5_tillegg_mpr - Rana kommune

TILLEGG:
FORSLAG FRA
MILJØ-, PLAN- OG RESSURSUTVALGET (MPR)
18.06.2015
KONSEKVENUTREDNING & KOMMENTARER
- INNGÅR I DET OFFENLIGE ETTERSYNET
RANA KOMMUNE
Mo i Rana, 30.06.2015
Plankontoret
UTKAST 30.06.15
1
Utvalg for miljø, plan og ressurs (MPR) vedtok i møte 18.06.2015,
sak 69/15, at følgende bes vurdert under det offentlige ettersynet:
1. Tillatelse til boliger på Førneset, Dalsgrenda. (Tidligere avslåtte søknader pga
manglende G/S-vei før denne kom)
2. G/S-vei fra nåværende E-6 over Skonseng bru.
3. Pkt. 6-1 Bruk av vern av sjø vassdrag
o Areal for mål. Bruk og vern … under viktige naturtyper. Langvatnet Øst
og Røvassdalen trekkes ut av planen.
4. Begrepet INON i alle varianter og sammenheng tas ut av planforslaget.
5. Rammene for bolig- og fritidsbebyggelse dobles, jfr. Bestemmelser og
retningslinjer- tabell i avsnitt 5.2.2. Områder satt til 0 økes til minimum 2.
6. Avsnitt 6.3.1 Strandlinjen ved ferskvann og vassdrag:
o Endres til: Kaianlegg og flytebrygge kan tillates.
7. Avsnitt 6.2 Strandlinjen og innretninger i vann:
o Endres til: Bygge og anleggstiltak fra strandlinje ut i vann eller vassdrag
kan tillates, og følgende setning i planforslaget strykes: «Alle
innretninger i vann, som ikke har landfast feste eller som fysisk ikke
befører strandlinjen, omfattes også av byggeforbudet».
8. Vedr. rekreasjonsområde ved Fallet:
o Planforslaget endres til: Det tilrettelegges for småbåthavn i området.
9. Vedr. eiendommene gnr/bnr 59/20 (Strand), 59/3 (Hansen/ Storvolleng) og
58/2 (Aastrøm) i Grønfjelldalen:
o Forslag til endring: Det tilrettelegges for hyttebygging som ønsket på
eiendommene (ca. åtte hyttetomter)
2
1. Tillatelse til boliger på Førneset, Dalsgrenda.
Dalsgrenda- Førneset - boliger
Dagens formål: LNF-område
Foreslått formål: Boligområde
Arealstørrelse: ca. 33 daa
Forslagstiller: MPR-utvalget
Grunneiere: Kenneth Bang, Lorents
Forseng, Villy Austvik, Lars J. Krogh,
Toril og Kjellbjørn Johansen, Jon W.
Johansen, Trond H. Bordevik, MonaLisa Ødegård, Svein K. Blomseth, Herlof
Øverdal og Laila Hernes
Beskrivelse:
MPR-utvalget ønsker at området skal
kunne videreutvikles/ utvides som
boligområde.
Vurdering av antatte konsekvenser:
-3, -2
Store negative
konsekvenser
Tema
Miljø
Forurensing
Støy
Sikring av jordressurser
Naturmangfold
Landskap
Vannmiljø
Kulturminner og kulturmiljø
Reindrift og samiske interesser
Nærmiljø, grønnstruktur og friluftsliv
Helse og trivsel/ forholdet til barn og unge
Samfunn
Samfunn og tjenesteyting
-1, 0
ingen eller svakt negative
konsekvenser
Konsekvens
Verdi og
omfang
0
-2
0
0
0
0
0
0
+2
+1
Verdi og
omfang
-1
Transportbehov/ energiforbruk og -løsninger
Teknisk infrastruktur
-1
-1
Samfunnssikkerhet (støy, flom, skred m.m)
Forholdet til strategi for framtidig arealbruk
-2
-2
Kriminalitetsforebygging
0
+1,+2, +3
Positive eller klart
positive konsekvenser
Forklaring; kunnskapsgrunnlag, usikkerhet
Ingen konsekvenser
Området er utsatt for støy fra E6
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Ingen kjente kulturminner i området
Ingen konsekvenser
God tilgang både til sjøen (Førnesodden) og fjellet/
skogen
Positivt med fortetting av boliger mtp nærmiljø
Ca. 1,8 km til skole. Arbeidsplasser og andre
tjenester er ikke i gangavstand (mange må til Mo
sentrum, ca. 15 km
Dårlig kollektivtransporttilbud, noe økt privatbilisme
Gang/ sykkelvei helt fra Dalselv mangler.
