska placeras där det tidigare funnits
byggnader. På platsen för den nya förskolan fanns under områdets militära tid en byggnad,
vilket motiverar placeringen.
Siktlinjerna från dammen mot Husie mosse behålls och anger prickmark (byggnad får inte
uppföras) i detaljplaneförslaget. Det medför att det är möjligt att skapa en koppling i
framtiden om områdets användning skulle ändras. I dagsläget behövs ytan för att förskolan
ska kunna ha tillräckliga lekytor.
Texten angående de gröna frågorna har justerats så att det inte hänvisas till kommande
planer. Träd med ett större stamomfång än 25 cm är skyddade i detaljplanen då det anges
att de ska bibehållas samt att träd som fälls ska ersättas med nya. Bestämmelsen i
plankartan följs upp ytterligare i granskningsförslaget med att marklov krävs för fällning av
befintliga träd.
Efter samrådstiden har samtal förts kring att gc-vägarna bör vara allmänna då de kopplar
ihop gc-nätet. Gränserna för NATUR ligger därmed kvar i granskningsförslaget samt
utökas till att också omfatta gc-vägen längs dammen mot Kasernallén, vilket innebär att den
blir allmän platsmark.
4 (13)
Planbeskrivningen kompletteras med text om hur befintliga fastigheter påverkas av de nya
trafikrörelserna i området.
Parkeringsplatserna som hänvisas i detaljplan 4888 ”Detaljplan för område söder om kv
Bolltisteln” till aktuellt planområde ryms inom befintlig parkering i den södra delen av Lv4området som gränsar mot Husie kyrka.
För att möjliggöra bättre siktförhållanden har planförslaget justerats. In-/utfarten till Husie
Kyrkoväg föreslås nu placeras längre ner i området.
Förskolenämnden meddelar i skrivelse 2014−08−25 följande:
Yttrande
Det är av stor betydelse att stadsbyggnadskontoret tar hänsyn till barnperspektiv
enligt FN:s barnkonvention i arbetet med detaljplanen. Förskolenämnden vill betona
vikten av att stadsbyggnadskontoret i planeringen av bostadsbebyggelse och
kommunal service tar särskild hänsyn till trafiksäkra gång- och cykelvägar till
förskolan, skolan och i hela området. Förskolenämnden vill betona vikten av att tidigt
i planeringen av nya förskolor möjliggöra säkra angöringar till förskolor i området,
och att föräldrars transporter tas med i överväganden, liksom säker angöring och
uppehållsplats för förskolebussar. Detta för att möjliggöra en flexibel, lågsiktig
planering i syfte att kunna möta framtida behov av förskoleplatser.
I övrigt har förskoleskolenämnden inget att erina mot att planförslaget antas av
stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe.
Stadsbyggnadskontorets kommentar: Befintliga byggnaders utseende regleras med anledning
av områdets kulturhistoriska värde. Den nya byggrätten är flexibel i fråga om placering och
regleras endast till byggnadshöjd och byggnadsarea. Det finns en bestämmelse om att
markföroreningar ska vara avhjälpta innan bygglov ges i plankartan.
Detaljplanen har utformats med barnperspektivet som utgångspunkt genom att leva upp till
Malmö Stads riktlinjer om lekyta/barn samt att området är kopplat till gc-nätet.
Höjdskillnader och vegetation ska i största utsträckning sparas och medför en lummig miljö
för barnen.
Grundskolenämnden meddelar i skrivelse 2014−08−27:
Det är av stor betydelse att stadsbyggnadskontoret tar hänsyn till barnperspektivet
enligt FN:s barnkonvention i sitt arbete med detaljplanen. Det finns bekräftat
förorenad mark inom planområdet och grundskolenämnden anser att det är av stor
betydelse att en administrativ bestämmelse införs, vilket innebär att bygglov inte får
ges förrän markföroreningarna är avhjälpta.
Grundskolenämnden vill åter betona vikten av att man i planeringen av
bostadsbebyggelse och kommunal service tar särskild hänsyn till trafiksäkra gång- och
cykelvägar till skolan och i hela området. Det är av stor vikt att tidigt i planeringen av
nya skolor och förskolor möjliggöra säkra angöringar i området och att föräldrars
transporter tas med i övervägandena.
I övrigt har grundskoleskolenämnden inget att erina mot att planförslaget antas av
stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe.
5 (13)
Stadsbyggnadskontorets kommentar: Detaljplanen har utformats med barnperspektivet som
utgångspunkt genom att leva upp till Malmö Stads riktlinjer om lekyta/barn samt att
området är kopplat till gc-nätet. Höjdskillnader och vegetation ska i största utsträckning
sparas och medför en lummig miljö för barnen. I plankartan finns en bestämmelse att
förorenad mark ska vara avhjälpt innan bygglov ges. Trafiksituationen och säkra angöringar
har studerats närmare vid utformningen av granskningsförslaget.
Miljöförvaltningen meddelar i skrivelse 2014−07−07 att följande synpunkter
Miljöförvaltningen vill framföra följande synpunkter som bör beaktas i det fortsatta
planarbetet.
Verksamheter
Planförslaget är inriktat på att medge verksamheter av typ förskola, skola, service,
samlingslokaler etc. Miljöförvaltningen ser inga stora problem med sådan typ av
användning på platsen.
Markföroreningar
Miljöförvaltningen har ingen information om att markundersökningar har genomförts
på fastigheten och kan därför inte uttala sig om föroreningssituationen. I
planbeskrivningen står det att föroreningar som uppstått i samband med parkerade
bilar inte kan uteslutas.
Miljöförvaltningen anser att en fastighet där en förskola ska uppföras, alltid ska
undersökas innan exploateringen startar. Om föroreningar detekteras kan ytterligare
krav ställas på undersökningar. Om fyllnadsmassor upptäcks på fastigheten ska dessa
undersökas då den typen av massor ofta är förorenade och kan innehålla höga halter
av olika ämnen.
Planbestämmelsen "Innan bygglov beviljas ska markföroreningar vara avhjälpta" är
tillräcklig.
Parkering
Plats för parkering bör anvisas i planen. Det är fördelaktigt ur både
dagvattensynpunkt och skolsäkerhetssynpunkt om dessa endast anläggs i
planområdets utkanter.
Dagvattenhantering och Risebergabäcken
Risebergabäcken är (Dagvattenstrategi för Malmö 2008) klassad som mycket känslig
för ökad vattenföring och föroreningar samt känslig för närsalter. Det innebär att
särskild hänsyn måste tas i planen vad gäller dagvattenhanteringen. Miljöförvaltningen
vill därför gärna se en begränsning av hårdgjorda ytor. Detta kan exempelvis göras
genom att ange att "prickmark" och "plusmark" ej får hårdgöras till mer än x % och
att p-platser ej får anläggas.
Dammen bör utnyttjas som dagvattenrecipient och kan då fungera som
utjämningsmagasin. Dess reningskapacitet för närsalter får gärna förstärkas.
Dagvatten från trafikytor och parkeringsytor bör om möjligt renas lokalt innan de går
till recipient.
6 (13)
Förskolan och skolan
Planen bör utformas så att den tar hänsyn till det antal barn som förskolan och skolan
planeras för och medger tillräckliga ytor för utomhusvistelse.
Miljöförvaltningen har som rekommendation att friytan utomhus ska uppgå till minst
30 kvm/barn för förskolebarn och (åtminstone) lågstadiebarn. För högre stadier är
rekommendationen minst 15 kvm/barn.
Planens utformning verkar inte innebära några hinder för att nå dessa
rekommendationer men det bör säkerställas.
Det verkar inte finnas några särskilda bullerproblem för skolverksamheterna som
särskilt behöver omhändertas i planen. Rekommendationen om att ljudnivån inte får
överstiga 55 dBA på friytor verkar gå att klara.
Stadsbyggnadskontorets kommentar: I plankartan finns en administrativ bestämmelse om att
markföroreningar ska vara avhjälpta innan bygglov ges.
Parkeringsplatser för förskolan är angivna på plankartan i granskningsförslaget. Andelen
hårdgjorda ytor begränsas i detaljplanen genom att byggrätternas storlek anges samt att
marken har prickmark (byggnad får ej uppföras) och plusprickad mark (marken får endast
bebyggas med mindre uthus). Dammen kan utnyttjas som dagvattenrecipient dock kan inte
reningskapaciteten regleras i detaljplan. Planförslaget har justerats så att tillräcklig friyta för
förskolebarn (30 m2/barn) har möjliggjorts.
Fritidsförvaltningen meddelar i skrivelse 2014−08−22:
Fritidsförvaltningen har tagit del av rubricerade detaljplaneförslag.
Området söder om Kasernallén i Husie är av betydelse för föreningslivet med
befintliga föreningslokaler, men också som lämpligt rekreationsområde för
allmänheten. Fritidsförvaltningen ser positivt på att detaljplanen uppmärksammar
föreningslokaler med syfte att bl.a. permanenta befintlig föreningsverksamhet samt att
området har planlagts som naturmark tillgänglig för allmänheten. Fritidsförvaltningen
vill poängtera vikten av att bevara föreningslivets möjlighet till att finnas i direkt
anslutning till rekreationsområden och parkytor.
