INNKJØP • Værnesregionen - tanker rundt innkjøp og hvordan vi ser på anskaffelser for å nå mål i virksomheten. INTERESSE FOR INNKJØP. • Stram kommuneøkonomi. • Trenger ansatte til tjenesteproduksjon. Lønn og sosiale utgifter 70% av budsjettet. • Få mest mulig ut av hver krone. • Betydelige potensiale i å være god på innkjøp. • Lett å få politisk tilslutning til tiltak innen innkjøp som i realiteten betyr mer ressurser til tjenesteproduksjon. • Her lå det muligheter. ORGANISERING • Kommunene i Værnesregionen inngikk samarbeidsavtale i 2009 om Værnesregionen innkjøp. • Avtale med hjemmel i kommunelovens paragraf 28b om administrativt vertskommunesamarbeid. • Ansatte innkjøpskoordinator. Enige om kostnadsfordeling av ressursbruken. UTFORDRINGER • Fragmentert og uoversiktlig anskaffelsesbilde (kjøp, avtaler, leverandører og bestillere). • Regnskapstall ga ikke nok styringsdata. • Ingen konkret oversikt over hva som anskaffes eller hvilke mengder som kjøpes inn. • Vesentlig omfang av anskaffelser som ikke blir konkurranseutsatt. • Alt for mange leverandører totalt sett og innenfor de enkelte produktområder. • For dårlig lojalitet til avtaler. UTFORDRINGER • • • • • Mangelfull oversikt over innkjøpsfaglig kompetanse. Ikke bruk av kvalitets og avvikssystem ved anskaffelser. Brukes ikke e-handel. Mangelfull ledelsesforankring. For liten avsatt ressurs til de utfordringer og muligheter som ligger i innkjøp. UTFORDRINGER • Økt fokus på offentlige anskaffelser. • Økt antall klager, erstatninger og gebyr for ulovlig direkte anskaffelser. • Økt antall innsynskrav, medieoppmerksomhet. • Korrupsjon og inhabilitet, BEHOV FOR SATSNING AU – bestemte seg for å utvikle innkjøpsorganisasjonen med både flere stillinger og ta fatt på E-handel og med målsetting: Værnesregionen skal være en profesjonell innkjøpsorganisasjon som vektlegger økonomiske , effektive anskaffelser med vekt på etiske normer, samfunnsansvar og miljø. Skal ha et strategisk perspektiv på anskaffelser. HOVEDDRIVKRAFT • Stadig tøffere økonomi- behov for å frigjøre midler der det er mulig. • Erfaring fra innkjøpssamarbeidet viste at her er det et betydelig potensiale så fremt en satser skikkelig. • Frigjorte ressurser på innkjøp gir muligheter til andre satsninger - opprettholde tjenestetilbud. TILTAK • Utarbeidet en felles anskaffelsesstrategi for 2014-2016. • Bakgrunn og formål med strategien. • Nåværende situasjon for anskaffelsesfunksjonen i Værnesregionen. • Ønsket utvikling. • Innkjøpspolitikk og strategiske vegvalg. • Oppfølging av strategien – rullering. • Må innarbeides i organisasjonen. TILTAK • Under innkjøpspolitikk og strategiske veivalg – delmål: • Anskaffelser i VR skal skje i henhold til gjeldende lover og regler. • Anskaffelser i VR skal være organisert med klare ansvarslinjer og kontrollmekanismer. • VR skal ha en enhetlig anskaffelsesfunksjon med fokus på kvalitet og etterprøvbarhet. • Teknologi utnyttes og utvikles for mest mulig effektiv anskaffelsesfunksjon i VR. • Anskaffelser i VR skal utføres med vekt på samfunnsansvar og innovasjon. OPPFØLGING • Under vært delmål: • Konkrete strategiske føringer. • Konkrete tiltak. TILTAK • Utarbeidet og vedtatt etiske retningslinjer for anskaffelser i Værnesregionen. Stikkord: • Formål, krav og forventninger til den enkelte ansatte, inhabilitet, forretningsomgang og sosialt samvær, fortrolig og riktig informasjon, krav og forventninger, miljø, menneskerettigheter, forhold i arbeidslivet, barnearbeid, ansettelsesforhold, HMS, korrupsjon, smøring, oppfølging og sanksjoner, mm. • Det vi gjør må tåle å stå i avisa også når det gjelder innkjøp. LOYALITET • • • • • Inngåtte rammeavtaler skal brukes. Anskaffelser på siden av inngåtte avtaler blir rapportert. Informasjon og opplæring – konsekvenser. E- handel skal brukes Innkjøp – anskaffelser og lojalitet inn i lederavtaler på Stjørdal fra 1.1.2016. HVOR ER VI • Innkjøpsorganisasjon med fem årsverk hvorav et er prosjektledelse på E- handel. Dyktig og pådrivende. • Finansiering av stillingene – hentet midler fra eksisterende budsjettrammer – må bruke for å tjene på sikt. • Informasjon til ledere. • Oppstramming av organisasjonen. • Færre produkt – hva er godt nok • Færre leverandører • Færre innkjøpere HVOR ER VI • • • • • Bidrar til å nå kommunens mål og tjenesteproduksjon. Holde trykket oppe. Info –info – opplæring – opplæring Samhandling med næringslivet. Begynner å få stadig flere tilbakemeldinger fra enhetsledere om at de ser resultat – det er flott. • Forstått at innkjøp er viktig og må håndteres deretter. • Ledelsen må ta ansvar. • Innkjøp er et strategisk virkemiddel for å nå virksomhetens mål.
© Copyright 2024