Avkjøringer til E6 må avklares med statens
vegvesen.
Støyutsatt
Fører til mer spredt bebyggelse, økt transportbehov
og økte driftsutgifter for kommunen (mtp evt.
hjemmehjelpstjenster, skoleskyss o.l.)
Ingen konsekvenser
Administrasjonens vurdering:
En videreutvikling/ utvidelse av boligområdet i Førneset vil stille krav til utarbeidelse av
reguleringsplan. Det må også etableres gang/ sykkelvei helt fram til boligene før evt. nye boliger kan
tas i bruk. Nye boliger vil muligens også kreve opparbeiding av støyskjerm helt/ delvis langs E6. Dette
må avklares i reguleringsplansaken.
Tomtene vil imidlertid få en attraktiv beliggenhet mtp nærhet til sjøen.
3
2. G/S-vei fra nåværende E-6 over Skonseng bru.
Røssvoll- Skonseng –
Gang/ sykkelveibane på
Skonsengbrua
Dagens formål: Kun vei
Foreslått formål: Vei + gang/ sykkelvei
Arealstørrelse:
Forslagstiller: MPR-utvalget
Grunneier: Statens vegvesen/ Nordland
fylkeskommune
Beskrivelse:
MPR-utvalget ønsker å opparbeide
gang/ sykkelvei på Røssvollbrua
Vurdering av antatte konsekvenser:
-3, -2
Store negative
konsekvenser
Tema
Miljø
Forurensing
Støy
Sikring av jordressurser
Naturmangfold
Landskap
Vannmiljø
Kulturminner og kulturmiljø
Reindrift og samiske interesser
Nærmiljø, grønnstruktur og friluftsliv
Helse og trivsel/ forholdet til barn og
unge
Samfunn
Samfunn og tjenesteyting
Transportbehov/ energiforbruk og løsninger
Teknisk infrastruktur
Samfunnssikkerhet (støy, flom, skred
m.m)
Forholdet til strategi for framtidig
arealbruk
Kriminalitetsforebygging
-1, 0
ingen eller svakt negative
konsekvenser
Konsekven
s
Verdi og
omfang
0
0
0
0
0
0
0
0
+2
+3
Verdi og
omfang
0
+1
+1,+2, +3
Positive eller klart
positive konsekvenser
Forklaring; kunnskapsgrunnlag, usikkerhet
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Positivt med tanke på et sikrere oppvekstmiljø
Tryggere ferdsel for barn og unge (og voksne)
Ingen konsekvenser
Bedre sikkerhet for gående/ syklende vil kunne
føre til at flere velger bort bilen
Bedre forhold for gående/ syklende
Ingen konsekvenser
+3
0
+2
Bedre forhold for gående/ syklende er positivt i
et folkehelseperspektiv
Ingen kjente konsekvenser
0
Administrasjonens vurdering:
En gang/ sykkelveitrasé på Skonsengbrua er udelt positivt. Brua eies av Statens vegvesen/ Nordland
fylkeskommune, og må utbedres av eier. Dersom gang/ sykkelvei over brua foreløpig ikke ligger inne i
statens vegvesens utbyggingsplaner, bør det jobbes for å legge denne inn i vegvesenets
prioritetsliste.
4
3 a) Røvassdalen; arealformålet «Viktige naturtyper» trekkes ut av planen.
Røvassdalen- viktige naturtyper
Dagens formål: Bruk og vern av sjø og
vassdrag; Viktige naturtyper
Foreslått formål: LNFR-1
Arealstørrelse: 5446 daa
Forslagstiller: MPR-utvalget
Grunneier: Flere
Beskrivelse:
MPR-utvalget ønsker å trekke ut av
planen at området er satt av til «viktige
naturtyper», og kun la det ligge som
LNFR1-område.
I Miljødirektoratets naturbase er området registrert som «svært viktig». Området har navnet «møte
Blakkåga, Røvasssåga og Svartisåga» og er et deltaområde. Området ble registrert 21.03.2002.
