‫סיכום ישיבת הועדה החקלאית מיום ‪21/20/30‬‬ ‫נוכחים‪:‬‬ ‫אריה שרון‪ -‬ראש מוא"ז אלונה‬ ‫דוב וולפה‪ -‬סגן ראש מוא"ז גליל תחתון‬ ‫ליאור קטרי‪ -‬אשכול‬ ‫אלי מוגרבי‪ -‬בני שמעון‪ ,‬מרחבים‪ ,‬שדות נגב‪.‬‬ ‫חמי ברקן‪ -‬ערבה תיכונה‬ ‫ירון סולומון‪ -‬גדרות‬ ‫דודי קדוש‪ -‬תמר‬ ‫יעקוב מוסקוביץ‪ -‬רמת הנגב‬ ‫צביה שלי‪ -‬באר טוביה‬ ‫צבי אבנר‪ -‬בקעת הירדן‬ ‫שמעון ביטון‪ -‬מרום הגליל‬ ‫איתם בירגר‪ -‬חקלאי העמק‬ ‫אלקנה ארלינגר‪ -‬שומרון‪ ,‬יהודה‪.‬‬ ‫אוריאל בן חיים‪ -‬מ‪.‬מ‪.‬א‪.‬‬ ‫יעקוב אנקר‪ -‬מו"פ שומרון בקעת הירדן‪.‬‬ ‫חסרים‪:‬‬ ‫שלמה יוחנן‪ -‬חוף אשקלון‪ , ,‬יוסי הרשקוביץ‪ -‬גזר‪ ,‬אלי אליה‪ -‬מעלה יוסף‪ ,‬עופר דנין‪ -‬עמק חפר‪,‬‬ ‫איציק להב‪ -‬לב השרון‪ ,‬אבי רמות‪ -‬חבל אילות‪ ,‬חיים חרמוני‪ -‬שער הנגב‪.‬‬ ‫מוזמנים‪:‬‬ ‫הרצל אבידור‪ -‬מועצת הדבש‪.‬‬ ‫עובד לדצ'ינסקי‪ -‬דבוראי‪.‬‬ ‫רענן אמויאל‪ -‬מנהל תחום תכנון אזורי‪ -‬רשות התכנון‪ ,‬משרד החקלאות‪.‬‬ ‫דר' משה ינאי‪ -‬מנהל גף חקלאות ואיכות סביבה‪ ,‬הלמ"ס‪.‬‬ ‫דר' טוביה יעקובי‪ -‬השרותים להגנת הצומח‪ ,‬משרד החקלאות‪.‬‬ ‫רועי פדרמן‪ -‬אקולוג‪ ,‬פרויקטור‪ -‬הגנ"ס‪.‬‬ ‫____________________________________________________________________________________‬ ‫בית אמות משפט שד' שאול המלך ‪ 8‬תל אביב ‪ , 33766‬ת"ד ‪ 30008‬ת"א ‪30300‬‬ ‫טל' ‪ / 06-3292008 06-3292296 06-3292208‬פקס ‪0366-3200-833‬‬ ‫‪Email: [email protected]‬‬ ‫סדר יום‪:‬‬ ‫‪-‬‬ ‫רפורמה במועצת הדבש‬ ‫‪-‬‬ ‫הצגת תוכנית ה‪ TWINNING -‬ותוכנית העוגנים‬ ‫רענן אמויאל‪ -‬מנהל תחום תכנון אזורי‪ -‬רשות התכנון‪ ,‬משרד החקלאות‬ ‫‪-‬‬ ‫מפקד חקלאות‬ ‫דר' משה ינאי מנהל גף חקלאות ואיכות סביבה‪ ,‬הלמ"ס‬ ‫‪-‬‬ ‫סכנת התפשטות האמברוסיה המכונסת‬ ‫דר' טוביה יעקובי‪ -‬השירותים להגנת הצומח‪ ,‬משרד החקלאות‬ ‫רועי פדרמן‪ -‬אקולוג‪ ,‬פרוייקטור חיצוני המשרד להגנת הסביבה‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫עדכונים‪ -‬שפכי רפתות‪ ,‬פסולת חקלאית‪ ,‬הדרכה חקלאית‪.‬‬ ‫רפורמה במועצת הדבש‬ ‫הרצל אבידור ועובד לדזנסקי ממועצת הדבש פנו אל הוועדה בבקשה להציג את עמדתם במחלוקת‬ ‫שבין המועצה להנהלת משרד החקלאות המנסה לעשות שינויים בענף ייצור הדבש‪:‬‬ ‫מועצת הדבש מאגדת כ‪ 055 -‬דבוראים המטפלים במאה אלף כוורות הפזורות ברחבי הארץ‪05 .‬‬ ‫אחוז מהכוורות ממוקמות בשטחי החקלאות ומשמשות להאבקה‪ .‬משרד החקלאות הודיע על‬ ‫רצונו לבצע רפורמה בענף הדבש זאת בניגוד למסמך חוק הדבש שגובש בין המשרד למועצת הדבש‬ ‫טרום הבחירות לממשלה‪ .