ÅRSMELDING 2014 - Bergen og Omland Havnevesen

ÅRSMELDING 2014
WITH ENGLISH SUMMARY
Medlemmer og varamedlemmer
BERGEN OG OMLAND HAVNESTYRE 2012-2015
REPRESENTANTER
MED FULLE RETTIGHETER:
MEDLEMVARAMEDLEM
Bergen kommune
Øistein Christoffersen, leder
Guttorm Alvsaker
Anette Strand
Asle Steiestøl Wingsternes
Terje Ohnstad
Marte Mjøs Persen
Region Nordhordland
Austrheim, Fedje, Lindås, Meland, Radøy
Ole Lysø, nestleder
Kristin Handeland
Region Midtre
Askøy, Os
Roald Steinseide
Øystein Nordvik
Region Vest
Fjell, Sund, Øygarden
Bjørn Rathem
Kjell Even Evensen
Havneoperatører/-speditører
Leif Arne Strømmen
Øyvind Lygre
Rederiorganisasjoner
Erik A. Paulsen
Atle Kvamme
Transportbrukerne
Annlaug Haugvik
Tom Knudsen
Forsvaret
Per Kartvedt
Karstein Storaas
Ansatte sin representant
Arild Hestetræet
Terje Strømsnes
REPRESENTANTER
MED TALE- OG FORSLAGSRETT:
Norges Fiskarlag
Elling Johannes Røttingen
1. Jakob Magnar Jakobsen
2. Britt Sæle Instebø
Norsk Transportarbeiderforbund
Tommy Skjærdal
Når det i styret behandles saker som vedrører enkelte kommuner,
kan vedkommende kommunes ordfører/rådmann møte med tale- og forslagsrett.
Alle bilder i årsmeldingen er tatt av: Fotograf: Robin Strand, Norphoto as
Havnestyrets beretning
1.Bedriften
2. Ny selskapsform og øvrige rammebetingelser
Bergen og Omland havnevesen (BOH) er en interkommunal
bedrift i henhold til kommunelovens § 27, bestående av
følgende kommuner: Askøy, Austrheim, Bergen, Fedje, Fjell,
Lindås, Meland, Os, Radøy, Sund, Øygarden og Hordaland
Fylkeskommune.
BOH driver sin virksomhet innenfor rammene av havne- og
farvannsloven av 17.04.2009.
Bedriftens visjon er Bergen - fremtidsrettet internasjonal
miljøhavn.
Det arbeides etter en balansert målstyringsmodell som består av
3 hovedstrategier:
Havnestyret gjorde i november 2014 et prinsippvedtak om
å oppløse BOH under visse forutsetninger. To tredjedeler av
medlemskommunene må beslutte at det ikke skal fremmes
krav på oppløsningsproveny utover den andel de respektive
kommuner vil videreføre i et nytt havneselskap. Bergen
kommune må gjøre nødvendige avklaringer om havnekapitalen
med statlige myndigheter. Videre må det foreligge et utkast til
stiftelsesdokument for et nytt havneselskap.
Hovedstrategi 1 er å utvikle følgende fire fokusområder for å
realisere visjonen:
Havnerådet godkjente i januar 2015 Havnestyrets vedtak i denne
sak.
Kunde / marked, havneareal / logistikk, eiendommer og
miljøtiltak.
Det er viktig å påpeke at den manglende avklaring av den
fremtidige organisering hemmer utvikling av havnen og
belaster organisasjonen. Det er således kritisk viktig at
samarbeids­kommunene treffer nødvendige vedtak om fremtidig
havnesamarbeid.
Hovedstrategi 2 er aktivt å påvirke og tilpasse nye
rammebetingelser.
Hovedstrategi 3 er å forbedre virksomhetsstyringen, interne
prosesser og systemer.
Det oppfattes at dagens medlemskommuner har til hensikt å
være med i et nytt havnesamarbeid.
I henhold til BOH sine vedtekter ivaretar bedriften havnedrift
og forvaltningsoppgaver for eierkommunene etter havne- og
farvannsloven. Bedriften er medlem av KS Bedrift havn og Norsk
Havneforening.
Hordaland fylkeskommune har satt sitt eget arbeid med
utredning av lokalisering av ny godshavn i Bergensområdet i
bero. Samferdselsdepartementet har bestilt en Konsept­valg­­
utredning hos Jernbaneverket vedrørende nytt logistikknute­
1
Havnestyrets beretning
punkt i Bergensregionen, som skal være ferdig i 2015. Dette vil
kunne påvirke valg av lokalisering av ny godshavn. BOH avventer
uansett eventuelle politiske beslutninger med tanke på bygging
av ny havn.
3.Forvaltning
Ansvaret etter havneloven omfatter: Å sørge for sikkerhet og
fremkommelighet i farvannet, behandling av søknader om tiltak
i sjø, vurdering av behov for fartsbegrensninger i sjø, samt å gi
uttale til offentlige og private arealplaner.
BOH behandlet 154 søknader om tiltak i sjø i 2014, mot 156
i 2013. Sakene har følgende prosentvise fordeling blant de
kommuner som deltar i det interkommunale samarbeidet:
Askøy 12 %, Austrheim 7 %, Bergen 10 %, Fedje 2 %, Fjell 20 %,
Lindås 5 %, Meland 5 %, Os 13 %, Radøy 5 %, Sund 14 % og
Øygarden 8 %.
I tillegg er det avgitt 79 planuttalelser og 29 uttalelser til
dispensasjonssaker.
4.Virksomheten
Den samlede bruttotonnasje i Bergen og Omland havneområde
viser en samlet nedgang på 2,1% i 2014 sammenlignet med
2013. Tonnasjen over offentlig kai økte imidlertid 15,1%,
mens tonnasje over privat kai ble redusert med 5,3% Samlet
godsmengde for BOHs havneområde gikk ned hele 18,3%.
Nedgangen er knyttet til oljeaktiviteten på Mongstad og Sture.
Godsmengde over offentlig kai økte med 6,2%.
Anløp av cruiseskip viser en økning på 2,6% fra 312 i 2013
til 320 i 2014. Antall passasjerer på cruiseskip ble imidlertid
redusert med 2,3%.Totalt gikk nesten 1,4 millioner passasjerer
over kai i Bergen, innenriks fergetrafikk ikke inkludert. Det er en
økning på 6,2%.
