PlanID 200509
–
DETALJREGULERINGSPLAN
Høyringsutkast
21. januar 2015
PlankontoretHallvardHommeA/S
4747 Valle
Tlf: 379 37 000
[email protected]
Detaljreguleringsplanfor del av Hovdenaust
Høyringsutkast
Detaljreguleringsplanfor BFK4
Innhald
1 BAKGRUNN
1.1
2
LOKALISERING
2
2 PLANOMRÅDET
I DAG
3
2.1
OVERORDNA
PLANVERK
2.1.1 REGULERINGSPLAN
FORHOVDENAUST
2.2
NATURMANGFALD
3 PROSESS
3.1
VARSLING
OGINNSPEL
TILPLANARBEID
3.1.1 BERNTR.PEDERSEN
3.1.2 ELI TANGVALLAASEN
3.1.3 ALFNETLANDHELGELAND
4 VURDERINGAR
4.1
4.2
KONSEKVENSAR
FORBARN, UNGEOGRØRSLEHEMMA
KONSEKVENSANE
AV PLANENDRINGA
5 PLANOMTALE
5.1
5.2
5.3
BYGNINGAROGANLEGG
SAMFERDSLEANLEGG
OGTEKNISK
INFRASTRUKTUR
LANDBRUKS
-, NATUR- OGFRILUFTSFORMÅL
OGREINDRIFT
PlankontoretHallvardHommeAS
3
3
3
4
4
5
5
6
8
8
8
9
9
9
9
UlebergANS
1
Detaljreguleringsplanfor del av Hovdenaust
Høyringsutkast
Detaljreguleringsplanfor BFK4
1 Bakgrunn
I gjeldandereguleringsplanfor Hovden aust går vegen over tomt 36 i teig H6. Dette ynskjer ikkje
eigar av tomta. Det skal nå utførast ein mindre endring av delar av teig H6 i gjeldande plan for
Hovdenaust, kor vegtraséenskal leggjastom. Vegenvil i tillegg til å flyttast vekk frå tomt 36 gå langs
med fleire tomter som i dag ikkje har vegtilkomst. Planendringalegg opp til vegtilkomst for alle
innanfor planområdeti den mindre endringa.
PlankontoretHallvardHomme ASvart i den anledningkontakta for å gjennomføreein planprosessi
samsvarmed PBL.
2
1.1 Lokalisering
Området ligg innanfor gjeldandereguleringsplanfor «Hovden Aust», aust for riksveg 9 og sør for
Hovdenappartements.
Planområdet
Over: Lokaliseringav planområdetinnanfor gjeldandereguleringsplan
«HovdenAust»på Hovden.
PlankontoretHallvardHommeAS
UlebergANS
Detaljreguleringsplanfor del av Hovdenaust
Høyringsutkast
Detaljreguleringsplanfor BFK4
2 Planområdet i dag
2.1 Overordna planverk
2.1.1 Reguleringsplan for «Hovden Aust»
Gjeldandereguleringsplanfor «HovdenAust»vart vedteken 27.05.2010og synerområdet som
område for fritidsbustader.Del av teig H6 i gjeldandeplan, som ligg innafor planområdettil den
mindre endringa,inneheld21 tomter. Det er ikkje regulert vegtilkomsttil alle hyttene, men det er
sett av fleire fellesparkeringsplassar.
3
Over: Utdrag av gjeldandereguleringsplanfor «HovdenAust».
2.2 Naturmangfald
Naturmangfoldlovens§8 er vurdert ut frå informasjon henta frå Naturbase, Artskart og annan
tilgjengelegkunnskap.Det er ikkje registrert nokon truga eller sårbareartar eller naturtypar innanfor
eller i nærleikenav planområdet.Aust for planområdet er leveområdefor SetesdalAustheivillreinen
lokalisert.Planområdetligg innanfor omsynssonebygdeutviklingi Heieplanen.
Ut i frå gjeldanderegistreringari dei offentlege basaneser det ikkje ut til at det kan påvisasteffektar
av tiltaket på truga, nær truga eller verdifull natur, jfr. §9. Planleggerlegg difor til grunn for at det
ikkje er nødvendigå føreta vurderingaretter miljøprinsippai Naturmangfoldlovens§§ 10 – 12.
PlankontoretHallvardHommeAS
UlebergANS
Detaljreguleringsplanfor del av Hovdenaust
Høyringsutkast
Detaljreguleringsplanfor BFK4
3 Prosess
3.1 Varsling og innspel til planarbeid
Varselom oppstart av planarbeidblei sendt ut den 25. november2014,med svarfrist 8. januar 2015.
Ved oppstartskonferansesette planadministrasjonenfram forslag om å inkludere eit nærare
avgrensaområde til denne planendringa,som i same møtet vart definert som «mindre endring».
