מהי מדינה יהודית?

‫מהי מדינה‬
‫יהודית‬
‫אזרחות לבגרות‬
‫‪ 2‬יח"ל‬
‫תשע"ה‬
‫זכויות הקניין הרוחני‪ ,‬לרבות זכויות היוצרים והזכות המוסרית של היוצרים בספר זה מוגנות‪ .‬אין לשכפל‪,‬‬
‫להעתיק‪ ,‬לסכם‪ ,‬לצלם‪ ,‬להקליט‪ ,‬לתרגם‪ ,‬לאחסן במאגר מידע‪ ,‬לשדר או לקלוט בכל דרך או בכל אמצעי‬
‫אלקטרוני‪ ,‬אופטי‪ ,‬מכני או כל אחר‪ ,‬כל חלק שהוא מספר זה‪ .‬כמו כן אין לעשות שימוש מסחרי כלשהו‬
‫בספר זה‪ ,‬או בכולו או בחלקים ממנו‪ ,‬אלא ורק לאחר קבלת רשות מפורשת בכתב מעמותת מרום‪ ,‬תל‬
‫אביב‪.‬‬
‫כל הזכויות לספר שמורות לעמותת מרום‪ ,‬תל אביב‬
‫כל הזכויות לחומרים ממקורות חיצוניים‪ ,‬ששובצו בספר‪ ,‬שמורות לבעליהן‪ .‬פירוט בעלי הזכויות בסוף‬
‫הספר‪.‬‬
‫תל אביב‪ ,‬תשע"ג‪3102 ,‬‬
‫‪ |2‬כל הזכויות שמורות לעמותת מרום (ע"ר)‬
‫תוכן עניינים‬
‫נושא‬
‫עמוד‬
‫‪.0‬הרקע ההיסטורי להקמת המדינה‬
‫‪5‬‬
‫‪ .3‬הכרזת העצמאות‬
‫‪9‬‬
‫‪ .2‬מהי מדינה יהודית – לאום ומדינת לאום‬
‫‪35‬‬
‫‪ .4‬ההצדקות למדינת הלאום הדמוקרטית‬
‫‪23‬‬
‫‪ .5‬מדינת ישראל – גישות שונות‬
‫‪42‬‬
‫‪ .6‬מדינת ישראל והעם היהודי בתפוצות‬
‫‪60‬‬
‫‪ .3‬זהות אזרחי ישראל‬
‫‪32‬‬
‫‪ .8‬מאפייניה של ישראל כמדינה יהודית‬
‫‪80‬‬
‫‪.9‬המיעוטים בישראל‬
‫‪93‬‬
‫‪ |3‬כל הזכויות שמורות לעמותת מרום (ע"ר)‬
‫‪ |4‬כל הזכויות שמורות לעמותת מרום (ע"ר)‬
‫הרקע ההיסטורי‬
‫להקמת מדינת‬
‫ישראל‬
‫‪ |5‬כל הזכויות שמורות לעמותת מרום (ע"ר)‬
‫הרקע ההיסטורי להקמת המדינה‬
‫מהצהרת בלפור ועד תום מלחמת העולם השנייה (‪:)9191-9191‬‬
‫המדיניות הבריטית במזרח התיכון‬
‫היסודות להקמת הבית הלאומי היהודי בארץ ישראל הונחו עוד בשלהי התקופה‬
‫העות'מאנית על ידי העליות היהודיות‪ .‬עם זאת‪ ,‬אי אפשר לתאר את הקמתה של‬
‫מדינת ישראל ללא התקשרותה של התנועה הציונית לבריטניה‪ ,‬עם מתן "הצהרת‬
‫בלפור" (‪ )0903‬ובייחוד עם אישור טופס המנדט הבריטי על ארץ ישראל על ידי חבר‬
‫הלאומים (‪.)0933‬‬
‫‪ ‬שני מסמכים אלה כללו סעיפים פרו ציוניים‪" :‬הצהרת בלפור"‪ ,‬ביטאה את‬
‫יחסה החיובי של בריטניה להקמת בית לאומי לעם היהודי בארץ ישראל‪.‬‬
‫החלטת חבר הלאומים הטילה על בריטניה את האחריות לביצועה של "הצהרת‬
‫בלפור"‪ .‬המנדט ניתן לבריטניה על ארץ ישראל משני עברי הירדן‪ ,‬אך ב‪0933-‬‬
‫העבירה ממשלת בריטניה את עבר הירדן המזרחי לידי עבדאללה הערבי ובכך‬
‫הניחה את הבסיס לממלכת ירדן‪.‬‬
‫‪ ‬המטרות המוצהרות של התנועה הציונית היו עידוד עלייה והתיישבות יהודית‬
‫בארץ ישראל ופיתוחה הכלכלי של הארץ‪ ,‬היא קיוותה שאנגליה תאמץ גישה פרו‬
‫ציונית ותסייע למימוש מטרות אלה‪ .‬יחסה של בריטניה לתנועה הציונית השתנה‬
‫לרעה בשנות השלושים והארבעים של המאה ה‪ ,31-‬בין היתר בגלל שהשתנו‬
‫הנסיבות הבין לאומיות והאזוריות‪.‬‬
‫‪ ‬היטלר עלה לשלטון בגרמניה בשנת ‪ 0922‬ובמזרח התיכון הפעילו התנועות‬
‫הלאומיות‪ ,‬במצרים ובסוריה‪ ,‬לחצים על בריטניה וצרפת לקבלת עצמאות‪.‬‬
‫התנועה הלאומית הערבית בארץ ישראל שאבה עידוד מאירועים אלה ובמקביל‬
‫חששה מההתעצמות היהודית בארץ‪ .‬על כן הפעילה לחצים על בריטניה ועל‬
‫היישוב היהודי שהתבטאו בין היתר ב"מרד הערבי" (‪ ,)0926-0929‬בתקווה שכך‬
‫תחסל את סיכויו של המפעל הציוני‪ .‬לאחר פרוץ המרד נשלחה "וועדת פיל"‪,‬‬
‫אשר הוסמכה לדון בבעיות היסוד של שאלת ארץ ישראל‪ .‬הוועדה הציעה לבטל‬
‫את המנדט הבריטי ולחלק את ארץ ישראל לשתי מדינות ערבית ויהודית‪.‬‬
‫‪ ‬הערבים לא הגיבו על התכנית‪ ,‬אך קיוו לכישלונה ולהקמת מדינה ערבית על כל‬
‫השטח שבשליטת הבריטים‪ ,‬ואילו בציבור היהודי בארץ ובעולם ובקרב ההנהגה‬
‫הציונית היו תומכים ומתנגדים לסעיפי התכנית‪.‬‬
‫‪ |6‬כל הזכויות שמורות לעמותת מרום (ע"ר)‬
‫‪ ‬בן גוריון‪ ,‬יושב ראש הנהלת הסוכנות היהודית‪ ,‬הגוף המרכזי שהנהיג את‬
‫היישוב היהודי‪ ,‬תמך בתכנית זאת‪ ,‬משום שראה בה סיכוי להקמת מדינה‬
‫יהודית‪ .‬בסופו של דבר‪ ,‬הקונגרס הציוני ה‪ 31-‬קיבל החלטה שהובנה כהסכמה‬
‫עקרונית לחלוקה תוך מאמץ לשנות את תוכנה‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬בריטניה דחתה‬
‫בנובמבר ‪ 0928‬את הצעת החלוקה ובשנת ‪ 0929‬פרסמה את "הספר הלבן" של‬
‫מקדונלד ‪ ,‬בו דובר נגד חלוקת ארץ ישראל‪ ,‬הגבלת העלייה וההתיישבות‬
‫היהודית למינימום ותמיכה בהקמת מדינה עצמאית בארץ ישראל לערבים‬
‫וליהודים כאחת‪ .‬כלומר‪ ,‬מדינה שאיננה מדינה יהודית‪ ,‬אשר תקיים קשרים עם‬
‫בריטניה‪.‬‬
‫ההנהגות היהודית והערבית גם יחד התנגדו לכך אך בריטניה החלה להגשים את‬
‫התכנית על דעת עצמה‪.‬‬
‫הישוב היהודי ממשיך בהקמת מוסדות המדינה‬
‫היישוב היהודי התאכזב מכישלון תכנית החלוקה (‪ )0923‬ועל רקע זה‪ ,‬התנועה‬
‫הציונית קראה ב"תכנית בילטמור" (‪ )0943‬לדחות את "הספר הלבן" ולהקים בארץ‬
‫ישראל קהילה יהודית במקום משטר המנדט הבריטי‪ .‬כמו כן‪ ,‬המשיך הישוב היהודי‬
‫במאמצי ההעפלה וההתיישבות שלו‪.‬‬
‫במהלך כל אותה תקופה‪ ,‬למרות הספר הלבן‪ ,‬הישוב היהודי שיתף פעולה עם‬
‫הבריטים בלחימה בנאצים‪ ,‬ומשום כך סייעו הבריטים לחיזוק כוח ההגנה היהודי‬
‫בארץ‪ .‬כך הלכה ונוצרה "המדינה שבדרך"‪ :‬קמה הנהגה פוליטית ומוסדות שלטון‬
‫שהיו מקובלים על רוב הישוב וחרף הפילוג הפוליטי והצבאי הוא התעצם בתחומי‬
‫הביטחון‪ ,‬הכלכלה וההתיישבות‪.‬‬
‫נוצרה תשתית להקמת מדינת ישראל‪ .‬בראשית שנות העשרים מנה הישוב היהודי כ‪-‬‬
‫‪ 82,391‬איש‪ ,‬ב‪ 0948-‬מנה היישוב כבר ‪ 651,111‬איש‪.‬‬
‫כוחו הצבאי העיקרי של היישוב יהודי היה ארגון "ההגנה"‪ .‬לצדו פעלו החל משנות‬
‫ה‪ 21-‬ארגון ה"אצ"ל"‪ -‬ארגון צבאי לאומי‪ ,‬ומשנת ‪ 0941‬נוסד ארגון ה"לח"י"‪-‬‬
‫לוחמי חירות ישראל‪ .‬השתתפות רבבות יהודים ישראלים במאמץ המלחמה‬
‫הבריטי‪ ,‬הוסיף והעניק ניסיון צבאי לכוחות הביטחון היהודים ולימים לצה"ל‪.‬‬
‫התשתית הכלכלית של היישוב התרחבה אף היא עם גל העליות ארצה‪ ,‬והוא נהנה‬
‫משגשוג כלכלי חסר תקדים‪ ,‬שהומרץ על ידי צורכי הצבא הבריטי במלחמת העולם‪.‬‬
‫‪ |7‬כל הזכויות שמורות לעמותת מרום (ע"ר)‬
‫מתום מלחמת העולם השנייה ועד מלחמת העצמאות‬
‫לאחר המלחמה (‪ )0946‬גיבשו הבריטים והאמריקנים את "תכנית מוריסון גרייסי"‪.‬‬
‫התכנית שללה הקמת מדינה יהודית וקראה לחלוקת הארץ לארבעה מחוזות‪ ,‬בהם‬
‫מחוז יהודי ומחוז ערבי‪ ,‬בשליטת נציב עליון בריטי שיפקח על העלייה היהודית‪.‬‬
‫לתכנית התנגדו היהודים והערבים גם יחד‪ ,‬והסוכנות היהודית אף הגיבה בהצעה‬
‫לחלק את הארץ ולהקים מדינה יהודית בגליל‪ ,‬בשרון‪ ,‬בשפלה ובנגב‪.‬‬
‫בתגובה למדיניות ממשלת הלייבור הבריטית הוסיפה ויזמה ההנהגה היהודית‬
‫מאבק בשלוש חזיתות‪ :‬ההעפלה‪ ,‬בטחון והתיישבות‪ .‬לזמן מה שיתפו ביניהם פעולה‬
‫כל שלושת הארגונים הצבאיים היהודים בפעילות צבאית כלפי הבריטים‪ ,‬אך אחר‬
‫כך נפרדו דרכיהם‪.‬‬
‫המצב הביטחוני בארץ ישראל הלך והחמיר‪ .‬בריטניה לא הצליחה לגייס את ארצות‬
‫הברית לטובת המשך המנדט בצורה זו או אחרת‪ .‬כיוון שכך‪ ,‬החליטה בריטניה‬
‫להעביר את שאלת ארץ ישראל לטיפול האו"ם בפברואר ‪ ,0943‬בתקווה לזכות‬
‫בתמיכתו למדיניותה‪ .‬אלא שהמהלך הבריטי כשל‪ .‬ניצחון ציוני מובהק הושג‬
‫(אוגוסט ‪ )0943‬בהצעת "הועדה המיוחדת של האו"ם לענייני ארץ ישראל"‬
‫(אונסקו"פ) ‪ .‬זו המליצה על חלוקת ארץ ישראל לשתי מדינות עצמאיות‪ ,‬יהודית‬
‫וערבית ועל השארת ירושלים בפיקוח בין לאומי‪.‬‬
‫הצעה זו הפכה על פיה את המדיניות הבריטית שהתנגדה לחלוקת ארץ ישראל‬
‫ולכינון מדינה יהודית ריבונית‪ .‬ההצעה גם סללה את הדרך להחלטת עצרת האו"ם‬
‫על חלוקת ארץ ישראל ב‪ 39-‬בנובמבר ‪ ,0943‬שהכריעה בעד הקמת שתי מדינות‪,‬‬
‫יהודית וערבית‪ .‬בהחלטה זו בלטה תמיכתן של שתי המעצמות ‪ -‬ארצות הברית‬
‫וברית המועצות‪.‬‬
‫ההנהגה היהודית הסכימה להחלטת עצרת האו"ם‪ ,‬אך הערבים התנגדו לה ופתחו‬
‫ביום שלמחרת בפעולות איבה‪ .‬כך החלה מלחמת העצמאות‪.‬‬
‫התנגדות הערבים להחלטת האו"ם והקשיים שהערימה בריטניה על יישומה עודדו‬
‫בחודשים הבאים גישה בממשלות ארצות הברית ובריטניה שתמכו בדחיית ביצוע‬
‫ההחלטה‪ ,‬אך החלטת הנהגת היישוב היהודי בראשות בן גוריון להכריז על הקמת‬
‫המדינה ב‪ 05-‬במאי ‪ ,0948‬שמה קץ לגישה זו‪.‬‬
‫‪ |8‬כל הזכויות שמורות לעמותת מרום (ע"ר)‬
‫הכרזת‬
‫העצמאות‬
‫‪ |9‬כל הזכויות שמורות לעמותת מרום (ע"ר)‬
‫הכרזת העצמאות ‪ :‬בסיס לשלטון במדינת ישראל‬
‫ההכרזה על הקמת מדינת ישראל – רקע‬
‫בה' באייר תש"ח (‪ ,)04.5.0948‬הוכרז באופן רשמי על הקמתה של מדינת ישראל‪.‬‬
‫קדמה להכרזה הרשמית תכנית החלוקה של הארץ שהתקבלה באו"ם (ארגון‬
‫האומות המאוחדות – האו"ם) ב‪( 39-‬כ"ט) בנובמבר ‪ .0943‬תכנית זו קבעה שארץ‬
‫ישראל תחולק לשתי מדינות‪ ,‬למדינה ערבית ולמדינה יהודית‪.‬‬
‫ערביי ארץ ישראל לא הסכימו לקבל את תכנית החלוקה והגיבו במתקפה כנגד‬
‫היישוב היהודי בארץ ישראל‪ .‬זו הייתה תחילתה של מלחמת העצמאות‪ .‬תוך כדי‬
‫מתקפה זו‪ ,‬שכללה גם מצור על העיר ירושלים‪ ,‬קיבל דוד בן גוריון את ההחלטה‬
‫להכריז באופן רשמי על הקמת המדינה‪.‬‬
‫בן גוריון עמד בראש מועצת העם‪ ,‬ששימשה בתפקיד של פרלמנט זמני‪ ,‬ועם ההכרזה‬
‫הפך לראש הממשלה הראשון של מדינת ישראל ועמד בראש הממשלה הזמנית‬
‫שהוקמה‪.‬‬
‫יום לאחר ההכרזה הרשמית על הקמת המדינה פלשו חמש מדינות ערב לארץ‬
‫ישראל‪ .‬זה היה השלב השני של מלחמת העצמאות‪ ,‬שהפכה למלחמה כוללת בין‬
‫מדינת ישראל לבין חמש מדינות ערב‪ :‬מצרים‪ ,‬ירדן‪ ,‬סוריה‪ ,‬לבנון ועיראק (כולל‬
‫מתנדבים מסעודיה ותימן)‪.‬‬
‫‪ | 01‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫נוסח הכרזת העצמאות‬
‫הסיבות לזכות העם היהודי על מדינת ישראל‪:‬‬
‫בארץ ישראל קם העם היהודי‪ ,‬בה עוצבה דמותו הרוחנית‪ ,‬הדתית והמדינית‪ ,‬בה חי‬
‫חיי קוממיות ממלכתית‪ ,‬בה יצר נכסי תרבות לאומיים וכלל אנושיים והוריש לעולם‬
‫כולו את ספר הספרים הנצחי ‪ -‬לגיטימציה היסטורית‬
‫לאחר שהוגלה העם היהודי מארצו בכוח הזרוע‪ ,‬שמר לה אמונים בכל ארצות‬
‫פזוריו‪ ,‬ולא חדל מתפילה ומתקווה לשוב לארצו ולחדש בתוכה את חירותו המדינית‬
‫ לגיטימציה היסטורית‬‫מתוך הקשר היסטורי ומסורתי זה חתרו היהודים בכל דור לשוב ולהיאחז‬
‫במולדתם העתיקה; ובדורות האחרונים שבו לארצם בהמונים‪ ,‬וחלוצים‪ ,‬מעפילים‬
‫ומגינים הפריחו נשמות‪ ,‬החיו שפתם העברית‪ ,‬בנו כפרים וערים‪ ,‬והקימו יישוב גדל‬
‫והולך השליט על משקו ותרבותו‪ ,‬שוחר שלום ומגן על עצמו‪ ,‬מביא ברכת הקדמה‬
‫לכל תושבי הארץ ונושא נפשו לעצמאות ממלכתית ‪ -‬לגיטימציה היסטורית‬
‫בשנת תרנ"ז (‪ )0893‬נתכנס הקונגרס הציוני לקול קריאתו של הוגה חזון המדינה‬
‫היהודית תיאודור הרצל‪ ,‬והכריז על זכות העם היהודי לתקומה לאומית בארצו‬
‫ לגיטימציה טבעית‬‫זכות זו הוכרה בהצהרת בלפור מיום ב' בנובמבר ‪ 0903‬ואושרה במנדט מטעם חבר‬
‫הלאומים‪ ,‬אשר נתן במיוחד תוקף בין‪-‬לאומי לקשר ההיסטורי שבין העם היהודי‬
‫לבין ארץ‪-‬ישראל ולזכות העם היהודי להקים מחדש את ביתו הלאומי‬
‫ לגיטימציה היסטורית טבעית ובינלאומית‪.‬‬‫השואה שנתחוללה על עם ישראל בזמן האחרון‪ ,‬בה הוכרעו לטבח מיליונים יהודים‬
‫באירופה‪ ,‬הוכיחה מחדש בעליל את ההכרח בפתרון בעיית העם היהודי מחוסר‬
‫המולדת והעצמאות על‪-‬ידי חידוש המדינה היהודית בארץ‪-‬ישראל‪ ,‬אשר תיפתח‬
