Kursdagene Trondheim 8-9 januar 2015
Bærekraftige avløpsløsninger
– hva betyr det for
planlegging, fornyelse og
bygging av
avløpssystemer?
1
v/Arne Haarr,
Norsk Vann
Innhald
Bærekraft – bakgrunn
Bærekraft og Vannbransjen
Norsk Vann rapport om bærekraft
Nasjonal bærekraftstrategi
Eksempel
2
Norsk Vann
Våre medlemmer dekker ca. 95% av Norges innbyggere
Kommuner, IKS, AS, KF, andelslag /SF, driftsassistanser
Tilknyttede medlemmer
Vi hjelper medlemmene å ivareta sine interesser
Omdømme, rammebetingelser, utdanning/rekruttering
Påvirker EU-institusjonene gjennom EUREAU
3
Vi hjelper medlemmene med kompetanseoppbygging og
erfaringsutveksling
Drifter egne systemer for prosjekter, kurs, møteplasser,
informasjon mv.
Eier/initierer visse andre systemer (VA/Miljø-blad, VA-norm,
ADK, VAnnnforsk mv.)
Bærekraftig utvikling
Brundtlandkommisjonen 1987:
«en utvikling som imøtekommer behovene til dagens
generasjon uten å redusere mulighetene for
kommende generasjoner til å dekke sine behov».
4
Bærekraftig utvikling
Balanserer tre sentrale
dimensjoner:
• Økologi
Utvikling innenfor naturens tålegrenser
5
• Økonomi
Ressurseffektivisering for å opprettholde
gjennomsnittlig velferdsnivå og gi rom
for rettferdig utvikling
• Sosiale forhold
Løsninger for mennesker som fremmer
helse, trivsel, sosial deltakelse og
opplevelse
Hvordan står det til på vannog avløpsområdet?
6
Tjenestekvalitet
(vannkval.,
sikkerhet,
kundeservice
m.m.)
7
2014
Kunnskaps- og
velstandsutvikling= f(tid)
8
Nytt navn 2015:
bedreVANN
Store investeringsbehov
Gjenanskaffelsesverdi:
1053 mrd kr
Ledningsnett 90 %
Huseiers anlegg 38 %
Investeringsbehov til
akseptabel standard i dag:
200 mrd kr
9
Investeringsbehov til
akseptabel standard 2030:
290 mrd kr
Bærekraftig ledningsfornyelse I
43.800 km komm.
vannledninger
Behandlingsanlegg
Gjennomsnittsalder 34 år
Fornyelsesgrad 0,64%
52.500 km komm.
avløpsledninger
10
55% spillvann, 15% felles,
30% overvann
Gjennomsnittsalder 38 år
Fornyelsesgrad 0,46%
180.000 km stikkledningsnett
90 %
Ledningsnett
Bærekraftig ledningsfornyelse II
Mål og strategier for fornyelsesarbeidet basert på
kjennskap til tilstand
Anbefalt nasjonal årlig fornyelsestakt til 2040:
1,2 % vann – 1,0 % avløp
No-dig, risikoledninger, punktutbedringer etc.
Bevisst holdning til stikkledningene
Satsing på testfelt på Ås
Bedre samordning av ledninger i grunnen
Regelverk mm under utvikling gjennom
«Samarbeidsforum for ledninger i grunnen»
11
Merk: betalingsvilje!
12
«Gebyrene har økt i mange år, og
kvaliteten på vannleveransene fra de
fleste kommunale vannverk er nå bra.
Gammelt ledningsnett fornyes likevel
ikke raskt nok, og rensing av avløp må
forbedres. Norsk Vann melder at 0,64
% av ledningsnettet for vann fornyes
hvert år. Det er altfor lavt og betyr at
det bygges opp et etterslep. Det
samme gjelder avløp. Med økende
ekstremvær og fortettet utbygging i
byer og tettsteder blir kapasiteten på
avløp for dårlig, og vi får omfattende
oversvømmelser og kostbare skader.
Derfor er det særlig viktig å fornye og
å øke kapasiteten og kvaliteten på
kloakk og avløp nå.»
Nok kompetanse og kapasitet?
Byggherre/ bestiller
Planlegger
Prosjekterer
Utfører
13
Beskrivelse av FoU-behovet i
VA-sektoren
Fra VAnnforsk-rapport
Utfordringsbilde:
Bærekraftige VA-tjenester og VA-tekniske
løsninger kreves (miljø, økonomi og sosiale
forhold)
FoU-behov:
Analyse av hva som er bærekraftige VA-system
14
Norsk Vanns vedtekter, §3 Formål
«Selskapet skal arbeide for samarbeid og
bærekraftig utvikling i norsk
vannforsynings- og avløpssektor»
15
Funn i rapporten
•
•
•
•
16
Bærekraftbegrepet fra Brundtland-kommisjonen
Liten etterspørsel etter bærekraft
Avhenger av personlig engasjement
Mangel på helhetssyn og definisjon
Forslag til definisjon av
bærekraft for vannbransjen - I
MILJØMESSIG bærekraft– forvaltning og utvikling
innenfor naturens tålegrenser
VA-tjenestene skal utføres på en måte som minimaliserer
all negativ påvirkning av miljøet. Miljø skal være en viktig
parameter ved planlegging og gjennomføring av tiltak
både ved utbygging og drift av VA-systemene.