I övrigt har fritidsförvaltningen inga synpunkter på detaljplanen.
Stadsbyggnadskontorets kommentar: Synpunkten noteras
Serviceförvaltningen meddelar i skrivelse 2014−07−04
Serviceförvaltningen har följande synpunkter på förslaget till detaljplan.
• Under KULTURMILJÖ, värdefulla byggnader och bebyggelsemiljöer, beskrivs att
byggnaderna inom det gamla Lv-4-området är inplacerade utan terrasseringar så att
terrängens varierade nivåer möter socklarna runt om byggnaderna. Detta är ett viktigt
karaktärsdrag i bebyggelsen och skall bevaras och användas även vid ny bebyggelse.
7 (13)
Om terrasseringar minskar kostnaderna vid byggandet av förskolan bör terrasseringar
tillåtas. (1)
• Under NATURMILJÖ Områdets karaktär med ett öppet bebyggelsesätt och fria
trädgrupper skall bibehållas. Det innebär att markeringar i tomtgräns inte får vara täta
plank eller murar. I de fall nya verksamheter kräver avskärmning bör denna utföras
med planteringar. Förskolan bör få avskärma med staket typ Gunnebostängsel. Det
utgör annars en stor säkerhetsrisk att en förskola med 144 barn inte har skydd mot
vägar och grönområden med dammar samt vattendrag. Vad gäller i samband med att
det ställs krav på bulleravskärmning? (2)
• Under TOPOGRAFI OCH LANDSKAP står det att huvuddragen i topografin
skall bevaras och stora horisontella ytor bör inte skapas vid nyanläggningar. Vad
menas med stora horisontella ytor? Hur stor yta avses? (3)
• Under TEKNISK INFRASTRUKTUR VA-nätet inom området är enskilt och ingår
inte i det allmänna VA-nätet. Bör det inte ingå i det allmänna VA-nätet? (4)
• Under BEBYGGELSE, nuvarande Mossebo förskolas huvudbyggnad får inte rivas
och vid ändring ska byggnaden utformas i samråd med Malmö Museer. Varför måste
samråd ske med Malmö Museer just vad gäller denna byggnad? Byggnaden är idag
inte klassad som bevarandevärd.(5)
• Under BEBYGGELSE, byggnadskropparna bör inte vara djupa och långa,
byggnadskroppens djup bör inte överstiga 13 m och längd 36 m. Det är viktigt att
detta inte blir en total begränsning när det nya huset ritas utan att man kan bygga
djupare eller längre. Den tidigare matsalsbyggnaden hade helt andra mått och den
liknar mer en förskola eller en skola än den för bevarande aktuella byggnaden. (6)
 Under PARKERING En del av cykelplatserna ska vara under skärmtak så att det
blir lätt att lämna cykel och eventuellt cykelkärran vid förskolan om föräldern själv
8 (13)
ska fortsätta med buss till jobbet efter att ha lämnat barnet. Det är upp till
Avdelningen för fysisk miljö att avgöra om det ska byggas cykelplatser till föräldrar.
(7)
• Under MARKFÖRORENINGAR Om föroreningar påträffas i samband med
schaktning eller grävning ansvarar verksamhetsutövaren för att vidare
markundersökning och eventuell sanering utförs, i samråd med Miljöförvaltningen.
När Serviceförvaltningen Stadsfastigheter övertar marken ska den vara byggklar dvs
sanering ska vara genomförd.(8)
Vad gäller texten på själva detaljplanen:
• UTNYTTJANDEGRAD/FASTIGHETSINDELNING, Största byggnadsarea är
900 kvm, detta bör höjas till 1500 kvm. (9)
• MARKENS ANORDNANDE, befintliga träd med stamomfång större än 25 cm
ska bibehållas. Detta bör ändras till bör bibehållas. Man ska sträva efter att bibehålla
så många träd som möjligt oavsett storlek, men eventuell fällning kan bli nödvändig.
(10)
• PLACERING, UTFORMNING, UTFÖRANDE Gamla Mossebo förskola, vid
ändring av denna byggnad ska detta ske i samråd med Malmö Museer. Varför just på
denna byggnad? (11)
Utifrån de ansvarsområden som berör Serviceförvaltningen har förvaltningen inga
synpunkter på förslaget till detaljplan.
Stadsbyggnadskontorets kommentar:
1)Detaljplanen reglerar inte terrasseringar utan planbeskrivningen beskriver de värden som
finns i området för att ge riktlinjer vid bygglovsskedet.
2) I planprogrammet 6016 ”Gamla Lv4-området” m.m. anges att markeringar i gräns i
form av täta staket och häckar skall undvikas, det är dock inget som regleras i detaljplan.
Vid behov av bullerplank behandlas frågan i bygglov.
3) Ny bebyggelse ska placeras så att den passar in i kulturmiljön vilket bedöms i bygglovet
utifrån detaljplanen. Områdets topografi är bevarandevärd men detaljplanen reglerar inte
marken avseende plana ytor.
4) Huvudman för VA-nätet i området regleras inte i detaljplan utan är en fråga för Malmö
Stad och VA syd.
5) I samråd med Malmö Museum har det framkommit att byggnaden som rymmer Mossebo
förskola är kulturhistoriskt värdefull för att visa på områdets historia och att den ska
skyddas i detaljplan.
6) Detaljplanen reglerar inte djup och bredd på den nya byggnaden utan byggnadernas
utformning prövas i bygglovet utifrån plankartans bestämmelser om våningsantal och
byggrätt.
7) Detaljplanen möjliggör endast att det finns utrymme för cykelparkering. Placering och
utformning av dem sker i genomförandet av detaljplanen.
8) Det finns en bestämmelse om att ”markföroreningar ska vara avhjälpta vid bygglov” på
plankartan.
9 (13)
9) I samråd med Serviceförvaltningen, Stadsfastigheter, efter samrådstiden har en
byggnadsarea om 1100m2 ansetts vara tillräcklig. Byggrätten utökas med 200m2 i
granskningsförslaget.
10) Vegetationen i området är bevarandevärd i sin helhet. I plankartan regleras det att träd
som fälls ska ersättas med träd vars stamomfång minst är 16 cm.
11) Se svar punkt 5.
Malmö museer meddelar i skrivelse 2014-07-14 att
Detaljplanens syfte är positivt ur kulturmiljösynpunkt, då det bland annat handlar om
att skydda bebyggelsens kulturhistoriska värden. Planen berör en del av det gamla
luftvärnsregementet LV4 som anlades här 1942. Mossebo förskola är inrymd i det
som var regementets kanslibyggnad och officersmäss. I detaljplanen är den putsade
tvåvåningsbyggnaden försedd med rivningsförbud. Även byggnadsdelen i ett plan i
söder är dock en ursprunglig del av byggnaden och av regementet. Troligen var det i
denna byggnadsdel som officersmässen var inrymd. Med sina mörka träfasader är den
karaktäristisk för den träbebyggelse som fanns på regementet jämte de gulputsade
byggnaderna. Även denna byggnadsdel bör alltså omfattas av rivnings- och
förvanskningsförbud.
Skyddsbestämmelsen (q) bör lyda: Byggnaden får inte rivas eller förvanskas. Taken
ska vara belagda med enkupigt, rött lertegel. Fönster ska vara sido-hängda,
utåtgående, vitmålade tvåluftsfönster i trä. Den norra byggnadsdelens fasader ska vara
ljusgula och slätputsade. Den södra byggnadsdelens fasader ska vara i mörkt brun
träpanel.
Stadsbyggnadskontorets kommentar: Detaljplanekartan revideras till att också skydda den
södra delen av byggnaden och skyddsbestämmelsen ändras.
VA SYD meddelar i skrivelse 2014−08−25
TEKNISK INFRASTRUKTUR: stryk texten " VA-nätet i området är enskilt och
ingår inte i det allmänna VA-nätet som VA-verket ansvarar för eftersom området
tidigare tillhört Försvaret. En kommunal vattenledning finns väster om området men
det aktuella planområdet kan inte anslutas till det kommunala nätet."
I området finns ett privat VA-nät som tidigare tillhört försvaret. Spillvattennätet är
kopplat till VA SYD:s nät i Ellenborgsvägen. En befintlig vattenservis finns väster om
den planerade förskolan.
Stadsbyggnadskontorets kommentar: Texten har reviderats enligt ovan.
