Referat fra møte med delprosjektlederne i «Regelverk i praksis»
4. september 2015, kl. 10.00-14.20
Deltakere: Lasse Arntsen, Håvard Lunnan, Kristine Strømmen, Klara Furuberg, Kjerstin Stølen, Kjersti
Utnes Borgaas, Dag Løken, Anita Kristiansen og Anne Cathrine Holth.
1. Oppsummering «stormøtet» og styringsgruppemøtet i juni. Konsekvenser for arbeidet vårt.
Gjennomgang av møtereferatene, med vekt på stormøtet (referatet herfra vedlagt). Orientering om
oppfølging av det som ble besluttet. Stikkord:
Embetene har behov for mer informasjon. Oppfølging: Nytt nettsted der alle relevante
dokumenter fra delprosjektene samles, sammen med blogginnlegg
(http://udirbeta.udir.no/regelverk-i-praksis/ ). Delprosjektene må spre denne infoen til
samarbeidspartnere i delprosjektene, og alle andre aktuelle interessenter.
- Ønske om erfaringsdeling på stormøtene, ikke bare oppdatering på status i prosjektet.
- Petter Skarheim minnet om at flere departementer og direktorater har fattet interesse for
prosjektet. Vi må være forberedt på å kunne spille inn hvordan dette vil endre oss, og måten
vi vil jobbe på.
- Leder av AU for utdanningsdirektørene presiserte etter stormøtet: «Tilbakemeldingen fra oss
er at det er tilstrekkelig å få info som vi skal ta til orientering på e-post, eller aller helt på FMnett. Andre forhold som er uferdige, der det er nødvendig med drøftinger og
tilbakemeldinger egner seg for stormøtebehandling. Da er det viktig at problemstillingene er
kjent på forhånd slik at vi får forberedt oss godt med utgangspunkt i erfaringer som vi får
underveis når de ulike tiltakene rulles ut.»
Drøfting med utgangspunkt i dette.
Oppfølging:
- Stikkordene ovenfor hensyntas i videre arbeid i hovedprosjektet (HP) og delprosjektene (DP).
Se også sak 2, som også er relevant for denne saken jf Skarheims påminnelse.
- Informasjon fra DP som skal legges på bloggsiden sendes [email protected] .
Møtereferat er å anse som interne dokumenter og legges ikke ut, med unntak av månedlig
prosjektledermøte.
2. Oppfølging fra sak forrige møte: Evaluering av delprosjektene, inkl sammenhengen mellom
«Hvordan skal [del]prosjektet synes i utdannings-Norge» og valg av dokumentasjon og
evalueringer.
Det vises også til referatet fra møtet 26.05 sak 3, som gir en oversikt over hvordan DP så langt har
planlagt evaluering.
Lasse innledet med problemstillinger. Stikkord:
- Hvem skal være målgruppen vår? Skoler og skoleeiere eller FM og Udir? Valget har konsekvenser
både for evalueringsinnretning og kommunikasjonsplan. Vil det være variasjon mellom
delprosjektene?
- Petters Skarheims melding i stormøtet får konsekvenser for dokumentasjon og evaluering. Den
må støtte opp under [sitat] «hvordan bidrar prosjektet til å «bygge» sektor, også ut over
prosjektperioden?» Altså varige tiltak.
-
Oppdragsbrev fra KD til Udir (fra 4 dep til sine direktorat): «Samarbeid om økt gjennomføring i
videregående opplæring», et forpliktende samarbeid om utsatte barn og unge under 24 år, med
mål om at flere skal lykkes i skolen og fullføre videregående opplæring, som grunnlag for en varig
tilknytning til arbeidslivet. Ett tiltak som konkret berører oss: «Vurdere om og hvordan prosjektet
Regelverk i praksis, som i dag er avgrenset til skolens regelverk, kan utvides til å gjelde
tilgrensende regelverk innenfor helse, barnehage, barnevern, arbeid og velferd.»
Drøfting ut fra stikkordene.
Konklusjon:
- DP3: FM og Udir er primærmålgrupper. Involverte skoleeiere og skoleledere vil være
sekundærmålgrupper.
- DP5: Både «sektor» og FM/Udir er primærmålgrupper.
- DP6: Både involverte skoler og skoleeiere samt FM er primærmålgrupper. Andre kommuner i
fylket og andre embeter bør være sekundærmålgruppe.
- DP7: FM og Udir er primærmålgrupper.
- Avklaringen av målgrupper må få betydning for delprosjektenes dokumentasjon, valg av
evaluering og innhold i kommunikasjonsplanen.
- Det er viktig at dokumentasjonen og evalueringen i hvert DP også fanger opp Skarheims
utfordring til prosjektet og fellesoppdraget (nevnt ovenfor).
3. Delprosjektenes «time»: Status, gladsaker, problemstillinger og drøfting.
DP3:
Seminarrekker er igangsatt, med «Felles plattform 1». Geir Lippestad dyktig til å koble
opplæringsloven til verdiperspektivet, med vekt på formålsparagrafen. Forbedringspotensial på
øvrige deler av dagen, noe prosjektgruppen allerede har tatt tak i, særlig behovet for mer felles
refleksjon og kobling til Lippestads hovedbudskap. Øvrige kursdager høsten 2015 er så å si fullbooket,
noe som er svært gledelig. Planlegging av kursdager våren 2016 igangsatt.