17
Forslag til definisjon av
bærekraft for vannbransjen - II
ØKONOMISK bærekraft- bærekraftig ressursbruk,
herunder kostnadseffektive løsninger
Vannbransjen står overfor store utfordringer når
eksisterende systemer må fornyes, samtidig som
utfordringer knyttet til f eks klima og sikkerhet resulterer
i store investeringer i nye VA-anlegg. En bærekraftig
ressursbruk forutsetter i den forbindelse gode systemer
for å få mest mulig VA ut av tilgjengelige ressurser.
18
Forslag til definisjon av
bærekraft for vannbransjen - III
SOSIAL bærekraft - bærekraftige VA-tjenester for
brukerne
19
Det sosiale perspektivet i definisjonen
av bærekraft er i denne sammenhengen
rettet mot anleggseiernes ytelse overfor brukerne
av VA-systemene og kundenes opplevelse
av denne. Faktorer knyttet til kompetanse og
arbeidsmiljø hører også inn under den sosiale
dimensjonen.
Norsk Vann strategiplan 20152018
Utvikle en nasjonal bærekraftstrategi for
vannbransjen
20
Hvorfor bærekraftstrategi?
21
Bedre omdømme og økt synlighet
Attrahere kompetanse – fremme rekruttering til
bransjen
Øke forståelsen for sektorens rolle og betydning –
motivere behovet for investeringer
Hjelpe vannbransjen i møte med klimamessige
utfordringer
Resultere i nytenking og innovasjon
Effektivisere VA-virksomheten
Øke kvaliteten på tjenestene
Prosjektforslag 2015 - I
Beskrive og foreslå hvordan arbeidet med å
etablere en nasjonal bærekraftstrategi kan
organiseres, implementeres og kommuniseres.
Dette skal gjøres ved bl.a. å involvere relevante
bransjeaktører.
22
Prosjektforslag 2015 - II
Starte arbeidet med en helhetlig
bærekraftveiledning gjennom å kartlegge og
formidle beste bærekraft-praksis fra kommuner og
selskap, innenfor temaer som vann, ledningsnett,
avløp, slam, ressurser, energi. Basert på
erfaringene fra best praksis eksemplene skal det
beskrives hva som konkret trengs av nye verktøy
og hjelpemidler for å komme frem til en helhetlig
bærekraftveiledning.
23
Prosjektforslag 2015 - III
Videreføring og utvikling av Norsk Vanns
Energinettverk, herunder tilrettelegge for
rapportering og bruk av energidata inn til
KOSTRA/bedreVANN
24
Videre arbeid
Andre forslag fra rapporten, bl.a.:
etablering av en bærekraftskole / e-læring
utvikle bærekraftindeks gjennom ny modul i
bedreVANN.
Disse temaene vil modnes gjennom arbeidet i
2015
25
Engasjer dere!
En nasjonal bærekraftstrategi involverer alle
aktører i bransjen
26
Miljømessig bærekraft
Utvikling innenfor
naturens tålegrenser
Miljøkrav overholdes
(basiskrav) D (P/B)
Kjemikalieforbruk D
Økonomisk bærekraft
Bærekraftig ressursbruk
Gjenvinning av fosfor P/B/D
Kost-/nyttevurderinger
knyttet til bærekraft P/B
Grønn virksomhetsstyring F
(eks, klimaplaner, CO2regnskap, grøntmiljøplaner)
Energieffektivisering/
energiforbruk (P/B), D
Grønne investeringer P/B
(LOD, renseparker, energireduserende tiltak og andre
miljørelaterte tiltak)
Energinøytrale eller energipositive renseanlegg P/B
(f eks ved utnyttelse av
varme i spillvann, biogass,
vanntrykk i vannforsyning)
Synergi
med
andre
sektorer
for
optimal
utnyttelse av spillvarme,
biogass, etc P/B
Driftsoptimalisering D
(lekkasjereduksjon,
redusert energiforbruk og
kjemikalieforbruk,
ressursbruk)
Driftsovervåking og annen
bruk av nye IT-systemer D
Effektive arbeidsmetoder F
Grønne materialvalg P/B
(Materialvalg
basert
på
minste miljøbelastning i et
levesyklusperspektiv, LCA.)
Transport
a) Redusert kjøring D
b) Grønne kjøretøy D
c) Gravefrie metoder P/B
27
Levesykluskostnader, LCC
P/B/D
Bærekraftig fornyelse av
VA-system P/B
P = Planlegging, prosjektering
B = Bygging
D = Drift
F = Forvaltning
Sosial bærekraft
Bærekraftige VAtjenester for brukerne
Vannkvalitet P/B/D
Leveringssikkerhet P/B/D
(redusert risiko for avbrudd i
vannforsyningen)
Driftsstabilitet P/B/D
(redusert risiko for stopper i
avløpstransporten)
Kundetilfredshet F
Kommunikasjon/informasjon
Involvering av kunder F
Kompetanse og opplæring F
a) Opprettholde / utvikle
kompetanse
b) Aldersfordeling
Arbeidsmiljø F
a) Fravær knyttet til arbeid
b) Sykefravær
c) Kjønnsfordeling
Møteplasser for erfaringsutveksling og
drøfting av behov
3-4 februar 2015 Fagtreffuka Norsk Vann
Omdømmesatsing, bærekraft, grunneiers ansvar for
overvann, nye løsninger
12 mars 2015 Vannbransjens
innovasjonskonferanse, Miljødirektoratet
4.–6. november 2015 NORDIWA Bergen – Nordisk
avløpskonferanse
28
Send inn forslag til innlegg! Frist 31.01.2015
www.nordiwa.no
Rent vann – vår framtid!
29