Verdibegrunnelsen er som følger:
Geologi: Bergarter fra den kaledonske fjellkjeden, granitt, marmor og glimmerskifer-/ og glimmergneis
dominerer det meste av nedslagsfeltet. Landskapet er preget av alpine former og dels er det isbreer i
nedslagsfeltet (østre del av Svartisen). De høyeste toppene er over 1500 m.o.h. Løsmassedekket er
generelt sparsomt, men det er lokalt marine avsetninger i området, i tillegg til elveavsetningene i
dalføret. "Deltaområdet" er dannet ved oppfylling av avsetninger i et basseng med materiale
transportert fra 3 ulike vassdrag i området. Blakkåga og Svartisåga drenerer fra breområder og er
sterkt slamførende. Materialet har fylt opp det meste av bassenget, og det er lite åpent vann igjen i
området. Elveløpene er i hovedsak samlet før de kommer inn i deltaområdet, hvor det er mange
bankedannelser, noen forgreininger og en del spor av tidligere løp. Det er også markerte hevete
terrasser med terrassenedskjæringer. De 3 elvene løper sammen og danner et elveløp videre ut fra
området. Materialtransporten vil være preget av både bunntransport av sand/ grus og
suspensjonstransport av breslam (silt). Forekomsten har dels preg som sanduravsetning.
Flora og vegetasjon: Vegetasjonen i området er mosaikkpreget, med forekomst av både lauvskog,
barskog og blandingsskog. Lauvskogen domineres av bjørk. Langs elvebreddene vokser gråor i et
smalt belte. Gran er helt dominerende bartreslag.
Fugl: Utløpet av Svartisåga er et viktig rasteområde for andefugler, og dammen ved Røvassmo har en
spesiell funksjon i så måte. Det er registrert mellom 20-50 individer samtidig i dette området. Videre er
utløpet av Blakkåga- Røvassåga et viktig funksjonsområde som trekk- og hekkelokalitet for
våtmarksfugl. Det er registrert mellom 50-100 individer i dette området. Ellers antas det at flomløpet
om våren er viktig for områdets verdi for fugl på trekk. Lokaliteten omfatter Stor Rødvatnet som er et
viktig beite- og yngleområde for andefugler. I tillegg til forekomst av noen rødlistearter er stokkand,
siland og krikkand registrert i området. Siland er norsk ansvarsart, dvs. en art som forekommer med
minst 25% av den europeiske bestand i Norge. Lokaliteten har trolig en rik spurvefuglfauna som bør
undersøkes nærmere.
Fisk: Det er bestand av aure og røye i vassdraget.
Pattedyr: Lokaliteten er et viktig funksjonsområde som vinterbeite for elg. I tillegg er deltaet et viktig
leveområde for både hjort og rådyr. Hare, rev og mink er andre vanlig forekommende arter i området.
Av rødlistearter er det registrert jerv, klassifisert som en sårbar art (V), og gaupe, klassifisert som en
art som bør overvåkes (DM). Dessuten forekommer sannsynligvis oter, også denne en rødlisteart som
bør overvåkes. Videre finnes en del gamle bevergnag.
Friluftsliv: Elgjakt utøves, og uorganisert sportsfiske forekommer.
Kilde: Naturbase, fakta ark (id: BN00014326)
5
Administrasjonens vurdering:
Området har ligget inne i kommuneplanen som viktig naturområde- deltaområde siden 2004 .Ved å
endre arealformålet fra «viktige naturtyper» til LNFR1-område, medfører dette at områdets verdi som
svært viktig deltaområde blir tillagt mindre oppmerksomhet, og den «tidlige varsellampen» for de som
søker om nye tiltak i området blir borte. Området vil fortsatt bli liggende i MDs naturbase, og dermed
noe man fortsatt må ta hensyn til ved beslutninger og saksbehandling. Naturmangfoldloven er også et
lovverk som «ligger over» alle andre lovverk, og som all saksbehandling må vurderes opp i mot.
Dersom området skal fjernes fra naturbasen, kreves en annen type prosess som ikke hører hjemme i
denne kommuneplanrulleringsprosessen.
6
3 b) Langvatnet øst; arealformålet «Viktige naturtyper» trekkes ut av planen.
Langvatnet øst- viktige naturtyper
Dagens formål: Bruk og vern av sjø og
vassdrag; Viktige naturtyper (NA)
Foreslått formål: LNFR-1
Arealstørrelse: ca. 1000 daa
Forslagstiller: MPR-utvalget
Grunneier: ?