Plangrensavart sett slik:
4
I etterkant av varselmeldingahar det blitt registrert 3 innspel til planarbeid. Desse er referert
nedanfor.TiltakshavarUlebergANShar vurdert innspela og registrert at ingen som er direkte berørt
av denne mindre endringahar kome med synspunkt.Det som kjem fram nedanfor i 3.1.1. – 3.1.2 og
3.1.3 vedkjem moment UTANFORplanområdet. Vegspørsm
ålet som opptek dei må løysasti anna
særskiltplansak.Planområdeter difor strippa ned til slik:
PlankontoretHallvardHommeAS
UlebergANS
Detaljreguleringsplanfor del av Hovdenaust
Høyringsutkast
Detaljreguleringsplanfor BFK4
3.1.1 Bernt R. Pedersen
«Jeg referer til kunngjøringfra dere, datert 25. nov 2014 vedrørende en mindre planendring for
Hovden Aust. Jeg viser også til samtale med Ketil Uleberg og deg om dette. Jeg er ny eier av
Fjellbyggveien50, Gnr 2, Bnr 239 og ønskerå få etablert vei frem til tomta. Vi har i dag adkomstrett
over tomtene N56 og N44, markert som stiplet rød linje på kartet under. Jegforeslår å endre denne
adkomstretten til en ny veirett. Markert med rød strek på kartet. De to andre alternativene vi
diskuterte i dag (mellom N44 og N57, og mellom N57og N58), vurderer jeg som for bratte for
helårsvei. Jeg snakket med Kay Christian Jørgenseni Bykle kommune i dag, han deler denne
oppfatningen.Kostnadeneved etablering av tilkomstvei vil dekkesav oss. Det vil være praktisk og
kostnadseffektivt å få denne endringen inkludert i planen, dersom dette er mulig. Da kan også
opparbeidingenav denne tilkomsten samordnesmed anleggsarbeidetfor øvrig».
Planleggarsvurdering:
Gjeldandereguleringsplanvisar ikkje tilkomst for bil til den aktuelle tomta, br. nr. 239. I grunnkartet
er det vist sti, men dennestien er i reguleringsplanen«omdisponert»til tomter (N56,44 og 57). Det er
såleis ein «mangel» ved gjeldandeplan. Planleggarmeiner det er kurant å oppdatere planen med
bilvegtilkomst, slik hytteeigar ynskjer. Den føreslegnetraseen kan vere brukbar, det må vurderast
andre løysingarog, f. eks.ein korridor mellom N44 og N57, den vegenvil kunnedekkebehovetogså
for 21240.
Konklusjon:Forslagsstillarvil ikkje inkludere denne tomta i planen, sidan den ikkje direkte vedkjem
den endringasom må til for å få til vegløysingalenger nord. Planområdeter redusert.
3.1.2 Eli Tangvall Aasen
Visertil varslingdatert 25.november2014.Vi har følgendekommentar/innspill:
Det fremkommer av skisser/vedleggtil ovennevnte varsling en ny 'veistump' i retning syd fra
Fjellbyggvegentvers over veien fra parkeringsplassSp5. Denne 'veistumpen 'forventes fjernet fra
planen da denne ikke har fremkommet på tidligere planer. Den fremkommer heller ikke i
kommuneplanen;verken sisteeller tidligere planer.
Vi vil også påpekefaktafeil i varselet. I innledning er det referert til feil veinummer: Gnr 2/bnr 238
skalvære veinummersynesvi det er ubehageligat andremottakere av varselkan misforstådette
og kommetil å tro at det er undertegnedesom har vært i privatrettsligstrid med UlebergANS.
Generelt:
• Når det gjelder parkering forventes det at alle nye hytter får parkering på egen tomt da eksisterende
parkeringsplasser Sp4 og Sp5 skal være forbeholdt eksisterende hytter.
• Det forutsettes full fremkommelighet, vei og parkering, til eksisterende hytter i byggeperioden.
Eventuelle hindringer skal varsles i god tid.
Fjellbyggvegennr 60 og undertegnedeseiendom er Fjellbyggvegennr 36. Til tross for at naboar er
referert til etter veinummer synesvi det er ubehagelig at andre mottakere av varsel kan misforstå
dette og komme til å tro at det er undertegnedesom har vært i privatrettsligstrid med UlebergANS.
PlankontoretHallvardHommeAS
UlebergANS
5
Detaljreguleringsplanfor del av Hovdenaust
Høyringsutkast
Detaljreguleringsplanfor BFK4
Generelt:
• Når det gjelder parkering forventes det at alle nye hytter får parkering på egen tomt da eksisterende
parkeringsplasser Sp4 og Sp5 skal være forbeholdt eksisterende hytter.
