Bynet-2019 - forslag til strategisk busnet - Frederiksberg

Arbejdsnotat
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Sagsbehandler SIB
Direkte +45 36 13 14 64
Fax [email protected]
CVR nr: 29 89 65 69
EAN nr: 5798000016798
19. september 2016
Bynet-2019 - forslag til strategisk busnet - Frederiksberg Kommune
Nærværende notat er udarbejdet til brug for tekniske drøftelser, og giver en status på teknisk
niveau for arbejdet med det strategiske net, som er indeholdt i forslag til Trafikplan 2016.
Forslaget er i politisk høring frem til 5. december 2016. Spørgsmål til brug for den politiske
drøftelse kan rettes til Movias administration.
Indhold
1. Baggrund .............................................................................................................................. 2
1.1 Forudsætninger .................................................................................................................. 2
2. Nuværende strategisk busnet............................................................................................... 2
3. Forslag til strategisk busnet i 2019 ....................................................................................... 3
3.1. Forslag til højklassede buslinjer i Frederiksberg Kommune .............................................. 4
3.2. Ændringer i det strategiske busnet efter 2019 ................................................................ 12
3.3. Dækningsgrad i forhold til i dag ....................................................................................... 14
3.4. Forventede effekter ift. passagertal og driftsomfang ....................................................... 17
Trafikselskabet Movia
Strategi og Anlæg, Center
for Trafik og Plan
1/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
1. Baggrund
Etableringen af Cityringen i Københavns- og Frederiksberg Kommune vil medføre, at en
række buslinjer vil køre parallelt med Cityringen og derved miste en stor mængde passagerer, da disse linjer dækker samme rejserelationer som Cityringen. Det vurderes, at ca. 34
mio. passagerer årligt vil flytte fra bus til metro. For at sikre bedst mulig sammenhæng mellem bus og metro, vil en række buslinjer med fordel kunne omlægges, mens en række linjer
kan styrkes for at fungere som centrale tilbringerlinjer til metrosystemet, og skabe bedre
sammenhæng i den kollektive trafik, og derigennem få udbytte af investeringen i metroen.
Movia har i forbindelse med Trafikplan 2016 udarbejdet et forslag til udformningen af det
strategiske busnet efter åbning af Cityringen. Fokus har været på at forfølge de politiske målsætninger om at skabe et mere effektivt bussystem samt at forbedre sammenhængen mellem busserne og banerne.
Dette notat beskriver rejsemulighederne for kommunens borgere i forslaget til strategisk busnet i Frederiksberg Kommune, samt afledte konsekvenser for det lokale busnet. Notatet giver
ligeledes en beskrivelse af, hvor mange af kommunens borgere der forventes dækket med
kollektiv trafik i 2019.
1.1 Forudsætninger
Notatet beskriver forslaget til det strategiske busnet i kommunen. Der er dog også arbejdet
med et første forslag til lokale buslinjer, da disse naturligvis er en del af det samlede kollektive transportsystem. Forslag til lokale buslinjer er kun overordnet beskrevet i notatet, da der i
det kommende arbejde følger en nærmere drøftelse af de lokale buslinjer.
Det er vigtigt at fastslå, at linjenumre beskrevet i notatet skal betragtes som arbejdstitler. Arbejdstitlerne er medtaget, da de gør forslaget lettere at forklare og forstå, men der er indtil videre kun tale om arbejdstitler. I det kommende arbejde, skal linjenumre for det strategiske
busnet og de lokale linjer defineres.
2. Nuværende strategisk busnet
Det nuværende strategiske busnet i Frederiksberg Kommune fremgår af figur 1. Det strategiske busnet i Frederiksberg Kommune står i dag for at transportere ca. 85 procent af det samlede antal buspassagerer i kommunen og timeforbruget udgør ca. 75 procent af det samlede
antal timer til busdrift i kommunen.
2/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Figur 1. Nuværende strategisk busnet i Frederiksberg
Figur 1: Nuværende strategisk busnet i Frederiksberg Kommune (markeret med rødt og blåt). Strækninger betjent med lokale buslinjer er markeret med gult. Frederiksbergbusserne fremgår ikke af kortet.
I Frederiksberg Kommune kører der i dag syv strategiske buslinjer, fordelt på seks A-buslinjer (linje 2A, 3A, 4A, 6A, 8A og 9A) samt én S-buslinje (linje 250S). De strategiske buslinjer
betjener de vigtigste korridorer i kommunen, mens metroen betjener den vigtige øst-vestgående korridor centralt i kommunen.