Beskrivelse:
MPR-utvalget ønsker å trekke ut av
planen at området er satt av til «viktige
naturtyper», og kun la det ligge som
LNFR1-område (gjelder området merket
med rødt)
Dette området ligger ikke inne i Miljødirektoratets naturbase. Men dette har vært satt av til viktig
naturområde i sjø i kommuneplan for Rana siden 1991 etter en lokal registrering som følge av at det
var registrert mange vadefugler i området. Det er viktig å presisere at lokale registreringer er vel så
viktige og troverdige, selv om de ikke ligger inne i den nasjonale naturbasen.
Administrasjonens vurdering:
Ved å endre arealformålet fra «viktige naturtyper» til LNFR1-område, medfører dette at områdets verdi
som svært viktig fugleområde blir tillagt mindre oppmerksomhet. På grunn av lokalkunnskap og
erfaringer, vil det fortsatt måtte tas hensyn til dette viktige fugleområdet ved beslutninger og
saksbehandling. Men dersom området ligger som LNFR1 i kommuneplanen, gjenspeiler ikke dette
områdets kvaliteter som viktig naturområde på samme måte som andre områder som er satt av som
«viktige naturområder» i kommuneplanen.
7
4. Begrepet INON i alle varianter og sammenheng tas ut av planforslaget.
Inngrepsfrie naturområder i Norge
(INON)
Dagens formål: LNFR1
Foreslått formål: LNFR1
Arealstørrelse:
Forslagstiller: MPR-utvalget
Grunneier: Flere
Beskrivelse:
MPR-utvalget ønsker å fjerne all tekst i
kommuneplanbestemmelser og
planbeskrivelse som omhandler
ivaretakelse av inngrepsfrie/
villmarkspregede naturområder i Rana
kommune
Administrasjonens vurdering:
Ved å fjerne all tekst som omhandler «inngrepsfrie naturområder i Norge (INON)», vil fokuset på dette
viktige temaet bli mindre. Dette er ikke et tema man kan velge å se bort i fra ved beslutninger og
saksbehandling, og ved å synliggjøre dette gjennom bestemmelser, retningslinjer og planbeskrivelse
vil det være lettere å huske på det i saksbehandlingen.
Det er signalisert at INON-kartleggingen (nasjonal kartlegging) etter hvert blir erstattet av kartlegging
av inngrepsfrie landskapsrom, der fravær av inngrep i det landskapsrommet man oppfatter blir vektlagt
uavhengig av avstand til inngrep. Foreløpig finnes ikke slik kartlegging på kommunenivå, og vi har ikke
annen kartlegging av inngrepsfrie naturområder enn INON.
8
5. Rammene for bolig- og fritidsbebyggelse dobles (LNFR2)
Antallet spredt bolig- og fritidsbebyggelse, og naust, til politisk behandling er tallene uten parentes.
En fordobling av antallet er vist med tall i parentes. MPR-utvalget ønsket å øke til minimum 2 der
administrasjonen hadde foreslått 0 :
Nr.
OMRÅDE
101
301
302
501
502
503
504
505
506
601
602
603
Dalsgrenddalen
Ildgruben
Villen-Fagerdal
Skonseng NSB-område
Skonseng idrettsplass
Skonseng Leirbekkhei
Skonseng Reinforsen
Plurdalen
Skonseng, Trolldalen****
Storforshei
Grønfjelldalen
Grønfjelldalen langs veg til
Stubbforsmoen (NYTT)
Storvoll
Andfjell- Elvmøthei
Langvatnet
Ramnåga
Langvassgrenda
Bjørnå-, Svartis-, Røvassdalen
Alteren
Tjuvhaugen, Alteren
Ågtjønna
Bustnes ( NYTT)
Straumen, Indre Eidbuktatjønna
Eidbukta
Leirfallmoen, Straumen
Tybekk
Nordgård
Holmelva nord
Holmelva vest
Brattlandsveien
Brattland
Steinhaug
Sjoneidveien
Myklebostad-Stiauren
Hauknes-Fuglstad
Nordsjona
Helgå (øvre)
Helgå (nedre) (NYTT)
Tortenvika NYTT
604
606
701
702
703
704
801
802
803
804
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
Tillatt ny boligbebyggelse
3 (6)
4 (8)
4 (8)
3 (6)
2 (4)
3 (6)
1 (2)
6 (12)
0
2 (4)
6 (12)
2 (4)
3 (6)
2 (4)
2 (4)
1 (2)
3 (6)
2 (4)
4 (8)
0 (2)
Tillatt ny fritidsbebyggelse
Naust
4 (8)
3 (6)
5 (10)
3 (6)
1 (2)
2 (4)
0 (2)
0 (2)
2*
0 (2)
0 (2)
3 (6)
1 (2)
0 (2)
1 (2)
1 (2)
2 (4)
2 (4)
1 (2)
5 (10)
3 (6)
4 (8)
0 (2)
0 (2)
3**
3***
* Grunneier ønsket ikke mer enn to hytter i dette området (denne personen er nå død)