2
SKIPSANLØP
Bergen og Omland havneområde
Antall skipsanløp totalt
Gj.snittl. bruttotonnasje
Bruttotonnasje (millioner BT)
2014
82 908
3 220
267,0
2013
83 831
3 252
272,6
Herav Offentlige kaier:
Antall skpsanløp i alt
herav antall fritids-/lystfartøyer
Gj.snittl. bruttotonnasje
Bruttotonnasje (millioner BT)
2014
18 363
4 198
2 717
49,9
2013 Endring
17 623 4,2 %
3 960 6,0 %
2 460 10,4 %
43,4 15,1 %
Endring
-1,1 %
-1,0 %
-2,1 %
GODSTRAFIKKEN
Bergen og Omland havneområde
2014
2013 Endring
Godsmengde i tonn
42 600 252 52 116 023 -18,3 %
Herav offentlige kaier:
Godsmengde i tonn
Antall containere (TEU)
2014
612 605
30 737
2013 Endring
576 836 6,2 %
31 700 -3,0 %
PASSASJERTRAFIKKEN
Cruisetrafikk
Antall cruiseskip
Antall cruisepassasjerer
2014
320
442 759
2013Endring
312 2,6 %
453 322 -2,3 %
Utenriksferjer
Antall utenriks fergepassasjerer
2014
159 089
2013Endring
87 908 81,0 %
Innenriks passasjertrafikk
2014
2013 Endring
Hurtigruten
164 887
155 587 6,0 %
Askøy-Bergen hurtigbåt
253 027
300 880 -15,9 %
Øvrige hurtigbåter
379 269
319 674 18,6 %
Antall innenrikspassasjerer totalt 797 183
776 141 2,7 %
Antall passasjerer totalt
1 399 031 1 317 371 6,2 %
Havnestyrets beretning
5. Det ytre miljø
7. Personal og HMS
Bedriftens egen virksomhet forurenser i liten grad det ytre
miljø. Havnedrift innebærer imidlertid støy fra laste- og
lossevirksomhet. Videre er det utslipp av avgasser fra skipenes
maskineri når disse produserer nødvendig strøm under kaiopp­
hold. For å avhjelpe dette har BOH med støtte fra Enova,
Hordaland Fylkeskommune og Bergen kommune investert i et
land­strøms­anlegg, i første omgang til bruk for offshoreskip.
BOH er etter gjeldende organisasjonsplan inndelt i avdelingene
administrasjon, havneareal og havnedrift. Ansvar for farvanns­
forvaltning er delt mellom administrasjon og havnedrift. I
gjennomsnitt var det 54 ansatte i 2014.
BOH arbeider videre med en Miljøplan, som legges frem for
Havnestyret og Havnerådet juni 2015. Den vil blant annet
inneholde en større satsing for elektrifisering av Bergen havn.
Det vil i finansieringen av denne planen være behov for betydelig
offentlige tilskudd.
Avfallshåndtering fra virksomheten og fartøyer er ivaretatt
i henhold til gjeldende lover og regler. BOH har etablert to
miljøstasjoner, en på Skolten og en på Dokken / Jekteviken.
BOH tilbyr kildesortering til alle kundene og brukerne av havnen.
Avfallsplan for Bergen Havn er ferdigstilt, og ble i starten av
2015 godkjent av Fylkesmannen.
Clean North Sea Shipping, der BOH har deltatt, er nå avsluttet.
BOH er videre engasjert i prosjektet «Miljøprosjekt Bergen havn»
med formål å fjerne forurensede bunnsedimenter i Bergen indre
havn. Dette er en videreføring av Clean North Sea Shipping, som
ser spesifikt på Bergen havn sine utfordringer. «Miljøprosjekt
Bergen Havn» er et samarbeidsprosjekt mellom BOH, Bergen
Kommune, Hordaland Fylkeskommune, BKK og Shell Gasnor.
6. Prosjekt og investeringer
Det har vært gjennomført investeringer for 93,1 millioner kr i
2014, mot budsjettert 115,0 millioner kr.
Budsjettet inneholdt blant annet 25 mill til tilbygg til Hurtig­
rute­terminalen, men byggesøknad ble avslått i Byggesaks­
avdelingen til Bergen Kommune. Samtidig har progresjonen for
utbygging av Dokken Vest vært raskere enn ventet, og vi har
investert 21,3 mill mer enn budsjett for 2014 her. Prosjektet
totalt sett blir likevel rimeligere enn planlagt.
Ny havnekran ble levert i slutten av desember 2014, en
investering på 21,7 mill, mot budsjettert 25,0 mill.
Sykefraværet i 2014 sett under ett var 8,6 % mot 8,6% i 2013.
Arbeidet med å redusere sykefraværet videreføres i 2015.
Det er registrert én alvorlig ulykke på BOHs kaier i 2014. En
lastebil kolliderte med en trosse som strakk seg fra pullert til et
skip. Føreren av lastebilen fikk lettere skader, men ulykken kunne
fått langt alvorligere konsekvenser. BOH har implementert en ny
løsning som gjør at sperre og trosse må fjernes samtidig, for å
unngå lignende hendelse i fremtiden.
HMS-instruks for arbeid og ferdsel i havneområdene er utarbeidet
og distribuert til alle kunder og leietakere. Ingen får håndtere
cruisepassasjerer uten å ha gjennomført havnens HMS-kurs.
Intern­kontrollrutiner er implementert i kvalitetssystemet, og
videre­utvikles løpende.
Sikkerhet og HMS i terminaler og havnen har for øvrig vært
tilfredsstillende ivaretatt.
8.Fremtidsutsikter
Bergen kommune har vedtatt kommunedelplan for Bergen indre
havn. Havnestyret legger denne planen til grunn for den videre
utvikling av havnen i de nærmeste årene. Med utgangspunkt i
kommunedel­planen har BOH utarbeidet en arealplan for Dokken/
Jekteviken-området. Denne skisserer nødvendig utfylling og
omdisponering som vil gjøre havnen i stand til å håndtere
forventet økning i godsmengde, inntil ny godshavn er etablert.
Arealplanen strekker seg til 2040, og er vedtatt av Havnestyret
og Havnerådet.
Det arbeides videre med å utvikle Bergen havn til å bli en
snuhavn for cruise, der passasjerene begynner og avslutter
reisen i Bergen. Et rederi starter opp linje fra Bergen i 2015.
Samtidig utvides cruisesesongen stadig i begge ender til å kunne
bli en helårsvirksomhet
Jernbaneverket arbeider i skrivende stund med en Konsept­
valg­utredning for et modalt knutepunkt i Bergensområdet, med
kombinasjon av havn og jernbaneterminal.
3
Havnestyrets beretning
9. Økonomiske forhold
Driftsinntektene i 2014 var 147,0 mill kroner. Årsregnskapet
for 2014 viser et brutto driftsoverskudd på 7,2 mill kroner etter
avskrivninger på 22,0 mill. kroner. Finansielle poster utgjør
17,3 mill kroner. Regnskapet er avsluttet med et udisponert
overskudd på 11,9 mill kroner. Havnestyret er tilfreds med
årsresultatet.
Investeringsregnskapet viser 93,1 mill. kroner mot budsjettert
115,0 millioner kroner.
Av BOHs egenkapital er NOK 16,3 mill oppført i bundet
investerings­fond, som følge av at fordelingen av provenyet for
salg av eiendommer til tredjeparter er omstridt. Bergen Bystyre
har derfor vedtatt at beløpet skal stå på bundet konto inntil
fordelingen mellom Bergen Kommune og BOH er avklart.
10.Årsresultat og disponering
Årsregnskapet er avsluttet med et netto driftsresultat på kr. s11
883 836. Det er avsatt kr 3 166 692 til bundne drifts­fond.
Beløpet utgjør siste 3 års akkumulerte overskudd i farvanns­
forvaltning. Det regnskapsmessige mindreforbruket utgjør da
kr 8 717 144. Dette beløpet foreslås avsatt i sin helhet til
disposisjonsfond.