‫לרווחה את שערי המולדת לכל יהודי ותעניק לעם היהודי מעמד של אומה שוות‪-‬‬
‫זכויות בתוך משפחת העמים ‪ -‬לגיטימציה היסטורית וטבעית‪.‬‬
‫‪ | 00‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫שארית הפליטה שניצלה מהטבח הנאצי היום באירופה ויהודי ארצות אחרות לא‬
‫חדלו להעפיל לארץ‪-‬ישראל‪ ,‬על אף כל קושי‪ ,‬מניעה וסכנה‪ ,‬ולא פסקו לתבוע את‬
‫זכותם לחיי כבוד‪ ,‬חירות ועמל ‪ -‬ישרים במולדת עמם ‪ -‬לגיטימציה היסטורית‬
‫וטבעית‪.‬‬
‫במלחמת העולם השנייה תרם היישוב העברי בארץ את מלוא חלקו למאבק האומות‬
‫השוחרות חירות ושלום נגד כוחות הרשע הנאצי‪ ,‬ובדם חייליו ובמאמץ המלחמתי‬
‫קנה לו את הזכות להימנות עם העמים מייסדי ברית האומות המאוחדות‬
‫ לגיטימציה היסטורית‪.‬‬‫ב‪ 39 -‬בנובמבר ‪ 0943‬קיבלה עצרת האומות המאוחדות החלטה המחייבת הקמת‬
‫מדינה יהודית בארץ ישראל; העצרת תבעה מאת תושבי ארץ‪-‬ישראל לאחוז בעצמם‬
‫בכל הצעדים הנדרשים מצדם הם לביצוע ההחלטה‪ .‬הכרזה זו של האומות‬
‫המאוחדות‪ ,‬בזכות העם היהודי להקים את מדינתו‪ ,‬אינה ניתנת להפקעה‬
‫ לגיטימציה בינלאומית‪.‬‬‫זוהי זכותו הטבעית של העם היהודי להיות ככל עם ועם העומד ברשות עצמו‬
‫במדינתו הריבונית ‪ -‬לגיטימציה טבעית‪.‬‬
‫‪ | 02‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫כתוצאה מההכרזה‪:‬‬
‫לפיכך נתכנסנו‪ ,‬אנו חברי מועצת העם‪ ,‬נציגי היישוב העברי והתנועה הציונית‪ ,‬ביום‬
‫סיום המנדט הבריטי על ארץ ישראל‪ ,‬ובתוקף זכותנו הטבעית וההיסטורית ועל‬
‫יסוד החלטת עצרת האומות המאוחדות אנו מכריזים בזאת על הקמת מדינה‬
‫יהודית בארץ ישראל‪ ,‬היא מדינת ישראל‪.‬‬
‫אנו קובעים שהחל מרגע סיום המנדט‪ ,‬הלילה‪ ,‬אור ליום שבת ו' באייר תש"ח‪05 ,‬‬
‫במאי ‪ ,0948‬ועד להקמת השלטונות הנבחרים והסדירים של המדינה בהתאם‬
‫לחוקה שתיקבע על‪ -‬ידי האסיפה המכוננת הנבחרת ולא יאוחר מ‪ 0 -‬באוקטובר‬
‫‪ – 0948‬תפעל מועצת העם כמועצת מדינה זמנית‪ ,‬ומוסד הביצוע שלה‪ ,‬מנהלת העם‪,‬‬
‫יהווה את הממשלה הזמנית של המדינה היהודית‪ ,‬אשר תיקרא בשם ישראל‪.‬‬
‫מדינת ישראל תהא פתוחה לעלייה יהודית ולקיבוץ גלויות; תשקוד על פיתוח הארץ‬
‫לטובת כל תושביה; תהא מושתתת על יסודות החירות‪ ,‬הצדק והשלום לאור חזונם‬
‫של נביאי ישראל; תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה בלי הבדל‬
‫דת‪ ,‬גזע ומין; תבטיח חופש דת‪ ,‬מצפון‪ ,‬לשון חינוך ותרבות; תשמור על המקומות‬
‫הקדושים של כל הדתות; ותהא נאמנה לעקרונותיה של מגילת האומות‬
‫המאוחדות‪.‬‬
‫מדינת ישראל תהא מוכנה לשתף פעולה עם המוסדות והנציגים של האומות‬
‫המאוחדות בהגשמת החלטת העצרת מיום ‪ 39‬בנובמבר ‪ ,0943‬ותפעל להקמת‬
‫האחדות הכלכלית של ארץ‪-‬ישראל בשלמותה‪.‬‬
‫אנו קוראים לאומות המאוחדות לתת יד לעם היהודי בבניין מדינתו ולקבל את‬
‫מדינת ישראל לתוך משפחת העמים‪.‬‬
‫אנו קוראים‪ -‬גם בתוך התקפת הדמים‪ ,‬הנערכת עלינו זה חודשים ‪ -‬לבני העם הערבי‬
‫תושבי מדינת ישראל‪ ,‬לשמור על השלום וליטול חלקם בבניין המדינה על יסוד‬
‫אזרחות מלאה ושווה ועל יסוד נציגות מתאימה בכל מוסדותיה‪ ,‬הזמניים‬
‫והקבועים‪.‬‬
‫‪ | 03‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫אנו מושיטים יד שלום ושכנות טובה לכל המדינות השכנות ועמיהן‪ ,‬וקוראים להם‬
‫לשיתוף פעולה ועזרה הדדית עם העם העברי העצמאי בארצו‪ .‬מדינת ישראל מוכנה‬
‫לתרום חלקה במאמץ המשותף לקדמת המזרח התיכון כולו‪.‬‬
‫אנו קוראים אל העם היהודי בכל התפוצות להתלכד סביב היישוב בעלייה ובבניין‪,‬‬
‫ולעמוד לימינו במערכה הגדולה על הגשמת שאיפת הדורות לגאולת ישראל‪.‬‬
‫מתוך ביטחון בצור ישראל הננו חותמים בחתימת ידינו לעדות על הכרזה זו‪ ,‬במושב‬
‫מועצת המדינה הזמנית על אדמת המולדת‪ ,‬בעיר תל‪-‬אביב‪ ,‬היום הזה‪ ,‬ערב שבת‪ ,‬ה'‬
‫באייר תש"ח‪ 04 ,‬במאי ‪.0948‬‬
‫הלגיטימציה להקמת המדינה‬
‫בחלק ההיסטורי של הכרזת העצמאות באות לידי ביטוי מספר לגיטימציות להקמת‬
‫המדינה היהודית‪.‬‬
‫‪ .0‬לגיטימציה טבעית‪ -‬לגיטימציה טבעית קשורה למושג "הזכויות הטבעיות"‬
‫שהתפתח החל מהמאה ה‪ 03-‬ואילך‪ .‬פירושו של מושג זה הוא שיש זכויות‬
‫טבעיות השייכות לכל אדם מעצם היותו אדם‪ .‬במאה ה‪ 09-‬התפתחה תפיסה‬
‫לפיה גם הלאום הוא קבוצה בעלת זכות טבעית‪ .‬זכותה של קבוצת הלאום‬
‫היא לעצמאות ולהגדרה עצמית‪.‬‬
‫בהכרזת העצמאות יש מספר ביטויים ללגיטימציה הטבעית להקמת‬
‫המדינה‪:‬‬
‫‪ ‬בהכרזה כתוב‪" :‬זכות העם היהודי לתקומה לאומית בארצו"‪ .‬כלומר‪,‬‬
‫לעם היהודי‪ ,‬כמו לעמים אחרים‪ ,‬יש זכות טבעית להגדרה עצמית‬
‫במסגרת של מדינה לאומית משלו‪.‬‬
‫‪ ‬בהכרזה כתוב כי יש תוקף (לגיטימציה) ל"זכות העם היהודי להקים‬
‫מחדש את ביתו הלאומי"‪ .‬גם ביטוי זה הוא ביטוי ללגיטימציה‬
‫טבעית של העם היהודי למדינה במולדתו‪.‬‬
‫‪ ‬בפסקה המדברת על השואה נאמר כי השואה הוכיחה "את ההכרח‬
‫בפתרון בעיית העם היהודי מחוסר המולדת והעצמאות על ידי חידוש‬
‫המדינה היהודית בארץ ישראל"‪ .‬כלומר‪ ,‬יש לחזור אל מצב טבעי‬
‫שבו לעם היהודי תהיה מדינה עצמאית‪.‬‬
‫‪ | 04‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪ ‬באותה פסקה גם נאמר שמדינה יהודית "תעניק לעם היהודי מעמד‬
‫של אומה שוות זכויות בתוך משפחת העמים"‪ .‬כלומר‪ ,‬הקמת מדינה‬
‫תפתור את הבעיה של העם היהודי ואת מעמדו הלא טבעי בין‬
‫העמים בעולם ‪ -‬ממצב של עם ללא מדינה למצב של עם היושב‬
‫במדינתו‪.‬‬
‫‪ ‬בני העם היהודי " לא פסקו לתבוע את זכותם לחיי כבוד‪ ,‬חירות ועמל‬
‫ ישרים במולדת עמם"‪ .‬בדומה לעמים אחרים‪ ,‬הזכות לחיי חירות‬‫במולדת הלאומית‪ ,‬היא זכות טבעית‪ ,‬ולכן יש לגיטימציה טבעית לעם‬
‫היהודי למדינה‪.‬‬
‫‪" ‬זוהי זכותו הטבעית של העם היהודי להיות ככל עם ועם עומד‬
‫ברשות עצמו במדינתו הריבונית"‪ -‬זוהי התייחסות מפורשת אל‬
‫הלגיטימציה הטבעית להקמת המדינה‪.‬‬
‫‪ ‬הכרזתו של חוזה מדינת היהודים "תיאודור הרצל" בקונגרס הציוני‬
‫(‪ )0893‬אשר הכריז על זכות העם היהודי לתקומה לאומית בארצו"‪-‬‬
‫זוהי התייחסות ללגיטימציה הטבעית של העם היהודי על ארצו‪.‬‬
‫‪ .3‬לגיטימציה היסטורית‪ -‬לגיטימציה היסטורית מסתמכת על אירועים‬
‫ופעולות שהתרחשו בעברו של עם והם מצדיקים את זכותו לעצמאות‬
‫ולשליטה על אזור מסוים‪ .‬אירועים אלו יכולים להיות ישיבה במשך מאות‬
‫שנים של עם בחבל ארץ מסוים‪ ,‬או קשר היסטורי מתמשך בין בני העם לבין‬
‫הטריטוריה המסוימת‪.‬‬
‫בהכרזת העצמאות יש מספר ביטויים ללגיטימציה ההיסטורית להקמת‬
‫המדינה‪:‬‬
‫‪" ‬בארץ ישראל קם העם היהודי" ‪ -‬מבחינה היסטורית מולדת העם‬
‫היא ארץ ישראל‪.‬‬
‫‪" ‬לאחר שהוגלה העם היהודי מארצו בכוח הזרוע" ‪ -‬הניתוק בין העם‬
‫לחבל הארץ ישראל נכפה עליו בכוח הזרוע ולכן הוא בגלות תקופה‬
‫כה ארוכה‪ .‬עובדה היסטורית זו מסבירה את הריחוק הגיאוגרפי של‬
‫העם ממולדתו‪.‬‬
‫‪ | 05‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪" ‬מתוך קשר היסטורי ומסורתי זה חתרו היהודים בכל דור לשוב‬
‫ולהיאחז במולדתם העתיקה"‪ -‬הדגשת הקשר ההיסטורי בין עם‬
‫ישראל לארץ ישראל ו התייחסות לארץ ישראל כמולדת העם היהודי‪,‬‬
‫זו לגיטימציה המבוססת על קשר של אלפי שנים בין העם לחבל הארץ‬
‫של ישראל‪.‬‬
‫‪ ‬איזכור הצהרת בלפור וטופס המנדט אשר הכירו ב"קשר ההיסטורי‬
‫שבין העם היהודי לבין ארץ ישראל"‪ .‬הקשר ההיסטורי מעניק‬
‫לגיטימציה היסטורית לדרישת העם היהודי למדינה בארץ ישראל‪.‬‬
‫‪ ‬בהכרזה נאמר‪" :‬בדורות האחרונים שבו לארצם בהמונים‪ ,‬וחלוצים‪,‬‬
‫מעפילים ומגינים הפריחו נשמות‪ ,‬החיו שפתם העברית‪ ,‬בנו כפרים‬
‫וערים‪ ,‬הקימו ישוב גדל והולך השליט על משקו ותרבותו‪ ,‬שוחר שלום‬
‫ומגן על עצמו‪ ,‬מביא ברכת הקידמה לכל תושבי הארץ ונושא נפשו‬
‫לעצמאות ממלכתית"‪ .‬זוהי התייחסות לפעולות של התנועה הציונית‬
‫ששינו את מציאות החיים בארץ ומצדיקות מבחינה היסטורית‪,‬‬
‫הקמת מדינה יהודית‪.‬‬
‫‪" ‬השואה שנתחוללה על עם ישראל בזמן האחרון‪ ,‬בה הוכרעו לטבח‬
‫מיליונים יהודים באירופה"‪ -‬ההתייחסות לשואת העם היהודי בזמן‬
‫מלחמת העולם השנייה שבה נרצחו מיליוני יהודים‪ ,‬כשליש מהעם‬
‫היהודי‪ ,‬מדגישה את הסבל הממושך והקיצוני של העם היהודי‬
‫המצדיק מבחינה היסטורית זכות למדינה עצמאית‪.‬‬
‫‪ ‬בהכרזה מוזכרת העובדה שהעם היהודי היה מעורב בלחימה נגד‬
‫האויב הנאצי במסגרת מלחמת העולם השנייה‪ .‬עובדה זו מעניקה‬
‫לגיטימציה פוליטית לעם היהודי להקמת מדינה במסגרת הזכויות‬
‫שזכו להן העמים שהיו מעורבים בניצחון על גרמניה במלחמתה‪.‬‬
‫מאמץ מלחמתי זה מעניק ליישוב היהודי זכות היסטורית להיות בין‬
‫העמים מייסדי האו"ם ומעניק לגיטימציה פוליטית לדרישתו למדינה‬
‫עצמאית‪.‬‬
‫לגיטימציה בינלאומית‪" -‬זכות זו הוכרה בהצהרת בלפור מיום ב' בנובמבר ‪0903‬‬
‫ואושרה במנדט מטעם חבר הלאומים‪ ,‬אשר נתן במיוחד תוקף בין‪-‬לאומי"‪ -‬המגילה‬
‫מתייחסת להצהרת בלפור ולטופס המנדט אשר העניקו תוקף משפטי בין‪-‬לאומי‬
‫מחייב לזכות העם היהודי למדינה עצמאית‪.‬‬
‫‪ | 06‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫"ב‪ 39-‬בנובמבר ‪ 0943‬קיבלה עצרת האומות המאוחדות החלטה המחייבת הקמת‬
‫מדינה יהודית בארץ ישראל"‪ ,‬הכרה זו של האומות המאוחדות בזכות העם היהודי‬
‫להקים את מדינתו אינה ניתנת להפקעה"‪ -‬המגילה מתייחסת להחלטת החלוקה‬
‫שהתקבלה באו"ם ב‪-‬כט'(‪ )39‬בנובמבר ‪ 0943‬לפיה תחולק הארץ לשתי מדינות‪,‬‬
‫מדינה יהודית ומדינה ערבית‪ .‬החלטה כזו של הגוף הבין‪-‬לאומי המוסמך לכך‬
‫מבחינה משפטית מעניקה לגיטימציה למדינה יהודית ולא ניתן לשלול אותה‪.‬‬
‫הנוסח הסופי של ההכרזה נקבע על ידי ועדה שנבחרה מתוך מנהלת העם בראשותו‬
‫של דוד בן גוריון‪ .‬קדמו לנוסח זה שתי טיוטות ארוכות יותר ושונות מאוד מן הנוסח‬
‫הסופי‪ ,‬שחיברו משפטנים וחברים במועצת העם‪.‬‬
‫ההכרזה מחולקת לשלושה חלקים עיקריים‪:‬‬
‫החלק הראשון הוא החלק ההיסטורי‪.‬‬
‫אידיאולוגי הסוקר בצורה תמציתית את ההיסטוריה של עם ישראל בארץ ישראל‬
‫ובארצות פזוריו‪ .‬את הישגיו הכבירים‪ ,‬הלאומיים והכלל‪ -‬אנושיים‪ ,‬בתחומי‬
‫התרבות והמוסר‪ .‬את סבלותיו ותלאותיו בכל הזמנים ובזמננו ‪ -‬ומסיימת בקביעה‬
‫כי "זוהי זכותנו הטבעית של העם היהודי להיות ככל עם ועם עומד ברשות עצמו‬
‫במדינתו הריבונית"‪ ,‬זכות שהוכרה על ידי האומות המאוחדות "ואינה ניתנת‬
‫להפקעה"‪.‬‬
‫החלק השני של ההכרזה הוא החלק ההכרזתי‪ -‬מעשי‪.‬‬
‫הוא פותח בהכרזה כי ביום זה‪ ,‬שבו מסתיים המנדט הבריטי על ארץ ישראל‪,‬‬
‫מוקמת בה המדינה היהודית‪ ,‬שתיקרא "מדינת ישראל"‪ .‬ומרגע סיום המנדט‪,‬‬
‫יתחילו לפעול מוסדות השלטון של המדינה החדשה‪.‬‬
‫מוסדות אלה‪ ,‬כאמור‪ ,‬יהיו זמניים ויפעלו "עד להקמת השלטונות הנבחרים של‬
‫המדינה‪ ,‬בהתאם לחוקה שתיקבע על ידי האסיפה המכוננת הנבחרת לא יאוחר‬
‫מ ‪ 0 -‬באוקטובר ‪ ."0948‬בכך נקבעה המשכיות הממשל‪.‬‬
‫לא נוצר חלל שלטוני ריק אף לרגע אחד‪ ,‬והובטח אופיים הדמוקרטי של מוסדות‬
‫השלטון במדינה‪.‬‬
‫החלק השלישי הוא החלק העקרוני ‪ -‬מהותי‪.‬‬
‫יש בו הצהרת עקרונות על דמותה של המדינה בעתיד לכמה בחינות‪ :‬יהודית‪,‬‬
‫חברתית‪ ,‬בינלאומית ויחסי השכנות עם עמי האזור‪.‬‬
‫‪ | 07‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫חלק זה של ההכרזה מקנה לה את חשיבותה כמגילת יסוד של מדינת ישראל‪.‬‬