3. Forslag til strategisk busnet i 2019
Cityringen medfører bl.a., at Frederiksberg i 2019 bliver metrobetjent i den vigtige og centrale
nord-syd-korridor omkring Falkoner Allé.
Det samlede forslag til det nye strategiske busnet i Frederiksberg Kommune består i alt af
fem A-linjer (modsat seks A-buslinjer i dag) og én S-linje. Reduktionen i antallet af A-buslinjer
skyldes, at linje 3A nedlægges som selvstændig buslinje. Det foreslåede strategiske busnet
er vist på figur 2.
3/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Figur 2: Forslag til strategisk busnet i Frederiksberg Kommune i 2019
Figur 2: Forslag til strategisk busnet i Frederiksberg Kommune i 2019 (markeret med rødt og blåt).
Strækninger betjent med lokale buslinjer er markeret med orange. Linjenumre skal betragtes som arbejdstitler. Frederiksbergbusserne fremgår ikke af kortet.
3.1. Forslag til højklassede buslinjer i Frederiksberg Kommune
Nedenstående beskrives de enkelte linjeforslag i det strategiske busnet i Frederiksberg Kommune:
4/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Linjen (der svarer til den nuværende linje 3A på Frederiksberg) vil fortsat betjene strækningen H.C. Ørstedsvej – Alhambravej – Kingosgade. Linjen giver som i dag, forbindelse til bl.a.
metroen ved Forum Station, samt til Vesterbro (med forbindelse til Cityringen på Enghave
Plads), Nørrebro og Østerbro, herunder bl.a. Rigshospitalet.
Forslaget medfører, at linjen kobles med den nuværende linje 1A ved den tidligere Enghave
Station. Det betyder, at de nuværende passagerer fra Frederiksberg der skal videre sydpå til
Kgs. Enghave, skal skifte til en anden buslinje.
Den østlige del af Frederiksberg opnår direkte forbindelse med til bl.a. Carlsberg Station og
uddannelsesinstitutionerne i Carlsberg-byen. Forbindelsen til S-toget genetableres således
efter flytningen af Enghave Station til Carlsberg Station. Samtidig opnås der forbindelse herfra til Valby og knudepunktet Ny Ellebjerg Station, samt en direkte busforbindelse til Hvidovre
Hospital.
5/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Linjen vil fortsat betjene korridoren Godthåbsvej – Rolighedsvej – Rosenørns Allé og opnå
forbindelse til Cityringen ved Aksel Møllers Have Station, hvor ca. 1100 passager pr. dag forventes at skifte mellem linje 2A og metroen.
Linjen vil som i dag give forbindelse mod Brønshøj og Husum (og S-tog ved Grøndal Station), samt det centrale København, med bl.a. forbindelse til metroen ved Forum Station og
tog ved Hovedbanegården.
I forslaget kører linje 2A fra Christianshavns Torv via til Holmen og Refshaleøen (i stedet for
den nuværende linje 9A på strækningen til Operaen), og ikke som i dag videre mod Kastrup
Station. Passagerer på Frederiksberg med rejsemål på Østamager, der i dag benytter linje
2A, skal derfor i stedet benytte metroen eller en lokal buslinje. Langt de fleste passagerer
står dog i dag af bussen på Hovedbanegården (som linjen stadig betjener), så det vil være
ganske få der skal ændre rejsemønster. Passagerer på Frederiksberg der skal til Operaen
(og som i dag benytter linjer 9A), skal i stedet benytte linje 2A eller en kombination af metro
og bus 2A. Behovet vurderes dog af være lille.
6/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Linje 7A vil opretholde en øst-vest-forbindelse gennem det sydlige Frederiksberg på Roskildevej og Vesterbrogade som linje 6A i dag. Linjen vil, som 6A i dag, give forbindelse til S-toget ved Ålholm Station, samt give forbindelse videre vestpå til Rødovre og Rødovre Centrum.