Bergen, 27.03.2015
BERGEN OG OMLAND HAVNESTYRE
4
Grafer
Antall anløp
Alle skipsanløp i bruttotonnasje
(bilferger / yatch ikke inkludert)
300 000 000
30 000
250 000 000
25 000
200 000 000
20 000
150 000 000
15 000
100 000 000
10 000
50 000 000
5 000
0
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2008
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Økning i bruttotonnasje fra 2012 skyldes at lokal fergetrafikk medregnes fra 2012.
Antall cruisepassasjerer
Antall cruiseanløp
500 000
450 000
400 000
350 000
300 000
250 000
200 000
150 000
100 000
50 000
0
350
300
250
200
150
100
50
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
0
2006
Godsmengde tonn offentlig og privat
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Godsmengde tonn offentlig kai
60 000 000
700 000
50 000 000
600 000
500 000
40 000 000
400 000
30 000 000
300 000
20 000 000
200 000
10 000 000
100 000
0
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
5
Driftsregnskap
JustertVedtatt
Tall i 1000 kroner
Noter
Regnskap
budsjett
budsjett
Regnskap
2014 201420142013
DRIFTSINNTEKTER
Andre salgs- og leieinntekter
2
143 124
137 602
137 602
133 425
Overføringer med krav til motytelse
3
3 106
530
530
1 881
Andre overføringer
4750 900900750
Sum driftsinntekter
146 980
139 032
139 032
136 056
DRIFTSUTGIFTER
Lønnsutgifter
5
34 663
35 720
35 720
34 268
Sosiale utgifter
5 og 6
10 280
13 098
13 098
9 561
Kjøp av varer og tjenester
som inngår i komm. tj.prod.
7
72 733
65 736
65 736
63 386
Overføringer
8120 0 0330
Avskrivninger
11
21 993
20 370
20 370
20 369
Sum driftsutgifter
139 788
134 924
134 924
127 915
Brutto driftsresultat
7 192
4 108
4 108
8 142
EKSTERNE FINANSINNTEKTER
Renteinntekter og utbytte
1 306
937
937
1 490
Sum eksterne finansinntekter
1 306
937
937
1 490
EKSTERNE FINANSUTGIFTER
Renteutgifter og låneomkostninger
6 333
11 710
11 710
8 003
Avdrag på lån
16
12 274
12 029
12 029
12 029
Sum eksterne finansutgifter
18 606
23 739
23 739
20 031
Resultat eksterne finanstransaksjoner
-17 301
-22 802
-22 802
-18 541
Motpost avskrivninger
11
Netto driftsresultat
21 993
11 884
20 370
1 676
20 370
1 676
20 369
9 970
BRUK AV AVSETNINGER
Bruk av tidligere års
regnskapsmessige mindreforbruk
9
9 970
9 970
9 970
14 253
Bruk av bundne driftsfond
9
1 674
1 674
1 674
0
Sum bruk av avsetninger
11 644
11 644
11 644
14 253
AVSETNINGER
Avsatt til disposisjonsfond
9
11 644
11 644
11 644
12 579
Avsatt til bundne driftsfond
9 og 22
3 167
0
0
1 674
Sum avsetninger
14 811
11 644
11 644
14 253
Regnskapsmessig merforbruk(-) / mindreforbruk
6
8 717
1 676
1 676
9 970
Investeringsregnskapet
Noter
Regnskap Justert budsjett Vedtatt budsjett
Regnskap
2014 201420142013
FINANSIERINGSBEHOV
Investeringer i anleggsmidler
10
92 843 385
114 994 958
114 994 958
40 199 669
Avsetninger
9
282 518
0
0
16 000 000
Årets finansieringsbehov
93 125 904
114 994 958
114 994 958
56 199 669
FINANSIERING
Bruk av lånemidler
10 og 16
Inntekter fra salg av anleggsmidler
16
Tilskudd til investeringer
10
Mottatte avdrag på utlån og refusjoner
Sum ekstern finansiering
-73 556 011
0
-3 500 000
0
-77 056 011
-96 144 958
0
0
0
-96 144 958
-96 144 958
0
0
0
-96 144 958
-22 834 084
-16 180 000
0
-770 732
-39 784 816
Bruk av avsetninger
10
-16 069 893
-18 850 000
-18 850 000
-16 414 853
Sum finansiering
-93 125 904
-114 994 958
-114 994 958
-56 199 669
Udekket (-) / udisponert * 0 000
7
Balanse
NoterRegnskap Regnskap
20142013
EIENDELER
ANLEGGSMIDLER
Faste eiendommer og anlegg
11
Utstyr, maskiner og transportmidler
11
Aksjer og andeler
12
Pensjonsmidler
6
Sum anleggsmidler
902 091 409
20 429 735
1 162 400
93 327 872
1 017 011 416
834 148 437
17 521 846
1 162 400
81 903 866
934 736 549
OMLØPSMIDLER
Kortsiktige fordringer
13
Premieavvik
6
Kasse, postgiro, bankinnskudd
14
Sum omløpsmidler
Sum eiendeler
26 384 916
13 739 243
93 548 534
133 672 693
1 150 684 110
28 089 606
11 597 328
48 141 160
87 828 094
1 022 564 643
EGENKAPITAL OG GJELD
EGENKAPITAL
Disposisjonsfond
9
Bundne driftsfond
9
Bundne investeringsfond
9
Regnskapsmessig mindreforbruk
9
Kapitalkonto
15
Sum egenkapital
-19 654 982
-3 166 692
-16 282 518
-8 717 144
-560 013 325
-607 834 663
-24 080 970
-1 674 310
-16 000 000
-9 969 595
-544 692 353
-596 417 228
GJELD
LANGSIKTIG GJELD
Pensjonsforpliktelser
6
Andre lån
16
Sum langsiktig gjeld
-109 171 485
-386 217 500
-495 388 985
-103 500 101
-297 491 000
-400 991 101
KORTSIKTIG GJELD
Annen kortsiktig gjeld
17
Sum kortsiktig gjeld
Sum gjeld
Sum egenkapital og gjeld
-47 460 462
-47 460 462
-542 849 447
-1 150 684 110
-25 156 314
-25 156 314
-426 147 415
-1 022 564 643
MEMORIAKONTI:
Ubrukte lånemidler
20
32 195 600
4 751 611
Motkonto for memoriakontiene
20
-32 195 600
-4 751 611
Sum memoriakonti00
8
Noter til årsregnskap
Regnskapsprinsipper
Bergen og Omland havnevesen (BOH) er en interkommunal
bedrift etter bestemmelsene i kommunelovens § 27. BOH
driver sin virksomhet med basis i Lov om Havner og Farvann av
17. april 2009 nr. 19 som trådte i kraft 1. januar 2010.
Det fremlagte årsregnskap for 2014 består av driftsregnskap,
investeringsregnskap, balanseoppstilling og noteopplysninger.
BOH følger prinsippene i forskrift 15.12.2000 nr. 1424 om års­
regnskap og årsberetning for kommuner og fylkeskommuner
fastsatt av Kommunal- og regionaldepartementet.
Ledelsen i BOH betrakter fortsatt bedriften som et eget retts­
subjekt som skal avlegge særregnskap slik praksis har vært siden
etableringen av det interkommunale samarbeidet. Det vises
blant annet til dom avsagt i Bergen byrett 06.06.2001 som ble
stad­festet i Gulating lagmannsrett 11.07.2001. Spørsmålet om
hvorvidt BOH er et eget rettssubjekt er imidlertid ikke formelt
avklart.
virkelig verdi. Anleggsmidler som har begrenset økonomisk
levetid skal avskrives med like store årlige beløp over levetiden
til anleggsmiddelet.