‫הדברים האמורים בו מבטאים את חזון המייסדים ואת ה ‪" -‬אני מאמין" שלהם‪.‬‬
‫באות בו לידי ביטוי שתי מטרות היסוד שהציבה לעצמה הציונות‪:‬‬
‫הענקת מקלט בטוח בארץ ישראל לכל יהודי הרוצה או הנאלץ לעלות אליה‪ ,‬ויצירת‬
‫חברה יהודית חדשה בארץ ישראל‪ ,‬המבוססת על ערכי הצדק‪ ,‬השוויון וחירות‬
‫האדם‪.‬‬
‫‪ | 08‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫את מגילת העצמאות ניתן לחלק למספר עניינים עיקריים שמוזכרים בה‪:‬‬
‫פירוט‬
‫מיקום‬
‫במגילה‬
‫פסקאות ‪0-9‬‬
‫הדגמה‬
‫אירועים היסטוריים‪:‬‬
‫הגליית עם ישראל ושמירה על הזיקה לארץ‪ ,‬הקונגרס הציוני‪ ,‬הצהרת בלפור‪,‬‬
‫השואה‪ ,‬יישוב הארץ אחרי מלחמת העולם הראשונה‪ ,‬החלטת החלוקה של האו"ם‪.‬‬
‫החלק‬
‫ההיסטורי‪-‬‬
‫אידיאולוגי‬
‫רקע היסטורי ורעיוני להקמת המדינה היהודית‪.‬‬
‫החלק‬
‫ההכרזתי‪-‬‬
‫מעשי‬
‫הודעה על הקמת המדינה‪ ,‬קביעת שמה של המדינה‪ ,‬הקמת פסקאות ‪00-03‬‬
‫רשויות השלטון הזמני‪ ,‬הבטחה לקיום בחירות לאסיפה‬
‫מכוננת שתנסח חוקה‪ ,‬הקמת השלטונות הנבחרים של‬
‫המדינה החדשה‪.‬‬
‫שמה של המדינה החדשה יהיה ישראל‪ ,‬מוכרז על הקמת מדינת ישראל בישראל‬
‫כמדינה יהודית עם סיום המנדט הבריטי על הארץ (באותו היום) תנוסח חוקה‪.‬‬
‫החלק‬
‫העקרוני‪-‬‬
‫מהותי‬
‫א‪ .‬העקרונות שינחו את המדינה החדשה הן במשטר פסקאות ‪03-09‬‬
‫הפנימי והן ביחסיה עם שכנותיה‪ .‬כאן נקבע אופייה של‬
‫מדינת ישראל כמדינה דמוקרטית למרות שהמילה‬
‫דמוקרטיה אינה מוזכרת במפורש‪.‬‬
‫א‪ .‬המדינה תהיה מושתתת על יסודות החירות והצדק‪ ,‬תקיים שוויון זכויות חברתי‬
‫ומדיני גמור לכל האזרחים ללא הבדל דת‪ ,‬גזע ומין‪ .‬תבטיח חופש דת ומצפון‪ ,‬לשון‬
‫וחינוך ותשמור על המקומות הקדושים‪.‬‬
‫אידיאולוגיה‪ :‬היהודים שמרו על הזיקה לארץ ושמרו על המסורת‪ .‬כמו כן‪ ,‬לכל לאום‬
‫זכות למדינה‪.‬‬
‫ב‪ .‬יעדיה של המדינה החדשה‪.‬‬
‫ב‪ .‬הקמת מדינה יהודית בארץ ישראל שתהיה מולדת לכל העם היהודי בתפוצות‪,‬‬
‫נאמנות לעקרונות מגילת האו"ם‪ ,‬שיתוף פעולה עם הערבים תושבי מדינת ישראל על‬
‫יסוד אזרחות מלאה ושווה‪ ,‬הושטת יד לשלום לכל מדינות ערב השכנות‪ ,‬שיתוף‬
‫פעולה עם יהודי התפוצות וליכודם סביב בניין הארץ ויישובה‪.‬‬
‫‪ | 09‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫חשיבותה של המגילה‪:‬‬
‫‪ .0‬המגילה מודיעה על הקמתה של מדינת ישראל וקובעת את עצמאות העם‬
‫במדינתו‪.‬‬
‫‪ .3‬המגילה קובעת את הצורך בניסוח חוקה כתובה שתהווה בסיס להקמת‬
‫הרשויות הנבחרות של המדינה‪.‬‬
‫‪ .2‬המגילה מגדירה את אופייה של מדינת ישראל כמדינה יהודית וכן את‬
‫אופייה כמדינה דמוקרטית‪.‬‬
‫‪ .4‬המגילה נותנת ביטוי ל"אני מאמין" של העם היהודי במדינתו והיא משמשת‬
‫מסמך אשר מנחה את רשויות השלטון בפעולתן‪ .‬חוקים רבים בישראל‬
‫נתקבלו בהשראת העקרונות המופיעים במגילה‪.‬‬
‫‪ | 21‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫סיכום מגילת העצמאות‬
‫לפי מגילת העצמאות‪ ,‬הסיבות להקמת מדינה יהודית בארץ ישראל הן‪:‬‬
‫‪ .0‬קשר היסטורי ומסורתי‪ -‬ארץ ישראל הייתה שייכת ליהודים כבר בעבר‪,‬‬
‫הם הוגלו מארצם מבלי שרצו בכך והתפללו בלי סוף לחזור לארצם‪ ,‬ובדורות‬
‫האחרונים אכן רבים עלו לארץ והפריחו בה את השממה ואת השפה‬
‫העברית‪.‬‬
‫‪ .3‬הקונגרס הציוני הראשון ‪ -‬בשנת ‪ ,0893‬הרצל קיים את הקונגרס הציוני‬
‫הראשון בוינה ושם בפעם הראשונה דובר בצורה רשמית על זכותו של העם‬
‫היהודי למדינה משלו‪.‬‬
‫‪ .2‬הצהרת בלפור ‪ -‬בנובמבר ‪ 0903‬בלפור הכריז בצורה רשמית על הקשר‬
‫ההיסטורי של היהודים לארץ ישראל ועל הזכות שלהם להקים מחדש את‬
‫ביתם שם‪ ,‬הכרזת בלפור נתנה תוקף מדיני לזכותם של היהודים‪.‬‬
‫‪ .4‬השואה ‪ -‬העובדה שמיליונים של יהודים חסרי מדינה נרצחו בצורה כל כך‬
‫אכזרית הראתה לכל העולם את ההכרח בכך שליהודים חייבת להיות מדינה‬
‫משלהם‪ ,‬לשם ידע כל יהודי שהוא יכול לחזור‪.‬‬
‫‪ .5‬כ"ט בנובמבר – ב‪ 39-‬בנובמבר קיבלו האומות המאוחדות החלטה אשר‬
‫מחייבת הקמת מדינה יהודית בארץ ישראל‪ ,‬ביום זה הוכרזה הקמת מדינת‬
‫היהודים ואי אפשר לסגת מהכרזה זו‪.‬‬
‫התוצאות‪:‬‬
‫א‪ .‬הקמת מדינת ישראל כמדינה יהודית‬
‫מתוך סיבות אלו הוכרזו ביום חתימת העצמאות הדברים הבאים‪:‬‬
‫‪ .0‬הכרזה על הקמת מדינה יהודית בארץ ישראל‪.‬‬
‫‪ .3‬הכרזה על כך שהמדינה פתוחה לכל יהודי שרוצה לחזור לארץ‪.‬‬
‫‪ .2‬קריאה לעם היהודי בכל התפוצות לעזור ככל שיוכל בבניין הארץ‪ ,‬בעלייה‬
‫לארץ ובתמיכה במדינה‪.‬‬
‫‪ | 20‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫ב‪ .‬הקמת מדינת ישראל כמדינה דמוקרטית‬
‫‪ .0‬בחירות ‪ -‬במגילה מדברים על מוסדות נבחרים וזהו כמובן תנאי הכרחי‬
‫למדינה דמוקרטית‪.‬‬
‫‪ .3‬הפרדת רשויות ‪ -‬ברגע שצוין כי ישנה מצד אחד מועצת עם ‪ -‬מקבילה לכנסת‬
‫ומן הצד השני מוסד ביצוע ‪ -‬מקביל לממשלה הרי מדובר כאן על הפרדת‬
‫רשויות‪.‬‬
‫‪ .2‬חירות ‪ -‬במדינה מדברים על חופש דת‪ ,‬מצפון‪ ,‬לשון‪ ,‬חינוך ותרבות‪.‬‬
‫‪ .4‬פלורליזם ‪ -‬מדינת ישראל תשמור על המקומות הקדושים של כל הדתות‪.‬‬
‫‪ .5‬שוויון ‪ -‬ישנה הבטחה כי מדינת ישראל תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני‬
‫גמור‪.‬‬
‫‪ .6‬מדינת ישראל מאמינה בפתרון סכסוכים בדרכי שלום ולכן מדינת ישראל‬
‫קוראת לבני העם הערבי‪ ,‬תושבי מדינת ישראל לשמור על השלום‪ ,‬על יסוד‬
‫אזרחות מלאה ושווה‪.‬‬
‫מילון מונחים‬
‫לגיטימציה‪ :‬הכרה בזכות‪ ,‬הצדקה‪ .‬מונח קרוב לו הוא "לגאליות"‪ ,‬שפירושו‬
‫חוקיות‪ .‬בהקשר של הכרזת המדינה הכוונה היא ללגיטימיות של הקמת המדינה‬
‫כמדינת לאום יהודית‪ .‬הטעמים להקמת המדינה מפורטים בחלקה הראשון של‬
‫ההכרזה‪ ,‬ומוצגות בו זכות טבעית‪ ,‬זכות היסטורית‪ ,‬זכות משפטית‪ ,‬זכות דתית‬
‫ועוד‪ .‬כמו כן‪ ,‬מתואר הקשר ההיסטורי והתרבותי בין עם ישראל לארץ ישראל‪ ,‬וכן‬
‫מוצגת ההכרה מצד גורמים בינלאומיים בזכותו להגדרה עצמית כפי שהתבטאה‬
‫בהצהרת בלפור ובהחלטת עצרת האומות המאוחדות (‪.)39.00.0943‬‬
‫‪ | 22‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫שאלות תרגול‬
‫עיינו בהכרזת העצמאות וקראו עמ' ‪.00-04‬‬
‫פרטו את הסיבות שהביאו להכרה בזכותו של העם היהודי להקים מדינה‬
‫‪.0‬‬
‫יהודית בארץ ישראל‪.‬‬
‫ציינו את הביטויים בהכרזת העצמאות המבטאים‪:‬‬
‫‪.3‬‬
‫א‪ .‬מחויבות לקיומה של ישראל כמדינה דמוקרטית‪.‬‬
‫ב‪ .‬מחויבות לקיומה כמדינה יהודית‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.5‬‬
‫ציינו מתוך ההכרזה אל מי פונה ההכרזה‪ ,‬והסבירו את מטרת הפנייה‪.‬‬
‫מהי המחויבות שעליה מצהירים בהכרזה בנוגע לערבים החיים בישראל?‬
‫הסבירו את חשיבותה של הכרזת העצמאות‪.‬‬
‫‪ | 23‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪ | 24‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מהי מדינה יהודית‬
‫ לאום ומדינת‬‫לאום‬
‫‪ | 25‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מהי מדינה יהודית?‬
‫לאום ומדינת לאום‪:‬‬
‫בהכרזת העצמאות נקבע כי מדינת ישראל היא מדינה ריבונית ומדינת העם‬
‫היהודי‪ ,‬כלומר מדינת לאום יהודית‪.‬‬
‫מהי מדינה ריבונית?‬
‫המדינה הריבונית היא מדינה שבה מתקיימים חמישה תנאים‪:‬‬
‫‪ .0‬טריטוריה‪ -‬שטח המדינה בגבולות מוגדרים הכולל יבשה‪ ,‬מים ואויר‪.‬‬
‫טריטוריה של מדינה אינה חייבת להיות רצופה‪.‬‬
‫‪ .3‬אוכלוסייה‪ -‬אוכלוסיית המדינה מורכבת ברובה מציבור אזרחים וממיעוט‬
‫של תושבים שאינם אזרחים השוהים דרך קבע במדינה‪ .‬כל מדינה קובעת‬
‫בחוקיה מי זכאי לקבל אזרחות ומהן הזכויות והחובות של האזרחים‪.‬‬
‫‪ .2‬שלטון‪ -‬גוף השולט באמצעות מוסדותיו בטריטוריה ובאוכלוסייה‪.‬‬
‫‪ .4‬ריבונות‪ -‬עצמאות או חופש המדינה להחליט כיצד לנהל את ענייני הפנים‬
‫והחוץ שלה‪ .‬כלומר‪ ,‬המדינה אינה כפופה להוראות של מדינה אחרת‪.‬‬
‫‪ .5‬הכרה בינלאומית‪ -‬תנאי הכרחי נוסף לארבעת התנאים (טריטוריה‪,‬‬
‫אוכלוסייה‪ ,‬ריבונות ושלטון) הוא גם הכרה בינלאומית במדינה‪ .‬הכוונה‬
‫להכרה בלגיטימציה של קיום המדינה על ידי גופים ומדינות אחרות בעולם‪.‬‬
‫ללא לגיטימציה בינלאומית תהיה המדינה מוגבלת ביכולתה לממש את‬
‫ריבונותה‪ .‬הלגיטימציה הבינלאומית מתבטאת בקשרים שמנהלת המדינה‬
‫עם מדינות אחרות בתחומים שונים‪ ,‬כמו תחום כלכלי‪ ,‬חינוכי ‪ ,‬ביטחוני‪,‬‬
‫מדיני מדעי ועוד‪.‬‬
‫מאפייניה של מדינה ריבונית‪:‬‬
‫שלטון‬
‫אוכלוסייה‬
‫שטח (טריטוריה)‬
‫הכרה בינלאומית‬
‫ריבונות (עצמאות)‬
‫‪ | 26‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מדינת‬
‫לאום‬
‫יהודית‬
‫מהו לאום?‬
‫רקע‪:‬‬
‫הרעיון הלאומי צמח במאה ה‪ .09 -‬ביטוי לרעיון נמצא בסיסמה‪" :‬מדינה לכל‬
‫לאום"‪ .‬כיום נמצא כ‪ 311 -‬לאומים שונים וכ‪ 311 -‬מדינות‪ .‬הרעיון להעניק מדינה‬
‫לכל לאום הוא בלתי סביר פוליטית וגיאוגרפית‪.‬‬
‫הגדרות הקשורות למונח " לאום "‪:‬‬
‫‪ ‬קבוצה אתנית‪ -‬קבוצה המורכבת מפרטים בעלי תחושת הזדהות והשתייכות‬
‫משותפת‪ .‬תחושה הנוצרת מיסודות משותפים המייחדים את בני הקבוצה‪.‬‬
‫יסודות משותפים אלה הם אינם פרי בחירה (הם ניתנו לחברי הקבוצה בלי‬
‫שבחרו אותם)‪ ,‬כדוגמת‪ :‬שפה‪ ,‬מוצא‪ ,‬היסטוריה‪ ,‬דת‪ ,‬תרבות וכו' ‪...‬‬
‫הקבוצה האתנית אינה שואפת להגיע למדינה עצמאית (אינה שואפת‬
‫לריבונות)‪ ,‬אלא לשמור על ייחודה השיוכי מבחינה תרבותית ומסורתית‪.‬‬
‫לדוגמא‪ :‬בישראל העדה הצ'רקסית שואפת לשמור על אוטונומיה תרבותית‬
‫ייחודית‪ ,‬אולם היא אינה שואפת למדינה עצמאית‪ .‬כמו כן‪ ,‬בני העדה הצ'רקסית‬
‫נולדו לתוך העדה ולא בחרו מרצונם להשתייך אליה‪ ,‬ולכן תוגדר העדה‬
‫הצ'רקסית כקבוצה אתנית‪.‬‬
‫‪ ‬לאום ‪ -‬קבוצה אתנית השואפת ליצור מדינה עצמאית‪ ,‬או שכבר מממשת את‬
‫עצמאותה‪ .‬ההשתייכות ללאום מבוססת על יסודות המשותפים לבני הלאום‪.‬‬
‫נבחין בין שני סוגי יסודות לאומיים‪ :‬יסודות שיוכיים‪ ,‬שאינם פרי בחירה‪,‬‬
‫ויסודות פוליטיים‪ ,‬שהם כן פרי בחירה‪.‬‬
‫‪ | 27‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫סוגי היסודות המבססים את הלאום יגדירו לנו את סוג הלאום המתקיים‪:‬‬
‫לאומיות אתנית תרבותית‬
‫לאומיות המבוססת על מרכיבי זהות‬
‫משותפת כגון היסטוריה‪ ,‬שפה‪ ,‬דת‪.‬‬
‫מאפיינים אלה מייחדים את הלאום‬
‫מקבוצות אחרות‪ ,‬מאחדים את חבריו‬
‫ויוצרים תודעה של שייכות‪.‬‬
‫לאומיות מדינתית‬
‫מבוססת על מרכיבים נרכשים‪ ,‬כלומר‬
‫האזרחות המשותפת של אזרחי המדינה‪.‬‬
‫הזהות המשותפת לכל בני הלאום‬
‫מושתתת על היותם של האזרחים בני‬
‫אותה מדינה‪.‬‬
‫הגדרה‪ :‬סוג לאומיות שבה השייכות‬
‫ללאום מבוססת על מאפיינים ייחודיים‬
‫של חברי הקבוצה‪.‬‬
‫הגדרה‪ :‬סוג לאומיות שבו השייכות‬
‫ללאום מבוססת על קבלת האזרחות‬
‫במדינה‪ ,‬ועל המחויבות של חברי הלאום‬
‫לחיות במדינה בעלת משטר מסוים‪.‬‬
‫דוגמאות‪ :‬היסטוריה‪ ,‬מוצא‪ ,‬תרבות‪,‬‬
‫שפה‪ ,‬אורח חיים‪ ,‬מנהגים‪.‬‬
‫דוגמאות‪ :‬חוקה‪ -‬משקפת הסכמה‬
‫כללית‪ ,‬ערכים משותפים של חרות‬
‫ושוויון‪.‬‬
‫הרחבה‪ :‬השייכות ללאומיות האתנית‬
‫תרבותית קודמת לשייכות למדינה‪ ,‬ואין‬
‫חפיפה בין ההשתייכות הלאומית לבין‬
‫האזרחות במדינה‪.‬‬
‫הרחבה‪ :‬בסוג לאומיות זה יש חפיפה בין‬
‫האזרחות לבין השייכות הלאומית‪.‬‬