• Det forutsettes full fremkommelighet, vei og parkering, til eksisterende hytter i byggeperioden.
Eventuelle hindringer skal varsles i god tid.
Planleggarsvurdering:
Planleggarhar tatt utgangspunkti faktaopplysninga
r i grunnkartet, der det er avmerkt vegføremål.
Likeinsgår dette fram av ortofoto. Dette vegarealet er regulert som byggjeføremåli gjeldandeplan.
Det er ikkje kartlagt kva standarddennevegenhar, men ein må i allefall gå utifrå at den er etablert
og brukt som tilkomst til ovaforliggjandehytter (utanfor dette planområdet).For framtida må det
vere rett .å avsette eit areal for tilkomstveg, eventuelt med parkering for ovaforliggjandehytte(r).
Dette kan verekøyrevegfor tomtene 39 og 40 heilt inn på tomta, samt køyreveghalvvegsog gangveg
vidaretil tomtene 2/ 241 og 2/1261.
Konklusjon:Forslagsstillarvil ikkje inkludere denne tomta i planen, sidan den ikkje direkte vedkjem
den endringasom må til for å få til vegløysingalenger nord. Planområdeter redusert.
3.1.3 Alf Netland Helgeland
«Hei!
Visertil vår fritidseiendom0941-221241tuft41-adre
sseFjellbyggvegen40
Visertil del av detaljplan«HovdenAust»(planid 200509)varslingdatert 25.november2014.
Vi har følgendekommentar/innspill:
Når det gjelder parkering forventes det at alle nye hytter får parkering på egen tomt og at
parkeringsplasserSp4 og Sp5 skal være forbeholdt eksisterende hytter. Det forutsettes full
fremkommelighet,vei og parkering, til eksisterendehytter i byggeperioden.Eventuellehindringer
skalvarslesi god tid . Viderestilles det krav til at byggingav infrastruktur, ikke gjennomføresstykkevis
og delt. Utbyggermå så langt det lar seggjøre,byggeferdig området, slik at hytteeiere i område ikke
påføresstørre ulemper enn det som kan forventes.M angehytteeiere bruker hyttene vår, sommerog
høst. Vei som er tegnet inn på motsatt side av SP5ønskeropprettholdt. Av den enkle grunn at vi som
hytteeiere ønskerå ha mulighetenfor å parkere,om nye hytteeiere benytter Sp4og Sp5.
• Viktig at all infrastruktur i område tilbakeføres. Spesielt løypenett til Hartevassnuten som blir
berørt. Videre må utbygger ta hensyn til at alle hytteeiere har skiløype fra hyttene og ut mot
løypenettet. Det innebærerat utbyggermå leggetil rette for at hytteeiere i fremtiden har mulighet
for å gå på ski ut mot hovudløypenett,uten å krysse flere veier.»
Planleggarsvurdering:
Dennetomteeigarenrepresenterereigedom2/ 241 som ligg utafor planområdet,og er nemnt under
førre innspel, for så vidt gjeld tilkomst og parkering.Alle nye t omter merkt «N» har parkeringpå eiga
tomt. På opparbeiddeog regulertep-plassarer det sikra p-plassarfor dei som ikkje har tilkomst fram
til eiga tomt. Det ligg i eksisterandeplan. Det forventast at Fjellbyggvegenvert framkomeleg i
PlankontoretHallvardHommeAS
UlebergANS
6
Detaljreguleringsplanfor del av Hovdenaust
Høyringsutkast
Detaljreguleringsplanfor BFK4
anleggsperiodenfor realiseringav den vegensom skal utløysenye tomter. Eksisterandebygt og brukt
veg skal formaliserastog sikretilkomst aust for Fjellbyggvegen
, jfr. innspelovafor.
Løypenetetskal vurderasti detaljplanen.Det vil vere viktig å finne gode korridorar som knyter feltet
til hovudløypenetet.
Konklusjon:Forslagsstillarvil ikkje inkludere denne tomta i planen, sidan den ikkje direkte vedkjem
den endringasom må til for å få til vegløysingalenger nord. Planområdeter redusert.Korridorarut t il
skiløypenettetvil verte vurdert.
3.1.4
Tone Østby Granviken, tlf. 31 28 55 65/971 90856, Bakkekroken 3, 3442 hyggen,
[email protected] (eigar av tomt 40)
«Til Byklekommune
Merknadertil planendring"HovdenAust" (PLANID200509)
Vi har følgendekommentarertil det planlagteprosjektet:
1.
Vi har ikke annet å tilføye til planendringsfors
laget som berører tomt nr 36, Næss sin
eiendom,enn at dette må være i overenskomstmed eier av den eiendommendette berører.