Det er i forskrift bestemt hvilken levetid som skal legges til
grunn for de enkelte anleggsmidler. Det kan legges til grunn
en kortere avskrivningsperiode for det enkelte anleggsmiddel,
dersom det er åpenbart at den økonomiske levetiden er kortere
enn de fastsatte avskrivningsperiodene. Avskrivningene skal
starte senest året etter at anleggsmidlet er anskaffet eller tatt i
bruk av virksomheten.
Anleggsmidler skal nedskrives til virkelig verdi i balansen ved
verdifall som forventes ikke å være forbigående. Nedskrivningen
skal reverseres i den utstrekning grunnlaget for nedskrivningen
ikke lenger er til stede.
2 Andre salgs- og leieinntekter (1.000 kr)
Arbeidet med å avklare eiendomsretten til de eiendommer som
BOH i dag disponerer og BOHs fremtidige selskapsform ble
gjen­opptatt i 2009 i forbindelse med implementering av ny
strategiplan. Slik avklaring av eiendomsrett og selskapsform vil
kunne medføre betydelige endringer i balanseoppstillingen.
Posten kan spesifiseres slik:
Anløpsavgift Leieinntekter
Gebyrer og vederlag
Sum
I balanseregnskapet er anleggsmidler eiendeler bestemt til varig
eie eller bruk. Andre eiendeler er omløpsmidler. Omløpsmidler
skal vurderes til det laveste av anskaffelseskost og virkelig verdi.
Markedsbaserte finansielle omløpsmidler skal vurderes til virkelig
verdi.
Leieinntekter inneholder utleie av både lokaler, parkeringsplasser
og øvrig uteareal.
Anleggsmidler er vurdert til det laveste av historisk kost og
2014
13 630
60 741
68 754
143 124
2013
12 948
59 437
61 040
133 425
Gebyrer og vederlag er kai-, vare- og passasjervederlag, saks­
behandlings­gebyr, rampevederlag, ISPS-vederlag, salg av vann,
salg av elektrisk strøm, utfakturerte fellesutgifter og kranleie
med mer.
9
Noter til årsregnskap
3 Overføringer med krav til motytelse
6 Pensjon (§§ 5.2 og 13-3)
Posten gjelder refusjon av sykepenger og andre refusjoner.
Prinsipper for regnskapsføring av pensjoner reguleres av §13
i Forskrift om årsregnskap og årsberetning (for kommuner og
fylkeskommuner) av 15.12.2000, med forskrift om endring i
forskrift om årsregnskap og årsberetning (for kommuner og
fylkeskommuner) av 23.11.2011.
4 Overføringer uten krav til motytelse
Posten gjelder overførsel i henhold til bruksavtale med Statoil
for vår kai på Mongstad.
5 Lønn og sosiale utgifter (1.000 kr)
Posten kan spesifiseres slik:
20142013
Lønn til ansatte
34 308 33 820
34 662
44834 268
Honorar til råd og styre
354
Pensjonskostnader
4 967
4 356
10 280
9 561
Folketrygdavgift
5 313
5 205
Sum
44 942 43 829
Antall ansatte
54
52
Ytelser til ledende personerLønn
Havnedirektør Inge Tangerås
1 145 801
Havnestyrets leder, Øistein Christoffersen
63 840
Revisorhonorar 2014 utgjør kr 125 072, hvorav revisjon utgjør
hele beløpet.
10
Beregning av pensjonskostnadene er utført av aktuar i Bergen
kommunale pensjonskasse (BKP). Denne beregningen tar
utgangs­punkt i forskriften, samt de beregningsforutsetninger
som er fastsatt av Kommunal- og regionaldepartementet.
Årets netto pensjonskostnad (F § 13-1 bokstav C)
i hele kroner
Årets pensjonsopptjening, nåverdi
4 184 625
Rentekostnad av påløpt pensjonsforpliktelse
4 229 824
Forventet avkastning på pensjonsmidlene
-4 110 714
Administrasjonskostnader
283 898
Netto pensjonskostnad (inkl.adm.)
4 587 633
Årets pensjonspremie til betaling
7 436 954
Årets premieavvik
-2 849 321
Arbeidsgiveravgift av årets premieavvik
-401 754
Årets premieavvik inkl. arbeidsgiveravgift
-3 251 075
I løpet av året føres innbetalt pensjonspremie som utgift. Årets
pensjonskostnad utregnes ved årsslutt ihht. mottatt aktuar­opp­gave.
Som årets netto pensjonskostnad medregnes nåverdien av årets
pensjonsopptjening tillagt rentekostnader av påløpte pensjons­
forpliktelser, og fratrukket forventet avkastning på pensjons­midlene.
Noter til årsregnskap
Differansen mellom innbetalt premie og beregnet pensjons­
kostnad (inkl. adm. kostnader) er årets premieavvik. For 2014
er innbetalt premie høyere enn beregnet pensjonskostnad.
Årets premieavvik inkl. arbeidsgiveravgift er derfor ført som
inntekt (-) i årets driftsregnskap. Motpost er omløpsmidler i
balanseregnskapet.
Balanseført
Balanse 31.12.14 Pensjons-Arbeids- (inkl
(F § 13-1 bokstav E)
postergiveravgiftarb.g.avg.)
Brutto påløpt
forpliktelse
-107 213 598-109 171 485
Pensjonsmidler
93 327 872 93 327 872
Netto
pensjonsforpliktelse -13 885 726 -1 957 887 -15 843 613
Årets premieavvik
2 849 321
401 754 3 251 075
Premieavvik tidligere år 10 164 181 1 433 150 11 597 331
Årets amortisering av
tidligere års premieavvik -972 095
-137 065 -1 109 160
Akkumulert premieavvik
(inkl. amortisering) 12 041 407 1 697 838 13 739 245
Som årets pensjonsopptjening regnes nåverdien av den andel
av fremtidige pensjonsytelser, inklusive verdien av fremtidig
lønns­vekst og pensjonsreguleringer, som foretakets ansatte
har opptjent rettigheter til i regnskapsåret. Pensjonsmidler og
pensjons­forpliktelser inngår i foretakets balanse. Pensjonsmidler
er ført opp som anleggsmidler. Pensjonsforpliktelser og beregnet
arbeids­giver­avgift av netto pensjonsforpliktelse er ført opp under
langsiktig gjeld.
I henhold til § 13-4 kan balanseført premieavvik resultatføres
(oppløses) på følgende to måter:
1. Hele premieavviket resultatføres i påfølgende regnskapsår.
2. Resultatføringen av premieavviket fordeles lineært over flere
år (amortisering)
Beregnet arbeidsgiveravgift av resultatført premieavvik
behandles tilsvarende.
Det er vedtatt at resultatføringen av premieavviket skal
amortiseres ihht. pkt. 2, og dette vedtaket er bindende for
håndtering av senere års avvik.