‫דוגמא‪ :‬מדינת ישראל היא מדינת לאום‬
‫דוגמא‪ :‬ארה"ב היא מדינה בעלת‬
‫לאומיות מדינתית‪ .‬אזרח אמריקני‬
‫ממוצא יפני‪ ,‬יראה עצמו כחלק מהאומה‬
‫האמריקנית‪.‬‬
‫אתנית תרבותית("מדינת העם היהודי")‪.‬‬
‫ערבי אזרח ישראל ‪ -‬הינו אזרח המדינה‪,‬‬
‫אך אינו משתייך ללאומיות האתנית‪.‬‬
‫כיום‪ ,‬במרבית הלאומים שלובים יסודות מדינתיים ויסודות אתניים‪-‬תרבותיים‪.‬‬
‫השוני בין הלאומים נובע מהדגשים השונים שנותנת כל חברה לכל אחד מהיסודות‬
‫הללו‪ .‬במדינה שתדגיש את היסודות המדינתיים(יסודות שהם פרי בחירה)‪ ,‬נמצא‬
‫לאומיות מדינתית‪ .‬במקרה זה המדינה מזוהה על כלל האזרחים ולא עם קבוצה‬
‫אתנית מסוימת‪.‬‬
‫‪ | 28‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫זכרו‪:‬‬
‫לאום‪ -‬שייכות לקבוצה‬
‫אזרחות‪ -‬שייכות למדינה‬
‫מדינת ישראל היא מדינת לאום יהודית‪ ,‬המזוהה עם הרוב היהודי‪ ,‬במקביל היא גם‬
‫מדינתם של כלל האזרחים המתגוררים בה (ערבים‪ ,‬דרוזים‪ ,‬יהודים וכו') מכאן שלא‬
‫נמצא בישראל חפיפה בין הזהות הלאומית האתנית תרבותית לזהות המדינתית‪.‬‬
‫‪ | 29‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מהי מדינת לאום?‬
‫מדינת לאום כוללת את המושג " מדינה" ואת המושג " קבוצת לאום"‪.‬‬
‫הגדרה‪:‬‬
‫מדינת לאום היא יחידה הכוללת שטח‪ ,‬אוכלוסייה‪ ,‬שלטון וריבונות של קבוצה‬
‫בעלת זהות משותפת (אתנית או פוליטית) המממשת את הגדרתה העצמית‬
‫במסגרת מדינה ריבונית‪.‬‬
‫דוגמאות למדינות לאום אתניות ומדינתיות‬
‫מדינת לאום‬
‫מדינתית‬
‫דוגמת ארה"ב‪ .‬נדון‬
‫בשילוב זה בנושא‬
‫"מדינת כלל‬
‫אזרחיה"‬
‫מדינת לאום‬
‫הומוגנית‬
‫המדינה כוללת בני‬
‫לאום אחד‪ :‬יפן‪,‬‬
‫פורטוגל‪.‬‬
‫מדינת לאום אתנית‬
‫הכוללת לאומים נוספים‪.‬‬
‫דוגמת ישראל‪ .‬במקרה זה‬
‫המדינה מזוהה עם הרוב‬
‫הלאומי‪ ,‬אך נמצא קבוצות‬
‫מיעוטים מלאומים אחרים‪.‬‬
‫בדרך כלל המיעוטים‬
‫מיוצגים במוסדות המדינה‪.‬‬
‫הערה‪ :‬חשוב מאוד להבין ולזכור את הצורות השונות של מדינות לאום‪ .‬רצוי‬
‫מאוד גם לזכור את הדוגמא המובאת לכל סוג של מדינת לאום‪.‬‬
‫‪ | 31‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫לאום ולאומיות‬
‫סוגי מדינת לאום‪ -‬בסיס מושגי תיאורטי והשוואתי‬
‫‪ .0‬מדינת לאום אתנית תרבותית ‪ -‬הכוונה למדינה המזוהה עם לאום אחד מסוים‬
‫שמהווה את קבוצת הרוב במדינה‪ .‬בדרך כלל המדינה תהיה מורכבת מרוב‬
‫לאומי מסוים ולצידו קבוצות מיעוטים לאומיים נוספים‪ .‬במדינה זו תהיה‬
‫עדיפות ליסודות האתניים של בני קבוצת הרוב בקביעת אופיו של המרחב‬
‫הציבורי במדינה‪ .‬אופייה של המדינה יושפע בעיקר משפת הלאום‪ ,‬מתרבותו‬
‫וממערכת הערכים האמונות והמסורות שלו‪ .‬רוב מדינות העולם הן מדינות‬
‫לאום אתניות תרבותיות‪ ,‬כמו פולין‪ ,‬ספרד‪ ,‬איטליה‪ ,‬גרמניה‪ ,‬ישראל ועוד‪.‬‬
‫כמובן‪ ,‬מדובר על שילוב בין היסודות האתניים לבין המדינתיים (כמו מחויבות‬
‫למסגרת המדינה‪ ,‬לחוקיה ועוד) ולא על מדינה המבוססת אך ורק על יסודות‬
‫אתניים "טהורים"‪.‬‬
‫‪ .2‬מדינה רב תרבותית ‪ -‬הכוונה למדינה שבה הזהות של המדינה נקבעת לפי‬
‫יסודות אתניים ותרבותיים של כל הקבוצות הלאומיות המרכיבות את המדינה‪.‬‬
‫במדינה רב תרבותית אין עדיפות לאף אחת מהקבוצות הלאומיות או‬
‫התרבותיות במדינה ויש אפשרות לכולן להשפיע על המרחב הציבורי ולעצב את‬
‫אופי המדינה ואת ערכיה‪ .‬המדינה שואפת לבטא את האופי של כל הקבוצות‬
‫האתניות והתרבותיות בסמלי המדינה‪ ,‬בדגל‪ ,‬בהמנון‪ ,‬בשפות הרשמיות‪ ,‬בחינוך‬
‫ובחגים הלאומים‪ .‬בפועל לא תמיד ניתן לממש את השאיפה לשלב את כל‬
‫הקבוצות האתניות או התרבותיות בכל נושא המשפיע על המדינה‪ .‬יכולות‬
‫להיות מגבלות שונות על השאיפה הזו כגון מגבלה גיאוגרפית כאשר הקבוצות‬
‫התרבותיות מפוזרות על פני שטחים נרחבים במדינה‪ .‬דוגמאות למדינות כאלה‬
‫הן קנדה‪ ,‬ניו –זילנד ואוסטרליה‪ .‬כמובן שגם המדינה הרב‪-‬תרבותית משלבת‬
‫יסודות מדינתיים משותפים כגון‪ -‬שלטון מרכזי שבו מכירות כל הקבוצות‬
‫במדינה‪.‬‬
‫‪ .3‬מדינת לאום מדינתית ‪ -‬בניגוד לשלושת הדגמים הקודמים‪ ,‬במודל זה המדינה‬
‫אינה מוגדרת לפי יסודות אתניים של קבוצה לאומית כלשהי‪ .‬במדינת לאום‬
‫מדינתית הלאום מוגדר על די כלל אזרחי המדינה ללא קשר ליסודות אתניים‬
‫כלשהם‪ .‬המכנה המשותף המחבר בין כלל אזרחי המדינה ומלכד אותם לכלל‬
‫לאום הוא הרצון שלהם לחיות במדינה אחת ולכבד את מערכת חוקי המדינה‪.‬‬
‫‪ | 30‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫לעיתים היסוד המלכד את בני הלאום המדינתי היה השאיפה של בני הלאום‬
‫להשתחרר משלטון זר בשלב של היווצרות המדינה (כמו במקרה של ארצות‬
‫הברית ששאפה להתנתק מהשלטון הבריטי ולזכות בעצמאות)‪ .‬ברוב המקרים‬
‫גבולות מדינת לאום מדינתית נקבעו במהלכים פוליטיים בינלאומיים ואינם‬
‫משקפים גבולות בין קבוצות אתניות או לאומיות‪ .‬דוגמאות למדינות לאום‬
‫מדינתיות הן למשל‪ :‬ארה"ב וצרפת‪.‬‬
‫מאפיינים של המודל המדינתי‪:‬‬
‫‪ ‬המדינה אמורה להיות "עיוורת" לצבעי הקבוצות הלאומיות והאתניות‬
‫המרכיבות את המדינה‪.‬‬
‫‪ ‬במדינות אלה יש חפיפה בין הלאום לבין המדינה‪ .‬כלומר‪ ,‬גבולות המדינה‬
‫קודמות ללאום ובדרך כלל הלאום נוצר כאשר נקבעו גבולות המדינה‪.‬‬
‫‪ ‬במדינת לאום מדינתית יש חפיפה בין האזרחות לבין השייכות הלאומית‪,‬‬
‫כלומר לא יהיו חברי קבוצת לאום שאינם אזרחי המדינה‪ ,‬ולא יהיו אזרחים‬
‫במדינה שאינם חברי קבוצת הלאום‪.‬‬
‫‪ | 32‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫שאלות תרגול‬
‫קטע מספר ‪9‬‬
‫"לא נחוץ דמיון מופרז לשער כי גם אם ערבי היה משרת בצבא או בשירות לאומי‪-‬‬
‫הוא לא היה נהנה משוויון אזרחי‪ .........‬הדרוזים‪ ,‬לדוגמה‪ ,‬משרתים בצבא‪ ,‬אולם‬
‫המדינה לא הפכה להיות "מדינת כל אזרחיה "‪ ,‬עקב שירותם הצבאי‪ ....‬סוגיית‬
‫השוויון קשורה אם כן‪ ,‬לאופייה האתני‪ ,‬ליעודה והגדרתה של המדינה כמדינה‬
‫יהודית ציונית‪"....‬‬
‫(מעובד)‬
‫לאיזה דגם של לאום שייכת מדינת ישראל? הסבירו לפי הקטע‪.‬‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫קטע מספר ‪2‬‬
‫"מנהיג קפריסין הטורקית הציע למנהיג קפריסין היוונית להקים באי הים תיכוני‬
‫קונפדרציה של מדינות שוות זכויות‪ ,‬ובכך לשים קץ ל‪ 34 -‬שנות סכסוך על השליטה‬
‫באי"‪( .‬קונפדרציה = התאגדות של מדינות בתחומים מסוימים באופן שכל אחת‬
‫שומרת על עצמאותה וריבונותה)‪.‬‬
‫האם אפשר להסיק משורות אלה‪ ,‬איזה סוג של מדינת לאום מהווה האי קפריסין‬
‫( אתני ‪ /‬מדינתי )?‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫הבא שני מאפיינים למדינת לאום מסוג זה‪.‬‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫‪ | 33‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫קטע מספר ‪3‬‬
‫"קבלת אזרחות במדינה של לאומיות מדינתית משייכת את האזרח לאותו לאום"‪.‬‬
‫האם נכון ההיגד? האם לא? הסבירו‪.‬‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫הבחינו בין מדינת כלל אזרחיה למדינת לאום והציגו דוגמה לכל אחת מהן‪.‬‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫הציגו שני הבדלים בין לאום לקבוצה אתנית‪.‬‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫"לאום אינו מורכב בהכרח מקבוצה אתנית" – הסבירו‪.‬‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫__________________________________________________________‬
‫‪ | 34‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מילון מונחים‬
‫אזרחות‪ :‬אזרחות היא קשר משפטי בין האדם והמדינה שלו‪ .‬האזרחות מגדירה את‬
‫חובותיו וזכויותיו של האזרח‪ ,‬באותה מדינה שבה הוא חי‪ .‬יש המרחיבים את‬
‫המושג מעבר לקשר המשפטי‪ ,‬וטוענים שהאזרחות מקנה לאדם מעמד פוליטי‬
‫כמשתתף בתהליך הדמוקרטי של בחירות (במדינות הדמוקרטיות)‪.‬‬
‫ציונות‪ :‬התנועה הלאומית היהודית אשר הוקמה בסוף המאה ה‪ 09-‬והביאה‬
‫להגשמת יעדה ‪ -‬הקמת מדינת ישראל‪ .‬התנועה הציונית פעלה ועדיין פועלת במסגרת‬
‫העולמית שלה ‪ -‬ההסתדרות הציונית‪ ,‬ובונה כלים ארגוניים ליישוב ארץ ישראל‪,‬‬
‫לעידוד העלייה לישראל ולסיוע להתפתחות חיי הקהילה‪ .‬בין הגופים קרן היסוד‪,‬‬
‫הסוכנות היהודית לארץ ישראל‪ ,‬הקרן הקיימת לישראל‪.‬‬
‫מדינה ריבונית‪ :‬ארגון חברתי המפעיל שלטון קבוע של אוכלוסייה קבועה‬
‫המתגוררת בשטח קבוע ומוגדר‪ .‬למדינה יש ריבונות (עצמאות) כלפי האוכלוסייה‬
‫וכלפי חוץ (מדינות אחרות)‪ ,‬יש לה כוח לחוקק חוקים ולאוכפם ויש לה לגיטימציה‬
‫בינלאומית‪.‬‬
‫קבוצה אתנית‪ :‬קבוצה חברתית גדולה שלחבריה סימני היכר משותפים כמו שפה‪,‬‬
‫מוצא‪ ,‬מנהגים‪ ,‬אמונות‪ ,‬היסטוריה‪ ,‬מסורות‪ ,‬דת ותרבות‪ .‬אינה שואפת להגדרה‬
‫עצמית במסגרת של מדינה ריבונית‪.‬‬
‫לאום‪ :‬קבוצה חברתית רחבה בעלת זהות משותפת‪ .‬יש לה שאיפה להגדרה עצמית‬
‫במסגרת של מדינה ריבונית בטריטוריה מוגדרת‪ .‬לאום יכול להיות מבוסס על‬
‫יסודות אתניים או על יסודות מדינתיים אזרחיים‪.‬‬
‫לאומיות אתנית תרבותית‪ :‬הכוונה לסוג לאומיות שבה השייכות ללאום מבוססת‬
‫על מאפיינים ייחודיים של חברי הקבוצה‪ ,‬כמו שפה דת‪ ,‬היסטוריה‪ ,‬תרבות‪ ,‬מוצא‪,‬‬
‫אורח חיים מסוים ומנהגים מסוימים‪ .‬השייכות ללאומיות האתנית תרבותית‬
‫קודמת לשייכות למדינה‪ ,‬ואין חפיפה בין ההשתייכות הלאומית לבין האזרחות‬
‫במדינה‪.‬‬
‫לאום מדינתית‪ :‬זהו סוג לאומיות שבו השייכות ללאום מבוססת על קבלת‬
‫האזרחות במדינה‪ ,‬ועל המחויבות של אזרחי הלאום לחיות במדינה בעלת משטר‬
‫מסוים‪ .‬בסוג לאומיות זה יש חפיפה בין האזרחות לבין השייכות הלאומית‪.‬‬
‫‪ | 35‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מדינת לאום‪ :‬מדינה המבוססת על לאומיות אתנית‪ ,‬למשל‪ :‬מדינת ישראל‪.‬‬
‫מדינת כלל אזרחיה‪ :‬מדינה המבוססת על לאומיות פוליטית‪ ,‬ומקובלת בה גישה‬
‫פלורליסטית ביחס לקבוצות האתניות‪.‬‬
‫לאומיות‪ :‬תחושת שייכות של אדם לקבוצת אנשים‪ ,‬שיש לה תודעה והכרה עצמית‬
‫כקבוצה בעלת מאפיינים משותפים‪ ,‬השואפים להגדרה עצמית במסגרת של מדינה‬
‫ריבונית בטריטוריה מסויימת‪ .‬הלאומיות יכולה להיות מבוססת על יסודות אתניים‬
‫משותפים או על יסודות מדינתיים (אזרחיים – פוליטיים) של שותפות באזרחות‬
‫במדינה אחת ומחויבות לחוקיה ולערכיה‪.‬‬
‫‪ | 36‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫הצדקות לקיומה‬
‫של מדינת לאום‬
‫דמוקרטית‬
‫‪ | 37‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫אירועים היסטוריים שהתרחשו במהלך המאה העשרים מחייבים לבחון מחדש מהן‬
‫ההצדקות (הלגיטימציה) למדינת לאום אתנית תרבותית במציאות החיים‬
‫העכשווית‪.‬‬
‫‪ ‬כאשר התפתח הרעיון הלאומי‪ ,‬במיוחד לאחר מלחמת העולם הראשונה‪,‬‬
‫ההצדקה למדינת לאום הייתה ברורה בקרב רוב העמים‪ .‬היה קשר בין הרצון‬
‫של העמים לממש את ההגדרה העצמית שלהם במדינת לאום עצמאית לבין‬
‫השאיפה‪ ,‬שנתפסה כמוצדקת מבחינת השקפת העולם הליברלית‬
‫והדמוקרטית‪ ,‬להשתחרר מהשעבוד אל האימפריות שנחשבו כשלטון זר‬
‫המדכא את בני העם‪ .‬הזכות להגדרה עצמית במדינת לאום אתנית תרבותית‬
‫נתפסה כזכות טבעית שאין לערער עליה‪.‬‬
‫‪ ‬מלחמת העולם השנייה והשואה שהתחוללה העלו ספקות בדבר הלגיטימציה‬
‫למדינת לאום אתנית‪-‬תרבותית‪ ,‬מכיוון שהדוגמה של גרמניה הנאצית ושל‬