‬מטרת מסמך החוק להגן על ענף הדבורים והאבקה מהתערבות חיצונית‬ ‫וכן לגבות את הדבוראים‪.‬‬ ‫סלע המחלוקת בין הדבוראים למשרד החקלאות נובע מעצם ההליכה לרפורמה ללא התייעצות‬ ‫ושיתוף החקלאים ו‪/‬או מועצת הדבש ועומד על שלושה טיעונים מרכזיים‪:‬‬ ‫‪ .1‬ביטול מועצת הדבש‬ ‫‪ .2‬רפורמה של הקטנת הקצאות הרעייה לכל חקלאי‬ ‫‪ .3‬פרימת הקשר בין הכוורת לאזור המרעה‬ ‫הדבוראים מבקשים את תמיכתם הפוליטית של המועצות וכן תמיכה בדיון שיערך בעניין בועדת‬ ‫הכלכלה של הכנסת ביום שלישי ה‪ 11-‬לפברואר‪.‬‬ ‫הצגת תוכנית ה‪ TWINNING -‬ותוכנית העוגנים‬ ‫רענן אמויאל מנהל תחום תכנון אזורי ברשות התכנון של משרד החקלאות הציג לוועדה את‬ ‫פעילות הרשות לתכנון בשנים האחרונות המתאפיינת בשלושה מהלכים משמעותיים‪ :‬מערך‬ ‫תמיכות בחקלאות‪ ,‬פרויקט התאומות (‪ )TWINNING‬וקידום התוכנית הלאומית לחקלאות וכפר‪.‬‬ ‫פרויקט התאומות נולד באיחוד האירופי ומטרתו לשתף מידע בהליכי מדניות הקשורים בחקלאות‬ ‫ופיתוח הכפר‪ .‬הפרויקט מהווה פלטפורמה לימודית מרתקת לנציגי המשרד והמגזר הכפרי‬ ‫____________________________________________________________________________________‬ ‫בית אמות משפט שד' שאול המלך ‪ 8‬תל אביב ‪ , 33766‬ת"ד ‪ 30008‬ת"א ‪30300‬‬ ‫טל' ‪ / 06-3292008 06-3292296 06-3292208‬פקס ‪0366-3200-833‬‬ ‫‪Email: [email protected]‬‬ ‫המעורבים ומאפשר הצצה ליישום המדיניות באיטליה וגרמניה‪ .‬יתרה מכך‪ ,‬מייצר הפרויקט‬ ‫לגיטימציה לשינוי המדיניות בשלטון המרכזי ביחס למרחב הכפרי‪ .‬תולדה של מהלך זה היא‬ ‫החלטת המנבל בדבר הרחבת השימושים הנלווים לחקלאות בחלקה א'‪.‬‬ ‫עוד הציג רענן את קידום תוכניות אזוריות כבסיס לפיתוח באמצעות תוכנית העוגנים‪ ,‬קידום‬ ‫תיירות כפרית‪ ,‬הדרכה והעצמה של מנהיגות מקומית‪.‬‬ ‫חברי הועדה העלו שלושה נושאים מרכזיים‪:‬‬ ‫‪ .1‬הקושי במענה על קולות קוראים מבחינה בירוקרטיית‪.‬‬ ‫‪ .2‬מתן עדיפות לפריפריה על חשבון ההתיישבות במרכז הארץ‪.‬‬ ‫‪ .3‬ההתמודדות עם נטישת חקלאים במרכז הארץ מחייבת תמיכה גם בישובים במרכז‪.‬‬ ‫לסיכום‪ :‬רענן הדגיש את חשיבות הידוק שיתופי הפעולה והלימוד המשותף בנושא פיתוח הכפר‬ ‫תוך יישום והטמעה במועצות האזוריות‪.‬‬ ‫מפקד חקלאות‬ ‫הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס)‪ ,‬פועלת לקידום מפקד חקלאי חדש מהסיבות להלן‪:‬‬ ‫‪ .1‬הצורך בקבלת תמונה מלאה על מבנה והרכב המשק החקלאי בישראל (מועסקים‪,‬‬ ‫גידולים‪ ,‬פעילויות)‬ ‫‪ .2‬שינויים מבניים בחקלאות בישראל‪ :‬מיפוי תוצאות תהליך ההפרטה והביזור שעברו‬ ‫משקים וארגונים‪ ,‬מעבר לפעילות לא חקלאית‪.