For premieavvik oppstått i 2014 og senere skal fordeling
hvert år foretas med 1/7 av opprinnelig premieavvik inntil
det enkelte års premieavvik er amortisert i balansen, jf. §13-4
bokstav C. For premieavvik oppstått i perioden fra 2011 til
2013 skal fordelingen hvert år foretas med 1/10 av opprinnelig
premieavvik inntil det enkelte års premieavvik er amortisert
i balansen. For premieavvik oppstått i perioden fra 2002 til
2010 skal fordeling hvert år foretas med 1/15 av opprinnelig
premieavvik inntil det enkelte års premieavvik er amortisert i
balansen.
Amortisering av balanseført premieavvik fra tidligere år er
foretatt i 2014 med kr 1.109.160 inkl. arbeidsgiveravgift. Dette
er utgiftsført i driftsregnskapet med motpost omløpsmidler i
balanseregnskapet.
Akkumulert premieavvik inkl. arbeidsgiveravgift og
amortisering: kr 13.739.245, er balanseført pr. 31.12.14 som
omløpsmidler. Kr 13.739.245 er gjenstående premieavvik til
framtidig amortisering og dette beløpet vil amortiseres iht.
amortiseringstider angitt ovenfor.
Beregningsforutsetninger (F § 13-5)2014
2013
Forventet årlig avkastning
på pensjonsmidler
4,65 %
5,00 %
Diskonteringsrente (risikofri rente) 4,00 %
4,00 %
Forventet årlig lønnsvekst 2,97 %
2,87 %
Forventet årlig
G- og pensjonsregulering 2,97 % 2,87 %
Estimatavvik (F § 13-3 bokstav C og D, § 13-4 bokstav D)
Pensjons-PensjonsTall i hele kroner
midler forpliktelser
Netto
Estimert 31.12.13
81 903 866-100 831 329 -18 927 463
Ny beregning 01.01.14 87 587 748-104 322 795 -16 735 047
Årets estimatavvik
(01.01.14)
-5 683 882 3 491 466 -2 192 416
Estimatavvik
fra tidligere år
0
0
0
Amortisert i år
5 683 882 -3 491 466 2 192 416
Akkumulert estimatavvik
31.12.14
000
Estimatavvik for pensjonsforpliktelser beregnes som avviket
mellom balanseførte tall pr. 31.12 2013 og ny beregning
basert på justerte beregningsforutsetninger pr. 01.01 2014.
Estimatavvik for pensjonsmidler beregnes som avviket mellom
balanseførte tall for pensjonsmidler pr. 31.12 2013 og faktiske
pensjonsmidler pr 01.01 2014.
11
Noter til årsregnskap
Årets estimatavvik er i sin helhet amortisert, jf. § 13-4
bokstav D i forskrift om endring av forskrift om årsregnskap og
årsberetning (for kommuner og fylkeskommuner). Amortisering
av estimatavvik skjer gjennom justering av anleggsmidler og
langsiktig gjeld og påvirker ikke resultatet (driftsregnskapet).
8 Tap på fordringer
Det skal ihht. §13-3 bokstav C, foretas ny beregning av pensjons­
forpliktelsene ved endring av betingelsene i pensjonsordningen
(plan­endringer), samt virkning av planendringene, jf. likevel §
13-5 bokstav B
9 Fond, avsetninger og bruk av avsetninger
Spesifikasjon av planendring2014
Endret forpliktelse - planendring
0
7 Kjøp av varer og tjenester som inngår i
kommunens (her BOHs) tjenesteproduksjon
Posten kan spesifiseres slik:
Vedlikehold bygg
Vedlikehold anlegg
Vedlikehold utstyr
Teknisk og elektrisk
utstyr, maskiner
Diverse utstyr
Driftsmateriell
IT/telefonutstyr
IT/telefonkostnader
Vakttjeneste
Kostnader til fordeling
og viderefakturering
Konsulenttjenester og
juridisk bistand
Regnskap og revisjon
Elektrisitet
Forsikringer
Krantjenester
Slam- og avfallshåndtering
Leie av lokaler og grunn
Bilhold
Reisekostnader
Markedsføring og reklame
Shuttle bus cruisetrafikk
Salting og brøyting
Vikartjenester
Kommunale avgifter og gebyrer
Kontingenter
Kurs, samling
Skilt, merking
Annet
SUM
2014
13 819 105
8 443 396
4 045 526
2013
5 227 010
9 303 179
4 454 046
1 932 041
1 035 476
1 422 746
467 918
2 501 402
7 781 014
2 061 986
1 106 523
1 153 153
290 113
3 479 104
8 821 161
8 356 299
6 618 589
4 721 983
453 099
1 417 114
1 022 531
568 971
1 278 601
1 121 719
982 456
736 099
1 107 028
2 480 997
666 37
56 522
560 911
650 656
1 065 915
487 366
3 827 344
73 010 602
3 292 823
446 720
1 927 813
1 077 016
440 782
1 587 431
1 000 411
851 531
824 805
1 022 007
2 789 789
548 964
57 666
512 785
684 107
622 715
602 445
3 225 533
64 030 204
Posten gjelder realiserte tap på fordringer. Det er vurdert som
unødvendig å gjøre nye avsetninger, all den tid gjeldende
avsetning i balansen utgjør 1,1 millioner kr.
(1.000 kr)
Avsetninger:
20142013
Salg eiendommer
16 000
Avsatt investeringstilskudd landstrøm
283
Avsatt tidligere års regnskapsmessig
mindreforbruk til disp.fond.
9 970
12 579
Avsatt oppløsning tidligere
bundne driftsfond
1 674
Avsatt tidligere års regnskapsmessig
mindreforbruk til bundne fond
1 674
Avsatt årets regnskapsmessig
mindreforbruk (overskudd)
selvkostregnskap
3 167
Årets regnskapsmessige
mindreforbruk (overskudd)
8 717
9 970
Sum avsetninger
23 811
40 223
Bruk av avsetninger:
Bruk av tidligere års regnskapsmessige
mindreforbruk ihht styrevedtak
9 970
Oppløsning bundne driftsfond
1 674
Bruk av disposisjonsfond for
å fullfinansiere årets investeringer
16 070
Sum bruk av avsetninger
27 714
Netto avsetninger -3 903
14 253
16 415
30 668
9 555
10Investeringer
Posten kan spesifiseres slik:
(1.000 kr)
20142013
Tomter
00
Datamaskiner / programvare
400
411
Båter/biler/maskiner/fendre
1 804
2 608
Tekniske anlegg
23 729
23 203
Kaier / bygninger
941
2 337
Anlegg under utførelse - teknisk
8 271
7 019
Anlegg under utførelse - fast
57 698
3 851
Sum aktiverte anskaffelser:
92 843
39 429
Anskaffelsene er finansiert slik:
Bruk av disposisjonsfond
Bruk av lånemidler
Overføring vedr landstrøm
Sum finansiering:
16 070
73 556
3 217
92 843
16 595
22 834
39 429
11 Eiendommer, anlegg og varige driftsmidler
(1.000 kr)
Data- Båter/biler/ Anlegg under Anlegg under
Tomtermaskiner/maskiner/ Tekniske Kaier/utførelse - utførelse
Sum
programvare
fendre
anlegg bygninger
teknisk
- fast
avskrives
avskrivesavskrives
øk. levetid
5 år
10 år
20 år
50 år
ikke
ikke
ikke
Bokført verdi 01.01.14
16 497
2 861
6 593
76 406
711 901
8 069
29 344
851 671
Årets tilgang
400
1 804
23 729
941
8 271
57 698
92 843
Overført ferdigstilte
724
1 226
5 672
-7 6220
Årets avgang inkl. avskrivning
Årets avskrivning
-986
-909
-4 952
-15 145
-21 992
Bokført verdi 31.12.14
16 497
2 999
8 714
100 855
697 697
8 718
87 042
922 522
12
Noter til årsregnskap
14Bank
Posten kan spesifiseres slik:
Bank
Bank, sperrede midler
Sum
2014
77 541 268
16 007 266
93 548 534
2013
41 641 160
6 500 000
48 141 160
S perrede midler er knyttet til et eiendomssalg, der fordelingen av
provenyet mellom BOH og Bergen kommune ikke er avklart.