‫איטליה הפשיסטית הראו שמדינת לאום אתנית‪-‬תרבותית יכולה להפוך‬
‫לדיקטטורה רצינית ששוללת זכויות פרט ושוללת את הדמוקרטיה‪.‬‬
‫‪ ‬המודל שהוצג לאחר מלחמת העולם השנייה כמודל מוצדק יותר מבחינה‬
‫מוסרית וכמודל שמאפשר מימוש טוב יותר של דמוקרטיה היה המודל של‬
‫מדינת הלאום המדינתית‪ .‬הטענה הייתה שבמודל זה אין הבחנה בין‬
‫הקבוצות הלאומיות השונות המרכיבות את המדינה ולכן הוא מממש את‬
‫ערכי הדמוקרטיה באופן מלא יותר מאשר המודל האתני‪ -‬תרבותי‪ .‬טענות‬
‫ספציפיות כנגד מדינת הלאום היהודית נשמעו‪ ,‬כגון‪ ,‬טענה המשווה בין‬
‫הציונות לבין גזענות‪.‬‬
‫הצדקות ליברליות למדינת לאום‬
‫חשוב להבחין בין הצדקות ליברליות למדינת לאום לבין הצדקות שלא נובעות‬
‫מתפיסת העולם הליברלית והדמוקרטית‪ ,‬גם אם אינן מנוגדות לה‪ .‬הכוונה בהצדקה‬
‫ליברלית היא הצדקה המבוססת על ערך השוויון בין כל בני האדם והצדקה‬
‫שתוכיח שמדינת לאום אתנית תרבותית אינה פוגעת בזכויות האדם אלא דווקא‬
‫מאפשרת מימוש של זכויות האדם לא פחות מאשר מדינת הלאום המדינתית‪.‬‬
‫‪ | 38‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מקובל להציג את ההצדקות הליברליות הבאות למדינת הלאום‪:‬‬
‫‪.9‬הצדקה המבוססת על הזכות לתרבות– מדינת הלאום האתנית מבוססת בין‬
‫היתר‪ ,‬על הזכות לתרבות‪ .‬הכוונה היא לזכות של קבוצת אנשים לחיות במסגרת‬
‫תרבותית שחברי הקבוצה מאמינים בה ובוחרים לחיות בה‪ .‬מסגרת תרבותית זו‬
‫תכלול ערכים המשקפים את התרבות שבה חברי הקבוצה חיו לאורך השנים‪.‬‬
‫התרבות אמורה לשקף את השפה‪ ,‬החגים‪ ,‬הפולקלור‪ ,‬המסורת והחינוך שחברי‬
‫הקבוצה בוחרים לחיות על פיהם‪.‬‬
‫‪ ‬חברי קבוצת הלאום השואפים לממש את זכותם לתרבות זקוקים למדינה‬
‫שתהיה מעוצבת על פי ערכי התרבות שלהם‪ .‬מדינה כזו קיימת על מנת‬
‫לאפשר לחברי הקבוצה הדומיננטית במדינה לעצב את המרחב הציבורי‬
‫בהתאם לתרבותם‪.‬‬
‫‪ ‬חשוב להבין שגם מדינת לאום מדינתית היא מימוש של תרבות מסויימת‬
‫שתהיה שונה בין מדינה למדינה ולא אחידה‪ .‬גם במדינת לאום מדינתית‬
‫המרחב הציבורי מושפע מתרבות שלטת מסויימת והוא מימוש של התוכן‬
‫התרבותי המסוים‪ .‬למשל‪ -‬התרבות במדינת הלאום המדינתית של ארצות‬
‫הברית שונה מהתרבות במדינת הלאום המדינתית של צרפת‪.‬‬
‫‪ ‬המדינה גם רשאית לנהל מדיניות הגירה שתאפשר המשך מימוש של‬
‫הזכות לתרבות של חברי הקבוצה הדומיננטית במדינה‪ ,‬כיוון שאם לא‬
‫תהיה מדיניות מכוונת של ההגירה אל המדינה‪ ,‬עלולה להיפגע הזכות של‬
‫חברי הקבוצה לממש את תרבותם במרחב הציבורי‪ .‬מצב כזה יכול‬
‫להתרחש אם חברי הקבוצה יאבדו את הרוב מבחינה מספרית במדינה‪.‬‬
‫חשוב להבהיר כי מדובר על מדיניות הגירה של העדפה לחברי קבוצת‬
‫הרוב ולא במדיניות הגירה של אפליה פסולה כלפי קבוצות אחרות‪.‬‬
‫‪ ‬ההצדקה המבוססת על הזכות לתרבות פירושה גם חובה לשמור על זכויות‬
‫המיעוטים במדינה‪ .‬חברי קבוצות המיעוט יזכו במימוש זכויות הפרט‬
‫שלהם‪ ,‬וכן גם מימוש זכויות הקבוצה שלהם לתרבות נפרדת ולשפה נפרדת‬
‫במסגרת הקהילתית שלהם‪ .‬אבל במרחב הציבורי תשמר ההשפעה‬
‫הדומיננטית של אוכלוסיית הרוב במדינה‪.‬‬
‫‪ ‬לפי גישה זו‪ ,‬יש הצדקה למדינת הלאום היהודית מכיוון שיש זכות לעם‬
‫היהודי‪ ,‬כמו לעמים אחרים‪ ,‬לממש את תרבותו‪ .‬הדרך לממש את התרבות‬
‫של העם באופן הטוב ביותר היא במסגרת של מדינת לאום‪ .‬רק במדינת‬
‫לאום יהודית החינוך יהיה חינוך לשפה העברית‪ ,‬דגל המדינה וסמליה יהיו‬
‫קשורים למורשת היהודית והמרחב הציבורי יושפע מהחגים היהודיים‪.‬‬
‫‪ | 39‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪ .2‬הצדקה המבוססת על הזכות לסולידריות אזרחית ‪ -‬הצדקה ליברלית נוספת‬
‫למדינת לאום מציגה את מדינת הלאום האתנית – תרבותית כאמצעי לחיזוק‬
‫הסולידריות של כלל אזרחי המדינה בינם לבין עצמם ובינם לבין המדינה‪.‬‬
‫‪ ‬ההנחה בתפיסה זו היא שמדינת לאום המבוססת על הקשר בין חברי קבוצת‬
‫הלאום האתנית – תרבותית תהיה יציבה יותר ובעלת סולידריות חזקה יותר‬
‫בין כלל האזרחים במדינה‪ .‬כל מדינה זקוקה לתחושת סולידריות בין‬
‫האזרחים המרכיבים אותה‪ .‬רעיון זה קשור לרעיון האמנה החברתית לפיו‬
‫המדינה קיימת כדי לאפשר לאזרחי המדינה לממש את זכויותיהם‪ .‬מכיוון‬
‫שכל מדינה ניצבת בפני אתגרים רבים‪ ,‬כלכליים‪ ,‬חברתיים וביטחוניים‪ ,‬רק‬
‫כאשר הקשר בין אזרחי המדינה הוא חזק וטבעי יסכימו אזרחי המדינה‬
‫לוותר על אינטרסים אישיים כדי להתגייס לטובת אינטרסים לאומיים של‬
‫כלל חברי המדינה‪.‬‬
‫‪ ‬על פי תפיסה זו מדינת לאום אתנית תרבותית היא בעלת קשר חזק יותר‬
‫וטבעי יותר בין כלל האזרחים‪ ,‬כי הקשר מבוסס על סולידריות טבעית של‬
‫חברי קבוצה אתנית שחשים שייכות זה לזה גם ללא קשר למסגרת‬
‫המדינתית‪ .‬הקשר האתני תרבותי של חברי הקבוצה קודם למסגרת‬
‫המדינתית‪ .‬לכן מדינת לאום אתנית שתתבסס על קשר זה תהיה בעלת‬
‫סולידריות חזקה יותר בין חברי המדינה‪.‬‬
‫‪ ‬המדינה יכולה לנצל את הסולידריות הטבעית של חברי הקבוצה כדי לממש‬
‫את זכויות האדם של כלל אזרחיה‪ .‬למשל‪ ,‬בהכרזת העצמאות נאמר‬
‫שהמדינה תהיה מבוססת על ערכי החירות הצדק והשלום לאור חזונם של‬
‫נביאי ישראל‪ .‬מצד אחד זהו מימוש של הסולידריות הטבעית של חברי‬
‫קבוצת הלאום היהודית ששואפים לממש ערכים יהודיים של נביאי ישראל‪.‬‬
‫אבל מצד שני זהו מימוש של זכויות אדם (הזכות לחירות) שקשורות לכלל‬
‫אזרחי מדינת ישראל‪ ,‬ערבים ויהודים‪.‬‬
‫‪ | 41‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪ .3‬הצדקה המבוססת על עיקרון שלטון העם ועקרון הכרעת הרוב‪ -‬הצדקה ליברלית‬
‫נוספת למדינת הלאום מבוססת על מימוש עקרונות הדמוקרטיה של שלטון העם‬
‫והכרעת הרוב‪.‬‬
‫‪ ‬על פי עקרון שלטון העם יש זכות לאזרחי כל מדינה‪ ,‬אתנית או מדינתית‪,‬‬
‫לעצב את המרחב הציבורי בהתאם לרצון העם‪ .‬לכן מדינת הלאום האתנית‪-‬‬
‫תרבותית אינה שונה במובן זה ממדינת הלאום המדינתית מכיוון שבשתיהן‬
‫העם קובע מה יהיה אופיו של המרחב הציבורי‪.‬‬
‫‪ ‬על פי עקרון הכרעת הרוב אם רוב הציבור הכריע שברצונו לעצב את המרחב‬
‫הציבורי באופי מסויים יש הכרח מצד קבוצות המיעוט לקבל את הכרעת‬
‫הרוב כמחייבת‪ ,‬בתנאי שהרוב אינו מנצל את כוחו ופועל בעריצות של רוב‬
‫השולל את זכויות קבוצות המיעוט או שולל את זכויות האדם‪ .‬מבחינה זו‬
‫אין הבדל בין הכרעת רוב שנשענת על רוב אזרחי‪ ,‬במדינת רוב מדינתית‪ ,‬לבין‬
‫הכרעת רוב שנשענת על קבוצה אתנית‪ -‬תרבותית במדינת לאום אתנית‪.‬‬
‫‪ .9‬הצדקה המבוססת על הזכות לביטחון ‪ -‬לגיטימציה ליברלית נוספת למדינת‬
‫הלאום האתנית מבוססת על הזכות הבסיסית לביטחון‪ .‬הזכות הבסיסית‬
‫לביטחון פירושה זכותו של כל אדם לחיות את חייו ללא חשש מפני פגיעה פיזית‬
‫או מפני רדיפות המכוונות כנגדו‪.‬‬
‫‪ ‬כאשר ישנו עם מסוים הסובל מרדיפות המכוונות כנגדו על רקע המאפיינים‬
‫הייחודיים שלו‪ ,‬יש הצדקה לאותו עם להתאגד לכלל מדינה ולממש את זכותו‬
‫להגנה במסגרת של מדינת לאום משלו שבה לא תהיה נגדו רדיפה מצד‬
‫השלטונות‪.‬‬
‫‪ ‬הצדקה כללית זו מקבלת משמעות מיוחדת במקרה של העם היהודי אשר‬
‫סבל לכל אורך ההיסטוריה מרדיפות קשות בכל מקום כמעט בעולם‪.‬‬
‫במיוחד מתחזקת ההצדקה להקמת מדינה יהודית כדי לממש את הזכות‬
‫לביטחון לאחר השואה שבה נרצח כשליש מהעם היהודי‪ .‬זכות זו גם מופיעה‬
‫בהכרזת העצמאות של מדינת ישראל‪.‬‬
‫‪ ‬כמובן שלצד הזכות לביטחון שמצדיקה את הקמת מדינת הלאום היהודית‬
‫יש חובה של המדינה לשמור על זכויות המיעוטים במדינה‪.‬‬
‫‪ | 40‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪ | 42‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מדינת ישראל‪:‬‬
‫גישות שונות‬
‫‪ | 43‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מדינת ישראל‪ :‬גישות שונות בהגדרת אופייה‬
‫א‪ .‬מדינת הלכה – או ‪ -‬מדינת התורה‬
‫גישה זו של המחנה החרדי רואה במדינה יהודית רק מדינה דתית‪ .‬כלומר‪,‬‬
‫מדינה המתנהלת על פי ההלכה הדתית והסמכות הרבנית‪ .‬גישה זו שוללת את‬
‫התנועה הציונית ואת הקמת ישראל על בסיס תנועה שאיננה דתית‪ .‬הקמת‬
‫המדינה צריכה להיות התגשמותו של נס הגאולה‪ .‬המחנה החרדי‪ ,‬הוא מחנה‬
‫היהודים המחמירים במצוות‪ ,‬חי בקהילות סגורות‪ ,‬הם מקיימים מערכת חינוך‬
‫וכשרות משלהם ושוללים קשר עם המדינה שהיא ציונית וחילונית כהגדרתם‪.‬‬
‫עם זאת מחנה זה איננו מחנה אחיד‪ .‬עם השנים החלו מפלגות חרדיות ליטול‬
‫חלק בחיים הפוליטיים של המדינה‪ ,‬בבחירות לכנסת ולרשויות המקומיות‪.‬‬
‫דוגמה למפלגה כזו‪" -‬אגודת ישראל" אשר נציגיה נשאו בתפקיד יו"ר ועדת‬
‫הכספים של הכנסת‪ .‬מאוחר יותר החלו חרדים להשתתף גם בממשלה‪ -‬למשל‪:‬‬
‫ש"ס‪ ,‬שנציגיה נושאים בתפקידי שרי הפנים‪ ,‬הדתות ועוד‪ .‬עדיין ישנן קבוצות‬
‫קיצוניות במחנה החרדי שאינן מכירות במדינה‪ ,‬ואינן משתתפות בחיים‬
‫הציבוריים והפוליטיים שלה‪ .‬אחת הבולטות שבהן‪" :‬נטורי קרתא" בירושלים‪.‬‬
‫ב‪ .‬מדינה יהודית דתית לאומית‬
‫המחנה הדתי לאומי הוא שמוביל את הגישה הזאת‪ .‬חברי המחנה הזה אינם‬
‫מוותרים על הרעיון של מדינת הלכה אך לטענתם חובה על הציבור לחבור עם‬
‫הציבור החילוני והמסורתי במסגרת של מדינה אחת‪ .‬הקמת המדינה היא מעשה‬
‫דתי המסמל את ראשיתה של הגאולה‪ .‬מקימי המדינה ואלה הנאבקים על‬
‫קיומה חייבים לסייע לרעיון הזה להתגשם‪.‬‬
‫אחד ממייסדיה של גישה זו היה הרב יצחק אברהם קוק‪ ,‬הרב האשכנזי הראשון‬
‫של ארץ ישראל‪ .‬הוא דיבר לא רק על הצורך להתגייס ולסייע לראשית הגאולה ‪-‬‬
‫"אתחלתא דגאולה" ‪ -‬אלא גם על חיוניות האהבה בין יהודים באשר הם‪ ,‬דתיים‬
‫וחילוניים‪.‬‬
‫הגישה הדתית לאומית טוענת שלהלכה היהודית צריך להיות חלק באורחות חיי‬
‫המדינה‪ ,‬כגון‪ :‬שמירת השבת‪ ,‬כשרות‪ ,‬בכל מוסדות הציבור והצבא וחיים על‪ -‬פי‬
‫דיני אישות הלכתיים‪ .‬אחת המפלגות המייצגות את הקו הזה היא המפד"ל‪.‬‬
‫‪ | 44‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫ג‪ .‬מדינת לאום יהודית תרבותית‬
‫בשונה משתי הגישות הראשונות‪ ,‬הגישה הזאת מתמקדת במורשת התרבותית‬
‫והערכית של היהדות וביצירת תרבות ישראלית מקורית שמרכזה היא השפה‬
‫העברית‪ ,‬מקורותיה וספרותה‪ .‬גם הגישה הזו יונקת תוכן מהדת היהודית‬
‫ומהמסורת‪ .‬מצדדיה הם פלורליסטיים יותר ועיקר טענתם היא שהיהדות היא‬
‫תרבות ולא רק דת‪.‬‬
‫מצדדי גישה זו מתנגדים לתת למדינה צביון דתי יהודי‪ .‬הם משאירים בידי‬
‫הפרט או הקבוצה את ההכרעה אלו ערכים ואלו חלקים בתרבות היהודית הם‬
‫יאמצו‪ ,‬מעבר לבסיס התרבותי המוסכם‪.‬‬
‫ישראל‪ ,‬היא מדינה ציונית וחילונית השואפת להנחיל את ערכי היהדות‪ ,‬כמו‬
‫ערך הצדק‪ .‬היא גם תדגיש את מקורותיה המגוונים של היהדות‪ :‬ספר הספרים‪,‬‬
‫הרמב"ם‪ ,‬אחד העם‪ ,‬ביאליק‪ .‬תומכי הגישה מתנגדים למתן הצביון הדתי יהודי‬
‫של המדינה דרך חקיקה בכנסת ודרך אכיפת המשפט העברי על ספר החוקים‬
‫הישראלי‪ .‬הם גורסים שכל תוכן יהודי יבוא מתוך אמונה וחינוך‪.‬‬
‫ד‪ .‬מדינת העם היהודי‬
‫המצדדים בגישה זו מבקשים להדגיש שישראל היא מדינת כל היהודים באשר‬
‫הם‪ .‬הם טוענים שהגדרה זו היא אחת ההצדקות המרכזיות להקמת המדינה וכי‬
‫יש לראות בישראל מרכז רוחני‪ ,‬דתי‪ ,‬תרבותי ופוליטי של העם היהודי‪ .‬הכרזת‬
‫העצמאות קבעה מפורשות שישראל תהיה ארצו של העם היהודי ועל כן היא‬
