Améliorer l`alimentation des personnes les plus

Direction régionale de l'alimentation
de l'agriculture et de la forêt d'Auvergne
« Améliorer l’alimentation des personnes les plus démunies »
Présentation du projet
Tournées - ReVIVRE
Lauréat de l’appel à projets national 2014
Lempdes, mardi 28 avril 2015
www.revivre-monde.org
Alain Jézéquel, administrateur. Gérard Boulanger, chef de projet
Agenda
• Présentation générale de ReVIVRE
• Les associations : Rhône-Alpes, Pays d’Oc, Ile de France
• Retour d’expérience Tournées-Villages
• L’appel à projet PNA
• Le projet TOURNEES-REVIVRE
ReVIVRE acteur de l’ESS
20 ans d’activité au service des démunis
• Affiliées reconnues d’intérêt général
• Habilitation nationale 25/02/13 de
la Fédération ReVIVRE
Vocation
Association humanitaire
Entreprise d’insertion
Venir en aide aux exclus de la consommation,
par la collecte et la distribution de produits
d’alimentation et d’hygiène de première
nécessité.
Venir en aide aux exclus du travail
dans une structure socioprofessionnelle.
(IdF, Rhône-Alpes)
Fédération ReVIVRE
Même vocation, des fonctionnements similaires, moyens partagés,…
Et des projets tirés par les besoins des démunis
91- Morangis
31-Launaguet
69-Decines
Collecte
Logistique
Moyens humains
200 produits
• Dons et achats de gros
• Fournisseurs industriels
• Producteurs agricoles
• Entrepôt, transports
• Stockage
• Tri, contrôle qualité
• Reconditionnement
• Préparation de commande
• Salariés permanents
• Personnels en insertion
• Bénévoles
• Alimentaire : frais, secs,
fruits & légumes
• Hygiène et entretien
Partenaires et soutiens
- Ministère, Régions, DRAAF, Départements
- Industriels, fondations,
associations,…
Mise à disposition
• Sur commande
• Livraison colis et palettes
• Associations et épiceries
solidaires liées par une
convention
Un positionnement «au carrefour» des circuits
d’approvisionnement de l’aide alimentaire :
• Fonctionnement économique autonome
• 2200 Tonnes en 2014
• 300 associations partenaires
133 av Franklin Roosevelt
69150 DECINES
0472140331
Francis Duplay
Jean-François Niel
Création en 1998
Auvergne, 18 T en 2014 : ES à Vichy, ES à Ambert
Siège : 8 Impasse Marestan
31100 Toulouse
0606457290
Entrepôt : 334 Route de Launaguet
31140 Launaguet
Michel Place, Président
Création en 2011
Nos missions :
• Collecte de produits alimentaires et d'hygiène de
qualité auprès d'industriels et producteurs régionaux
• Redistribution auprès d'associations d'aide
alimentaire
• Développement des circuits courts et soutien de
l'économie régionale
• Intégration de la dimension Qualité Sécurité
Environnement dans l'organisation de l'aide
alimentaire en France
Quelques chiffres :
• Local de 900 m²
• Chambre froide de 36 m² + sous-traitance
• 6 bénévoles, 3 salariés
• Tonnage livré : 1248 T en 2014
• Produits d’exploitation : 618 K€
• 100 associations livrées : Midi-Pyrénées,
Languedoc Roussillon, Aquitaine,
Poitou-Charentes, Limousin
18 Av Ferdinand de Lesseps
91420 Morangis
0169071273
Franck Roblin, chef d’établissement
Création en 1993
Quelques chiffres :
•
•
•
•
•
•
•
Entrepôt grande hauteur 1000 m²
2 chambres froide de 36 m²
3 salariés
20 bénévoles,
Tonnage livré : 650 T en 2014
180 associations livrées : Ile de France
Projets :
•
•
Etude logistique DRIAAF en co-construction
Distribution itinérante de fruits & légumes
Insertion :
• 6 personnes
Prix de l’innovation sociale 2014
Tournées-Villages lauréat de l’AP Nutrition
•
Chauffeurs, livreurs, magasiniers
•
•
2 bénévoles dédiés, 1 encadrant
CACES, permis poids lourd, FIMO
•
•
85 sorties en plis de 10 ans
60% de sortie « positive »
• Formation, accompagnement
• Résultats
Direction régionale et interdépartementale
de l'alimentation, de l'agriculture et de la
forêt d'Île-de-France
Tournées-Villages
Constat: des zones «désertes» pour l’aide alimentaire
Projet : épicerie sociale itinérante
Démunis en situation d’isolement
•
•
•
•
•
Isolement géographique
Rupture de lien social
Méconnaissance des structures d’aide
«Pauvreté silencieuse»
Malnutrition confirmée
Démarche et solution innovantes
• Programme cadré par une étude d’impact en
lien avec les services sociaux
• Régularité et proximité d’une aide
alimentaire équilibrée dont fruits-légumes
• Tournées assurées par des personnes en
insertion (emplois créés)
• Anti gaspillage, circuits courts
Un dispositif nouveau
• Complémentaire des épiceries sociales
• Autonome et pérenne en fin du mode projet
aidealimentairepna.cartographie.pro/carte.php?id_region=11 DRIAAF Région Ile-de-France
Tournées-Villages
Un programme de 3 ans suivi d’une exploitation pérenne