FÖLJANDE HAR INGET ATT ERINRA MOT FÖRSLAGET
Räddningstjänsten Syd
Segeåns Vattendragsförbund
och Vattenråd
enligt skrivelse
2014−09−01
”
2014−08−29
10 (13)
SAKÄGARE OCH ÖVRIGA
Ägare till Husie 172:395 anför i skrivelse 2014−08−29 följande synpunkter:
Efter att via stadsbyggnadskontoret fått del av detaljplan DP 5288, 'Detaljplan för
område söder om Kasernallen i Husie i Malmö' har vi följande att kommentera på:
Vi i scoutkårerna har god nytta av den befintliga stora parkeringen som nu ska
bebyggas av den nya förskolan. Detta eftersom vi åker iväg till läger i buss ett stort
antal gånger per år. Vid ombyggnaden av området skulle vi därför önska att infarten
och den bågformade vägen in vid den nya förskolan är anpassad till en buss med släp,
så att vi kan gå på/av och packa i/ur bagage utan att blockera eller utsättas för någon
trafikrisk.
Stadsbyggnadskontorets kommentar: Infarten till området föreslås placeras längre söderut i
området. Detta för att möjliggöra en bättre trafiksituation vid förskolan samt säkerställa
lekytan. Möjligheten att ställa upp en buss med släp likt idag kommer att begränsas i
samband med genomförandet av detaljplanen. I Kasernalléns västra del i anslutning till
scoutstugan är en stor vändplan planlagd. I den södra delen av Lv4-området vid Husie
kyrka finns yta för uppställning med buss.
Ägare till Husie 172:390 anför i skrivelse 2014−08−08 följande:
Undertecknad har mottagit ovanstående handlingar och delar av innehållet har
diskuterats av förbundets styrelse, varvid ett antal frågetecken definitivt uppstått, som
vi önskar svar på enligt nedan, men först en liten bakgrundsbeskrivning.
Området är redan idag hårt belastat inte minst trafikmässigt, då det redan finns en
utbredd skolverksamhet, (som på olika sätt definitivt inskränkte förbundets
verksamhet när denna tillkom för ca 10 år sedan) med ett stort antal
omkringspringande barn i kombination och med en omfattande trafik (inte minst från
skolbarnsföräldrar).
Vad det gäller Skånes Fotbollförbund som betjänar hela Skåne, förekommer det
dagligen mycket trafik av besökande personer, samt inte minst tung trafik, som
förträdesvis är olika former av fordon för sophantering, samt post och andra former
av leveranser/hämtningar. Därutöver förekommer tidvis snöröjningsfordon etc.
Självklart skulle det också kunna vara frågan om olika former av utryckningsfordon
om olyckan skulle vara framme.
Grannar till förbundet har en väldigt omfattande verksamhet med mycket trafik, men
detta bara som en ytterligare information, då de får driva sina ärenden själva. Det kan
då tyckas förvånande, att ytterligare skolverksamhet/förskoleverksamhet planeras i
direkt anslutning till ovan beskrivna trafiksituation, utan (såvitt vi kan förstå) tanke på
alla dessa barns säkerhet.
Det som förvånar förbundets styrelse, är att vår fastighet med benämningen 172:390
överhuvudtaget inte nämns i ovanstående handlingar, vare sig vad det gäller
konsekvensbeskrivning eller på annat sätt, och om detta önskar vi ett omgående
klargörande.
11 (13)
Hur har ni tänkt er tillfartsvägarna till denna fastighet, dels vad det gäller efter ett
eventuellt färdigställande, men inte minst under en eventuell byggnationstid.
Vi har också svårt att förstå, var vi är i processen rent formellt, och om det under den
s.k. granskningstiden kommer att finnas möjlighet till att överklaga. Vi önskar
omgående svar i denna fråga, för om så inte är fallet kommer vi givetvis att överklaga
inom stipulerad överklagandetid
Undertecknad står gärna till tjänst med kompletterande information, eller ännu bättre,
så förslår vi ett möte på plats närhelst det så passar er.
Stadsbyggnadskontorets kommentar: Efter samrådet har trafiksituationen studerats
närmare. In-/utfarten till området placeras längre söderut och leveranser till Mossebo
förskola kommer att ske från Husie Kyrkoväg.
Planhandlingarna kompletteras med information om vilka konsekvenser planförslaget
innebär för fastigheteerna 172:390 samt 172:388.
E.ON Gas meddelar i skrivelse 2014−08−28 att
E.ON Gas Sverige AB har studerat de inkomna remisshandlingarna och har följande
synpunkter.
Bifogad karta visar att det finns gasledningar inom planområdet, det finns ledningar
som kommer i konflikt med ny byggnation och kommer att behöva flyttas. Flytt av
ledningar bekostas av den som det begär flytt.
Stadsbyggnadskontorets kommentar: Synpunkten noteras.
FÖLJANDE HAR INGET ATT ERINRA MOT FÖRSLAGET
E.ON Elnät
E.ON Värme
TeliaSonera Skanova Access AB
Tele2
enligt skrivelse
”
”
”
2014−07−02
2014–08–26
2014−08−16
2014−06−19
I övrigt har inga anmärkningsskrivelser från kända sakägare och övriga inkommit mot
förslaget.
SAMMANFATTNING AV ÄNDRINGAR EFTER SAMRÅDET
Med anledning av synpunkter som kommit in under samrådet samt vidare
bearbetning inom stadsbyggnadskontoret har följande ändringar har gjorts i
planhandlingarna:
PLANBESKRIVNING
I planbeskrivningen har texten förtydligats under rubriken ”ekonomiska
genomförandefrågor” gällande finansiering av allmän platsmark.
Texten har förtydligats angående vem som är ägare respektive innehar tomträtt av
Husie 172:395.
12 (13)
Texten under ”gröna frågor” har reviderats.
Planbeskrivningen har kompletterats med en beskrivning av de trafikkonsekvenser
som planförslaget medför för fastigheterna som ligger söder om planområdet.
Texten om planförslagets trafikfrågor har reviderats till följd av att planområdet har
utökats.
Under rubriken ”teknisk infrastruktur” har texten reviderats angående VA-nätet.
Utöver ovan nämnda revideringar har planbeskrivningen justerats under de rubriker
som påverkats av plankartans ändringar.
PLANKARTA
Sedan samrådet har planområdet utökats för att möjliggöra tillräckliga ytor för
utevistelse samt en bättre trafiklösning genom att skilja på leveranserna till förskolan
och övrig angöring till området.
I plankartan har gemensamhetsanläggningarna (väg och dikningsföretag) särskilts och
markerats g1 och g2 i granskningshandlingen.
Plankartan har justerats så att GC-vägen vid dammen ingår i den allmänna
platsmarken.
Byggrätten för den nya förskolan har utökats med 200 m2 i granskningshandlingen.
Skyddsbestämmelsen q har i granskningshandlingen utökats till att omfatta också den
södra delen av Mossebo förskola och kompletteras i sin lydelse.
Bestämmelse att marklov krävs för fällning av träd har införts på plankartan.
Josephine Nellerup
Planchef
Maria Ibohm
Planhandläggare
13 (13)
datum
diarienummer
2014-01-13
2012-00625
Dp 5288
GRANSKNINGSHANDLING
PLANBESKRIVNING
Detaljplan för område söder om Kasernallén i Husie i Malmö
INLEDNING
DETALJPLANENS SYFTE
Syftet med planen är att göra det möjligt att permanenta befintliga skol- och
förskoleverksamheter samt föreningsverksamhet och samtidigt möjliggöra
uppförandet av en ny förskola med åtta avdelningar samt gruppboende i området. Ett
befintligt grönområde med damm föreslås bli natur- och parkmark. Planen skyddar
också kulturhistoriskt värdefull bebyggelse.
SAMMANFATTNING AV PLANFÖRSLAGET
Detaljplanen är relativt flexibel vad gäller användning av kvartersmark. Detaljplanen
medger förskolor, skolor, service, föreningslokaler, samlingslokaler och gruppboende
i en till två våningar. Planområdet innehåller ingen gatumark och interna körvägar är
planerade som gemensamhetsanläggningar inom kvartersmark. Dammen och
grönområdet i anslutning till den planläggs som natur med gc-väg.
Planområdet ligger i det tidigare regementsområdet Lv 4 och de befintliga
byggnaderna är före detta militärbyggnader från tidigt 1940-tal. Meningen är att
bevara befintliga byggnader eftersom de är värdefulla som en del av helheten i en
kulturhistoriskt intressant miljö. För att möjliggöra uppförandet av en ny
förskolebyggnad tas den befintliga parkeringsytan i anspråk.
Planförslaget är upprättat i enlighet med översiktsplanen, i vilken anges
markanvändningen blandad stadsbebyggelse och park/natur.
PLANHANDLINGAR
V 130815
Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, illustrationsplan,
samrådsredogörelse och denna planbeskrivning.
1 (19)
PLANFÖRFARANDE
Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt 5 kap 7§ plan- och
bygglagen och kommer att antas av Stadsbyggnadsnämnden i Kommunfullmäktiges
ställe i enlighet med 5 kap 27§ plan- och bygglagen.
PLANDATA
Boukefs skola
Scoutkårer
Bef. Mossebo
förskola
PLANOMRÅDET
Föreningslokal
. parkering
Planområdet ligger i Husie, väster om Husie Kyrkoväg och söder om Kasernallén i
den västra delen av Kvarnby. I öster begränsas planområdet av Husie Kyrkoväg och
Husie Mosses naturområde, i norr av Kasernallén och militäranläggningar och i väster
av Kasernparken. I söder fortsätter det tidigare regementsområdet Lv4 med
förenings- och verksamhetslokaler samt skolor.