2.
Etter nøye gjennomgangav dokumenter vi de siste årene har fått tilsendt fra Bykle
kommune, kan vi ikke se at vi tidligere har fått forslag med planendring for området mellom
Fjellbyggvegenved tomt N50 og hytte 40 og 41. (Hytte nr ref til planskisseside 2 i dokument fra
HommeASdatert 25.november2014) Vi stiller ossspørrendetil denne endringenog kan ikke godta
dette. Vi mener denne vegbiten vil gjøre stor skadepå områdetseksisterendeterreng, skapestygge
sår i naturen og ikke minst forringe utsikt og beliggenhettil hyttene rundt.
3.
Denne merknaden er skrevet på vegne av begge eiere av hytte 40, Runar Østby og Tone
ØstbyGranviken.
Planleggarsvurdering:
Innspelet kjem frå eigarane av tomt nr. 40 i gjeldande reguleringsplan.Planleggar har tatt
utgangspunkti faktaopplysningari grunnkartet, der det er avmerkt vegføremål.Likeins går dette
fram av ortofoto. Dette vegarealet er regulert som byggjeføremåli gjeldande plan. Det er ikkje
kartlagt kva standarddenne vegenhar, men ein må i allefall gå utifrå at den er etablert og brukt som
tilkomst til ovaforliggjandehytter (utanfor dette planområdet). For framtida må det vere rett å
avsette eit areal for tilkomstveg, eventuelt med parkering for ovaforliggjandehytte(r). Dette kan
vere køyrevegfor tomtene 39 og 40 heilt inn på tomta, samt køyreveghalvvegsog gangvegvidare til
tomtene 2/ 241 og 2/1261.
Konklusjon:Forslagsstillarvil ikkje inkludere denne tomta i planen, sidan den ikkje direkte vedkjem
den endringasom må til for å få til vegløysingalenger nord. Planområdeter redusert.Korridorarut t il
skiløypenettetvil verte vurdert.
PlankontoretHallvardHommeAS
UlebergANS
7
Detaljreguleringsplanfor del av Hovdenaust
Høyringsutkast
Detaljreguleringsplanfor BFK4
4 Vurderingar
4.1 Konsekvensar for barn, unge og rørslehemma
Området er i dag ikkje nytta til leik eller opphald av barn og unge, utover privat leik på private
tomter. Tiltak i samsvarmed planenvil soleisikkje føre til redusertetilbod til dennegruppa.
Barnog ungesom brukararav fritidsbustadområdetvil først og fremst kunnebruke private hageareal
til leik og utandørsopphald, i tillegg til grøntareal rundt fritidsbustadene.Ny veg vil truleg ikkje ha
noko å seie for barn og unge, men kan ha ein positiv verknad for rørslehemma,då tilkomsten vert
betre.
8
Planforslagetvil ha ein svakpositiv konsekvensfor rørslehemma.
4.2 Konsekvensane av planendringa
Det er ein liten omleggingav vegenog ei påkoplingmellom to vegarsom skal endrast.Vegenflyttast
slik at den ikkje lenger vil gå over tomt 36. I til legg skal den utvidast langsmed fleire tomter slik at
alle tomtene innanfor den mindre endringafår vegtilkomst. Ein ser det som ei positiv endring at alle
tomtene no får moglegheitfor vegtilkomstfram til fritidsbustadensin.
Vegendringavil ha ein svakpositiv konsekvensfor området.
PlankontoretHallvardHommeAS
UlebergANS
Detaljreguleringsplanfor del av Hovdenaust
Høyringsutkast
Detaljreguleringsplanfor BFK4
5 Planomtale
5.1 Bygningar og anlegg
Fritidsbustaderregulerasttil bygningarog anlegg,Fritidsbusetnad– frittliggjande og merkast Bff på
plankartet.
5.2 Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur
Køyrevegregulerast til samferdselanleggog teknisk infrastruktur, køyreveg og merkast Skv på
plankartet.
Areal til grøfter, fyllingar og skjeringarregulerast til samferdsleanleggog tekniskinfrastruktur, annen
veggrunn- grøntarealog merkastSavpå plankartet.
Parkeringsplassar
i planområdetregulerasttil samferdsleanleggog teknisk infrastruktur, parkeringsplassarog merkastSp4-6på plankartet.
5.3 Landbruks-, natur- og friluftsformål
og reindrift
Grøntomåderegulerast til Landbruks-,natur- og friluftsformål, friluftsformål og merkast LNF-f på
plankartet.
Vinje,den 21. januar 2015
For Plankontoret Hallvard Homme AS
Ida K. Larsen
PlankontoretHallvardHommeAS
UlebergANS
9