 Programme né d’un besoin, de notre expérience et d’un soutien financier
2014. Etude préalable, construction d’un Pilote de distribution d’aide alimentaire
• Zone pilote, enquête, étude d’impact social
• Sécuriser les approvisionnements fruits & légumes
• Mise en place du dispositif et des moyens techniques et humains
• Expérimentation dans le sud de l’Essonne
2015. Mise en œuvre, déploiement Sud-Essonne, projet extension Ile de France
• Objectif mi 2015 : 20 conventions-communes
• Mesures d’impact locales
2016. Mesures d’impacts consolidées, extension ReVivre
• Budget : Programme (investissements et fonctionnement) financé à 60% par dons et
subventions et 40% fonds propres et cessions des produits.
• Gouvernance : Comités de pilotage, Cadrage budgétaire et suivi financier, Outil de
modélisation tournées, Indicateurs d’impact social
 Exploitation récurrente
• Démontrer la pertinence par la mesure d’impact et vérifier l’équilibre économique
Partenaires
Tournées-Villages
Actions-Résultats-Retour d’expérience
Moyens humains :
embauches
• Participation 1 encadrant (emploi tremplin région IDF)
• 1 contrat jeune en alternance (Université Evry), prospection
• 1 chauffeur-livreur (contrat insertion)
Etude d’impact
social
• Protocole de mesures d’impact
• Questionnaires pour acteurs sociaux
• Indicateurs
Enquête,
contractualisation
• Communes : 45 entretiens, Formalisation conventions 10 ccas
• Communautés de communes (Arpajon, Dourdan)
• Enquêtes CCAS, MDS et CLIC
Dispositif pratique
•
•
•
•
Camionnette réfrigérée opérationnelle, projet véhicule électrique
Panier 6€ / 6kg : Fruits, Légumes, Lait, + compléments
Panier bébés : contenu défini avec DPMI
Fiches recette (issues du Programme national Alimentation)
Programme National Alimentation
L’appel à projets 2014
http://agriculture.gouv.fr/PNA-appel-projet-2014
• Objectif : soutenir des projets d’envergure et démultipliables
• Champ de l’appel à projets
• Justice sociale
• Éducation alimentaire de la jeunesse
• Lutte contre le gaspillage alimentaire
• Ancrage territorial et mise en valeur du patrimoine alimentaire
• Projet 18 mois, porté par une DRAAF
• Critères de sélection
Intérêt et clarté du projet
Pertinence des objectifs en fonction du contexte
Dynamique partenariale et territoriale
Caractère innovant
Caractère reproductible et transférable à d’autres acteurs ou territoires
Pérennité du projet
Méthodologie
Crédibilité
Evaluation du projet et de ses impacts
Valorisation
PNA : notre réponse
• Constat
• Grande inégalité territoriale de l’accès aux épiceries sociales
• L’accueil positif constaté du projet Tournées-Villages en IDF
• Objectif
• Bâtir un dispositif itinérant, efficient et réplicable de distribution d’aide alimentaire et d’hygiène
• Répondre à une demande de nourriture saine et équilibrée pour des personnes démunies isolées
éloignées des structures d’aide alimentaire
• Principes
• Proposer une ingénierie de projet au service d’un territoire
• Construire un dispositif venant compléter des solutions existantes, en synergie avec les acteurs
en place et compatible avec les projets en cours
• Selon une stratégie de « réseau local »
• En réponse aux besoins des démunis isolés sans accès à l’aide alimentaire
• Respectant la qualification des bénéficiaires par les travailleurs sociaux
• Modèle « économique» viable et équilibré
PNA : notre réponse
• Contenu
• Etude préalable à la mise en œuvre de tournées à partir de points de
distribution excentrés
• Préparation, enquêtes d’impact, montage de réseau local
• Tests de terrain avec 4 unités de distribution pilotes en Auvergne
• Partenariat, ancrage local
• Conventions avec les CCAS ou communes
• Complémentarité d’actions avec des dispositifs portés par d’autres acteurs
• DRAAF Auvergne
PNA : notre réponse,
démarche globale
Réseau local
Besoins et territoires
Acteurs partenaires
Elaboration du dispositif
Stations
Appros
Modèle
Tournées
Tests
Tournées-Revivre
Un des 19 lauréats de l’appel à projets
http://agriculture.gouv.fr/Stephane-Le-Foll-laureats-appel-projets-nouveau-PNA
http://agriculture.gouv.fr/IMG/pdf/1502-AL-PNA-DP-19projets_cle8ba21e.pdf
Le projet « Tournées Revivre »,
lauréat du
Programme National pour l’Alimentation,
catégorie justice sociale
présentation du 28/04/2015
DRAAF AUVERGNE
Gérard Boulanger, Chef de projet
L’appel à projets du PNA
• Notre projet de Tournées Revivre a été présenté en Auvergne pour
l’appel à projets du programme National pour l’Alimentation (PNA). Il y a
été sélectionné puis a été ensuite retenu dans la catégorie justice sociale
en tant que lauréat au niveau national.
