Statusrapportering prosjekt Mine pasientreiser

Saksframlegg
Saksgang:
Styre
Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS
Møtedato
28/08/2015
SAK NR 45-2015
Statusrapportering prosjekt Mine pasientreiser per 31.07.15
Forslag til vedtak:
Styret tar statusrapporten til etterretning.
Skien, 26. august 2015
Marit Kobro
Administrerende direktør
Side
1 av 4
1. Administrerende direktørs anbefalinger
Rapporteringen omfatter perioden mai-juli og er spesielt rettet mot selskapets ansvarsområder
 som systemeier sikre nødvendig teknologiutvikling
 bidra med interne ressurser i den øvrige prosjektgjennomføringen
 økonomirapportering på utvikling og drift mot styregodkjente budsjettrammer
Prosjektet rapporterer nå at man ikke vil nå MP 3 den 15.september, hvor utvikling av ny løsning skal
være avsluttet og klar for test. Dette skyldes vesentlige forsinkelser knyttet til utviklingen av
helsenorge.no i regi av Helsedirektoratet. Framdriftsplanen for teknologiutvikling vil som følge av dette
bli foreslått endret overfor styringsgruppen. Dette vil også medføre behov for en re-planlegging av hele
prosjektet da de fleste resultatmål har avhengigheter til teknologiutviklingen. Det vil bli fremmet en
egen sak overfor styret når ny plan er godkjent i styringsgruppen og konsekvensene klare.
Administrerende direktør anbefaler at styret tar statusrapporteringen per 31.juli 2015 til etterretning.
2. Overordnet status for Mine pasientreiser mot milepæl 3 (15.09.15)
Som følge av vesentlige forsinkelser i utviklingen av ny løsning på helsenorge.no i regi av
Helsedirektoratet vil MP 3 ikke bli nådd. Dette medfører at det ikke lenger er realistisk å
implementere en ny løsning pr 1.1.2016. Forsinkelsen vil også medføre økte utviklingskostnader og
forlenget drift av hovedprosjektet. Det arbeides med å re-planlegge teknologiutviklingen, og det vil
fremmes en sak overfor styringsgruppen i september med forslag til ny fremdriftsplan med
økonomiske konsekvenser.
Nr.
Milepæl
0
MP1
Når gjennomføringsfasen er startet
Når regelverksproposisjonen er lagt frem
• DMP1: Forslag til regelverksendring er lagt frem
• DMP2: Prosjekt- og milepælsplan er utarbeidet
• DMP3: Prosjektets ressurser for gjennomføringsfasen er avklart
MP2
MP3
MP4
MP5
MP6
MP7
Når regelverksendring er vedtatt
Når utvikling er avsluttet og ny løsning er klar for test
Når opplæring er gjennomført
Når ny løsning er ferdig testet og klar for idriftsettelse
Når ny løsning er implementert
Når prosjektrapport er godkjent og prosjektet er overlevert til linjen
Dato
Status
1.1.2015
27.3.2015
30.6.2015
15.9.2015
1.12.2015
15.12.2015
1.1.2016
31.3.2016
3. Nærmere status på delprosjekt Teknologi og Utvikling
Utviklingsarbeidet i regi av Pasientreiser ANS for PRO og PRIMO går i all hovedsak etter oppsatt plan.
Det er mindre forsinkelser knyttet til etablering og integrasjon av QA-miljøer, og brukergrensesnittet
for saksbehandler har behov for mer testing og eventuell korrigering. Alle registerintegrasjoner er
satt opp mot simulerte tjenester, og noen korrigeringer og eventuelle tilpasninger må påregnes.
Utviklingsløpet av “Mine pasientreiser” på helsenorge.no i regi av Helsedirektoratet er forsinket.
Konsekvensene av dette er at utviklingsløpene av PRO og PRIMO ikke kan ferdigstille komponenter
og integrasjoner med avhengigheter. Det har heller ikke vært mulig å gjennomføre sprinttesting
ende-til-ende som følge av forsinkelsene.
Side
2 av 4
4. Risikovurdering per august
Den konstaterte forsinkelsen av utviklingen av helsenorge.no-løsningen har konsekvenser for
Pasientreiser ANS. Hovedkonsekvensene av den inntrådte hendelsen med forsinket utvikling er:
1. Forlenget utviklingsperiode gir økte kostnader
2. En senere lansering av løsningen forlenger hovedprosjektperioden og øker belastningen på
prosjektdeltakere
3. Tildelte budsjettrammer er ikke tilstrekkelige
I sammenheng med at det skjer en re-planlegging av teknologiutviklingen og hovedprosjektet, vil det
bli gjort en oppdatering og ny vurdering av risikoelementer.
