Oslos overvannsstrategi i praksis
Sommerseminar, Godt Vann Drammensregionen 4. juni 2015
Cecilie Bråthen, Prosjektleder Overvannsprosjektet i Oslo.
Oslo kommune, Vann- og avløpsetaten
Agenda
• Hva sier strategien?
• Hvordan omsetter vi den til praksis?
–
–
–
–
Handlingsplan for overvannshåndtering
Hovedplan avløp og vannmiljø
Prinsipper for gjenåpning av elver og bekker
Byggesaksbehandling
• Eksempler
HVA SIER STRATEGIEN?
MÅL
Oslo skal ha en overvannshåndtering
som ved hjelp av åpne og lokale
løsninger:
•
Skader som følge av overvann og urban flom
Alt overvann som
tilføres
en resipient skal ha kvalitet som
skal
unngås
resipientenskal
tåler
slik at vannforskriftens
mål nås
Overvann
infiltreres,
fordrøyes og brukes
lokalt der det er
praktisk mulig ved bruk av åpne og flerfunksjonelle
fordrøyningssystemer
Møter klimautfordringene og minimerer skader
og ulemper på mennesker, bygninger, eiendom
og infrastruktur
•
Ivaretar miljøet og sikrer god økologisk og
kjemisk tilstand i vannforekomstene
•
Bruker overvann som ressurs i bylandskapet
Foto: Vann- og avløpsetaten
Overvann skal være en naturlig
del av tidlig planlegging
Overvannshåndtering i 3-trinn:
infiltrer litt, fordrøy større, flomvei største
Vann- og avløpsetaten skal ha sektoransvar
for overvann
Samarbeid om overvann på tvers av
Feie for egen dør
sektorer og interesser
HVORDAN OMSETTES DEN TIL
PRAKSIS?
Overvannsprosjektet
HANDLINGSPLAN FOR
OVERVANNSHÅNDTERING I OSLO
Samhandling
Deltakere
•
•
•
•
•
•
•
Vann- og avløpsetaten (leder)
Bymiljøetaten
Beredskapsetaten
Byantikvaren
Eiendoms- og byfornyelsesetaten
Plan- og bygningsetaten
Omsorgsbygg KF
Styringsgruppe
Arbeidsgruppe
Arbeidsområde 1
Jus, plan og finans
Arbeidsområde 2
Urban flom og veivann
Arbeidsområde 3
Blågrønne løsninger
Arbeidsområder
Jus-Plan-Finans
Juridiske vurderinger:
• Utnytte eksisterende lovverk; muligheter og utfordringer
• Utnytte plansystemet; fra kommuneplan til byggesak
• Løse konkrete problemstillinger
Verktøykasse
• Saksbehandlings- og samarbeidsrutiner
• Krav og retningslinjer fra plan til ferdigattest
• Reguleringsbestemmelser
Forslag til tiltak
• Samarbeid og organisering i ny drift
• Forvaltningsendring
• Ytterligere utredninger
• Innspill til endring i lov og forskrift
Arbeidsområder
Urban flom og veivann
Friskmelde flomveier
•
Hvor kan/må flomveiene gå?