Områdets area är ca 25 800 kvm och består av en del av fastigheten Husie 172:256
samt av fastigheten Husie 172:395 . Fastigheterna ägs av Malmö stad, men Husie
172:395 upplåts med tomträtt till scoutkårer.
BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN
Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan
som avses i 6 kap 11§ miljöbalken. Därför har ingen miljökonsekvensbeskrivning
upprättats.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
RIKSINTRESSEN ENLIGT 3 ELLER 4 KAP MILJÖBALKEN
Planområdet berörs inte av något riksintresse enligt 3 eller 4 kapitlet miljöbalken.
ÖVERSIKTSPLAN
I översiktsplanen anges markanvändningen för områdena längs vägarna till blandad
stadsbebyggelse och för området i anslutning till Kasernparken till park eller natur.
Därmed är planförslaget i enlighet med översiktsplanen.
2 (19)
PLANPROGRAM
Detaljplanen grundar sig på ett planprogram för Gamla Lv 4 -området m.m. som
behandlades i Stadsbyggnadsnämnden 2007-10-04.
Syftet med planprogrammet Pp 6016 är att bevara gamla Lv 4-områdets övergripande
karaktär med ett öppet bebyggelsesätt, relativt enhetliga byggnadsvolymer med tydlig
institutionskaraktär och en böljande terräng med fria trädgrupper. Samtidigt föreslås
lämpliga lägen för kompletterande bebyggelse.
Bebyggelsen kan kompletteras på några få platser och medge byggnader som är
solitärer med en egen karaktär, medan det i övriga lägen är viktigt att ansluta till
befintlig bebyggelse i skala och material. Varsamhet skall iakttas vid renovering av de
befintliga byggnaderna.
Enligt planprogrammet bör användningen i fortsatt planarbete preciseras till
fritidsändamål, idrott, skola, viss service och park. Parken föreslås förlängas i ett stråk
österut längs dammen så att en förbindelse med Husie mosses rekreationsområde
öster om Lv 4 nås.
Denna detaljplan som nu tas fram följer planprogrammets riktlinjer genom att bevara
den befintliga kanslibyggnaden och genom att placera den nya byggnaden så att ett
öppet bebyggelsesätt bevaras. Tidigare har det funnits en byggnad på samma plats.
Området kring dammen planläggs som natur. Förbindelse till Husie mosse finns via
Kasernallén.
GÄLLANDE DETALJPLANER OCH OMRÅDESBESTÄMMELSER
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
HISTORIK I PROCESSEN
Stadsbyggnadsnämnden gav stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta detaljplan
för Mossebo förskola i januari 2013, då de befintliga lokalerna var i dåligt skick samt
underdimensionerade för att kunna möta upp en allt mer tilltagande efterfrågan av
förskoleplatser i området. Planen var att riva den befintliga byggnaden och uppföra en
ny förskolebyggnad för ca 144 barn.
Då Lv 4-området är en kulturhistoriskt värdefull miljö har det under planarbetet
bestämts att den gamla kanslibyggnaden inte får rivas. Därmed blev det aktuellt att
hitta en ny placering för en ny förskolebyggnad. Ny placering bestämdes på en
parkeringsyta söder om den befintliga förskoletomten där det tidigare legat en
byggnad. På det sättet blev det möjligt att utnyttja den befintliga förskolegården och
samtidigt bevara den gamla förskolebyggnaden.
I februari 2014 kom Stadsfastigheter in med en fråga angående Boukefs
internationella språkskola, vars tillfälliga bygglov var på väg att löpa ut. Då blev det
aktuellt att även ta med skolan i denna detaljplan och utvidga planområdet ytterligare
för att kunna ta ett bättre helhetsgrepp över området.
Planområdet har sedan samrådet utökats för att möjliggöra tillräcklig lekyta för den
nya förskolan samt att få till en tryggare trafiklösning, dels vid anslutningen till Husie
kyrkoväg och dels internt i området för angöring till förskolan.
3 (19)
BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN
BAKGRUND/HISTORIK
Planområdet är en del av det gamla Skånska luftvärnskårens (Lv 4) område och
byggnaden där Mossebo förskola idag ligger var ursprungligen ett kanslihus med
officersmäss. Byggnaden som används av Boukefs privatskola var tidigare en
underofficersmäss och byggnaden som idag används av scoutkårer och uteförskolan
är en före detta filmsal. På parkeringsytan där den nya förskolebyggnaden nu har
placerats fanns tidigare en matsal, som revs i början av 2000-talet.
Malmö upphörde att vara militärstad efter att Kronprinsens husarregemente dragits in
1927. Med ett andra världskrig under uppsegling fattades en rad beslut om att
förstärka försvaret i rikets tredje stad. Ett av dessa gällde luftvärnsförbandet, Lv 4.
1940 bestämde man sig för att lokalisera kasernerna på Husiegården norr om Husie
kyrka, vilken staden några år tidigare köpt in från Kritbruksbolaget för att ha som
fritids- och rekreationsområde.
Utflyttningen till de nya lokalerna skedde under hösten 1943. Då fanns kanslihus med
tillhörande officersmäss, underofficersmäss, fyra kaserner med plats för ca 400 man,
matsal, marketenteri, pjäshall, filmsal med lektionssalar och ett antal garage och
förråd. Åren 1944-45 anlades idrottsplatsen och fågeldammen.
Våren 1978 fattades riksdagsbeslut på att Lv4 skulle flyttas till regementet i Ystad. I
juni 1983 förvärvade Malmö kommun huvuddelen av marken.
(Källor: Områdesplan för Västra Husieby Pl 2001 1985 samt Malmö försvar genom tiderna, Allhems
förlag 1944)
BEFINTLIG BEBYGGELSE
Mossebo förskolas befintliga byggnader består av ett gammalt kanslihus i två
våningsplan, en lägre träbyggnad från samma tid i ett våningsplan samt en tillfällig
paviljongbyggnad. Det gamla kanslihuset är en typisk 1940-talsbyggnad med gula,
putsade fasader och ett enkelt uttryck. De flesta av övriga Lv 4-regementsområdets
byggnader är av samma stil och bildar karakteristisk enhet. Envåningsbyggnaden har
mörkbruna träfasader.
Byggnaden där Boukefs skola har sina lokaler är en före detta officersmäss och byggd
samtidigt som kanslihuset år 1943. Byggnaden har ett våningsplan samt källare under
halva byggnadsytan. Åren 2002-2003 uppfördes en tillbyggnad för att få plats till
ytterligare två skolsalar och ett grupprum. Byggnaden har ljusgula träfasader.
Byggnaden som idag används av scoutkårer och uteförskolan är i ett våningsplan och
har ljusgula träfasader.
4 (19)
Nuvarande Mossebo förskolas byggnader och gård.
Boukefs skola och scoutgården.
KULTURMILJÖ
VÄRDEFULLA BYGGNADER OCH BEBYGGELSEMILJÖER
I planprogrammet för Lv4-området bedöms dagens bebyggelse som värdefull och att
den ingår i en kulturhistoriskt intressant miljö. Karaktären av kasernområde finns
kvar. Värdet kan alltså sägas ligga i helheten snarare än i de enskilda byggnaderna.
Malmö kulturmiljö förordar att man i första hand bygger på de platser som tidigare
varit bebyggda, då påverkas den gamla strukturen mindre, och att ändringar utförs
varsamt. Husen bör vara ”stenhus” med fasad av ljus puts. Området bedöms även
kunna tåla solitära byggnader med annan huvudvolym i något av förtätningslägena.
Byggnaderna inom det Gamla Lv 4-området är inplacerade utan terrasseringar så att
terrängens varierade nivåer möter socklarna runt om byggnaderna. Detta är ett viktigt
karaktärsdrag i bebyggelsen och skall bevaras och användas även vid ny bebyggelse.
ARKEOLOGI
Det finns inga kända fornminnen inom planområdet.
NATURMILJÖ
Enligt planprogrammet har gamla Lv 4-området med omgivningar en hög andel friyta
och Grönplan 2003 redovisar ingen brist på grönytekategorier i området.
Planområdet ligger invid ett park- och idrottsområde och gränsar dessutom i öster
mot Husie mosse och det norra backlandskapet som båda är biotoprika miljöer med
högt rekreationsvärde. Området har många stora lövträd som är en värdefull resurs
och en viktig planeringsförutsättning vid områdets eventuella utbyggnad.
Särskilt bevarandevärda träd och vegetationsvolymer inom planområdet är;
5 (19)
-Träden i Kasernallén
-Träd och buskage längs ån
-Häcken längs Husie Kyrkoväg
I planprogrammet anges att enstaka karaktärsfulla träd och vegetationsvolymer bör
skyddas mot fällning så att områdets karaktär bevaras. Vid fällning av enstaka
betydelsefulla träd på grund av ålder eller sjukdom bör dessa ersättas.