** Det er ikke satt av plass til flere enn tre naust i området
*** Grunneier ønsker ikke flere enn tre naust i området
**** Området er regulert- skal ikke lengre stå på liste under LNFR2-områder (feil fra adm.)
9
Administrasjonens vurdering:
Administrasjonen har gått gjennom og vurdert alle områdene for spredt bolig- og fritidsbebyggelse.
En del av områdene var lagt inn på bakgrunn av innspill i forrige rullering av kommuneplanen (2004).
Når disse områdene nå var utbygd, mente administrasjonen det ikke var riktig å åpne for flere boliger
og/ eller hytter her.
For noen områder, for eksempel Grønfjelldalen, Ildgruben og Villen-Fagerdal ble det lagt til flere
boligtomter (i tråd med forventet etterspørsel) fordi adm. mente det er riktig å kunne skille fra noen
flere tomter i disse områdene.
I øvrige områder hvor det finnes flere tomter igjen å fradele, og etterspørselen har vært liten/
fraværende, har administrasjonen valgt å ikke legge til flere tomter i den kommende planperioden.
På bakgrunn av innspill i denne rulleringen, er det satt av fire nye områder for spredt bolig, -fritidseller naustbebyggelse, se tabellen over.
En ukritisk fordobling av antall mulige fradelinger til spredt bolig og/ eller fritidsbebyggelse vil ha
varierende konsekvenser. For noen områder har det ikke så stor betydning da etterspørselen er lav.
For andre områder, hvor etterspørselen er større, vil det kunne bli en rekke etableringer på steder
«utenfor allfarvei». I disse områdene finnes ingen offentlige tjenester eller arbeidsplasser (utenom
primærnæringen). Jo flere som bor spredt, jo større transportbehov skapes det.
Mange spredte boliger gir økte driftsutgifter for kommunen i form av skoleskyss, helsetjenester o.l.
For andre områder igjen, f.eks Grønfjelldalen, vil flere boliger bygge opp om skolen og bidra til ei
livskraftig bygd.
Spredt fritidsbebyggelse kan ha andre utfordringer, blant annet i forhold til reindrifta, allment friluftliv,
viktige naturtyper, landbrukshensyn, landskapshensyn og samfunnssikkerhet. Disse bør vurderes
nærmere for hvert enkelt område.
Det anbefales å nyansere antall og omfang spredt bolig og fritidsbebyggelse fremfor en generell
fordobling.
10
6 + 7. Ved ferskvann: Kaianlegg, flytebrygger og innretninger tillates
Ved alle ferskvann i Rana kommune
Dagens formål: LNFR1/ Bruk og vern av sjø og
vassdrag/ byggeforbudsbelte for bygninger,
kaianlegg, flytebrygger og innretninger
Foreslått formål: LNFR1/ Bruk og vern av sjø
og vassdrag/ byggeforbudsbelte for bygninger
Forslagstiller: MPR-utvalget
Grunneier: Flere
Beskrivelse:
MPR-utvalget ønsker å tillate kaianlegg,
flytebrygger og innretninger i/ ved ferskvann
Vurdering av antatte konsekvenser:
-3, -2
Store negative
konsekvenser
Tema
Miljø
Forurensing
Støy
Sikring av jordressurser
Naturmangfold
Landskap
Vannmiljø
Kulturminner og kulturmiljø
Reindrift og samiske interesser
Nærmiljø, grønnstruktur og friluftsliv
Helse og trivsel/ forholdet til barn og
unge
Samfunn
Samfunn og tjenesteyting
Transportbehov/ energiforbruk og løsninger
Teknisk infrastruktur
Samfunnssikkerhet (støy, flom, skred
m.m)
Forholdet til strategi for framtidig
arealbruk
Kriminalitetsforebygging
-1, 0
ingen eller svakt negative
konsekvenser
+1,+2, +3
Positive eller klart
positive konsekvenser
Konsekvens Forklaring; kunnskapsgrunnlag, usikkerhet
Verdi og
omfang
-1
Økt ferdsel på vannet vil kunne føre til økt
forurensning
-1
Økt motorisert ferdsel i friluftslivsområder og
områder med fritidsbebyggelse
0
Ingen konsekvenser (vil kunne være uheldig
dersom man grenser til landbruksjord i det
området hvor noe bygges)
0
Vil variere!
