Kommuneundersøkelsen vår
2015
For NHO juni 2015
Bakgrunn
Oppdragsgiver
NHO
Kontaktperson
Per Øyvind Langeland
Hensikt
Formålet med undersøkelsen er å kartlegge kommunelederes syn på
kommunesammenslåing
Metode
Webundersøkelse
Målgruppe
Ordførere og rådmenn i landets kommuner
Antall intervju
248
Gjennomføring
Mai/juni 2015
Ansvarlig hos Opinion
Reidar Dischler, tlf: 994 89 217
[email protected]
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
Bakgrunn
Formål
Opinion har på oppdrag fra NHO gjennomført en undersøkelse blant landet ordførere og rådmenn. Formålet
med undersøkelsen er å kartlegge kommunelederes syn på forhold som kommunesammenslåing.
Populasjon
Populasjonen for denne undersøkelsen er den totale mengde ordførere og rådmenn i landets kommuner. Alle
enheter i populasjonen er kontaktet og har hatt mulighet til å delta i undersøkelsen.
Det er totalt 248 respondenter som har svart på undersøkelsen. Av disse er 156 ordførere og 92 rådmenn.
Blant landets kommuner er 48 prosent representert i undersøkelsen.
Tidspunkt for datainnsamling
Datainnsamlingen ble gjennomført i perioden mai/juni 2015.
Feilmarginer
Opinion gjør oppmerksom på at enhver undersøkelse vil være beheftet med feilmarginer. Feilmarginene
knytter seg i hovedsak til statistisk usikkerhet. Dette er utvalgsskjevheter, som medfører at utvalget ikke er
identisk med universet eller målgruppen. Ulikheter kan knytte seg til bestemte kjennetegn eller atferd.
Ved 248 respondenter eller intervjuer (n=248) kan vi med 95 % sannsynlighet si at det riktige resultatet ligger
innenfor ± 2,7 og ± 6,2 prosentpoeng, avhengig av prosentresultatets størrelse. Usikkerheten er størst ved et
prosentresultat på 50 % og minst ved prosentresultater på 5%/95%.
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
Kommunesammenslåing
Spørsmål 3
Kommunesammenslåing
Regjeringen har som ambisjon om å gjennomføre en større kommunereform i løpet av
stortingsperioden. Er det, etter din vurdering, noen fordeler ved kommunesammenslåing?
Vet ikke; 7%
Innledningen på spørsmålet er endret,
andelen som ser fordeler ved
kommunesammenslåing, er stabil fra
2011
Nei; 19%
Ja; 75%
n=248
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
I 2011 og 2013 var det hhv. 74 og 79
prosent som svarte ja
Spørsmål 3
Kommunesammenslåing
Regjeringen har som ambisjon om å gjennomføre en større kommunereform i løpet av
stortingsperioden. Er det, etter din vurdering, noen fordeler ved kommunesammenslåing?
54%
Arbeiderpartiet - AP
32%
92%
Høyre - H
40%
Senterpartiet - SP
0%
43%
20 %
40 %
Ja
n=41/49/35
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
6%
Nei
60 %
Vet ikke
80 %
100 %
Spørsmål 3
Kommunesammenslåing
Regjeringen har som ambisjon om å gjennomføre en større kommunereform i løpet av
stortingsperioden. Er det, etter din vurdering, noen fordeler ved kommunesammenslåing?
52%
2 000 innbyggere eller færre
37%
68%
2 001 til 5 000 innbyggere
22%
85%
5 001 til 10 000 innbyggere
93%
Flere enn 10 000 innbyggere
0%
20 %
Ja
n=248
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
12%
40 %
Nei
Vet ikke
5%
60 %
80 %
100 %
Spørsmål 4
Kommunesammenslåing
I hvilken grad vurderer du forholdene nedenfor som viktige fordeler ved kommunesammenslåing?
Verdiene 1 og 2 er slått sammen til uviktig og verdiene 4 og 5 er slått sammen til viktig.
Økte muligheter for å tiltrekke seg/beholde
kompetanse i kommunen
85%
Økt handle- og påvirkningskraft
81%
Bedre mulighet for å se areal og infrastruktur i
sammenheng (boligbygging, transport, arb.pl)
81%
10% 5%
15%
11%
4%
8%
Mer profesjonelle kommunale innkjøp
67%
20%
Mer kostnadseffektiv drift
65%
24%
10%
Bedre kvalitet i tjenestetilbudet
64%
26%
9%
Yte raskere og bedre saksbehandling
63%
0%
Viktig
n=185
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
Verken eller
20 %
Uviktig
24%
40 %
60 %
Vet ikke
80 %
12%
12%
100 %
Spørsmål 5
Kommunesammenslåing
Er det, etter din vurdering, noen hindringer for kommunesammenslåing i din region?
Vet ikke; 2%
2011
72%
25%
Nei; 26%
2013
68%
29%
Ja; 72%
2015
72%
0%
20 %
40 %
Ja
n=248
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
26%
Nei
60 %
Vet ikke
80 %
100 %
Spørsmål 5
Kommunesammenslåing
Er det, etter din vurdering, noen hindringer for kommunesammenslåing i din region?
78%
Arbeiderpartiet - AP
65%
Høyre - H
0%
20 %
23%
40 %
Ja
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
33%
74%
Senterpartiet - SP
n=41/49/35
20%
Nei
60 %
Vet ikke
80 %
100 %
Spørsmål 6
Kommunesammenslåing
I hvilken grad anser du forholdene nedenfor for å være viktige hindringer for kommunesammenslåing i
din region?
Verdiene 1 og 2 er slått sammen til uviktig og verdiene 4 og 5 er slått sammen til viktig.