‫פתוחה לעליית יהודים מכל העולם; זאת הגישה שהצמיחה את חוק השבות‬
‫(ראה בהמשך )‪.‬‬
‫אנשי הגישה הזאת מעודדים ומחייבים פיתוח יחסים בין ישראל לתפוצות‪ .‬יצוין‬
‫שלגישה זו קמו גם מתנגדים הן בארץ והן בתפוצות‪ .‬הם טוענים שיש לעשות‬
‫"נורמליזציה" של יחסי ישראל והעם היהודי‪ .‬הם טוענים שישראל היא לא‬
‫בהכרח המרכז היחיד של העם היהודי‪ ,‬קמו גם בגולה מרכזים רוחניים תוססים‬
‫והם אינם פחות חשובים‪.‬‬
‫‪ | 45‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫ה‪ .‬מדינת היהודים‬
‫המצדדים בגישה זו ממעיטים בחשיבותו של בסיס משותף או קשר בין המחנות‬
‫היהודיים השונים בישראל‪ .‬תכלית המדינה לטעמם‪ ,‬היא להבטיח מדינה ובה‬
‫רוב יהודי‪ ,‬וכל יהודי חי את חייו היהודים כרצונו‪ .‬התרבות המשותפת תיווצר‬
‫בהדרגה‪ .‬גישה זו מתאימה לעקרון הפלורליזם הדמוקרטי; המעודד סובלנות‬
‫כלפי ריבוי של גישות ליהדות‪.‬‬
‫סיכום הגישות ‪:‬‬
‫צריך להבין שכל הגישות המוצגות כאן (למעט גישת "מדינת ההלכה")‬
‫אינן סותרות והן יכולות לחיות זו עם זו בשלום‪ .‬גם רוב תומכי מדינת ההלכה‬
‫התפשרו והם נוטלים חלק בחיי הציבור הישראלי ובמערכת הפוליטית‪.‬‬
‫הוויכוחים הנשמעים בענייני גיור‪ ,‬בעניין השבת‪ ,‬ובנושא גיוס בחורי ישיבה‬
‫לצה"ל‪ -‬הם פרי הוויכוח בין הגישות השונות‪ .‬כל הגישות למעט החרדית‪,‬‬
‫תומכות במדינה ציונית‪ ,‬יהודית ודמוקרטית‪.‬‬
‫כך למשל‪ :‬יכול אדם לתמוך ברעיון שישראל היא מדינת העם היהודי כולו‬
‫ובאותה עת בגישה הדתית לאומית המקנה ליהדות תוקף מיוחד במסגרת‬
‫המדינה‪.‬‬
‫במתכוון איננו מייחסים את הגישה השלישית הרביעית והחמישית לקבוצות‬
‫מסוימות בציבור היהודי בישראל משום שמצדדיהן מצויים בין החילוניים‪,‬‬
‫המסורתיים והדתיים‪.‬‬
‫הגישה השוללת הגדרת ישראל כמדינה יהודית‬
‫חמש הגישות לאופייה היהודי של המדינה מתייחסות אל היהודים שהם הרוב‬
‫במדינה‪ .‬כל הגישות‪ ,‬למעט הגישה של מדינת הלכה‪ ,‬מחייבות שלטון דמוקרטי‪.‬‬
‫מכאן נובע שוויון זכויות מלא למיעוטים ועצמאות תרבותית דתית לכל עדה‬
‫(מוסלמים‪ ,‬נוצרים‪ ,‬דרוזים‪ ,‬צ'רקסים)‪.‬‬
‫עם זאת יש המתנגדים להגדרת ישראל כמדינת לאום יהודית‪ .‬המתנגדים טוענים‬
‫שאין לבסס את המדינה על בסיס של הגדרה אתנית‪ ,‬המדינה היא ארגון פוליטי‬
‫של כל האזרחים החיים בה‪ .‬במסגרת המדינה‪ ,‬שהיא מדינת כלל אזרחיה‪ ,‬תהיה‬
‫לכל קבוצה לאומית אוטונומיה משלה‪.‬‬
‫‪ | 46‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫אחד מהוגי הרעיון הוא חבר הכנסת לשעבר עזמי בשארה‪ .‬הוא טען שלכל‬
‫קבוצה תהיה מערכת חינוך נפרדת‪ ,‬שפה משלה ואמצעי תקשורת‪ .‬מעט יהודים‬
‫תומכים בגישה הזאת והם גורסים שיישומה עשוי למתן את המתחים בין הרוב‬
‫היהודי והמיעוט הערבי‪.‬‬
‫מתנגדי הגישה טוענים שהתנועה הציונית שהביאה להקמת המדינה שאפה קודם‬
‫כל להקים מדינה יהודית שתכנס אליה יהודים מכל התפוצות‪ .‬הכרזת העצמאות‬
‫קבעה זאת מפורשות והגנה על זכויות המיעוט במסגרת אותה מדינה שקמה‪.‬‬
‫‪ | 47‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫טבלת סיכום – הגישות השונות להגדרת אופייה של מדינת ישראל‬
‫בטבלה הבאה מוצגים בקצרה הסממנים המרכזיים של כל גישה להגדרת אופייה היהודי של מדינת ישראל‪ .‬לבחינה חובה ללמוד את ההגדרה‬
‫המלאה של כל גישה‪ .‬הטבלה מדגישה בפנינו את ההבדלים בין הגישות בכל נושא‪ .‬שימת הדגש על ההבדלים השונים תעזור לנו לסייע ולאתר את‬
‫הגישה הנידונה בשאלות הבחינה‪.‬‬
‫הנושא‬
‫מדינת התורה‬
‫מדינה דתית‬
‫לאומית‬
‫מדינת לאום‬
‫יהודית תרבותית‬
‫מדינת העם‬
‫היהודי‬
‫מדינת היהודים‬
‫מדינת כלל‬
‫אזרחיה‬
‫ייחודיות‬
‫הגישה‬
‫חוקי המדינה יהיו‬
‫חוקי התורה‪ .‬צביון‬
‫המדינה לפי ההלכה‬
‫שילוב חלק מחוקי‬
‫התורה והמשפט‬
‫העברי בחוקי‬
‫צביונה היהודי של‬
‫המדינה מושפע‬
‫מהזיקה למורשת‬
‫מדינת ישראל שייכת‬
‫לכל בני העם היהודי‪,‬‬
‫בארץ ובתפוצות‪ .‬בין‬
‫מדינה ריבונית‬
‫יהודית ולכן חובה‬
‫לשמור על רוב יהודי‬
‫מדינה דמוקרטית‪,‬‬
‫מערבית וליברלית‬
‫השייכת לכל‬
‫היהודית וההנהגה‬
‫תהיה הנהגה דתית‪.‬‬
‫המדינה ובעיצוב‬
‫אופיים של החיים‬
‫הציבוריים‪.‬‬
‫ולמסורת היהודית‬
‫שהיא פלורליסטית‪.‬‬
‫זיקה זו מתבטאת‬
‫בבחירתה של‬
‫המדינה בסמלים‪,‬‬
‫בתכנים חינוכיים‬
‫ובחקיקה‪.‬‬
‫הארץ והתפוצות ישנן בישראל‪ ,‬למשל‬
‫באמצעות חקיקה‬
‫זיקה ומחויבות‬
‫כמו חוק השבות‪.‬‬
‫הדדית המתבטאת‬
‫הרוב יעצב את‬
‫בקיום מוסדות‬
‫אופייה התרבותי של‬
‫משותפים ובחקיקה‬
‫המדינה‪.‬‬
‫רלבנטית‪.‬‬
‫אזרחיה‪ ,‬הזכאים‬
‫לזכויות בשל‬
‫אזרחותם ולא בשל‬
‫דתם או מוצאם‬
‫האתני‪.‬‬
‫יחס‬
‫לציונות‬
‫כפירה בציונות משום קבלת הציונות‬
‫וראייתה כשלב‬
‫שהמדינה תקום‬
‫ראשוני בדרך לגאולה‬
‫כחלק מתהליך‬
‫ולכן יש לשתף פעולה‬
‫הגאולה הניסית‪.‬‬
‫עם מפלגות וקבוצות‬
‫ציוניות‪-‬חילוניות‪.‬‬
‫‪ | 48‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫דוגלת בציונות‪.‬‬
‫דוגלת בציונות‪.‬‬
‫דוגלת בציונות‪.‬‬
‫קבלת הציונות‬
‫כתנועה לאומית‪ ,‬אך‬
‫התנגדות לזיהוי‬
‫המדינה כמדינה‬
‫ציונית‪.‬‬
‫הנושא‬
‫מדינת התורה‬
‫מדינה דתית‬
‫לאומית‬
‫מדינת לאום‬
‫יהודית תרבותית‬
‫מדינת העם‬
‫היהודי‬
‫מדינת היהודים‬
‫מדינת כלל‬
‫אזרחיה‬
‫מידת קבלת‬
‫הדמוקרטיה‬
‫כפירה בדמוקרטיה‪,‬‬
‫הסותרת את רעיון‬
‫מדינת הלכה שבה‬
‫קבלת הדמוקרטיה‬
‫תוך כדי מתן מקום‬
‫מרכזי להלכה‬
‫קבלת הדמוקרטיה‬
‫תוך הדגשת המרכיב‬
‫האתני (שמירה על‬
‫קבלת הדמוקרטיה‬
‫תוך הדגשת המרכיב‬
‫האתני (שמירה על‬
‫קבלת הדמוקרטיה‬
‫תוך הדגשת המרכיב‬
‫האתני (שמירה על‬
‫קבלת הדמוקרטיה‬
‫תוך הדגשת המרכיב‬
‫האזרחי‪-‬פוליטי‪.‬‬
‫הסמכות היא‬
‫אלוהית‪.‬‬
‫היהודית בחיים‬
‫הציבוריים‪ ,‬במקרה‬
‫של קונפליקט בין‬
‫ערך דמוקרטי לערך‬
‫יהודי‪-‬דתי לדת יש‬
‫מעמד גבוה יותר‪.‬‬
‫הדומיננטיות של‬
‫הלאום היהודי)‪.‬‬
‫הדומיננטיות של‬
‫הלאום היהודי)‪.‬‬
‫הדומיננטיות של‬
‫הלאום היהודי)‪.‬‬
‫זהות לאומית‬
‫דומיננטית‬
‫אתנית (תוך הדגשת‬
‫הדת)‪.‬‬
‫אתנית (תוך הדגשת‬
‫הדת)‪.‬‬
‫אתנית (תוך הדגשת‬
‫ההיסטוריה‬
‫המורשת והתרבות)‪.‬‬
‫אתנית (תוך הדגשת‬
‫המוצא המשותף)‪.‬‬
‫אתנית (תוך הדגשת‬
‫המוצא המשותף)‪.‬‬
‫אורח חיים‬
‫חילוני‪/‬דתי‬
‫דתי לחלוטין‪,‬‬
‫במישור הציבורי‬
‫והפרטי‪.‬‬
‫מדינה דתית‪ .‬הדת‬
‫תופסת מקום מרכזי‬
‫בחיים הציבוריים‪,‬‬
‫מדינה חילונית עם‬
‫זיקה למסורת‪.‬‬
‫מדינה חילונית עם‬
‫זיקה למסורת‪.‬‬
‫הרוב יקבע את אורח מדינה חילונית‬
‫החיים‬
‫קבוצות בחברה‬
‫הישראלית‬
‫המייצגות את‬
‫הגישה‬
‫המחנה החרדי‬
‫הקיצוני‬
‫פוליטית‪.‬‬
‫ובחיים הפרטיים יש‬
‫אפשרות בחירה‪.‬‬
‫דתיים לאומיים‬
‫(כולל חרדים דתיים‬
‫לאומיים)‬
‫‪ | 49‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מסורתיים וחילוניים מסורתיים וחילוניים חילוניים‬
‫חילוניים‬
‫הנושא‬
‫מדינת התורה‬
‫מדינה דתית‬
‫לאומית‬
‫מדינת לאום‬
‫יהודית תרבותית‬
‫מדינת העם‬
‫היהודי‬
‫מדינת היהודים‬
‫מדינת כלל‬
‫אזרחיה‬
‫מפלגות‬
‫המייצגות‬
‫את הגישה‬
‫ש"ס ויהדות התורה‬
‫מפד"ל‬
‫כל המפלגות‬
‫כל המפלגות‬
‫יחד‬
‫מפלגות ערביות‬
‫הציוניות‬
‫הציוניות‪ ,‬מפלגות‬
‫עולים‪.‬‬
‫הערות‬
‫לא מכירה במדינת‬
‫ישראל‪ .‬המדינה‬
‫תקום אך ורק מתוך‬
‫הגאולה המשיחית‪.‬‬
‫תומכת ברעיון‬
‫הציוני‪ ,‬שואפת‬
‫למדינה דתית‬
‫עתידית‪.‬‬
‫‪ | 51‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫גישה ליברלית‬
‫השואפת לחנך‬
‫לערכי היהדות ולא‬
‫לכפות את הדת‬
‫הדגש הוא על הקשר‬
‫עם התפוצות‪.‬‬
‫המדינה תהווה‬
‫מקור הזדהות‬
‫הדגש הוא על רוב‬
‫יהודי שישלוט‬
‫בארץ‪ ,‬הערבים יהיו‬
‫בארץ מיעוט שווה‬
‫אין כל זהות בין‬
‫לאום למדינה‪ .‬סמלי‬
‫וחוקי המדינה‬
‫מייצגים את כלל‬
‫היהודית‪.‬‬
‫ליהודי התפוצות‪.‬‬
‫זכויות‪.‬‬
‫האזרחים‪.‬‬
‫מילון מונחים‬
‫מדינת התורה‪ :‬מדינה הפועלת על פי חוקי ההלכה בחיים הציבוריים והפרטיים‪.‬‬
‫מדינה דתית‪-‬לאומית‪ :‬מדינה דתית שבה להלכה מקום מרכזי במסגרת החיים‬
‫הציבוריים‪ .‬הדבר מתבטא בשילוב של חוקי התורה והמשפט העברי בחוקי המדינה‬
‫ובמנהגיה‪.‬‬
‫מדינת לאום יהודית‪-‬תרבותית‪ :‬מדינה חילונית המעוניינת להקנות ערכים יהודיים‬
‫שמקורם במסורת ישראל‪ ,‬במורשת התרבותית והדתית של ישראל ובהיסטוריה‬
‫היהודית‪.‬‬
‫מדינת העם היהודי‪ :‬מדינה חילונית שנועדה להיות הבית הלאומי והמרכז הרוחני‬
‫והתרבותי לכל יהודי העולם‪ .‬המדינה תיצור קשר הדוק עם התפוצות דרך סמלים‪,‬‬
‫חוקים ומוסדות משותפים‪.‬‬
‫מדינת היהודים‪ :‬מדינה חילונית שבה יישמרו רוב יהודי וריבונות יהודית‪ .‬הרוב‬
‫יעצב את צביון המדינה‪.‬‬
‫מדינת כלל אזרחיה‪ :‬מדינה חילונית המזוהה עם כל האזרחים ולא עם קבוצה‬
‫אתנית מסוימת‪ .‬מדינה דמוקרטית המחויבת למתן שוויון זכויות מלא לכל אזרחיה‪.‬‬
‫‪ | 50‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫שאלות תרגול‬
‫‪.0‬‬
‫הציגו שני מאפיינים משותפים לגישות מדינה דתית‪-‬לאומית ומדינה יהודית‪-‬‬
‫תרבותית‪ ,‬ושני מאפיינים שונים המאפיינים כל אחת מהגישות‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫שאלת טקסט‪:‬‬
‫"הצעת חוק שהונחה על שולחן הכנסת מאתגרת את החשיבה על אודות זהותה‬
‫של המדינה המתקראת יהודית‪ .‬הצעת החוק של חברי הכנסת עזמי בשארה‬
‫ואחמד טיבי‪ ,‬מטרתה להכיר בערביי ישראל כמיעוט לאומי ולהקנות לערבים‬
‫"אוטונומיה תרבותית"‪ .‬החוק המוצע על ידי חברי הכנסת הערבים נועד להשיג‬
‫עבור הערבים מעמד של קהילה שבניה מיוצגים על סמך שיוכם האתני‪.‬‬
‫התכלית היא להשיג את מלוא הזכויות האזרחיות שהערבים לא השיגו באמצעות‬
‫העיקרון המקנה של שוויון לכל האזרחים מעצם היותם אזרחים‪ .‬לא מדובר‬
‫ברצון לפרק את המדינה אלא באסטרטגיה חלופית לזו שנכשלה מפני‬
‫שהדמוקרטיה הישראלית בגדה בחלק מאזרחיה‪ ,‬משום שהגדירה את עצמה גם‬
‫כמדינת לאום יהודית‪ .‬ההצעה מעידה על כישלונה של המדינה‪ .‬במשך יותר מ‪51 -‬‬
‫שנה יכולנו ליצור חברה שוויונית‪ ,‬שבה יוגשם החזון שניסח זאב ז'בוטינסקי ב‪-‬‬
‫‪ :0920‬רוב האוכלוסייה יהיה עברי אולם שיווי זכויותיהם של כל האזרחים‬
‫הערבים – לא זו בלבד שיובטח אלא גם יוגשם‪ :‬שתי הלשונות וכל הדתות תהיינה‬
‫שוות בזכויותיהן‪ ,‬וכל אומה תקבל זכויות נרחבות של שלטון עצמי תרבותי"‪.‬‬
‫(על פי מאמרו של ירון לונדון‪ ,‬ידיעות אחרונות‪.)35.2.10 ,‬‬
‫ציינו והסבירו גישה אחת לאופייה של מדינת ישראל המתאימה לעמדתו של כותב‬
‫המאמר‪ ,‬וגישה אחרת לאופייה של מדינת ישראל המתאימה לגישתם של טיבי‬
‫ובשארה‪ .‬נמקו את תשובתכם‪.‬‬
‫‪ | 52‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪.2‬‬
‫שאלת טקסט‪:‬‬
‫"ישראל קמה כדי להבטיח את קיומו‪ ,‬את שלומו‪ ,‬את עתידו ואת שגשוגו של‬
‫הלאום היהודי‪ .‬היא לא קמה עבור 'ישראליה' אלא עבור העם היהודי‪.‬‬
‫באשר לערבים ולמיעוטים אחרים בישראל‪ :‬במישור הפרט – המציאות הקיימת‬
‫בישראל אינה יהודית ואינה דמוקרטית‪ .‬יש מרחק גדול מדי בין ההלכה לבין‬
‫המעשה במה שנוגע לזכויות הפרט של בני המיעוטים‪ .‬לשיפור מצבם של‬
‫המיעוטים בישראל ולהבטחת שוויון ההזדמנויות בפועל יש לפעול במידת הצורך‬
‫אפילו בעזרת העדפה מתקנת‪ .‬במישור הלאומי‪-‬קהילתי – אי אפשר להגדיר את‬
‫מדינת ישראל כמדינתו של העם היהודי ולהתעלם מקיומו של מיעוט לאומי‬