-2
Naturlig strandsone vil få endret karakter
-2
Vannmiljø vil kunne bli forstyrret
0
Vil variere!
0
Vil variere!
0
Vil variere! Noen steder kan det være positivt
dersom det legges til rette for bedre tilgang til
vann (også for funksjonshemmede). Andre
ganger vil det hemme allmennhetens
ferdselsmuligheter
0
Vil variere, avhenger av plassering
Verdi og
omfang
0
0
Ingen konsekvenser
Vil variere!
-2
0
Kai, brygge o.l. krever ofte opparbeiding av vei
Vil variere!
0
Ingen konsekvenser
0
Ingen konsekvenser
11
Administrasjonens vurdering:
I Rana kommune finnes mange vann, og disse har ulik størrelse, plassering, kvalitet og betydning for
friluftsliv og allmenn ferdsel.
En generell åpning for å kunne bygge kaianlegg, flytebrygger og andre innretninger i vann vil være en
stor endring i forhold til gjeldende plan.
Ved/ i noen vann vil det kunne være kurant å bygge kaianlegg og/ eller flytebrygge dersom det gjøres
på en god måte, tilpasset vannet og omgivelsene. Mens i andre vann vil dette være svært uheldig av
én eller flere grunner.
Tidligere praksis har vært et generelt forbud mot kaianlegg og flytebrygger i ferskvann, hvor man i
stedet behandles dispensasjonsbehandling for hver enkelt søknad. På denne måten fikk man vurdert
de enkelte tilfellene ut i fra stedets egnethet, tiltakets omfang og plassering. Det ga også muligheten til
å kreve særskilt dokumentasjon dersom dette var nødvendig for å kunne behandle saken på en kyndig
måte.
12
8. Utskarpen, Fallet: tilrettelegging for småbåthavn i området.
Det finnes allerede en gjeldende reguleringsplan som legger til rette for småbåthavn ved Fallet. Plan
9012 «Fallet, Utskarpen». Denne planen er fortsatt gjeldende. Denne legger også til rette for
ytterligere tilrettelegging for friluftsliv i strandsonen ved Fallet.
Det er ikke ønskelig, og trolig heller ikke behov, for ytterligere tilrettelegging for småbåthavn og
friluftsliv i området enn det som reguleringsplanen åpner for.
13
9 a) 1 hyttetomt, Bekksletta/ Grønfjelldalen, gnr/bnr 59/20 (Strand)
Hyttetomt, Bekksletta/ Grønfjelldalen
Dagens formål: LNF1
Foreslått formål: Spredt hyttebygging (evt.
byggeområde- fritidsbebyggelse ved mer enn èn
hytte innenfor samme område)
Forslagstiller: Synnøve Strand/ MPR-utvalget
Grunneier: Stig Arne Storvolleng
Beskrivelse:
Synnøve Strand ønsker å kunne bygge én hytte
ved Bekksletta, på gnr/ bnr 59/20.
Innspillet ble stoppet i grovsiling, da det ligger
utenfor området hvor det tillates spredt bolig og
fritidsbebyggelse. Utgangspunktet var at man
skulle opprettholde grensene for spredt bolig og
fritidsbebyggelse, men øke omfanget.