For svake incentiver fra sentralt hold
68%
Motvilje i nabokommuner
62%
Motvilje i egen kommune
Viktig
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
17%
45%
0%
20 %
Verken eller
Uviktig
12%
19%
53%
Ulik kommuneøkonomi og næringsgrunnlag
13%
23%
55%
Hindringer som skyldes geografi og kommunikasjon
(avstander)
n=179
18%
24%
29%
30%
40 %
Vet ikke
60 %
24%
80 %
100 %
Spørsmål 6
Kommunesammenslåing
I hvilken grad anser du forholdene nedenfor for å være viktige hindringer for kommunesammenslåing i
din region?
68%
For svake incentiver fra sentralt hold
72%
62%
Motvilje i nabokommuner
64%
55%
Motvilje i egen kommune
67%
53%
Hindringer som skyldes geografi og kommunikasjon
(avstander)
58%
45%
Ulik kommuneøkonomi og næringsgrunnlag
0%
20%
2015
n=179
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
2013
40%
60%
80%
100%
Spørsmål 7
Kommunesammenslåing
Hvor enig eller uenig er du i følgende påstand: "Det er nødvendig med endringer i dagens
kommunestruktur»
Vet ikke; 0%
Helt uenig; 14%
Helt enig; 44%
Delvis uenig; 11%
Delvis enig; 31%
n=240 – 8 svar utelatt på grunn av feil
under datainnsamling
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
Spørsmål 7
Kommunesammenslåing
Hvor enig eller uenig er du i følgende påstand: "Det er nødvendig med endringer i dagens
kommunestruktur».
15%
Arbeiderpartiet - AP
34%
Senterpartiet - SP
0%
Helt uenig
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
46%
12% 2% 12%
Høyre - H
n=41/49/35
20%
20 %
Delvis uenig
20%
73%
20%
34%
40 %
60 %
Delvis enig
Helt enig
9%
80 %
Vet ikke
100 %
Spørsmål 7
Kommunesammenslåing
Hvor enig eller uenig er du i følgende påstand: "Det er nødvendig med endringer i dagens
kommunestruktur».
19%
2 000 innbyggere eller færre
2 001 til 5 000 innbyggere
15%
5 001 til 10 000 innbyggere
14%
7%
Flere enn 10 000 innbyggere
0%
Helt uenig
n=240 – 8 svar utelatt på grunn av feil
under datainnsamling
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
17%
33%
16%
8%
37%
Delvis uenig
31%
29%
24%
20 %
31%
49%
69%
40 %
Delvis enig
60 %
80 %
Helt enig
Vet ikke
100 %
Spørsmål 8
Kommunesammenslåing
Har din kommune dialog med andre kommuner med sikte på kommunesammenslåing?
Vet ikke; 2%
Nei, ikke aktuelt; 8%
Ja, starter konkret
prosess i nær fremtid;
19%
Ja, pågår konkret
prosess nå; 72%
n=248
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
Spørsmål 8
Kommunesammenslåing
Har din kommune dialog med andre kommuner med sikte på kommunesammenslåing?
Arbeiderpartiet - AP
80%
Høyre - H
80%
0%
Ja, pågår konkret prosess nå
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
20 %
23%
40 %
12%
16%
63%
Senterpartiet - SP
n=41/49/35
5%
60 %
Ja, starter konkret prosess i nær fremtid
4%
11%
80 %
Nei, ikke aktuelt
100 %
Vet ikke
Spørsmål 8
Kommunesammenslåing
Har din kommune dialog med andre kommuner med sikte på kommunesammenslåing?
63%
2 000 innbyggere eller færre
15%
2 001 til 5 000 innbyggere
73%
5 001 til 10 000 innbyggere
73%
0%
Ja, pågår konkret prosess nå
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
21%
19%
76%
Flere enn 10 000 innbyggere
n=248
19%
20 %
40 %
Ja, starter konkret prosess i nær fremtid
4%
7%
20%
60 %
80 %
Nei, ikke aktuelt
3%
100 %
Vet ikke
Spørsmål 9
Kommunesammenslåing
I hvilken grad er det aktuelt for din kommune å slå seg sammen med andre kommuner i regionen?
Vet ikke; 3%
Helt uaktuelt/aktuelt
(verdiene 1 og 2);
19%
Verken eller (verdien
3); 23%
n=248
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
Svært/noe aktuelt
(verdiene 4 og 5);
55%
Spørsmål 9
Kommunesammenslåing
I hvilken grad er det aktuelt for din kommune å slå seg sammen med andre kommuner i regionen?
44%
Arbeiderpartiet - AP
71%
Høyre - H
23%
Senterpartiet - SP
0%
Aktuelt
n=41/49/35
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
22%
20%
37%
20 %
Verken eller
32%
40 %
6%
34%
60 %
Helt/ganske uaktuelt
80 %
Vet ikke
100 %
Spørsmål 9
Kommunesammenslåing
I hvilken grad er det aktuelt for din kommune å slå seg sammen med andre kommuner i regionen?
35%
2 000 innbyggere eller færre
27%
47%
2 001 til 5 000 innbyggere
0%
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE
20 %
Verken eller
19%
17%
71%
Flere enn 10 000 innbyggere
n=248
31%
66%
5 001 til 10 000 innbyggere
Aktuelt
33%
40 %
15%
60 %
Helt/ganske uaktuelt
80 %
Vet ikke
17%
10%
100 %
Innsikt som bringer deg videre
opinion.no
Opinion AS
Maridalsveien 13E
0178 OSLO
T: 21 300 400
E: [email protected]