5. Økonomirapportering delprosjekt utvikling
Pasientreiser ANS utviklingskostnader med kommentarer
AD- møtet godkjente den 23.2.15 budsjett for gjennomføringsfasen. Etter fullmakt fra AD-møtet,
godkjente styret i Pasientreiser ANS den 25.3.2015 ny budsjettramme på 44,050 millioner kroner for
hele utviklingsfasen.
I tillegg ble det godkjent inntil 2,9 millioner kroner knyttet til integrasjons- og datakvalitetstiltak i
regi av HDIR. Sistnevnte budsjettpost er ikke benyttet per 31.07.15, og forventet kostnad er heller
ikke kalkulert enda.
For å ta høyde for usikkerhet, er det i tillegg en reserve på 6,6 millioner kroner som disponeres av
styret i Pasientreiser ANS.
Status per 31.07.15
Gjennomført re-estimering i april 2015 viste at total utviklingskostnad vil bli høyere enn estimat
foretatt november 2014 på 44,050 millioner kroner. Estimatet for total utviklingskostnad er per
31.7.15 på 46,5 millioner kroner, dvs. 2,5 millioner kroner over budsjett etter identifiserte tiltak.
Merkostnadene er i hovedsak knyttet til utvikling av PRO i regi av Acando AS og ble redegjort for i
sak nr 38-2015.
Den varslede forsinkelsen i utviklingsarbeidet av “Mine pasientreiser” på helsenorge.no vil ha
konsekvenser for utviklingskostnadene av PRO og PRIMO, da dette vil kreve at utviklingskapasitet i
regi av Acando og Avella må opprettholdes lengre enn planlagt. En re-estimering vil foreligge etter at
nye planer fra Helsedirektoratet er fremlagt.
Regionale helseforetak
Budsjett
totalt
Forbruk % av
Estimat
per
total
totalt
31.7.15*
44 050
33 657 77 %
46 500
Sum utviklingskostnad, PRO3.0, PRIMO,
NHN, ekstern bistand og interne timer
*Tall oppgitt i tusen NOK eksklusiv merverdiavgift
Øvrige identifiserte usikkerheter som påvirker utviklingskostnader ut over estimat på 46,5 MNOK
tusen:
 Utviklingsarbeid etter MP3 og endring av oppstart av planlagte testfaser
 Senere oppstartstidspunkt enn 1.1.2016 for ny løsning
 Trinnvis oppstart/utrulling av ny løsning
Side
3 av 4
6. Økonomirapportering drift av prosjektet – eksterne ressurser
AD- møtet godkjente den 23.2.15 budsjett for gjennomføringsfasen. Etter fullmakt fra AD-møtet,
godkjente styret i Pasientreiser ANS den 25.3.2015 ny budsjettramme for hele gjennomføringsfasen
på 8 millioner kroner for ekstern støtte.
Hittil i år er det et positivt avvik på 4 prosent ift. budsjett.
Ekstern prosjektstøtte
Sum kostnad
Budsjett
31.7.15
3 220
Forbruk per
31.07.15*
3 090
% av
budsjett
96 %
7. Økonomirapportering drift av prosjektet – interne ressurser
Ressursbidraget frem til 30.4.15 ligger fortsatt noe lavere enn budsjettet.
Ressurser fra Pasientreiser ANS
Det akkumulerte ressursbidraget frem til 31.7.15 er 14 % lavere enn budsjettert. Hovedårsaken
vurderes å være lavere fremdrift på teknologiutvikling, som igjen medfører at leveranser med
avhengigheter til teknologiutviklingen forskyves noe. Ved månedsskiftet juli/august er det
rapportert 4 385 timer, mot et totalt budsjett i perioden på 5 023 timer. Aktivitetsnivået har vært bra
i juni - juli, kun 8 % lavere enn budsjettet.
8. Administrerende direktørs vurdering
Prosjekt Mine pasientreiser er inne i en fase med høy aktivitet, noe som bl.a. medfører stor
ressursinnsats fra en rekke ansatte i Pasientreiser ANS. Utviklingen i regi av selskapet har pågått
siden august 2014 og vurderes i hovedsak å være iht. plan pr 31.7. Forsinket utvikling av
helsenorge.no-løsningen vil medføre en re-planlegging av teknologiutviklingen og hovedprosjektet,
og vil ha økonomiske konsekvenser. Det vil bli fremmet en egen sak overfor styret når ny plan er
godkjent i styringsgruppen og konsekvensene klare.
Side
4 av 4