15Kapitalkonto
Posten kan spesifiseres slik:
2014
Inngående balanse 01.01
544 692 353
Kapitalbevegelse:
Nyinvesteringer
inkl anlegg under utf.
92 843 384
Avskrivning anleggsmidler
-21 992 522
Endring pensjonsmidler
11 424 006
Endring pensjonsforpliktelser
-5 671 384
Avgang varige
driftsmidler / eiendommer
Avdrag lån
12 273 500
Bruk av lån
-73 556 011
Sum kapitalbevegelse
15 320 973
Utgående balanse 31.12
560 013 326
2013
540 779 643
39 428 936
-20 369 449
11 756 786
-15 584 052
-513 925
12 028 500
-22 834 084
3 912 712
544 692 353
16 Langsiktig gjeld - andre lån
2014 2013
Bergen Kommunes Lånefond:
Refinansierte lån
1998
6 643 500
8 858 000
Fiskerihavn Bontelabo 1998
2 000 000
2 500 000
Utbygging Jekteviken/
Nøstebukten
2000 19 374 000
22 603 000
Diverse investeringer
2002 38 000 000
39 000 000
Diverse investeringer 2002 45 600 000
46 800 000
Hurtigruteterminalen
2004 109 200 000
111 930 000
Utenomhusanlegg
Jekteviken
2007 30 100 000
30 800 000
Flytting Fjordline
2013 34 300 000
35 000 000
Havnekran
2014 21 000 000
0
Dokken Vest
2014 80 000 000
0
Bergen kommunes
lånefond i alt 386 217 500
297 491 000
12 Aksjer og andeler
Posten kan spesifiseres slik: 2014
Egenkapitalinnskudd i
Bergen Kommunale Pensjonskasse 1 142 400
Aksjer i Cruise Norway AS 20 000
Sum 1 162 400
2013
1 142 400
20 000
1 162 400
13 Kortsiktige fordringer
Posten kan spesifiseres slik:
Kundefordringer med reskontro
Avsatt til tap på fordringer
Periodiserte inntekter
Forskuddsførte utgifter
Oppgjørskonto merverdiavgift
Andre kortsiktige fordringer
Sum
2014
13 781 218
-1 100 000
500 000
342 004
12 345 993
515 701
26 384 916
2013
24 623 515
-1 100 000
-699 231
531 592
2 752 195
1 981 535
28 089 606
Økningen i oppgjørskonto merverdiavgift skyldes kjøp av
havnekran og store investeringer på ny kai Dokken i 6 termin
2014. Nedgangen i kundefordringer skyldes at fordringene i 2013
blant annet inneholdt 9,5 millioner relatert til salg av eiendom.
Bruk av lånemidler
Inngående balanse
ubrukte lånemidler
Lån som er utbetalt
i regnskapsåret
Bruk av lån
Utgående balanse 31.12
20142013
4 751 612
27 585 695
101 000 000
-73 556 011
32 195 601
-22 834 083
4 751 612
17 Annen kortsiktig gjeld
Posten kan spesifiseres slik: 20142013
Leverandørgjeld, reskontrobasert 18 461 579
8 403 344
Påløpne, ikke forfalte renteutgifter 3 748 001
3 870 825
Avsetning påløpte kostnader
16 391 832
1 396 765
Div. interimsgjeld
8 859 049
11 485 381
Sum
47 460 462
25 156 314
Økning i leverandørgjeld er blant annet knyttet til utbygging
Dokken Vest (NOK 12,1 mill til Skanska Norge AS)
Økning i avsetning påløpte kostnader er blant annet knyttet til
havnekran (NOK 12,9 mill)
13
Noter til årsregnskap
18 Lån som er innvilget, men ikke trukket opp
BOH har ingen ubenyttede lånetilsagn. Ubenyttet tilsagn på 25
mill fra Bergen Kommunes Lånefond til ISPS-investeringer ble
trukket tilbake i 2014 da det ikke var behov for lånet.
19 Lån og sikkerhetsstillelse til bedriftens
ledelse. Garantier
BOH har ikke gitt lån eller sikkerhetsstillelse til havnedirektør,
medlemmer i havnestyret eller havnerådet.
BOH har ikke noe garantiansvar.
20 Endring i arbeidskapital
Anskaffelse og anvendelse av midler
RegnskapRegnskap
Tall i 1000 kroner
2014
2013
ANSKAFFELSE AV MIDLER
Inntekter driftsdel
Inntekter investeringsdel
Innbetalinger ved eksterne
finanstransaksjoner
Sum anskaffelse av midler
146 980
3 500
136 056
16 951
74 862
225 342
24 324
177 331
117 796
92 843
107 545
40 200
18 606
229 246
20 031
167 776
-3 904
27 444
23 540
9 555
-22 834
-13 279
SPESIFIKASJON AV ENDRING ARBEIDSKAPITAL
Tall i 1000 kroner
Regnskap
31.12 2014
Kortsiktige fordringer
26 385
Endring kortsiktige fordringer
-1 705
Premieavvik
13 739
Endring premieavvik
2 142
Betalingsmidler
93 549
Endring betalingsmidler
45 407
Endring omløpsmidler
45 845
Regnskap
31.12 2013
28 090
-26 291
11 597
920
48 141
6 188
-19 183
ANVENDELSE AV MIDLER
Utgifter driftsdel
Utgifter investeringsdel
Utbetaling ved eksterne
finanstransaksjoner
Sum anvendelse av midler
ENDRING I ARBEIDSKAPITAL
Anskaffelse - anvendelse av midler
Endring i ubrukte lånemidler
Endring i arbeidskapital
Kortsiktig gjeld Endring kortsiktig gjeld
(økning - , reduksjon +)
Endring arbeidskapital
Netto
Korts. Korts. Langsiktigfordring+,
fordring
gjeld
gjeld gjeld Bergen kommunes lånefond 386 218 386 218
Bykassen
249 - - 249
Totalt
249 - 386 218 386 467
22Selvkostoppstilling
Farvanns-Saks
forvaltningbehandling
20142014
Anløpsavgift
13 629 872
0
Saksbehandlingsgebyr - tiltak i sjø
0
663 600
Andre driftsinntekter
658 177
243 857
Sum inntekter
14 288 049
907 457
Lønn Inventar og utstyr Vedlikehold Andre driftskostnader Internfordelte adm kostnader Sum kostnader
Resultat
-3 568 034
-49 514
-4 089 103
-1 110 512
-2 255 740
-11 072 903
-981 641
0
0
0
-610 838
-1 592 478
3 215 146
-685 021
Lønnskostnadene er basert på henholdsvis 5,0 årsverk til
farvannsforvaltning og 1,4 årsverk til saksbehandling.