Området täcks i övrigt till stor del av gräsytor. Områdets karaktär med ett öppet
bebyggelsesätt och fria trädgrupper skall bibehållas. Det innebär att markeringar i
tomtgräns inte bör vara täta plank eller murar. I de fall nya verksamheter kräver
avskärmning bör denna utföras med planteringar.
Grönområdet kring dammen.
Dammen och bäcken utgör ett stort värde i området både för naturlivet och
landskapsbilden. Risebergabäcken är kraftigt igenvuxen i den del som korsar
planområdet. Mellan dammen och Husie Kyrkoväg är bäcken kulverterad. För
planområdet gäller att inte tillföra verksamheter som kan störa fågelliv och kräldjur
som är etablerade invid vattendraget och dammen.
TOPOGRAFI OCH LANDSKAP
Risebergabäcken rinner fram i ett gränsområde mellan moräner och grusmaterial.
Norr om bäcken är jordarterna grovmo, sand och grus. Söder om bäcken finns
lermorän och lerig-sandig moig morän. Med undantag för områdena närmast
Risebergabäcken bedöms grundläggningsförhållandena vara goda. Mer detaljerade
grundundersökningar måste dock göras inför planerade byggnadsarbeten för att ge
underlag för val av grundläggning och dagvattensystemens utformning.
Terrängen är för Malmöförhållanden relativt kuperad med en markerad sänka utmed
Risebergabäcken (+14 m RH2000) och de högst belägna partierna i sydost (+28 m
RH2000). Området har inga större platåer utan sluttar hela vägen ner mot dalgångens
botten. Huvuddragen i topografin skall bevaras och stora horisontella ytor bör inte
skapas vid nyanläggningar. Grundvattenströmmen rör sig mot norr genom området.
Läget på grundvattennivån i dalgången längs bäcken talar för att det är mindre
lämpligt att förlägga byggnader där.
KOLLEKTIVTRAFIK
Det finns ingen busslinje som går precis utanför planområdet. Närmsta hållplatsen
för busslinje 35 finns på Ellenborgsvägen ca. 400 m norr om planområdet. Bussen
6 (19)
kör längs Ellenborgsvägen från Centralen via Rosengård mot Kvarnby. Hållplatsen
trafikeras var 10:e minut i högtrafik.
I tillämpnings PM tillhörande Parkeringspolicy och parkeringsnorm i Malmö, 201208-23, beskrivs vilka faktorer som är vägledande för att bedöma hur god
kollektivtrafikförsörjningen är inom ett givet område. Fem faktorer har definierats i
syfte att utgöra stöd för bedömningen. Uppfyller ett område någon av kategorierna AD kan läget sägas uppnå god standard avseende kollektivtrafikförsörjning.
Planområdet kan sägas ligga på gränsen att rymmas inom kategori D som lyder som
följer:
”Hållplatser med bra kollektivtrafik, områden […]inom 500 meters avstånd till hållplats med minst en
linje med minst 10-minuterstrafik mot betydande destination, eller med minst två linjer mot minst tre
betydande destinationer.
Planområdet kan alltså anses ha en god standard med avseende på
kollektivtrafikförsörjning.
TRAFIK
GÅNG- OCH CYKELTRAFIK
Planområdet ligger väl placerat i förhållande till det befintliga cykelvägnätet. Det finns
en gång- och cykelväg längs Husie Kyrkoväg. Det finns även goda möjligheter att ta
sig genom Lv 4-området för fotgängare och cyklister . Samtliga gång- och cykelvägar i
området ligger på kvartersmark.
BILTRAFIK
Planområdet angränsar till Husie Kyrkoväg i öster och i norr till Kasernallén (tidigare
Kanslihusallén), som är den forna paradgatan in i området. Angöring till planområdet
för biltrafik sker från Hyllie Kyrkoväg via Kasernallén. Kasernallén är en
återvändsgata och fortsätter västerut som gång- och cykelväg ca 150 m väster om
planområdet. En vändplats för bilar har detaljplanelagts i slutet av allén (dp 4888).
Rakt igenom planområdet går idag en gata in i området från Husie Kyrkoväg (se bild
nedan). Gatan ligger i anslutning till en stor parkeringsyta precis efter infarten och
förgrenar sig i två gator där den ena går ner mot Runstyckets förskola och den andra
mot Färgklickens förskola samt förskolan Treklövern. I väster angränsar planområdet
till en gång- och cykelväg. Samtliga gator söder om Kasernallén ligger på
kvartersmark. Det finns ingen genomfartstrafik inom området.
PARKERING
Parkeringssituationen i Lv 4-området har förbättrats under 2006 genom
iordningsställandet av ett parkeringsområde med 117 platser längs områdets södra
gräns.
Bilplatsbehovet i området är således tillgodosett, men platserna ligger relativt långt
bort (200 m) från aktuellt planområde. För tillfället finns även den centrala
parkeringsytan till förfogande men det saknas parkeringsmöjligheter längs
Kasernallén.
7 (19)
Befintlig trafikstruktur i området.
Planområdet avgränsas av Kasernallén i norr
och Husie Kyrkoväg i öster. Inom
planområdet finns interna vägar som nås via
den markerade infarten vid den centralt
placerade parkeringen.
Den blå streckade linjen markerar befintlig
gc-väg längs dammen.
Söder om planområdet finns parkeringen som
gjordes iordning 2006.
BEFINTLIG INFART
TILL OMRÅDET
PARKERING
TEKNISK INFRASTRUKTUR
Befintlig bebyggelse är ansluten till teknisk försörjning.
EON Gas är nätägare för det naturgasnät som finns i området. Samtliga byggnader
har nyligen försetts med enskilda naturgaspannor. Ytterligare byggnader kan anslutas
till stamledningen.
I området finns ett privat VA-nät som tidigare tillhört försvaret. Spillvattennätet är
kopplat till VA SYD:s nät i Ellenborgsvägen. En befintlig vattenservis finns väster om
den planerade förskolan.
BEFINTLIG KOMMUNAL OCH KOMMERSIELL SERVICE
I närheten av planområdet finns även andra skolor och förskolor,
föreningsverksamheter och lite kommersiell service i form av frisörsalong och dylikt.
Det finns även gruppbostäder och vårdboende i närområdet. Närmaste vårdcentral
ligger ca 1 km väster om planområdet.
8 (19)
PLANFÖRSLAG
Planförslaget går ut på att bevara så mycket som möjligt av de befintliga strukturer
som finns i området och att möjliggöra för de befintliga verksamheterna att finnas
kvar. Samtidigt ska planen göra det möjligt att uppföra en ny förskola för ca 140 barn
på en nuvarande parkeringsplats och göra det möjligt att använda den befintliga
förskolebyggnaden till annat ändamål.
Illustrationsplan
BEBYGGELSESTRUKTUR
Bebyggelsen följer i stort den befintliga strukturen i området och de riktlinjer som har
redovisats i planprogrammet.
De flesta byggnaderna är befintliga och ska bevaras, den enda tilltänkta nybyggnaden
är förskolan på den nuvarande parkeringsytan samt ytterligare byggrätt vid
föreningslokalen i den södra delen av planområdet.
Siktlinjerna genom området har bevarats även om vägdragningarna har ändrats.
Siktlinjen från Kasernallén mot söder ska finnas kvar även om gångvägen flyttas
något österut för att möjliggöra en större skolgård för Boukefs skola. Även den östvästliga siktlinjen från dammen mot Husie mosse ska bevaras trots att gång- och
cykelvägen försvinner till följd av att få en sammanhängande utemiljö för förskolan.
Terrängen ska bevaras så oförändrad som möjligt så att byggnaderna följer
landskapets former.
9 (19)
BEBYGGELSE
De befintliga byggnaderna ska bevaras så långt som möjligt. Den nuvarande Mossebo
förskolans huvudbyggnad får inte rivas och vid ändring ska byggnaden utformas i
samråd med Malmö Museer. Övriga byggnader förses med varsamhetsbestämmelser
och vid förändring ska byggnadernas ursprungliga karaktär följas vad gäller
byggnadsform, takform, höjd, material, färg och fönstersättning.
Ny bebyggelse ska passa in i den befintliga miljön och utformas så att den ansluter till
karaktärsdrag hos bebyggelse i området. Ny bebyggelse ska anpassas till befintlig
bebyggelse vad gäller skala, form och färg. Byggnadskropparna bör inte vara djupa
och långa, byggnadskroppens djup bör inte överstiga 13 m och längd 36 m.
GRÖNSTRUKTUR OCH PARK
ALLMÄN PARK OCH NATUR
Grönområdet i anslutning till dammen planläggs som naturområde vilket garanterar
att området förblir allmänt tillgängligt men kan fortsättningsvis bevara sin vilda
karaktär. Gång- och cykelvägen på södra och östra sidan av dammen föreslås finnas
kvar. En liten gräsyta i västra kanten av planområdet planläggs som park.