Vurdering av antatte konsekvenser:
-3, -2
Store negative
konsekvenser
Tema
Miljø
Forurensing
Støy
Sikring av jordressurser
Naturmangfold
Landskap
-1, 0
ingen eller svakt negative
konsekvenser
Konsekvens
Verdi og
omfang
0
0
0
-1
-2
+1,+2, +3
Positive eller klart
positive konsekvenser
Forklaring; kunnskapsgrunnlag, usikkerhet
Vannmiljø
Kulturminner og kulturmiljø
Reindrift og samiske interesser
Nærmiljø, grønnstruktur og friluftsliv
0
0
-1
0
Helse og trivsel/ forholdet til barn og
unge
Samfunn
Samfunn og tjenesteyting
Transportbehov/ energiforbruk og løsninger
Teknisk infrastruktur
0
Trolig ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Ingen
Ligger i randsonen til INON-område
Hytta vil kunne bli et fremmedelement i det ellers
urørte landskapet
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Området er registrert som beiteområde for rein
Kopparvassdalen (helt i nærheten) er registrert
som et viktig friluftsområde. Hytte vil trolig ikke
ha noen konsekvenser for dette
Ingen konsekvenser
0
-2
Ingen konsekvenser
Økt ferdsel og transport i området
-1
Trolig økte krav til infrastruktur i et rel. urørt
område/ rel. høyt til fjells
Ingen kjente konsekvenser
Samfunnssikkerhet (støy, flom, skred
m.m)
Forholdet til strategi for framtidig
arealbruk
Kriminalitetsforebygging
0
-2
Hytter plassert i relativt urørt område er i strid
med fremtidens arealpolitikk og tanken om å
fortette og holde urørt natur fri fra inngrep
Ingen konsekvenser
0
14
Administrasjonens vurdering:
Hytta vil evt. bli liggende i randsonen til et INON-område. Administrasjonen mener det ikke er ønskelig
å utvide grensene for spredt fritidsbebyggelse i Grønfjelldalen. Hytta vil bli liggende om lag 500 m.o.h.,
og vil kunne bli svært synlig i et større landskapsrom.
Det er ikke ønskelig å legge til rette for fritidsbebyggelse så høyt til fjells. Ved å tillate en hytte her, vil
det kunne skape presedens for resten av kommunen.
Denne ene hytta må sees i sammenheng med at det ønskes «noen få hyttetomter (3-4 stk?) på
naboeiendommen som vil bli liggende i samme område (se pkt. 9 b). Hyttene på de to eiendommene
vil til sammen danne et hyttefelt (4-5 hytter), og det vil da bli stilt krav til utarbeidelse av
reguleringsplan før evt. bygging kan finne sted (dette er ikke da «spredt hyttebygging»).
15
9 b) «Noen få hyttetomter», Bekksletta/ Grønfjelldalen gnr/ bnr 59/3 (Hansen/
Storvolleng)
3-4(?) hyttetomter, Bekksletta/ Grønfjelldalen
Dagens formål: LNF1
Foreslått formål: Byggeområdefritidsbebyggelse (ved mer enn én hytte i samme
område)
Forslagstiller: Hansen/ Storvolleng/ MPRutvalget
Grunneier: Stig Arne Storvolleng
Beskrivelse:
Hansen/ Storvolleng ønsker å kunne bygge
«noen få hytter» ved Bekksletta, på gnr/ bnr 59/3.
Innspillet ble stoppet i grovsiling, da det ligger
utenfor området hvor det tillates spredt bolig og
fritidsbebyggelse. Utgangspunktet var at man
skulle opprettholde grensene for spredt bolig og
fritidsbebyggelse, men øke omfanget.
Vurdering av antatte konsekvenser:
-3, -2
Store negative
konsekvenser
Tema
Miljø
Forurensing
Støy
Sikring av jordressurser
Naturmangfold
Landskap
-1, 0
ingen eller svakt negative
konsekvenser
Konsekvens
Verdi og
omfang
0
0
0
-1
-2
+1,+2, +3
Positive eller klart
positive konsekvenser
Forklaring; kunnskapsgrunnlag, usikkerhet
Vannmiljø
Kulturminner og kulturmiljø
Reindrift og samiske interesser
Nærmiljø, grønnstruktur og friluftsliv
0
0
-1
0
Helse og trivsel/ forholdet til barn og
unge
Samfunn
Samfunn og tjenesteyting
Transportbehov/ energiforbruk og løsninger
Teknisk infrastruktur
0
Trolig ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Ingen
Ligger i randsonen til INON-område
Hyttene vil kunne bli et fremmedelement i det
ellers urørte landskapet
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Området er registrert som beiteområde for rein
Kopparvassdalen (helt i nærheten) er registrert
som et viktig friluftsområde. Hytte vil trolig ikke
ha noen konsekvenser for dette
Ingen konsekvenser
0
-2
Ingen konsekvenser
Økt ferdsel og transport i området
-1
Trolig økte krav til infrastruktur i et rel. urørt
område/ rel. høyt til fjells
Ingen kjente konsekvenser
Samfunnssikkerhet (støy, flom, skred
m.m)
Forholdet til strategi for framtidig
arealbruk
Kriminalitetsforebygging
0
-2
Hytter plassert i relativt urørt område er i strid
med fremtidens arealpolitikk og tanken om å
fortette og holde urørt natur fri fra inngrep
Ingen konsekvenser
0
16
Administrasjonens vurdering:
Hyttene vil evt. bli liggende i randsonen til et INON-område. Administrasjonen mener det ikke er
ønskelig å utvide grensene for spredt fritidsbebyggelse i Grønfjelldalen. Dersom det blir mer enn én
hytte innenfor samme område, vil det bli stilt krav til utarbeidelse av reguleringsplan.