Vedlikehold er i hovedsak mudring av farvann.
Fordelte administrasjonskostnader er andel av totale
administrasjonskostnader i BOH, fordelt etter årsverk.
-47 460
-25 156
Selvkostkalkylen skal løpe over flere år. I 2012 og 2013 hadde
farvannsforvaltning et samlet resultat på kr -48 454.
-22 304
23 540
5 904
-13 279
Differansen mellom årets overskudd og akkumulert underskudd,
kr 3 166 692 er avsatt til bundne driftsfond.
Foretakets arbeidskapital, definert som differansen mellom
omløpsmidler og kortsiktig gjeld, var pr. 31.12 2014 på
kr 86 212 231. Endring i arbeidskapitalen er på kr 23 540 451.
Økningen i arbeidskapital skyldes opptak av lån vedr. utbygging
Dokken vest.
14
21 Fordringer/krav mot kommune/kommunale
foretak (ingen langsiktige fordringer)
Selvkostregnskapene
siste år, resultat Siste 3 år
2014
2013
2012
Farvannsforvaltning
3 166 692 3 215 146-1 722 764 1 674 310
Saksbehandling -2 026 480 -685 021 -168 601-1 172 857
Revisors beretning
15
Revisors beretning
16
Board of Directors’ Report 2014, Port of Bergen
1. The company
Bergen og Omland Havnevesen – the Port of Bergen – is
an inter-municipal company, pursuant to section 27 of the
Norwegian Local Government Act, and comprises the following
municipalities: Askøy, Austrheim, Bergen, Fedje, Fjell, Lindås,
Meland, Os, Radøy, Sund, Øygarden and Hordaland county
authority.
The company’s vision is as follows: Bergen – a progressive,
international, environmental port.
The company follows a well-balanced system for management by
objectives, comprising the following 3 main strategies:
Main strategy 1 is to develop the following four target areas in
order to realise the company’s vision:
Customer/market, port area/logistics, property and
environmental measures.
Main strategy 2 is to play an active role in influencing and
adapting new framework conditions.
Main strategy 3 is to improve business management, internal
processes and systems.
In line with the company’s Articles of Association, the company
is in charge of port operations and management tasks for the
owner municipalities, pursuant to the Norwegian Harbour and
Fairways Act. The company is a member of the Norwegian
Employers’ Organisation for Locally Owned Enterprises, port
section and the Norwegian Ports Association.
2. New company structure
and other framework conditions
The Port of Bergen is governed by the provisions of the
Norwegian Harbour and Fairways Act dated 17 April 2009.
In November 2014, the Port of Bergen made a decision
on principle to liquidate the Port of Bergen under certain
conditions. Two thirds of the member municipalities must reach
a decision not to make a claim for the proceedings of such
liquidation in excess of the share that will be transferred by the
respective municipalities into a new company. The City of Bergen
must ensure the necessary clarification regarding port capital
with the governmental authorities. Moreover, a draft version
of a Memorandum of Association must be prepared for a new
company.
In January 2015, the port council approved the Port of Bergen’s
resolution concerning this matter.
It is important to underline that the lack of clarification
regarding the future organisation hampers the development of
the port and places a strain on the organisation. It is therefore
critically important that the participating municipalities reach
the necessary resolution regarding future port collaboration.
The perception is that the current member municipalities intend
to participate in a new port collaboration.
The study to assess the location of a new cargo port in the
Bergen area under the auspices of Hordaland county authority
has been put on hold. The Norwegian Ministry of Transport and
Communications has ordered a choice of concept study from
the Norwegian National Rail Administration relating to a new
logistics hub in the region of Bergen, to be completed in 2015.
This may have an impact on the choice of location for the new
cargo port. Irrespective of this, the Port of Bergen is waiting
for possible political resolutions regarding the building of a new
port.
3.Administration
Pursuant to the Harbour and Fairways Act, responsibility
comprises: ensuring security and ability to navigate in the
fairways, processing applications for measures at sea, assessing
the need for speed restrictions at sea and making statements
regarding public and private plans for land use.
The Port of Bergen processed 154 applications for measures at
sea in 2014 compared with 156 in 2013. The applications are
distributed as follows between the municipalities taking part in
the inter-municipal collaboration:
Askøy 12%, Austrheim 7%, Bergen 10%, Fedje 2%, Fjell 20%,
Lindås 5%, Meland 5%, Os 13%, Radøy 5%, Sund 14% and
Øygarden 8%.
In addition, 79 statements were made regarding plans and 29
statements on exemptions.
17
Board of Directors’ Report 2014, Port of Bergen
4. Activities at the Port
The total gross tonnage in the Port of Bergen area has seen a
decrease in total of 2.1% in 2014 when compared with 2013.
Public quay tonnage however increased by 15.1%, while private
quay tonnage fell by 5.3%. The total volume of goods passing
the Port of Bergen dropped by a total of 18.3%. This decline is
attributed to oil activities at Mongstad and Sture. The volume of
goods passing public quays saw an increase of 6.2%.
Cruise ship calls increased by 2.6% from 312 in 2013 to 320
in 2014. However, the number of cruise ship passengers fell by
2.3%. In total, almost 1.4 million passengers made use of the
quays in Bergen, not including domestic ferry passengers. This is
an increase of 6.2%.
SHIP CALLS
Port of Bergen area:
Total no. of ship calls
Average gross tonnage
Gross tonnage (million GT)
2014
82 908
3 220
267,0
2013
83 831
3 252
272,6
Of which public quays:
Total no. of ship calls
Of which leisure/recreational
Average gross tonnage
Gross tonnage (million GT)
2014
18 363
4 198
2 717
49,9
2013 Change
17 623 4,2 %
3 960 6,0 %
2 460 10,4 %
43,4 15,1 %
Change
-1,1 %
-1,0 %
-2,1 %
CARGO TRAFFIC
Port of Bergen area:
2014
2013 Change
Total volume of cargo (tons) 42 600 252 52 116 023 -18,3 %
Of which public quays:
Volume of cargo (tons)
No. of containers (TEU)
2014
612 605
30 737
2013 Change
576 836 6,2 %
31 700 -3,0 %
PASSENGER TRAFFIC
Cruise traffic
No. of cruise ships
No. of cruise passengers
2014
320
442 759
2013 Change
312 2,6 %
453 322 -2,3 %
2014
2013 Change
159 089
87 908 81,0 %
International ferries
No. of international
ferry passengers
National passenger traffic
2014
2013 Change
Hurtigruten
164 887
155 587 6,0 %
Askøy-Bergen express boat
253 027
300 880 -15,9 %
Other express ferry services
379 269
319 674 18,6 %
Total no. of national passengers797 183
776 141 2,7 %
Total no. of passengers
1 399 031 1 317 371 6,2 %
5. External environment
The company’s own activities cause very little pollution of
the external environment. However, operations at the port
cause noise from loading and unloading. The ship engines also
have a certain level of exhaust emissions when running to
generate electricity at quay. In order to alleviate this problem,
the Port of Bergen with support from Enova, Hordaland county
authority and the City of Bergen, has invested in a shore power
facility, initially for use by offshore vessels.