GRÖNYTOR OCH PLANTERING PÅ KVARTERSMARK
Planområdet är väldigt grön i sin karaktär och det finns många stora träd, buskar och
gräsmattor inom kvartersmark. Det införs en planbestämmelse om att alla träd större
än 25 cm i stamomfång ska bibehållas och de träd som fälls ska ersättas med nya. I
och med att den stora grusade parkeringsytan bebyggs blir området ännu grönare i sin
karaktär.
REKREATION
Området kring dammen är mycket grönt och lummigt och lämpar sig utmärkt för
rekreation. Området har planlagts som naturmark så att det kan bevaras i stort sett
sådant som det är och att allmänheten har tillgång till området.
LEKYTOR
Det kommer att finnas flera lekytor inom planområdet i form av förskole- och
skolgårdar. Lekytorna är stora och lummiga och kommer att vara det även i
fortsättningen. Husie uteförskola, med ca 20 förskoleplatser, har tillgång till Husie
scoutkårs lokal och uppfyller riktlinjerna kring lekyta/barn. Uteförskolan vistas utöver
det i grönområden intill Husie mosse. I och med att Mossebo förskola flyttar från
sina nuvarande lokaler kan skolgården till Boukefs skola utökas mot öster så att
skolan får större sammanhängande lekytor. Den nya förskolebyggnaden kommer att
behålla största delen av Mossebo förskolas nuvarande gård och lekytorna som
möjliggörs för 144 barn blir ca 30 kvm/barn.
FASTIGHETER OCH MARKRESERVAT
MARKRESERVAT FÖR GEMENSAMHETSANLÄGGNING
Inom kvartersmark får gemensamhetsanläggningar finnas för bland annat körvägar
och dikningsföretag.
10 (19)
FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER
Detaljplanen innehåller inga bestämmelser om fastighetsindelning.
Fastighetsindelningsbestämmelser kan dock vid behov, genom en ny planprocess,
införas för att styra det fastighetsrättsliga genomförandet av detaljplanen.
TRAFIK
Planförslaget innebär inga nya allmänna gator. Infarten till planområdet i höjd med
den nuvarande parkeringsytan kommer dock att tas bort och ersättas med en ny infart
i den södra delen av planområdet.
KOLLEKTIVTRAFIK
Planförslaget innebär ingen förändring för kollektivtrafiken.
GÅNG- OCH CYKELTRAFIK
Gång- och cykelförbindelsen söderut från Kasernallén kommer inte att vara lika gen
eftersom det har velats ge större ytor både för skol- och förskolegården. Det har ändå
bedömts att genheten inte är avgörande i dessa kopplingar. Huvudkopplingen i östvästlig riktning är längs Kasernallén och i nord-sydlig riktning längs Husie Kyrkoväg.
Gång- och cykelvägen vid dammen ska vara allmänt tillgänglig.
Säkerheten för gående på Kasernallén kommer att förbättras efter att gatan har byggts
om och fått en gångbana på södra sidan.
BILTRAFIK
En ny in- och utfart föreslås anläggas i den södra delen av planområdet, mellan
föreningslokalen och Färgklickens respektive Treklöverns förskolor som ligger ut mot
Husie Kyrkoväg. Placeringen innebär förbättrade siktförhållande för motorfordon
jämfört med nuvarande läge vid utfart till Husie Kyrkoväg. Förslaget innebär också
att ytan för den nya förskolan blir större samt att angöring precis i anslutning till
förskolan inte möjliggörs.
Kasernallén är en återvändsgata som kommer att byggas om och få en vändplats i den
västra änden av gatan.
PARKERING
Malmö stads parkeringsnorm för bil och cykel ska följas och exploatören ansvarar för
att antalet bil och cykelplatser är i enlighet med den.
Planerade verksamheter inom planområdet kommer att vara skola, förskola, service,
förenings- och samlingslokaler och/eller gruppboende. På den stora parkeringen i
södra delen av Lv4-området, ca 200 m från planområdets södra gräns, finns 117
bilplatser som idag inte är fullbelagda. Den befintliga parkeringen vid infarten
kommer att försvinna vid anläggandet av den nya förskolan. Detta kommer dock inte
påverka parkeringssituationen nämnvärt, då den nyttjas i väldigt liten omfattning idag.
Enligt parkeringsnorm för bil ska det vid förskolor finnas 2,5 bilplatser/avdelning
(zon 2) för angöring och 0,3 bpl/anställd. Därmed blir behovet av bilplatser vid en 8avdelningsförskola för angöring 20 bpl och för anställda 9 bpl. I planförslaget har
bilplatserna för angöring placerats i anslutning till byggnaden strax söder om den
planerade förskolan. Där finns idag 8 bilplatser som nästan uteslutande nyttjas sen
eftermiddag och kvällstid, vilket innebär att ett samnyttjande är möjligt. Utöver dessa
bilplatser finns utrymme att tillskapa ytterligare 9 platser, vilket ger totalt 17 bilplatser.
11 (19)
Om dessa vid något tillfälle inte räcker till, hänvisas bilarna till den södra parkeringen.
Personalparkeringen ska ske enbart där och avståndet från förskolan är ca 200 meter.
För att undvika att angöring sker utmed gatan utanför förskolan bör den regleras med
ett förbud att stanna och parkera. Detta för att undvika konflikter med cyklister och
fotgängare som framförallt anländer till området från gång- och cykelvägen norrifrån.
En minimering av mängden bilar vid förskolans entré och gång- och cykelvägen är
avgörande för att skapa en trafikmiljö som upplevs som säker och trygg.
Boukefs skola är en privat skola som har hela Malmö som upptagningsområde.
Skolan har en minibuss som skjutsar barnen till och från skolan om så önskas.
Därmed behöver inte alla föräldrar köra sina barn till skolan med bil. En del cyklar till
skolan. För tillfället parkerar skolans personal på gatan framför skolan men
planförslaget innebär en utökning av parkeringsplatser i den västra delen av
planområdet som skulle kunna användas för personalparkering och/eller angöring till
skolan.
Intill den nuvarande Mossebo förskola finns ca 6 bilparkeringsplatser som kan finnas
kvar och användas av verksamheten som kommer att finnas i lokalerna i framtiden.
Även parkeringsnormen för cykelparkering ska följas, vilket innebär att det vid den
nya förskolan ska finnas minst 8 cykelplatser för anställda och 16 platser för angöring.
Det ska även finnas plats för cykelkärror och vagnar så att dessa kan lämnas vid
förskolan om föräldern själv ska fortsätta med buss till arbetet efter att ha lämnat
barnet.
ANGÖRING
Varulverenser för den nya förskolan kommer att ske från Husie Kyrkoväg. En
angöringsficka kommer att ordnas på kvartersmark. Att tunga fordon inte angör inne
i område vid förskolan är mycket positivt för trafiksäkerheten och tryggheten, inte
minst för de som går eller cyklar. Dessutom behöver inte stora vändytor tillskapas
inne i området. Byggnaderna som inrymmer scoutkårerna, Boukefs skola samt
nuvarande Mossebo förskola angörs fortsättningsvis via Kasernallén.
Den förändrade trafiksituationen.
Ny infart, angöring samt nya
parkeringsplatser.
12 (19)
TEKNISK FÖRSÖRJNING
Största delen av byggnaderna inom planområdet är befintliga och har därmed
anslutningar till teknisk försörjning. Nya byggnader kan anslutas till befintliga nät.
DAGVATTEN
Gårdsytorna inom planområdet ska till största delen ha naturlig karaktär och bestå av
infiltrerbar mark. Även parkeringsytorna ska huvudsakligen bestå av infiltrerbart
material för att inte utöka andelen hårdgjorda ytor inom planområdet. Detaljplanen
reglerar också hur stor andel av marken som får bebyggas för att möjliggöra
infiltration.
Dagvattnet från området avleds till Risebergabäcken och dammen kan fungera som
utjämningsmagasin. Risebergabäcken är känslig för ökad vattenföring, föroreningar
och är känslig för närsalter varför det är viktigt att inte hårdgöra mer än nödvändigt.
AVFALLSHANTERING
Avfallshanteringen skall lösas i enlighet med Avfallsplan 2011-2015 för Malmö stad och
Burlövs kommun. Avfallshantering utformas i samråd med VA Syds avfallsavdelning.
Utrymmena för avfallshanteringen ska ha erforderlig dimensionering så att avfallet
kan sorteras. Hämtningsplatsen bör vara belägen så nära uppställningsplats för
hämtningsfordon som möjligt och backning ska undvikas. Dragvägen mellan
avfallsutrymmet och hämtfordonet skall vara hårdgjord och inte längre än 50 meter.
GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN
ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
Kommunen ansvarar genom gatukontoret för genomförandet av de delar av
detaljplanen som utgör allmän platsmark. Respektive fastighetsägare ansvarar för
utbyggnaden inom de delar som utgörs av kvartersmark.