‬‬ ‫‪ .3‬בעיית הסתמכות על הקבצים המנהליים העומדים לרשותנו שאינם אובייקטיבים ואינם‬ ‫נותנים מענה מספק לצרכים הסטטיסטיים‪.‬‬ ‫‪ .4‬התאמה לדרישות בינ"ל‪ :‬ארגון ה ‪ FAO‬ממליץ לערוך מפקד חקלאי אחת לעשר שנים‬ ‫ומדינות החברות ביורוסטט מחויבות לקיים מפקד מדי ‪ 15‬שנים ‪.‬‬ ‫דר' משה ינאי‪ ,‬ראש תחום חקלאות סביבה ואנרגיה בלמ"ס הציג השוואה בין שלושת המפקדים‬ ‫האחרונים שנעשו (‪ ,)1111 ,1191 ,1141‬הפערים הגדולים בניהם בחלוקת תשומות ותפוקות‬ ‫בחקלאות‪ ,‬פערי השכר גודל השטחים החקלאיים ועוד‪ .‬משה מבקש את עזרת המועצות האזוריות‬ ‫בסיוע לאיתור חקלאים פעילים ויידוע החקלאים על חשיבות שיתוף הפעולה‪.‬‬ ‫מבין חברי הוועדה עלה חשש של שימוש בנתונים למטרות המנוגדות למטרות המועצה‪.‬‬ ‫לסיכום‪ :‬הועדה החקלאית וממ"א מאמינים כי קיימת חשיבות למפקד החקלאי וכי קיים צורך‬ ‫אמיתי בקבלת נתוני אמת על החקלאות בישראל‪.‬‬ ‫סכנת התפשטות האמברוסיה המכונסת‬ ‫בהתאם להחלטת הועדה מיום ‪ 11‬לספטמבר ‪ 2513‬בדבר גיבוש מדניות ותוכנית פעולה לטיפול‬ ‫בהתפשטות האמברוסיה המכונסת הוזמנו לדיון משותף נציג משרד החקלאות‪ ,‬דר' טוביה יעקובי‬ ‫ומר רועי פדרמן המייצג את אגף מים ונחלים במשרד להגנת הסביבה לדיון אופרטיבי‪ .‬המוזמנים‬ ‫הציגו לועדה את עמדתם ודרכי הפעולה בהם נוקטים המשרדים‪.‬‬ ‫____________________________________________________________________________________‬ ‫בית אמות משפט שד' שאול המלך ‪ 8‬תל אביב ‪ , 33766‬ת"ד ‪ 30008‬ת"א ‪30300‬‬ ‫טל' ‪ / 06-3292008 06-3292296 06-3292208‬פקס ‪0366-3200-833‬‬ ‫‪Email: [email protected]‬‬ ‫עקב ההשפעה האקוטית של הצמח על השטחים הפתוחים בכלל ושטחי החקלאות בפרט נדרשת‬ ‫התערבות המועצות והחקלאים לטיפול במפגע‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬בשל הבעייתיות בטיפול והשימוש‬ ‫בחומרים מסוכנים יש להגדיר דרכי פעולה ברורות‪.‬‬ ‫הוחלט‪:‬‬ ‫‪ .3‬דר' טוביה יעקובי יכתוב מכתב עמדה של משרד החקלאות למועצות האזוריות (מצ"ב)‬ ‫המפרט את דרכי הפעולה לטיפול‪ .‬באחריות אוריאל להפיץ המכתב לראשי מועצות‬ ‫ויושבי ראש ועדות חקלאיות‪.‬‬ ‫‪ .0‬נדרש שיפור מערך המודעות והזיהוי למפגע‪ ,‬רועי ישלח חומרים להפצה למועצות וכן‬ ‫פרטים להעברת זיהוי של מוקדים חדשים‪.‬‬ ‫‪ .1‬מרכז המועצות ימשיך לפעול להגברת המודעות הן ברמת השלטון המרכזי והן ברמת‬ ‫המועצות האזוריות והחקלאים‪.‬‬ ‫שפכי רפתות‬ ‫הצלחת המאבק המשותף להחרגת שפכי הרפתות מכללי שפכי מפעלים של רשות המים הביא‬ ‫להקמת צוות בינמישרדי הכולל את משרד החקלאות‪ ,‬המשרד להגנ"ס‪ ,‬רשות המים והתאחדות‬ ‫מגדלי הבקר שמטרתו בחינת הנושא והגשת המלצות למועצת הרשות למים וביוב בדבר הפתרונות‬ ‫וההתנהלות לרפת החלב וזאת עד לראשון לינואר ‪.2510‬‬ ‫במהלך המגעים לקבלת ההחרגה נמצא כי חסרים נתוני אמת של שפכי רפתות ועקב כך התקבל‬ ‫מנעד רחב בנתוני שפכים‪ .