Hyttene vil bli liggende om lag 500 m.o.h., og vil kunne bli svært synlig i et større landskapsrom.
I utgangspunktet stiller administrasjonen seg negativ til å legge til rette for fritidsbebyggelse så høyt til
fjells. Ved å tillate hytter her, vil det kunne skape presedens for resten av kommunen.
Disse hyttene må sees i sammenheng med at det ønskes 1 hyttetomt på naboeiendommen som vil bli
liggende i samme område (se pkt. 9 a). Hyttene på de to eiendommene vil til sammen danne et
hyttefelt (4-5 hytter), og det vil da bli stilt krav til utarbeidelse av reguleringsplan før evt. bygging kan
finne sted (dette er ikke da «spredt hyttebygging»).
17
9 c) 4 hyttetomter, Langtjønna/ Grønfjelldalen, gnr/ bnr 58/2 (Aastrøm)
Fire hyttetomter, Langtjønna/ Grønfjelldalen
Dagens formål: LNF1
Foreslått formål: Byggeområdefritidsbebyggelse
Forslagstiller: Frans og Roy Aastrøm/ MPRutvalget
Grunneier:
Beskrivelse:
Aastrøm ønsker å kunne bygge fire hytter ved
Langtjønna, på gnr/ bnr 58/2.
Innspillet ble stoppet i grovsiling, da denne
saken har vært til behandling i kommunen
tidligere, med avslag i august 2011.
Fylkesmannen i Nordland opprettholder også
avslaget om oppføring av hytte i området i
2012, og reindriftsforvaltningen i Nordland er
også negativ til forslaget.
Vurdering av antatte konsekvenser:
-3, -2
Store negative
konsekvenser
Tema
Miljø
Forurensing
Støy
Sikring av jordressurser
Naturmangfold
Landskap
-1, 0
ingen eller svakt negative
konsekvenser
Konsekvens
Verdi og
omfang
0
0
0
-3
-2
+1,+2, +3
Positive eller klart
positive konsekvenser
Forklaring; kunnskapsgrunnlag, usikkerhet
Trolig ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Ingen
Ligger i INON-område
Hyttene vil kunne bli et fremmedelement i det
ellers urørte landskapet
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
Langtjønna ligger i viktig område for reindrifta,
blant annet er det registrert som
oppsamlingsområde for rein
Vannmiljø
Kulturminner og kulturmiljø
Reindrift og samiske interesser
0
0
-3
Nærmiljø, grønnstruktur og friluftsliv
Helse og trivsel/ forholdet til barn og
unge
Samfunn
Samfunn og tjenesteyting
Transportbehov/ energiforbruk og løsninger
Teknisk infrastruktur
0
0
Ingen konsekvenser
Ingen konsekvenser
0
-2
Ingen konsekvenser
Økt ferdsel og transport i området
-1
Trolig økte krav til infrastruktur i et rel. urørt
område/ rel. høyt til fjells
Ingen kjente konsekvenser
Samfunnssikkerhet (støy, flom, skred
m.m)
Forholdet til strategi for framtidig
arealbruk
Kriminalitetsforebygging
0
-2
Hytter plassert i relativt urørt område er i strid
med fremtidens arealpolitikk og tanken om å
fortette og holde urørt natur fri fra inngrep
Ingen konsekvenser
0
18
Administrasjonens vurdering:
Hyttene vil evt. bli liggende i et uberørt naturområde, og administrasjonen mener det er uheldig å
legge til rette for hyttebygging i slike sårbare områder. I tillegg er området et viktig område for
reindrifta, og reindriftsforvaltningen i Nordland har tidligere uttalt seg negativt til oppføring av hytte(r)
ved Langtjønna.
Hyttene vil bli liggende om lag 535 m.o.h. Samme som for hyttene foreslått ved Bekksletta på
nordsiden av Grønfjelldalen, stiller administrasjonen seg negativ til å legge til rette for
fritidsbebyggelse så høyt til fjells. Ved å tillate hytter her, vil det kunne skape presedens for resten av
kommunen.
19