Frågor om markköp, lantmäteriförrättningar, ledningar och avtal ska samordnas
mellan fastighetsägarna inom detaljplaneområdet.
TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
Nödvändig grundundersökning förutsätts tas fram av byggherre i samband med
bebyggandet av området.
VA Syd ska medverka vid höjdsättningen av området för att säkerställa att spillvatten
och dagvatten kan avledas med självfall.
I samband med fortsatt markprojektering bör behovet av ledningar för el och VA
utredas.
Planområdet är beläget inom en normal insatstid för räddningstjänsten, 10 minuter.
Brandvatten finns i Luftvärnsgatan. Avstånd mellan brandpost och byggnaden är
dock långt. Brandpostnätet skall kompletteras med ytterligare brandposter. Avstånd
mellan brandpost och räddningstjänstens uppställningsplats skall vara maximalt 75
meter. Maximalt avstånd mellan uppställningsplats och byggnad är 50 meter. Flödet i
brandposterna skall dimensioneras enligt VAV -normen P-83.
Avståndet mellan brandposterna ska vara max 150 meter. Byggherre ska redovisa att
brandvattenförsörjningen och åtkomligheten är säkerställda i samband med bygglov.
13 (19)
Miljöbyggprogram SYD ska följas vid projektering, byggnation och uppföljning. Se
programmet för vilka redovisningskrav som gäller.
I samband med bygglov ska byggherren redovisa mer detaljerade bullerberäkningar
för att säkerställa att tillämpliga riktvärden följs.
EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
Kostnaden för utarbetandet av detaljplanen regleras i taxa för stadsbyggnadskontorets
verksamhet, reviderad av kommunfullmäktige 2013-04-23 och gällande fr.o.m. 201305-02. Kostnaden består av en startavgift och en planavgift. Avgifterna regleras i
startavtal respektive planavtal.
Eventuell nödvändig flytt eller ombyggnad av fjärrvärme-, gas-, va-, tele-, eller
elledningar bekostas av exploatören.
Om planens genomförande förutsätter lantmäteriförrättning skall detta bekostas av
fastighetsägaren/ledningshavaren om inget annat avtalas.
FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
FASTIGHETSBILDNING
Nya fastigheter inom området kan bildas genom avstyckning/klyvning/
sammanläggning. Övriga förändringar av fastighetsindelningen kommer att ske
genom fastighetsreglering. Den mark som ska ingå i allmän platsmark ska genom
fastighetsreglering överföras till en av kommunen ägd park- eller gatumarksfastighet.
I planområdet läggs kvartersmark ut för bland annat förskolor, skolor,
föreningslokaler och gruppbostäder. Kvartersmarken kan delas in i ett antal
fastigheter mellan vilka samverkan måste ske. För fastigheternas gemensamma behov
inom kvartersmark, kan gemensamhetsanläggningar t.ex. körytor och parkering,
behöva bildas. Fastighetsägare ansöker om fastighetsbildning och
anläggningsförrättning.
Ledningar som kommer att förläggas eller finnas kvar inom kvartersmark säkras
lämpligen genom servitut, ledningsrätter eller gemensamhetsanläggning. Initiativ till
bildande av ledningsrätt, servitut och gemensamhetsanläggningar tas av berörd
ledningshavare och fastighetsägare.
Ansökningar om förändringar av fastigheter, gemensamhetsanläggningar och
ledningsrätter ska lämnas till Lantmäterimyndigheten Malmö stad.
DETALJPLANENS KONSEKVENSER
MILJÖKONSEKVENSER
STADSBILD
Planen medför inga större förändringar i stadsbilden i den norra delen av
planområdet då byggnaderna längs Kasernallén avses bevaras. Utbyggnaden på den
befintliga parkeringsplatsen i södra delen av planområdet kommer dock innebära en
förändring i stadsbilden. Vyerna genom området kommer att begränsas men samtidigt
kommer platsen att bli bättre strukturerad och grönare. På platsen har tidigare funnits
en byggnad, vilket betyder att karaktären på platsen kommer efterlikna den som
området historiskt har haft.
14 (19)
KULTURMILJÖ OCH ARKEOLOGI
Kulturvärdena i planområdet skyddas genom rivningsförbud av Mossebo förskolas
nuvarande huvudbyggnad samt att övriga befintliga byggnader får
varsamhetsbestämmelser.
Inom området finns inga kända fornlämningar. Skulle fornlämningar ändå påträffas i
samband med markarbeten i området ska arbetet omedelbart avbrytas och
Länsstyrelsen kontaktas i enlighet med 2 kap 10 § i lagen om kulturminnen.
NATURMILJÖ
Naturmiljön kommer inte att ändras eller påverkas av planförslaget. De befintliga
grönytorna säkras som natur- eller parkmark.
RISKER OCH SÄKERHET
Inga åtgärder bedöms vara nödvändiga med hänsyn till säkerhet och risker.
LUFTKVALITET
Luftkvaliteten i planområdet är bra och genomförandet av planförslaget medför ingen
försämring av luftkvalitet.
Planområdet ligger inom område med låga halter av luftföroreningar, 12-14 µg/m3
(enligt simuleringsmodell gjord januari 2013). Detta innebär att det inte föranligger
någon risk för att Miljökvalitetsnormen för kvävedioxid överskrids.
VATTENKVALITET
Dagvatten från planområdet avleds via enskilda dagvattenledningar till dammen inom
planområdet där det fördröjs innan det rinner ut i Risebergabäcken. Ingen ytterligare
fördröjning behöver därför göras inom planområdet.
Största delen av området kommer även i fortsättningen bestå av infiltrerbar mark.
Sammantaget bedöms ett genomförande av detaljplanen inte medföra någon risk för
försvårande av att uppnå mål för miljökvalitetsnormer för vatten.
MARKFÖRORENINGAR
Planområdet innehåller ingen bekräftat förorenad mark, men ytan på vilken den nya
förskolebyggnaden är tänkt att placeras används idag för parkering och oljeläckage
från fordon kan inte uteslutas. Om föroreningar påträffas i samband med schaktning
eller grävning ansvarar verksamhetsutövaren för att vidare markundersökning och
eventuell sanering utförs, i samråd med Miljöförvaltningen.
En bestämmelse har införts på plankartan som anger att bygglov inte får lämnas
innan marken är efterbehandlad.
ELEKTROMAGNETISKA FÄLT
Det finns en befintlig nätstation strax utanför planområdet i sydväst, ca 18 meter från
planerad bebyggelse. Det finns inga riktlinjer för avstånd mellan nätstation och
förskola men med hänsyn till elektromagnetiska fält bör försiktighetsprincipen gälla.
TRAFIKBULLER
Enligt Malmö stads översiktliga mätning är bullernivåerna från vägtrafik i området
närmast till Husie Kyrkoväg mellan 55-60 dB. I övriga delarna av planområdet är
bullernivåerna lägre.
15 (19)
Riktvärdet 40 dBA ekvivalentljudnivå inomhus, ska hållas vid nybyggnad av förskolor,
skolor och verksamheter.
Planförslaget medger uppförandet av gruppbostäder. Enligt
Infrastrukturpropositionen 1996/97:53 ska följande riktvärden innehållas vid
nybyggnad av bostäder:
Utomhus 55 dB(A) ekvivalent ljudnivå vid fasad
Utomhus 70 dB(A) maximal ljudnivå vid uteplats
Inomhus 30 dB(A) ekvivalent ljudnivå
Inomhus 45 dB(A) maximal ljudnivå nattetid
Stadsbyggnadskontoret tillämpar ovanstående riktvärden med det tillägget att avsteg
kan göras från ekvivalentvärdet utomhus på 55 dB(A). Om detta krav inte kan uppnås
kan bebyggelsen ändå accepteras om det utanför fönster till minst hälften av
boningsrummen i varje bostad är högst 50 dB(A) ekvivalent och högst 70 dB(A)
maximal bullernivå. Av de rum som vetter mot den ljuddämpade sidan ska minst ett
rum vara vänt mot en gårdssida. Minst halva gårdsytan måste ha en ekvivalent
trafikbullernivå som inte överstiger 50 dB(A). Riktvärdena för trafikbullernivå
inomhus och på uteplats ska alltid innehållas.
En planbestämmelse har införts på plankartan som anger att dessa riktvärden ska
klaras och vad som gäller vid avsteg.
TRAFIKKONSEKVENSER
Trafiken kommer att ledas annorlunda vid genomförandet av detaljplanen då en ny
infart till området skapas. Den nya infarten kommer att leda till den nya förskolan
samt de fastigheter som ligger söder om planområdet. Dessa fastigheter kommer att
påverkas av trafiken som alstras av den nya förskolan (nya Mossebo).
Trafiksituationen vid Kasernallén förändras då Mossebo förskola i fortsättningen får
sin entré från söder.
KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETER
Fastighet Husie 172:256
Denna kommunalägda fastighet utgör största delen av planområdet och är utlagd som
park och kvartersmark. Parkområde samt ett naturområde ska överföras till en
kommunalt ägd parkfastighet och kvartersmarken avstyckas. Det är idag inte aktuellt
att dela in kvartersmarken i fler fastigheter, men det är möjligt att avstycka t.ex. en
förskoletomt till en egen fastighet. Gemensamhetsanläggning får finnas inom
kvartersmark för bland annat gemensamma körvägar, gång- och cykelvägar, parkering
samt den kulverterade bäcken (dikningsföretag) som går under marken från Husie
mosse till dammen i planområdet. För infartsvägen från Husie Kyrkoväg i södra delen
av planområdet bör en gemensamhetsanläggning bildas för fastigheter inom Lv4området som får nytta av vägen.
Fastighet Husie 172:395
Fastigheten Husie 172:395 ägs av Malmö Stad med tidsbegränsad tomträtt till två
scoutkårer. Detaljplanen innebär inga konsekvenser för fastigheten Husie 172:395
förutom införandet av användnings- och varsamhetsbestämmelser för byggnader.
Byggrätten är ungefär densamma som den befintliga byggnaden.
16 (19)
Fastighet Husie S:5
Samfälligheten är utlagd med ändamålet avloppsgrop. Samfälligheten bör föras till
fastigheten Husie 172:256. Inom samfälligheten finns ett dikningsföretag.
SAMHÄLLSKONSEKVENSER
BOSTADSPOLITISKA MÅL
Kommunfullmäktige antog den 22 november 2012 tio bostadspolitiska mål. Målen
ska bland annat utgöra utgångspunkt för planläggning enligt plan- och bygglagen.
Genomförandet av detaljplanen bidrar till uppfyllelse av de bostadspolitiska målen
genom att möjliggöra uppförandet av gruppbostäder.
BARNPERSPEKTIV
Enligt FN:s barnkonvention ska barns bästa sättas i främsta rummet. Planområdet har
goda förutsättningar för att bli en bra miljö för både barn och vuxna genom att
möjliggöra för uppförandet av förskolor, skolor, gruppboende och
föreningsverksamhet i direkt anslutning till stora parkytor. Områdets gröna och lugna
karaktär kommer att bevaras och förskolan kommer att ha en gård vars ytor lever upp
till Malmö stads riktlinjer gällande storlek. Planområdet är anslutet till ett säkert och
utvecklat gång- och cykelvägnät.
Barns generella behov av god utemiljö har beaktats genom att bevara befintliga stora
träd och annan vegetation då den är väl uppvuxen. Utemiljön har därigenom bra soloch skuggförhållanden. Även höjdskillnaderna som erbjuder bra lekmöjligheter sparas
i största möjliga mån. Förslaget tar därigenom hänsyn till de kvaliteter som finns
redovisade i rapporter Utemiljö vid förskolor i Malmö, Malmö stad 2011 samt
Lekvärdesfaktor för förskolegårdar i Malmö, Stadsbyggnadskontoret 2011.
TILLGÄNGLIGHET
Planområdet ligger i utkanten av staden och är relativt dåligt försörjt med
kollektivtrafik. Planområdet är kuperat och marken sluttar mot dammen.
Tillgängligheten inom området ska säkras när kör- och gångvägar flyttas och läggs
om.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
GENOMFÖRANDETID
Genomförandetiden är 5 år från det datum då beslutet att anta detaljplanen vinner
laga kraft.
UNDERLAG TILL PLANARBETET
PROGRAM OCH UTREDNINGAR
HANDLINGSPROGRAM FÖR ARKITEKTUR OCH STADSBYGGANDE
Planområdet ingår i karaktären ”verksamhetsområden” enligt Handlingsprogram för
arkitektur och stadsbyggande (antaget av kommunfullmäktige 2005). Enligt
programmets rekommendationer ska de äldsta industriområdenas strukturella och
arkitektoniska kvaliteter bevaras och utvecklas. Materialen och den gemensamma
skalan håller ihop 1930-, 1940- och 1950-talsmiljöerna och den välbyggda och
17 (19)
arkitektoniskt genomtänkta bebyggelsen bidrar också till områdenas kvalitet. Varje
enskilt hus i dessa sammanhängande miljöer är viktigt.
GRÖNPLAN
Grönplan för Malmö (godkänd av kommunfullmäktige 2003), redovisar tillgång och
brist på olika sorters grönytor i Malmös stadsdelar. Grönplanen är ett
planeringsunderlag som behandlar gröna värden från en rekreativ och biologisk
utgångspunkt. Grönplanen redovisar ingen brist på grönytekategorier i området.
Planområdet ligger invid ett park- och idrottsområde och gränsar dessutom i öster
mot Husie mosse och det norra backlandskapet som båda är biotoprika miljöer med
högt rekreationsvärde. Området har många stora lövträd som är en värdefull resurs
och en viktig planeringsförutsättning vid områdets eventuella utbyggnad.
NATURVÅRDSPROGRAM
Enligt Naturvårdsprogram för Malmös stad, Pr 3076, (godkänt av
stadsbyggnadsnämnden 2011-05-12) ingår planområdet inte i något områden med
höga naturvärden. Däremot Husie mosse öster om planområdet är klassat som ett
område med mycket högt naturvärde med bland annat ett rikt fågelliv, sällsynta
vegetationstyper och hydrologiska värden.
BOSTADSPOLITISKA MÅL
Kommunfullmäktige antog 2012-11-22 bostadspolitiska mål i tio punkter. Planer och
program för genomförande ska utgå från dessa mål.
MILJÖPROGRAM FÖR MALMÖ STAD 2009-2020
Miljöprogrammet fungerar som en gemensam utgångspunkt för miljöarbetet i Malmö
stad. För att nå miljöprogrammets mål måste varje projekt i sitt genomförande bidra
till den hållbara utveckling som eftersträvas.
ENERGISTRATEGI FÖR MALMÖ
Energistrategin är Malmö stads handlingsprogram för energifrågor och är samordnat
med miljöprogrammet. Såväl miljöprogram som energistrategi har antagits av
kommunfullmäktige.
MILJÖBYGGPROGRAM SYD
Miljöbyggprogrammet är kommunens program för hållbart byggande och ska följas
vid nybyggnation på mark som kommunen äger, säljer eller upplåter. På övrig mark är
programmet vägledande vid nybyggnation och gäller för både bostäder och lokaler.
Inom planområdet är all mark kommunägd varför miljöbyggprogrammet kommer att
tillämpas.
TRAFIKSTRATEGI FÖR MALMÖ
Trafikstrategin, antagen av kommunfullmäktige 2004, redovisar en målmedveten
strategi för ett trafiksystem som bidrar till att skapa framtidens Malmö med tre
huvudmål: trygg och tillgänglig stad för Malmöborna, en starkare region och
effektivare transporter.
TRAFIKMILJÖPROGRAM FÖR MALMÖ STAD 2012-2017
Trafikmiljöprogrammet, antaget av tekniska nämnden, har som övergripande
målsättning att Malmö stad ska arbeta i riktning mot ett miljöanpassat
transportsystem.
18 (19)
FOTGÄNGARPROGRAM FÖR MALMÖ STAD 2012-2018
Fotgängarprogrammet utgör grunden för gångstråksplanen i vilken viktiga stråk för
gående pekas ut. Programmet antogs av tekniska nämnden 2012.
PARKERINGSPOLICY OCH PARKERINGSNORM
Behov av bil- och cykelparkering för bostäder och olika verksamheter regleras i
Parkeringspolicy och Parkeringsnorm för bil, mc och cykel i Malmö, Pr 3087, antagen
av KF september 2010. Parkeringsnormen gäller som vägledning vid
detaljplaneläggning och som krav vid bygglovgivning.
AVFALLSPLAN 2011-2015 FÖR MALMÖ STAD OCH BURLÖVS KOMMUN
Avfallsplanen innehåller mål och strategier för avfallshanteringen.
RIKTLINJER FÖR UTEMILJÖ VID FÖRSKOLOR I MALMÖ
Riktlinjerna har sitt ursprung i Miljöprogram för Malmö stad 2009–2020, i vilka man
slår fast att ”Alla barn ska ha möjlighet att leka utomhus i hälsosamma och
inspirerande miljöer”. Syftet med riktlinjerna är att ge förskolebarn tillräckligt stora
samt omväxlande utomhusmiljöer så att deras lek- och rörelsebehov tillfredsställs och
deras utveckling främjas. Riktlinjerna är framtagna för att vara ett verktyg för att i
detaljplaner avsätta rätt yta för förskoletomter, att vid utformningen av
förskolegårdens innehåll ge inspiration till god lekmiljö samt i bygglovgranskningen ge
stöd att bedöma om tomterna är lämpliga för lek och utevistelse.
MEDVERKANDE
Detaljplanen har handlagts av stadsbyggnadskontoret. Under arbetet med att ta fram
detaljplanen har dessutom tjänstemän från serviceförvaltningen, fastighetskontoret,
gatukontoret och miljöförvaltningen deltagit.
Josephine Nellerup
Planchef
Maria Ibohm
Planhandläggare
19 (19)