Fra Vesterbrogade/Platanvej foreslås linjen omlagt via Platanvej (der i dag ikke er busbetjent) og Frederiksberg Allé til Frederiksberg Allé Station, for at opnå gode skifteforhold til Cityringen. Den sydlige del af Frederiksberg bliver dermed koblet op på Cityringen, hvor passagerne med fordel kan tage metroen videre mod Københavns centrum og brokvartererne eller
Frederiksberg Station (Frederiksbergcentret). Trafikmodelberegninger viser, at ca. 2000 passagerer pr. dag forventes at skifte mellem bus og metro på Frederiksberg Allé Station. Stationen forventes således at blive én af de største stationer på Cityringen målt på tilbringertrafik
med bus.
7/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Linje 7A vil fortsat betjene den indre del af Vesterbrogade og give forbindelse til Hovedbanegården og Tivoli. Linjen sikrer hermed også en opretholdelse af en højklasset direkte buslinje
mellem Hovedbanegården og Zoologisk Have.
Fra Hovedbanegården fortsætter linje 7A mod Kalvebod Brygge, Teglholmen og Sluseholmen, og ikke mod Nørreport Station som den nuværende 6A. Nuværende linje 6A-passagerer fra det sydøstlige Frederiksberg med rejsemål ved Nørreport Station og/eller Indre By kan
i stedet skifte til linje 5C (nuværende linje 5A) ved Hovedbanegården, eller med fordel benytte metroen fra Frederiksberg Allé Station.
Linje 7A kommer til at betjene den østlige del af Frederiksberg Allé, hvor en lokallinje i dag
kører. Det foreslås derfor, at lokallinjen i stedet omlægges til at betjene den østlige del af Gl.
Kongevej i stedet for den østlige del af Frederiksberg Allé og den indre del af Vesterbrogade.
Samtidig foreslås det at omlægge lokallinjen via Madvigs Allé med forbindelse til Frederiksberg Allé Station og herfra ad nuværende rute ad Frederiksberg Allé, Pile Allé og Valby
Langgade.
8/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Linjen (der svarer til den nuværende linje 4A på Frederiksberg) vil fortsat betjene korridoren
Nordre Fasanvej – Søndre Fasanvej, med forbindelse til den eksisterende metro på Fasanvej Station. Linjen vil i nordlig retning give forbindelse til Nørrebro Station (som i dag). Nørrebro Station bliver et endnu vigtigere knudepunkt end i dag, da der også skabes forbindelse til
Cityringen her samt øvrige højklassede buslinjer. Fra Nørrebro Station vil linjen køre via Frederiksborgvej mod den nordlige del af København og Gladsaxe, og dermed skabe en direkte
busforbindelse mellem den centrale del af Frederiksberg Kommune og Bispebjerg Hospital.
Passagerer i Fasanvejskorridoren med rejsemål på Amager (nuværende linje 4A), vil fremover skulle skifte til en anden bus ved Valby Station eller benytte metrosystemet.
Meget af den centrale del af den nuværende linje 8A’s rute mellem Valby Station og Nordhavn Station (bl.a. Jagtvej og Falkonér Allé) overtages af Cityringen, hvor metroen forventes
at overtage en stor del af linje 8A’s passagerer. Der vurderes dog stadig at være behov for
lokal busbetjening på strækningen, så det forslås derfor at lade en lokal buslinje betjene
strækningen mellem Valby Station og Nuuks Plads Station ad samme rute som den nuvæ-
9/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
rende linje 8A. Den foreslåede lokale buslinje vil derfor stadig skabe forbindelse fra Frederiksberg til Valby Station og Frederiksberg Station inkl. Frederiksbergcentret og Frederiksberg Rådhus som linje 8A i dag.
Passagerer på den nuværende linje 8A-strækning på Frederiksberg med rejsemål nord for
Nuuks Plads (f.eks. på Nørrebro eller på Nørre Campus) skal fremover skifte til metro på Nuuks Plads eller til en anden lokal buslinje.
Linje 9A foreslås at køre som i dag på strækningen fra Gl. Kongevej/Madvigs Allé via Smallegade – Peter Bangs Vej og Sønderjyllands Allé mod Flintholm Station og videre vestpå mod
Vanløse og Rødovre.
På den nuværende linje 9A-strækning på Gl. Kongevej og videre ind mod Københavns centrum viser trafikmodelberegninger, at linjen vil miste mange passagerer, da metrosystemet
på denne strækning vil overtage mange rejser. Linje 9A foreslås derfor ikke at betjene denne
10/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
strækning, men i stedet betjene Frederiksberg Allé Station via Madvigs Allé og Platanvej
(begge strækninger er i dag ikke busbetjent), og herfra fortsætte videre sydpå ad Vesterfælledvej og give forbindelse til S-tog på Carlsberg Station, ligesom der opnås forbindelse til uddannelsesinstitutioner i Carlsberg-byen. Fra Carlsberg Station fortsætter linjen til Ørestad
Station og sikrer forbindelse til bl.a. Mozarts Plads og Bella Center.
