1. No category

Innherred samkommune
Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten
Grete og Rolf Egil Drågen
Bambergvegen 1 A
7603 LEVANGER
Deres ref:
Sakstype: Delegert byggesak
Vår ref: FLUDEM 2014/5066
Eiendom: 2/205/0/0
Dato: 09.04.2015
Saksnr: 279/15
Søknad om bruksendring av uthus/sommerstue til boligformål 1719/2/205 Bambergvegen 1 A - Grete og Rolf Egil Drågen - Omgjøring av
vedtak av 18.07.2014 med saksnr 527/14 - Avslått
Vi viser til Deres søknad om tiltak uten ansvarsrett mottatt her den 30.06.2014, vedtak datert
18.07.2014 samt beslutning om utsatt iverksetting og mulig omgjøring i brev datert den
25.07.2014.
Kommunen beklager lang saksbehandlingstid og vil som følge av dette kreditere deres
gebyrutgifter tilknyttet vedtak av 18.07.2014.
Forøvrig viser kommunen til orienteringene som er skrevet i brev datert den 25.07.2014 der
det blant annet ble påpekt at søknaden manglet naboerklæring fra berørt nabo eventuelt
dispensasjon fra 4 meterskravet i plan- og bygningsloven § 29-4. Kommunen har i etterkant
av dette ikke mottatt noen av nevnte dokumenter. Saken behandles på ny og med den
dokumentasjonen som ble mottatt den 30.06.2014.
Tiltaket:
Søknaden gjelder bruksendring av uthus/sommerhus til boligformål. Uthuset/sommerhuset er
frittstående og ikke sammenbygd med bolig, slik at dets funksjon er i denne sammenheng
omsøkt som anneks. Det er ikke snakk om utvidelse av verken bebygd areal eller bruksareal,
kun ren bruksendring slik at bygget brukes til annet formål enn det det gjøres idag.
Plassering:
Tiltakets plassering vil bli den samme som idag. Hensikten er å bruksendre slik at bygget
brukes til annet formål enn idag. Ny bruksendring er tiltenkt boformål, mens eksisterende
bruk er sesongbetont og således ikke ansett å være til bruk for boligformål.
Avstanden til nabotomta med gnr 2 bnr 117 er oppgitt til 1 meter. Plan- og bygningslovens §
29-4, tredje ledd, bokstav b, åpner for at kommunen kan godkjenne at garasjer, uthus og
lignende mindre tiltak plasseres nærmere nabogrense, selv om naboen ikke samtykker.
Med uthus menes bygninger som benyttes til lager, redskapsboder, lekestue og
hobbyvirksomhet samt mindre lignende bygninger for næringsvirksomhet. Lignende mindre
tiltak er i byggteknisk forskrift definert som bygning hvor verken samlet bruksareal eller
bebygd areal er over 50 m2. Forarbeidene presiserer imidlertid at pbl. § 29-4, tredje ledd,
bokstav b ikke gjelder for tiltak som innredes for beboelse.
Postadresse:
Postboks 130
7601 Levanger
Tlf. 74052500
Saksbehandler:
Flutra Demaj
[email protected]
Tlf.
Organisasjon:
Organisasjonsnr. 986844252
E-post: [email protected]
Web: http://www.innherred-samkommune.no
Innherred samkommune - Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten
Side 2 av 3
Eksisterende bruk er godkjent til uthus/sommerstue og har en bebygd areal på 22 m2.
I vedtak av 04.06.2007 med saksnr. 371/07 er det nærmere presisert at tiltaket ikke skal
brukes til beboelse og behandles som uthus/sommerstue i henhold til Plan- og bygningsloven
§ 86a, slik at avstanden til nabogrensen også er i tråd med plan- og bygningsloven § 70 pkt.