‫בתוכה‪ .‬כשם שהחוקה העתידית צריכה להגדיר את מהותה של המדינה כמדינת‬
‫הלאום היהודי‪ ,‬עליה להכיר במעמד ובזכויות הנובעות מקיומו של מיעוט לאומי‪.‬‬
‫מדינת ישראל לא תהיה ולא ראוי שתהא רק יהודית ולא דמוקרטית או רק‬
‫דמוקרטית ולא יהודית‪ .‬הנוסחה היחידה בעיני לקיומה של מדינת ישראל היא‬
‫היותה מדינתו של העם היהודי‪ ,‬מדינה יהודית דמוקרטית‪ ,‬שיש בה שוויון מלא‬
‫לכל בני המיעוטים עם ההכרה במעמדם כמיעוט"‪.‬‬
‫(מתוך דבריו של סלי מרידור בתוך‪ :‬סוגיית אופי המדינה והשלכותיה על החוקה‬
‫– המבוא לחוקה ‪.)3112‬‬
‫א‪ .‬ציינו והסבירו את הגישה לאופייה היהודי של מדינת ישראל המתאימה‬
‫לעמדתו של הכותב‪ .‬נמקו את תשובתכם‪.‬‬
‫ב‪ .‬ציינו והסבירו את גישתה של מדינת ישראל כלפי המיעוטים החיים בה‪ .‬נמקו‬
‫את תשובתכם‪.‬‬
‫‪ | 53‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪.4‬‬
‫שאלת טקסט‪:‬‬
‫"לצורך שמירה על צביונה וזהותה היהודיים של המדינה‪ ,‬יש לפעול להגדלת‬
‫הרוב היהודי בארץ ישראל‪ .‬הדת היהודית ומסורת ישראל הן אבן היסוד‬
‫לקיומו של העם היהודי במשך ‪ 3111‬שנות גלות‪.‬‬
‫התנועה תפעל להשרשת ערכיה הנצחיים של תורת ישראל בחיי האומה‪.‬‬
‫מדינת ישראל היא מדינה יהודית דמוקרטית‪ .‬התנועה מתנגדת לפגיעה‬
‫באופי היהודי ובצביונה היהודי של המדינה ומזהירה מפני מצב שבו מאבק‬
‫לא מבוקר בממסד הדתי ובחקיקה בעלת אופי דתי ישתקו את אופייה‬
‫היהודי של המדינה‪ .‬התנועה תומכת בשילוב חקיקה על פי המשפט העברי‪.‬‬
‫התנועה תקדם את העיקרון של הקצאת משאבים ותקציבים נוספים‬
‫ליישובי הדרוזים והצ'רקסים וליישובים אחרים לא מפותחים דיים שבהם‬
‫הרוב משרת בצבא‪ .‬התנועה תפעל למתן ביטוי הולם באמצעי התקשורת‬
‫השונים לדעות ולזרמים שונים בחברה הישראלית תוך איזון נאות‪ ,‬כבוד‬
‫הדדי ושמירה על זכותן של קבוצות מיעוט לבוא לידי ביטוי באמצעי‬
‫התקשורת הממלכתיים"‪( .‬מתוך מצע של מפלגה)‪.‬‬
‫א‪ .‬ציינו והסבירו גישה אחת לאופייה היהודי של מדינת ישראל המתאימה‬
‫לעמדה המוצגת בקטע‪ .‬נמקו את תשובתכם‪.‬‬
‫ב‪ .‬ציינו עיקרון דמוקרטי אחד וזכות אחת הבאים לידי ביטוי בקטע‪ .‬נמקו‬
‫את תשובותיכם‪.‬‬
‫‪ | 54‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪.5‬‬
‫שאלת טקסט‪:‬‬
‫"להלכה אנחנו עם אחד‪ .‬למעשה‪ ,‬אנחנו בכלל לא עם‪ .‬אין שום בסיס‬
‫אוניברסלי לעם היהודי כעם‪ .‬אנו מציעים דרך אחרת – חזרה לחוקת‬
‫התורה‪ .‬רק כך נחזור להיות עם אחד‪ ,‬מאוחד ומלוכד‪.‬‬
‫למדינה כגוף עצמאי אין משמעות‪ .‬לעם יש משמעות רבה בעיניי‪ ,‬וחשוב‬
‫שהעם יחזור להיות יהודי‪ .‬כיום חלק מהעם שחי כאן הוא בלתי מוגדר כי‬
‫ליהדות אין שום משמעות בלי תורה ואמונה‪ .‬גם השלטון כאן אינו מוגדר‪.‬‬
‫השלטון מדבר בשם היהדות אך אינו יהודי כי אינו פועל לפי חוקת התורה‪.‬‬
‫מדינה שהחוק שלה בריטי וטורקי נשארת יהודית אולי רק בזכות נוכחותו‬
‫של רוב יהודי בה"‪.‬‬
‫א‪ .‬ציינו והסבירו מהי מדינה יהודית בעיני כותב הקטע‪ .‬נמקו את‬
‫תשובתכם‪.‬‬
‫ב‪ .‬ציינו והסבירו עם איזו גישה שונה למושג מדינה יהודית מתווכח הכותב‪.‬‬
‫נמקו‪.‬‬
‫ג‪ .‬ציינו שלושה תנאים לקיומה של מדינה‪ ,‬והוכיחו את קיומו של אחד מהם‬
‫בקטע‪.‬‬
‫‪ | 55‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪.6‬‬
‫א‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫לפניכם מספר קטעים‪:‬‬
‫ציינו איזו גישה או גישות שונות למושג מדינה יהודית באות לידי ביטוי‬
‫בכל קטע‪.‬‬
‫הסבירו במה נבדלות הגישות זו מזו באשר לאופייה היהודי של מדינת‬
‫ישראל‪.‬‬
‫קטע ראשון‬
‫"הגדרת ישראל כמדינה יהודית‪ ,‬המעניקה עדיפות ליהודים‪ ,‬לשני עניינים – האחד‪:‬‬
‫ראייתה של ישראל כמדינה קולטת הגירה של יהודים באשר הם‪ .‬עדיפות זאת נקבעה‬
‫בחוק השבות ובחוק האזרחות וכן במדיניות המעניקה סיוע בקליטה ובהטבות מס‬
‫לעולים החדשים‪ .‬השני‪ :‬התחום הסמלי המתבטא במעמדה הבכיר של השפה העברית‪,‬‬
‫בדגל‪ ,‬בסמלי המדינה ובהמנון בימי המועד הרשמיים‪ .‬בשאר העניינים והתחומים לא‬
‫צריכה להיות סתירה בין מדינה יהודית לבין מדינת אזרחיה‪ .‬יתר על כן‪ ,‬גם בשני‬
‫התחומים האלה אפשר לערוך כמה שינויים‪ ,‬אשר לא יפגעו באופייה של המדינה‪ ,‬אך‬
‫יוכלו לפצות את האזרחיים הערביים‪:‬‬
‫מתבטא במעמדה הבכיר של השפה העברית‪ ,‬בדגל‪ ,‬בסמלי המדינה‪ ,‬בהמנון ובימי המועד‬
‫הרשמיים‪.‬‬
‫בשאר העניינים והתחומים לא צריכה להיות סתירה בין מדינה יהודית לבין מדינת‬
‫אזרחיה‪.‬‬
‫יתר על כן‪ ,‬גם בשני התחומים האלה אפשר לערוך כמה שינויים‪ ,‬אשר לא יפגעו באופייה‬
‫של המדינה‪ ,‬אך יוכלו לפצות את האזרחיים הערביים‪:‬‬
‫בחוק השבות אפשר לכלול קרובי משפחה בדרגה ראשונה אזרחי ישראל הערבים‬
‫ולהעניק להם אותן הטבות כלעולים חדשים‪ .‬אחוד משפחות זה לא ישנה את המאזן‬
‫הדמוגרפי של ישראל‪ .‬בתחום הסמלי אפשר לשלב אלמנטים שיבטאו את המורשת‬
‫הערבית בחלק מהסמלים כמו למשל‪ ,‬שינוי כמה שורות בהמנון הלאומי‪ .‬מן הראוי‬
‫שהשימוש בשפה הערבית במדינה יקבל ביטוי רחב יותר בפרסומים רשמיים‪ ,‬בשילוט‬
‫בדרכים ובהתכתבויות של משרדי הממשלה ‪ .‬יש גם מקום לתגבור זמן השידור המוקצב‬
‫לאוכלוסייה דוברת הערבית באמצעי התקשורת האלקטרוניים הממלכתיים‪ .‬באזורים‬
‫המיושבים בלעדית בערבים יהיו זכאים התושבים הערבים לנהוג על פי מועדיהם‬
‫ומנהגיהם בהתאם למורשתם‪.‬‬
‫העקרונות הללו צריכים למצוא את ביטויים בחוקי היסוד של ישראל ובמסגרת חוקה‬
‫שתכונן‪ ,‬שבה תיאסר אפליה על רקע לאומי או אתני‪ ,‬למעט חוק השבות והסמלים‬
‫הרשמיים"‪.‬‬
‫‪ | 56‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫קטע שני‬
‫הציונות הדתית היא לפי מהותה פלורליסטית‪ .‬הבסיס המשותף הוא המחויבות לקיים‬
‫תורה ומצוות‪ .‬תפיסות ציונית שונות אשר צמצמו מהשקפה דתית הלכתית הן‬
‫לגיטימיות‪.‬‬
‫עיקרון מרכזי של הציונות הדתית הוא שמירת אחדות העם היהודי‪ .‬שייכים אליו חלקו‬
‫של העם השוכן בציון והחלקים המפוזרים בגלויות השונות‪ .‬עיני הציונות הדתית מופנות‬
‫לכלל ישראל‪ .‬לכן היא שוללת היבדלות בקרב היהדות שומרת מצוות והרמת חומה‬
‫מפרידה בין שומרי מצוות ובין הציבור שאינו מכיר בכוחה המחייב של ההלכה‪ ,‬על‬
‫גווניה השונים‪.‬‬
‫הציונות הדתית רואה כמהות ציונית את תחיית העם היהודי‪ ,‬שפירושו הבראה‬
‫חברתית‪ ,‬נטילת גורל העם היהודי בידינו ותחייה דתית‪ ,‬אלה עשויים להתגשם אך ורק‬
‫בארץ ישראל‪ .‬הציונות הדתית מכירה בחובת יישוב הארץ על כל חלקיה‪ ,‬יש לשים דגש‬
‫חזק על החינוך היהודי‪ ,‬על טיפוח תרבות יהודית מקורית‪ ,‬על המלחמה נגד התבוללות‬
‫וטמיעה ונגד השפעת הכוחות מן החוץ על עצמיותו של העם היהודי‪.‬‬
‫על הציונות הדתית לכוון את מאמציה להשתית את חיי הרוח והמעשה ואת מפעלי‬
‫החינוך בעם היהודי על תורה ומצוות‪ ,‬תוך פתיחות לערכים ההומניסטים‪ ,‬החיוביים‪,‬‬
‫המדע והטכנולוגיה של תרבות המערב‪ .‬הציונות הדתית גורסת מחויבות כלפי מדינת‬
‫ישראל כתביעה שיש להיענות לה‪ ,‬ככלל וכפרט‪ .‬לכן היא רואה כתפקידה וכתפקיד כל מי‬
‫ששייך אליה‪:‬‬
‫א‪ .‬לשאת בעול משימותיה של מדינת ישראל‪.‬‬
‫ב‪ .‬למנוע יתהווה ניגוד בין המדינה לבין המסורת הדתית הלכתית של העם‬
‫היהודי‪.‬‬
‫ג‪ .‬לשמור על המשטר הדמוקרטי של המדינה‪".‬‬
‫‪ | 57‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫קטע שלישי‬
‫"בלי העם היהודי שמחוץ למדינה – אין קיום למדינה‪ .‬אין צורך במדינה ואין עתיד‬
‫למדינה‪ ....‬מדינה זו לא תקום לשם הנאת תושביה ואזרחיה בלבד‪ .‬המדינה תשמש מכשיר‬
‫ואמצעי להגשמת הציונות‪ .‬למדינה הזאת תהיה תעודה היסטורית‪ :‬לשמש מנוף לקיבוץ‬
‫גלויות‪ ,‬ורק תעודה זו תכשיר את זכות קיומה‪.‬‬
‫‪ ....‬תקומת ישראל העצמאית אינה מכוונת להחזרת עטרת העבר ליושנו‪ .‬להפך‪ ,‬פניה של‬
‫מדינת ישראל מופנים לעתיד‪ ,‬אבל עתיד זה יונק גם ממקור חיותה וראשוניותה של האומה‬
‫וסופג לתוכו כל תיאור של מורשת העבר‪ .‬אלא שהעבר הוא קנייננו‪ ,‬ואין אנו קניין העבר‪.‬‬
‫עם חידוש עצמאותנו הממלכתית מתעצבת מחדש דמותנו הפנימית והחיצונית‪ .‬אנו‬
‫מתקרבים יותר ויותר למקור ולשורש ההיסטורי של אומתנו ולמורשתה הרוחנית מתקופת‬
‫התנ"ך‪ ,‬ובאותו זמן אנו נעשים יותר ויותר לאזרחיים חופשיים של העולם הגדול ומתערים‬
‫במורשה האנושית האוניברסלית של כל הדורות ושל כל העמים"‪.‬‬
‫קטע רביעי‬
‫"אילו זכינו הייתה השמחה שלמה במעונו של כלל ישראל‪ ,‬אילו זכינו היינו רואים את‬
‫מדינת ישראל‪ ,‬הבנויה על יסודות התורה והמסורת‪ ,‬כסמל של מלכות ישראל בעבר‬
‫ובעתיד‪ .‬אילו היו עיניהם של מנהיגי המדינה פקוחות לרווחה‪ ,‬היו רואים נכוחה‪ ,‬כי שוגים‬
‫הם וטועים בדרכי החיים וכי רק דרך תורת חיים יכולה לשמש ערובה לקיומה של המדינה‬
‫הזאת ולהוציא אותה למרחב‪.‬‬
‫אולם למרבית הצער והכאב טחו עיניהם מראות‪ ,‬וכאילו להכעיס עושים את הכל כדי‬
‫לשוות למדינת ישראל דמות וצורה שאינה יהודית מקורית אלא חיקוי של מדינות ועמים‪,‬‬
‫שרבים מהם היו מצריו ומאויביו של עם ישראל‪ .‬לדאבון לב כל יראי ה' אנו עדים לתהליך‬
‫הפוך של התנכרות והתכחשות לערכים מקודשים של עם ה'"‪.‬‬
‫‪ | 58‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫קטע חמישי‬
‫"‪ ...‬השאלה הראשונה‪ ,‬לדעתי‪ ,‬בשורת השאלות העקרוניות היא שאלת הגדרתה של מדינת‬
‫ישראל (באמצעות חוקה)‪ ,‬שתקבע כי זוהי מדינה ככל המדינות‪ ,‬הבאה לדאוג לרווחת‬
‫אזרחיה כיום (וכאלה שיצטרפו אליהם) ולביטחונם‪ .‬איני דורש‪ ,‬כי תפסיק להיות‬
‫"ציונית" או "יהודית"‪ ,‬אבל זכותי כאזרח‪ ,‬כאדם שנברא בצלם אלוהים‪ ,‬להיות בטוח כי‬
‫ילדי שנולדו בארץ אבותיהם יזכו לזכויות הטבעיות‪ ,‬המוענקות על פי כללי הצדק הטבעי‬
‫לכל בני תמותה‪ .‬אני יודע‪ ,‬כי בהרבה מאוד מדינות בעולם אין הדברים מיושמים‬
‫במציאות‪ ,‬אבל בכל העולם כולו נאבקים אנשים בעלי כבוד עצמי למען זכויות אלה‪.‬‬
‫"אני יודע‪ ,‬כי החוק אינו מסוגל לרפא את כל חולשות החברה וכי מצב המלחמה בין‬
‫ישראל לעולם הערבי יוצר לחצים ומתחים בין היהודים והערבים בישראל‪ .‬אבל אני מצפה‬
‫מאנשי הציבור ומהמחוקקים יכולת ורמה גבוהה של רגישות‪ .‬אני דורש מהם להתעלות‬
‫מעל ליום יום האפרורי ולהציב חזון בפני קטני האמונה ולפעול למען חזון זה‪.‬‬
‫אי אפשר‪ ,‬כי במדינה מפותחת ודינמית כישראל יימצאו ישובים חסרי שירותים‬
‫אלמנטריים – מים זורמים‪ ,‬תאורה חשמלית‪ ,‬מרפאות ומתקני ביוב‪ -‬וכל הישובים האלה‬
‫מאוכלסים סוג אחד של שותפים – הערבים‪.‬‬
‫קיום התופעה הזאת אינו מעיד על נעדר השוויון בלבד‪ .‬הוא מעורר רגשות תסכול‬
‫ומשטמה מצד המקופחים ומרגיל את הלא – מקופחים ל"קהות חושים" ולהגנה על‬
‫האינטרסים ה"מיוחדים" החזקים שלהם‪ .‬הצדקת האפליה מנציחה את התהום הרגשית‪,‬‬
‫החוצצת בין יושבי הארץ‪.‬‬
‫היעדר שוויון בתחומי "הקו הירוק" נותן את הצידוק‪.‬‬
‫קטע שישי‬
‫"‪ ...‬שישראל תהפוך לדמוקרטית כמו שנהוג בעולם הדמוקרטי המערבי עליה לממש שינוי‬
‫תשתיתי ואידיאולוגי גדול מאוד‪ ,‬בכך שתהפוך לפי השינוי הזה למדינת כל אזרחיה‬
‫הישראלים מבחינת אזרחותם ותשמור להם את השוויון המלא כיחידים‪ ,‬ובמקביל ובנוסף‬
‫להכרתה בלאומיות היהודית עליה להכיר בלאומיות הערבית לאזרחיה הערביים ומתן‬
‫זכויות קבוצתיות שוות ליהודים ולהם"‪.‬‬