•
Områder som må prioriteres
•
Metoder for kartlegging
Praktisk tilrettelegging
•
Ansvarsplassering
•
Kostnadsberegninger
•
Juridiske hindringer
Verktøykasse
•
Urbanflom kart
•
Arbeidsmetodikk
Forslag til tiltak
•
Etablering av flomveier – områdeprioritering
Arbeidsområder
Friskmelde infiltrasjonssoner
Tema 3, Blågrønne løsninger
•
Hvor kan/må det infiltreres
•
Hvor bør det ikke infiltreres
Erfaring med blågrønne løsninger
•
Pilotprosjekt Deichmanns gate
•
Blågrønne barnehager
Verktøykasse
•
Eksempelsamling med 12 fakta-ark
•
Samarbeidsrutiner (organisering)
Forslag til tiltak
•
Digitalisering av løsmassedata
•
Blågrønne løsninger på kommunal og privat eiendom
•
Samhandling i kommunale prosjekter
HOVEDPLAN AVLØP OG
VANNMILJØ
Satsningsområder
1. Byutvikling – vi må planlegge for flere innbyggere
2. Regionalt samarbeid – vi må samarbeide over kommunegrensene
3. Risiko og sårbarhet – vi må sørge for trygg avløpshåndtering
4. Klimaendringer – vi må håndtere mer nedbør
5. Vann i by og overvann – vi må håndtere overvann åpent og lokalt
6. Utslipp til ytre miljø – vi må redusere utslippene våre
7. Ledningsfornyelse – vi må intensivere fornyelsen av ledningsnettet
8. Energi – vi må være energieffektive
Klima og overvann
•
innføre klimafaktor på 1,5 på
dimensjonerende nedbør (i praksis større
ledninger)
•
gjenåpne elver og bekker (VAV
hovedansvar og pådriver)
•
fortrinnsvis åpen og lokal
overvannshåndtering (hovedprinsipp i
reguleringsplaner og byggesaker)
•
legge til rette for trygge flomveier
Foto: Vann- og avløpsetaten
Kapasitet
hovedledningsnett
•
hovedledningsnettet (dim >300 mm) i
avløpssystemet skal ha kapasitet
tilsvarende 30-års regn innen 2030 
kartlegge status (modell/målinger) og
planlegge tiltak
•
tiltak i områder med
kjelleroversvømmelser (over hele byen
og i hele ledningsnettet)
Separering
«Vi ønsker på sikt et separert system en gang i fremtiden (mot år 2100)»
(1)
Hovedprinsipp
• separering er hovedprinsipp
• nye ledninger (graving)  separering
(2)
«Forholdsvis enkelt»:
• overløp nedstrøms
• kjelleroversvømmelser nedstrøms
• fornyelsesbehov på ledningen
• byutviklingsområder hvor alt legges nytt
• jomfruelig mark
Gjenåpning av elver og bekker
VANN I BY
Samhandling
Deltakere: VAV, EBY, PBE, BYM
Prosjekter i Hovinbekken
Åpning av bekker på Årvoll, økologisk
badebasseng, mulighetsstudie og
konseptvalgutredning, BYM med tilskudd fra VAV
Barkebåtbekken, bygget
Kulvert Refstadveien, turveiprosjekt, BYM
Bjerkedalen park, bygget
Nordalveien, bygges 2015
Refstadbekken, foreslått gjenåpning, i VPOR Løren/ Økern
Teglverksdammen, ferdig 2015
Lillebergbekken på Ensjø
– utredes nå
Hovinbekken gjennom Ensjø,
ferdig 2017/ 2018
Jordal, planprogram idrettsanlegg, teknisk
studie fremføring av vann fra Ensjø,
bygges 2017/ 2018?
Klosterenga, reguleringsplan ferdig. KVU/ forprosjekt i 2015 –
bygging i 2016-2018?
BYGGESAKSBEHANDLING
Byggesaksbehandlingen
Overvannsveilederen
-
-
Første versjon har fått mindre
justeringer for å være i tråd med
strategien
-
Det skal vises at man har kontroll på vannet
-
Flomveier skal beskrives
-
Sjekkliste for tiltakshaver
Ny versjon i kjølvannet av ferdigstilt
handlingsplan for
overvannshåndtering - 2016
Sjekkliste til bedre
søknader
Illustrasjon: Gullik Gulliksen AS, Landskapsarkitekter MNLA
Bekkeåpninger, LOD
EKSEMPLER
Bygget
Akerselva og Bjølsen (1990-2005)
Foto: Vann- og avløpsetaten
Akerselva – Christian Kroghs gate (2012)
Foto: Dronninga Landskap, A. Sitlinger
Alna - Hølaløkka og Leirfossen (2004 og 2009)
Foto: Vann- og avløpsetaten
Alna – Grorud park
Foto: Vann- og avløpsetaten
Hovinbekken - Ensjø
Foto: Vann- og avløpsetaten
Hovinbekken - Ensjø
Foto: Vann- og avløpsetaten
Hovinbekken - Bjerkedalen park (2013)
Foto: Marianne Gjørv
Under bygging
Hovinbekken - Teglverksdammen
Under planlegging
Overvannsprosjektet - Deichmanns gate
Takk for meg
[email protected]