Den indre del af Gl. Kongevej, der ikke længere betjenes af linje 9A, vil kunne betjenes af en
lokal buslinje, da der stadig vil være behov for lokal busbetjening her. Der foreslås derfor en
lokal buslinje, der bl.a. dækker rejserelationen Gl. Kongevej – Vesterport Station – Hovedbanegården som linje 9A i dag.
I det samlede forslag til strategisk busnet erstattes linje 350S på strækningen fra Nørreport
Station til Ballerup med linje 5C. Samtidig ændres linjeføringen på den nuværende linje 250S
i både Københavns centrum, omkring Nørrebro Station og i den nordvestlige korridor mod
Gladsaxe.
11/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
På Frederiksberg betyder disse samlede ændringer, at linje 250S, der i dag kører via Bispeengbuen til Fuglebakken Station og videre mod Gladsaxe, i stedet foreslås omlagt til Nørrebro Station via Lundtoftegade. Herved opnås forbindelse til det kommende knudepunkt på
Nørrebro Station, og herfra videre mod nordvest til arbejdspladser i Gladsaxe Kommune. Det
foreslås stadig at betjene Borups Allé og Fuglebakken Station med en lokal buslinje.
Linje 250S vil, som i dag, give forbindelse til Forum Station. Herfra mod Københavns centrum køres der dog ikke længere til Hovedbanegården og Islands Brygge, men i stedet gennem Københavns centrum via Nørreport Station og Kgs. Nytorv – hvorefter linjen fortsætter
som den nuværende linje 350S via bl.a. Amagerbrogade og Amager Landevej til Dragør. I
det samlede forslag foreslås det at forlænge en nuværende lokallinje fra Vesterport Station
ad nuværende linje 250S-rute til Islands Brygge og Bella Center Station via Hovedbanegården. Linje 250S-passagerer på Frederiksberg med rejsemål på Hovedbanegården og Islands
Brygge kan derfor i stedet benytte denne lokallinje.
3.2. Ændringer i det strategiske busnet efter 2019
Figur 3 viser de strækninger i Frederiksberg Kommune (og dele af Københavns Kommune),
hvor der i dag ikke kører højklasset bus, men som foreslås betjent af højklasset bus i 2019.
Som det fremgår af figuren er der tale om strækninger omkring Frederiksberg Allé Station,
der i forslaget binder Cityringen sammen med det strategiske busnet.
12/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Figur 3: Strækninger markeret med sort foreslås betjent med strategisk busnet i 2019.
Figur3: Sort markering: Strækninger, der i dag ikke er betjent med det strategiske busnet, som foreslås betjent med strategisk busnet i 2019. Linjenumre vist på kortet skal betragtes som arbejdstitler.
Figur 4 viser med orange og lyseblåt de strækninger i Frederiksberg Kommune (og dele af
Københavns Kommune), der ikke længere foreslås betjent med højklasset bus i 2019. Som
det ses, er der tale om den nuværende linje 8A-strækning, den østlige del af Gl. Kongevej,
hvor linje 9A foreslås omlagt, samt den nuværende linje 250S-stækning omkring Bispeengbuen. De tre strækninger foreslås i stedet betjent af lokale buslinjer.
13/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Figur 4: Foreslåede ændringer i det strategiske busnet
Figur 4: Orange: Strækninger betjent med A-bus i dag, der foreslås betjent med en lokal buslinje i
2019. Lyseblå: Strækning, der i dag betjenes af linje 250S, der ikke foreslås betjent med S-bus i 2019.
3.3. Dækningsgrad i forhold til i dag
Der er i forbindelse med udarbejdelsen af forslaget til strategisk busnet, foretaget forskellige
netværksbaserede oplandsanalyser ud fra tilgængelige data, dvs. bl.a. befolkningsstatistik
fra Danmarks Statistik fra 2016 – der er således også foretaget en oplandsanalyse for Frederiksberg Kommune.