«Den praktiske skole- og skoleeierhverdagen»: Samling 2 region Midt gjennomført, tema Tilpasset
opplæring og tidlig innsats. Vellykket, både pga faglig innhold og god metodikk for gruppearbeid og
mellomarbeid. Samling 1 region Sør/Vest i månedsskiftet november/desember. Har startet
planlegging av gjennomføringen i region Øst og Nord, som vil foregå i 2016.
Orientering om Statpeds deltakelse.
Problemstilling: Forankring, påmelding og deltakelse til seminarrekka. Håvard kontakter
utdanningsdirektøren i embeter med mangelfull respons. I Udir må det jobbes internt med bedre
oppslutning, bl.a via divisjons- og avdelingsdirektørene. Her følger Håvard og Lasse opp.
Innspill til DP3:
- Kursdatoer seminarrekka må inn i møtekalenderen på FM-nett.
- «Den praktiske skole- og skoleeierhverdagen»: Kan deltakernes mellomarbeid bli en idebank?
DP5:
Regelverksområdet Vitnemål: Fortsatt behov for oppfølging av styringsgruppens vedtak. Kristine og
Lasse følger opp.
Regelverksområdet Vurdering og lokalt arbeid med læreplan: Arbeidet igangsatt.
Utkast til nye regelverksider presentert. Publiseres i betaformat i løpet av høsten. Respons på sidene
ønskes fra andre DP. Se http://desk.udir.no/ny-forside/regelverk-og-tilsyn/skole-og-opplaring/ (OBS,
under arbeid). Sidene blir også tema til drøfting i stormøtet i oktober.
Utvikling av prototyp for enkeltvedtaksgenerator.
DP6 Nordland:
Ny jurist fra FMNO inn i delprosjektgruppen, Malin Bruun.
Planlegging av samlingen 7. oktober.
Gjennomført kurset «Vedtak i praksis» for rektorer og skoleeiere. Inkluderte case-arbeid.
Alle som jobber med regelverk i oppvekst- og utdanningsavdelingen skal delta på minst én Regelverk
i praksis-samling i løpet av prosjektperioden, dette for å sikre forankring av måten det jobbes på.
DP6 Østfold:
Første samling 7. september, tema elevenes skolemiljø. Ca 160 deltakere. Følges opp kommunevis
med mellomarbeid.
Fredrikstad starter opp «Foreldreskole» i uke 42.
Neste prosjektsamling 30.11, tema tilpasset opplæring.
DP7:
Oppfølging etter styringsgruppemøtet i juni. Neste møte i delprosjektgruppen 7. september.
Skal utarbeide nye tiltak med fokus på formidling. Åpen for innspill, noe vi følger opp på samlingen i
Vesterålen.
4. Prosjektleders «time».
a. Styringsgruppemøte 25. september:
Eventuelle innspill til saker, sammen med utkast til tekst, sendes Lasse innen 14. september.
Så langt: Oppslutning DP3.
b. Saker til «stormøtet» 21. – 22. oktober:
i. DP5 35 min: Problemstillinger knyttet til nye nettsider for regelverk.
ii. DP6 Nordland 20 min. Orientering om prosess og innhold så langt, med vekt
på endringer for måten FMNO jobber på.
NB! Presentasjoner må sendes Lasse seinest 19. oktober kl 09.00!
c. Budsjett 2016:
Til samlingen i Vesterålen må alle delprosjektene utarbeide budsjettutkast for 2016, med
utgangspunkt i delprosjektplanen inkl aktivitetsplan og planer for dokumentasjon og
evaluering. Aktiviteter kan foregå fram mot årets slutt men husk at rapporter mv. skal være
sluttført innen nyttår 2016/2017.
d. Lasse planlegger å delta på divisjonsledermøter i Udir i løpet av høsten. Hensikt:
Lederforankring. Her blir erfaringene fra hvert DP en vesentlig del av innholdet og dere blir
derfor koblet på etter behov for å bidra med stoff. Vi er over i en fase der fokus må ligge mer
på hva vi har oppnådd (effekt) enn å informere om hva vi skal gjøre.
e. Kort runde om hvordan DP jobber med underliggende bestemmelser til de tre tematiske
regelverksområdene samt gjennomgående tema. Settes opp som en av hovedsakene på
samlingen i Vesterålen.
f.
Opprinnelig plan om felles prosjektsamling for alle prosjektgrupper viser seg ikke mulig i
2015. I 2016 planlegger vi å bruke de to inspirasjonsseminarene slik at formålet med felles
prosjektsamling oppfylles, med mål om å vise hvordan prosjekttankegangen skal leve videre.
g. Inspirasjonsseminar 6. november. Tolga kommune sammen med NTNU v/ førsteamanuensis
Anne Berit Emstad, samt DP6 v/ Anita.
5. Innspill dagsorden samling Vesterålen 6. – 7. oktober.
-
Delprosjektenes «time».
Prosjektleders «time».
Erfaringsdeling om hvordan delprosjektene jobber konkret med:
o Underliggende bestemmelser til de tre tematiske regelverksområdene.
o Gjennomgående tema.
- Idedugnad DP7 Ekspertrollen.
- Forsvarlig delegasjon.
- Eier vs myndighet.
- Budsjettutkast 2016 (individuelle samtaler).
- Luft i programmet!
Lasse sender ut endelig program ca 2 uker før samlingen. Info om ytre tidsrammer ble sendt ut i
sommer.