2. Med sistnevnte bestemmelse siktes det til plan- og bygningslovens § 70 pkt. 2 bokstav b,
som klart fastslår at kommunen kan godkjenne at bygning plasseres nærmere nabogrense enn
nevnt i første ledd, dersom det er snakk om oppføring av garasje, uthus o.l. med grunnflate
inntil 50 m2. Da tiltaket ble godkjent oppført i 2007 tilsa datidas bruk at tiltaket ikke krevde
nærmere samtykke fra nabo for oppføring nærmere enn 4 meter fra felles tomtegrense.
Tiltaket omsøkes brukt som tilleggsdel til bolig og faller dermed klart ikke innenfor det som
kan godkjennes etter plan- og bygningsloven § 29-4, tredje ledd bokstav b. Dette innebærer
dermed at bruksendringen som omsøkt er betinget av at det foreligger skriftlig samtykke fra
nabo, se plan- og bygningslovens § 29-4, tredje ledd, bokstav a.
Tiltaket er klart ikke omsøkt i tråd med plan- og bygningslovens § 29-4, tredje ledd, bokstav
a.
Vilkårene for bruksendring er ikke oppfylt i denne sammenheng.
Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 29-4, tredje ledd, bokstav a, avslås søknaden om
bruksendring fra uthus/sommerstue til tilleggsdel til bolig.
VEDTAK:
Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 20-2 (tiltak som krever søknad og tiltak som kan
foretas av tiltakshaver) og vedtatte delegasjons-bestemmelser godkjennes ikke søknaden om
tillatelse til tiltak, da tiltaket ikke er omsøkt i samsvar med plan- og bygningslovens § 29-4,
tredje ledd, bokstav a.
Generell info:
Ved eventuelt ny søknad må det i samsvar med plan- og bygningslovens § 29-4 innhentes
skriftlig samtykke fra berørt nabo.
Når tiltak ikke er i samsvar med en bestemmelse i plan- og bygningslovens, kan tiltakshaver
selv søke om dispensasjon, jf. Plan- og bygningsloven § 19-2. Dispensasjon innebærer en
såkalt søknad om å bli unntatt fra en bestemt bestemmelse, enten denne står i plan- og
bygningsloven eller i plan. En dispensasjonssøknad skrives i fritekst og skal være begrunnet.
I dette tilfellet skal det svært mye til å få dispensasjon fra kravet til skriftlig samtykke etter
plan- og bygningsloven § 29-4, tredje ledd, bokstav a. Dette innebærer at det klare
hovedregelen er at tiltakshaver må innhente skriftlig samtykke fra berørt nabo, se plan- og
bygningslovens § 29-4, tredje ledd bokstav b. Bakgrunnen for skriftlighetskravet er at
redusert avstand kan medføre økte omkostninger på naboeiendommen, blant annet som følge
av branntekniske krav, jf. Forarbeidene (ot.prp.nr. 45, 2007-2008 s. 231). Dispensasjon fra
skriftlighetskravet vil kunne gis i svært sjeldne tilfeller, og der naboeiendommen tydelig ikke
vil bli berørt av et tiltak.
Postadresse:
Postboks 130
7601 Levanger
Tlf. 74052500
Saksbehandler:
Flutra Demaj
[email protected]
Tlf.
Organisasjon:
Organisasjonsnr. 986844252
E-post: [email protected]
Web: http://www.innherred-samkommune.no
Innherred samkommune - Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten
Side 3 av 3
Merknader/orientering:
Vedtaket kan påklages i henhold til Forvaltningslovens § 28. Det er 3 ukers klagefrist fra
mottatt dato av vedtaket, jf. Forvaltningslovens § 29. Med mottatt menes det at vedtaket er
kommet frem til vedkommende parts postkasse eller på postkontoret i hans/hennes postboks.
Med hilsen
Flutra Demaj
Jurist
Postadresse:
Postboks 130
7601 Levanger
Tlf. 74052500
Saksbehandler:
Flutra Demaj
[email protected]
Tlf.
Organisasjon:
Organisasjonsnr. 986844252
E-post: [email protected]
Web: http://www.innherred-samkommune.no