The Port of Bergen is continuing its work on an Environmental
Plan that will be presented to the governing body for the port
authorities and the port council in June 2015. This plan will
include the investment of extended resources in providing power
supply to the port of Bergen. Substantial governmental subsidies
will be required to finance the measures in the plan.
Waste management for both the company and from vessels is
provided for in accordance with the provisions stipulated in
prevailing legislation and regulations. The Port of Bergen has
established two recycling stations, one on Skolten quay and the
other at Dokken/Jekteviken quay. These two stations provide
separation at source for waste from all customers and users of
the port. The Port of Bergen has completed its waste plan, which
was approved by the county governor at the start of 2015.
The Clean North Sea Shipping project, in which the Port of
Bergen has participated, has now been concluded. Furthermore,
the Port of Bergen is involved in the ”Environmental project for
Bergen harbour” aiming to remove polluted seabed sediments
from the inner harbour in Bergen. This is a continuation of the
Clean North Sea Shipping project, which studies the challenges
faced by the Port of Bergen specifically. The “Environmental
Project for Bergen harbour” is a collaborative effort between the
Port of Bergen, the City of Bergen, Hordaland county authority,
BKK and Shell Gasnor.
18
Board of Directors’ Report 2014, Port of Bergen
6. Projects and investments
Investments in 2014 totalled NOK 93.1 million, compared with
the budget figure of NOK 115.0 million.
The budget comprised NOK 25 million for an extension of the
Hurtigrute terminal, but this building application was rejected
by the Building Applications Department of the City of Bergen.
At the same time, the progress in the development of Dokken
Vest has been more rapid than expected, and we have invested
NOK 21.3 million more than budgeted in 2014 in this project.
In total, the project has however been less expensive than
budgeted.
A new crane for the harbour was delivered at the end of
December 2014, representing an investment of NOK 21.7 million,
compared with the budget figure of NOK 25.0 million.
7. HR and HSE
According to the current organisational plan, the Port of Bergen
is organised into the following departments: administration,
port area and port operations. Responsibility for fairways
management is distributed between administration and port
operations. On average, the Port of Bergen had 54 employees in
2014.
Sick leave in 2014 in total was 8.6%, the same figure as in 2013.
Measures to reduce sick leave will be continued in 2015.
One serious accident was reported on the Port of Bergen’s
quays in 2014. A lorry collided with a rope leading from a ship
to a bollard. The lorry driver suffered minor injuries, but the
accident could have been much more serious. The Port of Bergen
has implemented a new system whereby cordons and ropes are
removed at the same time in order to prevent such an accident
from re-occurring.
A set of HSE instructions for work and traffic in the port area
has been compiled and distributed to all customers and parties
leasing property at the port. Management of cruise passengers
is only permitted for persons who have completed the port’s
HSE training course. Internal control procedures have been
implemented into the quality system and will be subject to
continuous development.
Measures related to safety and HSE in terminals and the port
have otherwise been satisfactory.
8.Outlook
Bergen City Council has adopted a municipal sector plan for
Bergen’s inner harbour area. This plan forms the basis for
the port authorities’ work on further developing the port in
the near future. On the basis of the municipal sector plan,
the Port of Bergen has compiled a plan for land use for the
Dokken/Jekteviken area. This describes the land filling and
reorganisational measures required to allow the port to manage
the projected increase in cargo volumes, until the new cargo
port has been established. The land use plan is valid until
2040 and has been adopted by the governing body for the port
authorities and the port council.
Work is continuing on the development of Bergen port into a
turnaround port for cruise ships, where passengers start and
end their journey in Bergen. One shipowner started an itinerary
from Bergen in 2015. At the same time, cruise operations are
constantly expanding at both ends and show signs of becoming
an all-year-round activity.
The Norwegian National Rail Administration is currently working
on a choice of concept study for a modal hub in the Bergen
area, combining a harbour and railway terminal.
9.Finances
Operating income in 2014 totalled NOK 147.0 million. The
financial statements for 2014 show a gross operating profit
of NOK 7.2 million, after depreciation of NOK 22.0 million.
Financial items amount to NOK 17.3 million. The financial
statements have been closed with an unappropriated book profit
of NOK 11.9 million. The governing body for the port authorities
is satisfied with the annual profit.
The figure spent on investments is reported as NOK 93.1 million,
compared with the budget figure of NOK115.0 million.
The Port of Bergen’s reported equity includes a provision of
NOK 16.3 million in a non-distributable investment fund, due
to the dispute surrounding the distribution of the proceeds for
the sale of properties to third parties. Bergen City Council has
therefore resolved that this figure has to remain on a nondistributable account until the distribution between the City of
Bergen and the Port of Bergen has been clarified.
10.Annual profit and allocation
The financial statements have been closed with a net operating
profit of NOK 11,883,836. A provision of NOK 3,166,692
has been made to the non-distributable operating reserve.
This figure represents the accumulated profit from fairways
management from the past three years. The reported figure for
unspent funds is therefore NOK 8,717,144. The proposal is to
transfer this total figure to the distributable reserve.
19
Havnerådet
Medlemmer og varamedlemmer
BERGEN OG OMLAND HAVNERÅD 2012-2015
KOMMUNEMEDLEM
VARAMEDLEM
Askøy
Ordfører Siv Høgtun
Nina Jarlind
Austrheim
Ordfører Per Lerøy
Varaordfører Helge Dyrkolbotn
Bergen
Norvald Visnes
Kjersti Pettersen Irgens
Bergen
Lise Wergeland Strømmen Geir Kaland
Bergen
Kine Bratli Dale
Linn Katrin Pilskog
Bergen
Karl Johan Kirkebø
Arthur J. Rasmussen
Bergen
Helen Kongshavn
Gunnar Lian
Bergen
Morten Myksvoll
Petter Eltvik
Bergen
Erlend Horn
Jorge Dahl
Bergen
Marita Moltu
Randi Veland
Bergen
Arvid Nilssen
Ingmar Ljones
Bergen
Tor Sundby
Øystein Bønes
Fedje
Per Opsahl
Ottar Tangen
Fjell
Ordfører Eli Årdal Berland
Varaordfører Odd Bjarne Skogestad
Lindås
Jan-Erik Hope
Ståle Juvik Hauge
Meland
Ragnar Bratland
Asbjørn Larsen
Os
Olav Kvinge
Espen Aspenes
Radøy
Ordfører Jon Askeland
Havnerådets ordfører
1. Grethe Lunde
2. Kenneth Taule Murberg
3. Morgan Taule
Varaordfører Nils Kår Skoge
Sund
Ordfører Kari-Anne Landro
Øygarden
Åse Gunn Husebø
Hordaland
fylkeskommune Silje Hjemdal
20
Varaordfører Anne-Grethe Solbakk
Torill S. Nyborg
Bergen og Omland havnevesen er medlem av følgende organisasjoner:
Havn
Bergen og Omland havnevesen er en interkommunal bedrift bestående av følgende kommuner:
Austrheim
Bergen
Fedje
Fjell
Lindås
Meland
Os
Radøy
Sund
Øygarden
og
HORDALAND
FYLKESKOMMUNE
www.bergenhavn.no
Holberg Grafisk AS
Askøy