Formålet med oplandsanalysen er at give et overblik over den forventede dækningsgrad med
kollektiv trafik i Frederiksberg Kommune i 2019, og sammenligne denne med den nuværende dækningsgrad. Dækningsgraden for Frederiksberg er analyseret for henholdsvis:
1. Tog + metro + strategisk busnet
2. Tog + metro + strategisk net + lokale buslinjer
I Frederiksberg Kommune er fordelingen mellem indbyggere, husstande, arbejdspladser og
studiepladser i dag følgende, jf. Danmarks Statistik:
14/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Total Frederiksberg Kommune 2016
Antal indbyggere
104.481
Antal husstande
52.857
Antal arbejdspladser
37.655
Antal studiepladser
23.125
Dækningsgraden i dag og i 2019 er vist i figur 5 og figur 6.
Som det fremgår, er dækningsgraden både i dag og i forslaget for 2019 høj i Frederiksberg
Kommune. Hele 99 procent af indbyggerne dækkes af bane (S-tog og metro) samt højklassede buslinjer, både i dag og i 2019. Hele 98 procent af arbejdspladserne dækkes ligeledes,
både i dag og i 2019. 84 procent af studiepladserne i kommunen dækkes i dag og i 2019.
Når de lokale linjer medtages (figur 6), dækkes stort set alle indbyggere, husstande, arbejdspladser og studiepladser i kommunen, både i dag og i 2019.
Det skal bemærkes, at dækningsgraden i 2019 er beregnet ud fra data fra 2016, dvs. at det
forventede antal nye indbyggere i 2019 ikke er medtaget. Det reelle antal indbyggere, der
dækkes med kollektiv trafik i 2019, vil derfor være en smule højere end angivet – dog forventes selve dækningsgraden at være den samme som den angivne.
Figur 5. Dækningsgrad i Frederiksberg kommune på bane og strategisk busnet
Figur 3: Dækningsgrad Frederiksberg Kommune (600 meter fra baner (stationer)) + 400 meter fra højklasset bus i dag og i 2019.
15/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Bane + højklasset busnet
2016
Forskel
Pct. af
pct. total 2016
Pct. af
total
2019
2019
Forskel
Indbyggere 600 meter fra stationer og 400 meter fra stoppesteder 104.481 103.675
-806
-0,8
100
99
Husstande 600 meter fra stationer
og 400 meter fra stoppesteder
52.857
52.429
-428
-0,8
100
99
Arbejdspladser 600 meter fra stationer og 400 meter fra stoppesteder
36.996
36.879
-117
-0,3
98
98
Studiepladser 600 meter fra stationer og 400 meter fra stoppesteder
19.494
19.494
0
0,0
84
84
Figur 6: Dækningsgrad i Frederiksberg Kommune på bane, højklasset busnet og lokale buslinjer
Figur 4: Dækningsgrad Frederiksberg Kommune (600 meter fra baner (stationer)) + 400 meter fra højklasset bus og lokale buslinjer i dag og i 2019.
16/17
Sagsnummer
Sag-394569
Movit-3335566
Bane + højklasset busnet + lokale buslinjer
Indbyggere 600 meter fra stationer og 400 meter fra stoppesteder
Husstande 600 meter fra stationer og 400 meter fra stoppesteder
Arbejdspladser 600 meter fra
stationer og 400 meter fra stoppesteder
Studiepladser 600 meter fra stationer og 400 meter fra stoppesteder
Pct. af
total
2016
Pct. af
total
2019
2016
2019
Forskel
Forskel
pct.
104.481
104.481
0
0,0
100
100
52.857
52.857
0
0,0
100
100
37.635
37.635
0
0,0
100
100
23.125
23.125
0
0,0
100
100
3.4. Forventede effekter ift. passagertal og driftsomfang
Passagertallet i busserne i Frederiksberg Kommune vurderes ud fra trafikmodelberegninger
at blive ca. 7,9 mio. pr. år, hvor af det strategiske busnet udgør ca. 6,2 mio. svarende til 78
pct. Sammenlignes tallene med 2016 ses et fald på ca. 3 mio. påstigere pr. år på det strategiske busnet. Dette skyldes, at mange af de nuværende rejserelationer på linje 6A, 8A, 9A
overtages af Cityringen.
Antallet af køreplantimer i det strategiske busnet falder fra 125.000 til 106.000, hvilket skyldes, at den nuværende linje 8A overtages af en lokal buslinje.
17/17