‬לפיכך‪ ,‬נוצר קושי בהצגת עמדת המועצות והרפתנים בנושא ומרכז‬ ‫המועצות פונה אל החקלאים להעברת מידע כלכלי בנושא שישמש למשאים ומתנים מול‬ ‫הרגולטור‪.‬‬ ‫פסולת חקלאית‬ ‫חברי הועדה קיבלו עדכון על הנעשה בתחום הכולל עבודתם של חמישה צוותים מקצועיים‬ ‫בהובלת משרד החקלאות והמשרד להגנ"ס בשיתוף בעלי עניין רבים בתחומים כמפורט להלן‪:‬‬ ‫‪ .1‬צוות הערכת כמויות וזרמים של תוצרי הלוואי‪ -‬הערכה של הכמויות והזרמים‬ ‫המטופלים‪/‬אינם מטופלים‪ ,‬כמו גם אפיון גיאוגרפי‪/‬אזורי‪.‬‬ ‫‪ .2‬צוות כלכלה‪ -‬הערכת עלויות‪ ,‬תקציבים נדרשים מרמת חקלאי ועד עלויות פתרונות קצה‪.‬‬ ‫‪ .3‬צוות טכנולוגיות‪ -‬הצגת ותעדוף הטכנולוגיות הקבילות לשימוש בזרמים השונים‪.‬‬ ‫‪ .4‬צוות הערכת הביקוש והיצע של חומר אורגני ‪-‬כושר הקרקע החקלאית כקולטן חומר אורגני‬ ‫על סוגיו השונים‬ ‫‪ .0‬צוות סטטוטוריקה‪ -‬קידום אתרי תפעול אזוריים ואתרי קצה‪.‬‬ ‫גם במקרה זה מקדם מרכז המועצות פנייה לחקלאי ישראל להעביר מידע כלכלי המאפשר נתוני‬ ‫אמת להשקעות ותפעול ממשקים חקלאיים ומתוך כך משמש ככלי למרכז המועצות לדון בגודל‬ ‫התמיכות וסיבסוד העלויות מתוקף מסמך המדיניות לפסולת חקלאית‪.‬‬ ‫____________________________________________________________________________________‬ ‫בית אמות משפט שד' שאול המלך ‪ 8‬תל אביב ‪ , 33766‬ת"ד ‪ 30008‬ת"א ‪30300‬‬ ‫טל' ‪ / 06-3292008 06-3292296 06-3292208‬פקס ‪0366-3200-833‬‬ ‫‪Email: [email protected]‬‬ ‫הדרכה חקלאית‬ ‫אחת הבעיות המרכזיות בחקלאות מתקדמת היא מחסור בהדרכה מקצועית‪ .‬מרכז המועצות‬ ‫האזוריות פועל לקידום ממשק פעילות משותף עם משרד החקלאות ומתוך כך זיהוי חוסרים‬ ‫במועצות‪ ,‬העברת מידע ישירה לועדות החקלאיות המועצות‪ ,‬כיום ימי עיון ועוד‪.‬‬ ‫בתקופה הקרובה יתקיים יום עיון בנושא במשרד החקלאות‪ -‬על המועד המדויק וסדר יום תבוא‬ ‫הודעה‪.‬‬ ‫מסמכים מצורפים‪:‬‬ ‫‪ .1‬מצגת‪ -‬מפקד חקלאי‬ ‫‪ .2‬מכתב עמדה‪ -‬אמברוסיה מכונסת‪ ,‬משרד החקלאות‬ ‫רשם‪ :‬אוריאל בן חיים‬ ‫‪-------------‬‬‫אריה שרון‬ ‫יו"ר הוועדה‬ ‫____________________________________________________________________________________‬ ‫בית אמות משפט שד' שאול המלך ‪ 8‬תל אביב ‪ , 33766‬ת"ד ‪ 30008‬ת"א ‪30300‬‬ ‫טל' ‪ / 06-3292008 06-3292296 06-3292208‬פקס ‪0366-3200-833‬‬ ‫‪Email: [email protected]‬‬