[Maa muuttuu ja hankintalaki uudistuu] Maakunnallinen julkisten hankintojen seminaari 31.3.2016 Antti Neimala / Suomen Yrittäjät Sanna-Mari Hynninen / Keski-Suomen Yrittäjät Jorma Nokkala / Nokka Yhtiöt Oy Perttu Hietanen / Vitreo Oy Maarit Heikkinen / yrittäjä, valtuutettu, … [Yrittäjät ja yhteistyö –paneeli] Hyviä kokemuksia toteutetuista hankinnoista Selkeä hinnoittelumalli Hyvä sisältö- tai tuotekuvaus Sähköinen tarjousjärjestelmä Hinnanmuutosperuste selkä ja oikeudenmukainen Mistä tekijöistä on hyvä tarjouspyyntö tehty? Tarjouspyynnön valmistelu? Markkinakartoitus Tekninen vuoropuhelu Innovaatioiden huomioiminen Avoin vuorovaikutus valmisteluvaiheessa Ulkopuolisten asiantuntijoiden käyttö Jyväskylän kaupunki Konsernihallinto, Laki- ja kilpailuttamispalvelut Palautteet hyvistä tarjouspyynnöistä • Hyvää palautetta on tullut ainakin siitä, että on käyty vuoropuhelua yritysten kanssa yrityksille asetettavista vähimmäisvaatimuksista ja hankinnan kohteen kriteereistä. Esim. teknisin vuoropuheluin tai neuvottelumenettelyä käyttäen. • Yrittäjät kokevat, että pääsevät vaikuttamaan tarjouspyynnön sisältöön ja me vastaavasti saamme lisätietoa siitä mihin markkina pystyy vastaamaan. Jyväskylän kaupunki Konsernihallinto, Laki- ja kilpailuttamispalvelut Palautteet hyvistä tarjouspyynnöistä Pehmopapereiden kilpailutus Tarjoaja 1: Mielestäni tekemänne tarjouspyynnöstä löytyi monia positiivisia asioita: ehdottomat ympäristövaatimukset tässä määriteltiin hyvin, millaista tuotetta haetaan soveltuvuuslomakkeessa pyydettiin vastaamaan rasti ruutuun – yksiselitteisesti soveltuvuuslomakkeessa riitti vahvistus esim. tavarantoimittaja on rekisteröitynyt kaupparekisteriin, liitteet pyydettäessä – vältyttiin turhalta papereiden postittamiselta toimipisteluettelo selkeä Jyväskylän kaupunki Konsernihallinto, Laki- ja kilpailuttamispalvelut Palautteet hyvistä tarjouspyynnöistä Rautakauppatuotteiden kilpailutus Tarjoaja 1: • Valmistelussa positiivista oli teidän yhteydenottonne ja tiedustelunne mielenkiinnosta osallistua vuoropuheluun. Mahdollisuus vaikuttaa kaavaillussa nimikkeistössä oleviin epäkohtiin. • Tarjouspyynnön jättämiselle annettiin riittävästi aikaa ja valmisteluvaihe kokonaisuudessaan vuoropuhelusta lähtien oli vähintäänkin riittävä. Tarjouspyynnön asiakirjat olivat riittävän selkeät jos annettuihin ohjeisiin perehtyi riittävän huolellisesti. Kokonaistaloudellisuus (hinta-laatu –suhde) vai pelkkä hinta valintakriteerinä? Löytyykö luotettavia laatutekijöiden mittareita? Jos muissa kuin tavarahankinnoissa käytetään kriteerinä ainoastaan halvinta hintaa, on perusteltava tällainen päätös erikseen. Vertailuperusteiden on liityttävä hankinnan kohteeseen, ne eivät saa antaa rajoittamatonta valinnanvapautta, niiden on oltava syrjimättömiä ja niiden on varmistettava todellisen kilpailun mahdollisuus Elinkaarikustannusten huomioiminen hankinnoissa? Esim. Hankintayksikölle aiheutuvat kustannukset Loppukäyttäjällä aiheutuvat kustannukset Käyttökustannukset Huoltokustannukset Kierrätys- ja jätevaiheen kustannukset Tarjoaminen yhteenliittymänä tai verkostona? • Hankintalain mahdollistama tarjoajien vapaamuotoinen yhteenliittymä • Osallistumishakemus/tarjous tehdään kaikkien nimissä • Tarjoukseen vaaditut selvitykset kaikkien mukana olevien yritysten osalta Miten laadun toteutumista pitäisi seurata? Miten muuten yhteistyötä ja kumppanuutta voitaisiin kehittää hankintayksikön ja yritysten välillä ? Miten toteuttaisitte innovatiivisia hankintoja? Miten kehittäisit hankintayksikön tai tarjoajan osaamista kilpailutukseen liittyen? Totta vai Tarua Julkisten hankintojen ilmoitusten kokonaismäärä v. 2014 oli 9 000 eli 35 ilmoitusta/työpäivä Tarua: Ilmoitusten kokonaismäärä oli yli 18 000 eli yli 70 ilmoitusta/työpäivä Totta vai Tarua Julkisten hankintojen rakennusurakoiden tarjouspyyntöjen kokonaismäärä v. 2014 oli noin 3400 kpl ja kokonaisarvo 7,6 mrd€ Totta! Totta vai Tarua Nykyisen hankintalain mukaan pitää aina valita hinnaltaan halvin palvelu/tuote, jos valintakriteerinä ei ole kokonaistaloudellisuus Tarua: Hankintayksikkö voi hylätä hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden hinnaltaan poikkeuksellisen alhaisen tarjouksen. Hankintayksikön on kirjallisesti pyydettävä tarjoajalta kirjallista selvitystä tarjouksen perusteista ennen tarjouksen hylkäämistä Totta vai Tarua V.2015 markkinaoikeus teki 561 ratkaisua ja markkinaoikeuteen vireille tuli 524 asiaa, joista 5 KeskiSuomesta Totta! Totta vai Tarua Vuorovaikutusta kuntien ja yritysten välillä tulee välttää hankintojen valmistelun yhteydessä Tarua: Tekninen vuoropuhelu ja markkinaviestintä sallittua Hankinta-asiamies tukee teitä… Yritykset Yhteiset Hankinta-yksiköt Markkinoinnin tuki Koulutukset Tarjouspyynnön laatimisen tuki Tarjouksien laadinta Verkostoituminen Innovatiiviset hankinnat Verkostoituminen ja yhteenliittymät 22 Tekninen vuoropuhelu Hankintastrategiatyön tukeminen Hankintaillat Tiedottaminen Kilpailutuksista tiedottaminen Tervetuloa mukaan: Äänekosken hankintailta 13.4 Keuruun hankintailta 20.4 Hankasalmen hankintailta 25.4 Jyväskylän hankintailta 31.5 Hankinta-asiamies palveluksessanne Veli Puttonen Keski-Suomen Yrittäjät Lutakonaukio 7 (Innova 2) 40100 Jyväskylä P. 0500 646 793 [email protected] Tervetuloa tapaamaan ja keskustelemaan julkisista hankinnoista! KIITOS! [Kiitos]
© Copyright 2024