• Notre président a reçu la distinction correspondante des mains du
ministre Stéphane Le Foll le 27 Février 2015.
27/04/2015
Les tournées Revivre
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L’ambition du projet Tournées-Revivre
• le projet Tournées Revivre consiste à tester un dispositif de
distribution itinérante de produits alimentaires essentiels,
largement reproductible, aisément réalisable et économiquement
autonome,
• Ce dispositif a pour ambition de compléter les systèmes d’aides
alimentaires existants en permettant une plus large couverture des
besoins en zones de précarité actuellement non couvertes et situées
dans les lieux les plus isolés.
• La prise en compte des besoins du bénéficiaire est intimement liée à
la mécanique du projet, il permet d’ajuster le dispositif en fonction
des demandes concrètes du terrain.
27/04/2015
Les tournées Revivre
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Principes de
construction
• Compléter les moyens sociaux d’aide existants par un dispositif léger, flexible
et itinérant destiné aux plus démunis dans les zones isolées de forte précarité.
• Des stations de distributions de petite taille et autonomes en fonctionnement
sont implantées au cœur des zones à couvrir
• Sur chaque station un volume juste suffisant de produits alimentaires est
approvisionné, trié et réparti chaque semaine pour constituer 500 cabas
nutrition d’environ 6 kilos
• Ces cabas sont distribués sur quatre journées de livraison et constituent le
socle d’une tournées hebdomadaire Revivre.
• Toute la logistique nécessaire est déterminée et figée pendant la phase
d’étude, puis 4 stations sont mises en service
• Ces stations et le dispositif sont testées sur une période de 6 mois, le but est
de prouver la faisabilité d’un essaimage à plus grande échelle.
27/04/2015
Les tournées Revivre
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Les approvisionnements,
l’affaire de tous…
• De nouveaux flux d’approvisionnement vers les zones dites blanches doivent donc
se constituer à partir des circuits distants et des circuits courts…
• Pour créer ces nouveaux flux d’approvisionnement de denrées vers les populations
démunies en zones rurales, un principe de co-construction avec les acteurs actuels
de l’aide alimentaire est nécessaire
• Il ne s’agit là que de mise en commun de moyens, sans impact sur les prérogatives
et le fonctionnement actuel de chacun . En revanche les partenariats seront
clairement et lisiblement affichés sur le dispositif, voire médiatisés …
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Les tournées Revivre
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Une démarche cohérente
• RDLM intervient dans la chaîne nationale d’approvisionnement des ES et
associations d’aide alimentaire ; elle y est reconnue depuis 20 ans.
• Depuis 2012, ReVIVRE est une des douze associations habilitées
nationalement.
• RDLM n’a pas l’ambition de devenir une « tête de réseau », mais
optimise son action en étudiant, et développant des solutions logistiques
en réseaux, des partenariats nationaux et locaux d’aide aux plus démunis
et ce, en s’appuyant sur l’expérience et le savoir faire de ses trois bases
régionales: IdF, RRA et RPO.
• D’ores et déjà, RDLM réalise et met en œuvre des études et projets de
logistique pour le compte des structures étatiques de l’environnement
social d’aide alimentaire.
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Les tournées Revivre
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Organisation du projet
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•
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Un chef de projet
Une équipe
Une démarche méthodologique
Des comités de coordination
Un planning
Les tournées Revivre, lancement de projet DRAAF Auvergne
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