‫‪ | 59‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪ | 61‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מדינת ישראל‬
‫והעם היהודי‬
‫בתפוצות‬
‫‪ | 60‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מדינת ישראל והעם היהודי בתפוצות‬
‫בהכרזת העצמאות נקבע‪ ,‬שישראל היא מדינת העם היהודי‪ ,‬ושייכת גם לבני הלאום‬
‫היהודי החיים מחוץ למדינה ושאינם אזרחי המדינה‪ ,‬כלומר שייכת גם ליהודי‬
‫התפוצות‪.‬‬
‫הקשר בין מדינת ישראל ליהודי התפוצות בא לידי ביטוי בחוק השבות‪ .‬בחוק זה‬
‫נאמר‪ ,‬כי כל יהודי זכאי לעלות ארצה‪ .‬החוק משקף את הרעיון הציוני שעמד בבסיס‬
‫הקמת המדינה – שמדינת ישראל היא מדינה הפתוחה לעלייה יהודית מן התפוצות‪,‬‬
‫ללא הגבלה‪.‬‬
‫מסגרות משותפות למדינת ישראל וליהדות התפוצות‪:‬‬
‫הקשר בין מדינת ישראל ליהדות התפוצות בא לידי ביטוי במוסדות העם היהודי‪.‬‬
‫מדובר בגופים ששייכים לכלל העם היהודי ולא למדינת ישראל בלבד‪ .‬אחד הגופים‬
‫האלו הוא הסוכנות היהודית‪.‬‬
‫הסוכנות היהודית פועלת למען יישובה מחדש של ארץ ישראל ולמען חינוך יהודי‬
‫ציוני ליהודים בישראל ומחוצה לה‪ .‬הסוכנות היהודית פועלת במקביל למוסדות‬
‫השלטון הרשמיים של מדינת ישראל‪ ,‬כדי לסייע למדינה במימוש מטרותיה‪ ,‬והיא‬
‫משתפת פעולה עם מדינת ישראל במימוש המטרות המשותפות לסוכנות היהודית‬
‫ולמדינת ישראל‪ .‬בשנת ‪ 0955‬נחקק חוק שהסדיר את שיתוף הפעולה בין מדינת‬
‫ישראל לבין הסוכנות היהודית‪.‬‬
‫יחסה של מדינת ישראל ליהדות התפוצות‪:‬‬
‫מדינת ישראל רואה את עצמה מחויבת ליהודים בעולם‪ ,‬מעצם הגדרתה של מדינת‬
‫ישראל כמדינת העם היהודי‪ .‬המדינה רואה את עצמה אחראית לשלומם ולביטחונם‬
‫של יהודי התפוצות‪ ,‬בנוסף לאחריותה לביטחונם של אזרחי מדינת ישראל‪ .‬לכן‪,‬‬
‫במידת הצורך‪ ,‬המדינה מסייעת ליהודי התפוצות‪ .‬למשל‪ ,‬כאשר יהודים באחת‬
‫מהקהילות היהודיות בעולם נמצאים במצוקה‪ .‬לעיתים מדובר בעזרה של העלאת‬
‫עולים למדינת ישראל (כמו יהודי אתיופיה או יהודי ברית המועצות)‪ .‬בפעמים‬
‫אחרות מדובר בעזרה בתחום החינוך‪ ,‬על ידי שליחת שליחים ציוניים הפועלים‬
‫להגברת הזיקה לחינוך היהודי בתפוצות ולהגברת הזיקה למדינת ישראל‪.‬‬
‫‪ | 62‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫יחסה של יהדות התפוצות למדינת ישראל‪:‬‬
‫יחסה של יהדות התפוצות למדינת ישראל מתבטא בשני תחומים עיקריים‪:‬‬
‫‪ .0‬תחום כלכלי– הקהילות היהודיות מגייסות כספים למען מדינת ישראל‬
‫(למשל‪ ,‬באמצעות המגבית היהודית)‪ .‬את כספי התרומות ממשלת ישראל‬
‫משקיעה בצרכים שונים כמו בטחון וחינוך‪ .‬הקהילות היהודיות גם מגלות‬
‫מעורבות עסקית בישראל‪.‬‬
‫‪ .3‬תחום פוליטי ‪ -‬הקהילות היהודיות פועלות ליצירת דעת קהל אוהדת כלפי‬
‫מדינת ישראל בעולם‪ ,‬דוגמא לכך היא למשל השדולה היהודית בקונגרס‬
‫בארצות הברית‪ ,‬שמפעילה לחץ כדי שלא יתקבלו בקונגרס החלטות הפוגעות‬
‫באינטרסים של מדינת ישראל (כמו מכירת נשק למדינות ערב)‪ .‬דוגמה נוספת‬
‫לפעילות פוליטית‪ ,‬היא הצהרות הזדהות עם המדינה‪.‬‬
‫הוויכוחים בנוגע ליחסי מדינת ישראל ויהדות התפוצות‪:‬‬
‫היחסים המורכבים בין מדינת ישראל לבין יהדות התפוצות‪ ,‬באים לידי ביטוי בשני‬
‫נושאים עיקריים‪:‬‬
‫‪.0‬מעמדה של מדינת ישראל– בקרב יהדות התפוצות‪ ,‬וכן גם בקרב מנהיגי מדינת‬
‫ישראל ואזרחיה‪ ,‬יש עמדות שונות ביחס לשאלה מהו מעמדה של מדינת ישראל אל‬
‫מול יהדות העולם‪ .‬הגישות השונות ביחס לשאלה זו הן‪:‬‬
‫בקרב יהדות התפוצות‪:‬‬
‫א‪ .‬עמדה הרואה בישראל מרכז יחיד– יש יהודים בקרב יהודי התפוצות‪,‬‬
‫שרואים בישראל מרכז יחיד בעולם‪ .‬היהודים שרואים בישראל מרכז יחיד‬
‫תולים בישראל את מרכז האחריות להמשך קיומן של הקהילות היהודיות‬
‫בעולם‪ ,‬ודורשים ממנה עזרה בשמירת הצביון היהודי‪ ,‬הפצת השפה העברית‬
‫ושמירת הזהות היהודית של היהודים בקהילות השונות‪ .‬יהודים אלה גם‬
‫רואים את מדינת ישראל כמדינתם‪ ,‬מדינה שבשעת צרה יוכלו למצוא בה‬
‫מקלט מדיני‪ ,‬ולכן הם גם מעודדים עליה של יהודים מהתפוצות אל המדינה‪,‬‬
‫ותמיכה של קהילות יהודיות במדינה‪ .‬חשוב לציין‪ ,‬שמרבית היהודים בעולם‬
‫דוגלים בגישה זו‪.‬‬
‫‪ | 63‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫ב‪ .‬עמדה הרואה בישראל אחד מהמרכזים היהודים בעולם ולא מרכז יחיד –‬
‫בקרב יהדות התפוצות יש כאלו שלא רואים במדינת ישראל מרכז יחיד‪ ,‬אלא‬
‫אחד מן המרכזים היהודים‪ ,‬לצד מרכזים נוספים בתפוצות‪ .‬מכאן גם נובע‬
‫יחסם לשאלות של עידוד העלייה לארץ‪ ,‬לימוד עברית וחיזוק תודעה ציונית‪.‬‬
‫אלו הרואים בישראל אחד מן המרכזים ולא מרכז יחיד‪ ,‬לוקחים אחריות על‬
‫לימודי עברית ותרבות יהודית‪ ,‬ולא מסתמכים על ישראל כעל מקור יחיד‬
‫להפצת השפה העברית והתרבות היהודית בתפוצות‪ .‬הדוגלים בגישה זו‬
‫מעודדים הקמת מערכות חינוך‪ ,‬תרבות ודת מפותחות בקהילות היהודיות‬
‫בתפוצות‪ .‬בין שני המרכזים (מדינת ישראל והתפוצות) צריכים להתקיים‬
‫יחסי גומלין תרבותיים וחינוכיים ולא יחסים של מרכז יחיד‪ ,‬שהוא מקור‬
‫בלעדי להפצת תרבות‪ .‬הדוגלים בגישה זו לא יעודדו באופן ישיר עליה לארץ‬
‫ישראל‪ ,‬כי בתפיסתם מדינת ישראל היא לא המדינה היחידה הקולטת‬
‫מהגרים יהודים‪ .‬גופים יהודים שונים‪ ,‬שאינם ציונים (כמו הגו'ינט)‪,‬‬
‫מסייעים בקליטתם של המהגרים במדינות השונות‪.‬‬
‫בקרב מנהיגי ישראל ואזרחיה‪:‬‬
‫א‪ .‬גישה השוללת את הגולה –בקרב מנהיגי ישראל ואזרחיה הייתה בעבר‬
‫תפיסה לפיה יש חובה לכל יהודי התפוצות לעלות לישראל‪ .‬התפיסה הייתה‬
‫שקיומם של יהודי התפוצות מחוץ לישראל הוא זמני בלבד‪ ,‬והם עתידים‬
‫לעלות כולם לישראל‪ .‬פירושה של שלילת הגולה הוא‪ ,‬שאין זכות קיום‬
‫לקהילות יהודיות בתפוצות לצד מדינת ישראל‪ ,‬אלא כל היהודים צריכים‬
‫לעלות לארץ‪.‬‬
‫ב‪ .‬גישה המכירה בזכות קיומן של קהילות יהודיות לצד ישראל – במהלך‬
‫השנים התפתחה גישה אחרת ביחס לקיומן של קהילות יהודיות בתפוצות‪.‬‬
‫הגישה שהתפתחה מכירה בזכות קיומן של קהילות יהודיות בתפוצות לצד‬
‫מדינת ישראל‪ ,‬ומכירה בצורך לטפח את יחסי הגומלין בין מדינת ישראל‬
‫לבין הקהילות היהודיות השונות‪.‬‬
‫‪ | 64‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪ .3‬שאלת המעורבות של יהדות התפוצות בפוליטיקה הישראלית–בשאלה זו‬
‫קיימות שתי דעות‪ ,‬שמתקיימות גם בקרב יהדות התפוצות וגם בקרב אזרחי מדינת‬
‫ישראל‪:‬‬
‫א‪ .‬ליהדות התפוצות יש זכות להתערב– לפי דעה זו‪ ,‬יש זכות ליהדות‬
‫התפוצות להתערב בפוליטיקה הפנימית של מדינת ישראל‪ ,‬כיוון שמדינת‬
‫ישראל היא מדינת העם היהודי כולו‪ .‬יש לשתף בהכרעות‪ ,‬גם את היהודים‬
‫שגרים בחו"ל‪ ,‬מתוך מחשבה שמדינת ישראל שייכת‪ ,‬במידה מסוימת‪ ,‬גם‬
‫להם‪ .‬הכוונה היא למעורבות בנושאים כמו קביעת גבולות מדינת ישראל‪,‬‬
‫פינוי המשך ההתנחלויות ביהודה ושומרון‪ ,‬או בשאלות של דת ומדינה‬
‫בישראל‪.‬‬
‫ב‪ .‬ליהדות התפוצות אין זכות להתערב –לפי דעה זו‪ ,‬ליהדות התפוצות אין‬
‫זכות להתערב בענייניה הפנימיים של מדינת ישראל‪ ,‬כיוון שהם אינם גרים‬
‫בה‪ .‬הם לא נושאים בתוצאות של ההחלטות שלהם (למשל בשאלות של‬
‫שלום או מלחמה המשפיעות על חיים ומוות)‪ .‬זכות ההכרעה נתונה בידי‬
‫היהודים שגרים במדינה וקבלת ההחלטות תעשה אך ורק בידיהם‪.‬‬
‫יהדות ארצות הברית כדוגמא ליחסי גומלין בין ישראל לתפוצות‪:‬‬
‫אחד הוויכוחים שיש בין יהדות ארצות הברית לבין מדינת ישראל‪ ,‬קשור לשאלת‬
‫ההכרה בזרמים היהודים הדתיים – הזרם הקונסרבטיבי והזרם הרפורמי‪ .‬שלושת‬
‫הזרמים הדתיים הגדולים ביהדות ארצות הברית הם‪:‬‬
‫‪.0‬‬
‫הזרם האורתודוקסי–הזרם של היהודים החיים על פי ההלכה והמסורת‬
‫היהודית העוברת מדור לדור‪ ,‬ומקפיד על קיום כל המצוות המעשיות‪ .‬יש‬
‫אורתודוקסים מודרניים השומרים על קיום המצוות‪ ,‬תוך שילוב ערכים של‬
‫החברה הכללית (משלבים לימודי קודש עם לימודים כלליים)‪ ,‬ויש‬
‫אורתודוקסים חרדים‪ ,‬המקפידים רק על לימוד קודש ומתבדלים לחלוטין‬
‫מהחברה הכללית‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫הזרם הקונסרבטיבי – כמו היהדות האורתודוקסית‪ ,‬גם הזרם הקונסרבטיבי‬
‫מחויב להלכה היהודית ולמצוות המעשיות‪ .‬אבל‪ ,‬בניגוד לזרם האורתודוקסי‪,‬‬
‫מנסה הזרם הקונסרבטיבי לפרש את ההלכה היהודית על פי המוסר‬
‫ההומניסטי המודרני‪ .‬הקונסרבטיבים מתאימים את ההלכה לחיים‬
‫המודרניים‪.‬‬
‫‪ | 65‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪.2‬‬
‫למשל‪ ,‬הם מתירים נישואין של כהן וגרושה‪ ,‬כיוון שכהן כיום לא משרת‬
‫בתפקידי קודש‪ .‬התנועה הקונסרבטיבית מעודדת נישואין בתוך היהדות‪,‬‬
‫ואוסרת קידוש של זוג מעורב (יהודי עם נוצרייה למשל)‪ .‬במקרה של נישואין‬
‫בין‪-‬דתיים‪ ,‬התנועה תעודד את בני הזוג הלא יהודים להתגייר‪ .‬על פי‬
‫הקונסרבטיבים‪ ,‬רק בן לאם יהודייה נחשב ליהודי‪ ,‬כפי שנקבע בהלכה (בכך‬
‫הם דומים לאורתודוקסים)‪ .‬היהדות הקונסרבטיבית מונה כמיליון חברים‬
‫בארצות הברית‪ .‬מדינת ישראל אינה מכירה בנישואין‪ ,‬גירושין וגיור‬
‫קונסרבטיבי‪ ,‬אם הם נעשו בשטחה של מדינת ישראל‪ ,‬ומכאן המחלוקת בין‬
‫היהדות הקונסרבטיבית לבין מדינת ישראל‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫הזרם הרפורמי–הזרם הרפורמי רואה ביהדות אמונה דתית‪ ,‬ולכן אפשר לוותר‬
‫על מצוות מעשיות שלא תואמות את החיים המודרניים‪ .‬על פי הזרם הרפורמי‪,‬‬
‫אדם נחשב ליהודי גם אם רק אביו יהודי‪ ,‬אם הוא גדל כיהודי וקיבל חינוך‬
‫יהודי‪ .‬בנושא נישואי התערובת‪ ,‬כמחצית מהרבנים הרפורמים מוכנים לערוך‬
‫טקס קידושין לזוגות מעורבים וכמחציתם מתנגדים‪ .‬מדינת ישראל לא מכירה‬
‫בגיור רפורמי ובטקסי נישואין וגירושין שנעשו בשטח המדינה‪ ,‬ומכאן נובעת‬
‫המחלוקת בין הזרם הרפורמי לבין מדינת ישראל‪.‬‬
‫המחלוקת בין האורתודוקסים‪ ,‬הקונסרבטיבים והרפורמים בארצות‬
‫הברית לבין מדינת ישראל‪:‬‬
‫‪.0‬‬
‫המחלוקת בשאלת הגדרת "מיהו יהודי" בנוסח חוק השבות – בשנת ‪0931‬‬
‫הגדירה כנסת ישראל "מיהו יהודי" בתיקון שהוכנס לחוק השבות‪ .‬יהודי הוא‬
‫מי "שנולד לאם יהודייה או שנתגייר ואינו בן דת אחרת"‪ .‬המחלוקת נובעת‬
‫מהנוסח "או שנתגייר"‪ ,‬כיוון שלא מצוין בחוק באיזה אופן הוא התגייר –‬
‫אורתודוקסי‪ ,‬רפורמי‪ ,‬קונסרבטיבי או אחר‪ .‬נציגי האורתודוקסים דרשו‬
‫להגביל את היתר הגיור‪ ,‬ולקבוע שגיור חוקי הוא גיור אורתודוקסי בלבד‪ .‬הם‬
‫רצו להוסיף לנוסח החוק את המילה – "או שנתגייר כהלכה"‪ .‬כנגדם‪ ,‬דרשו‬
‫נציגי הזרמים האחרים הכרה בחוקיות של גיורם‪ .‬על‪-‬פי הנוסח שנקבע‪,‬‬
‫המדינה אינה מציינת את סוג הגיור (רפורמי‪ ,‬קונסרבטיבי או אורתודוקסי)‪,‬‬
‫ולמעשה מכירה בכל סוגי הגיור בתנאי שנעשו בחו"ל‪.‬‬
‫‪ | 66‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪.3‬‬
‫ההכרה בטקסי נישואין וגירושין ובגיור רפורמי וקונסרבטיבי בארץ‪ -‬החוק‬
‫במדינת ישראל קובע שבארץ ניתן לגייר רק על פי ההלכה האורתודוקסית‪.‬‬
‫עובדה זו יוצרת מחלוקת בין הזרמים הדתיים האחרים לבין המדינה‪ ,‬שאינה‬
‫מכירה בחוקיות גיורם וכן בטקסי נישואין וגירושין שנעשים בארץ על ידי‬
‫רבנים שאינם אורתודוקסים‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬על פי פסיקת בג"ץ (בית דין גבוה‬
‫לצדק) בשנת ‪ ,3115‬המדינה מכירה בגיור לא אורתודוקסי‪ ,‬אם האישור הסופי‬
‫לגיור בוצע בחו"ל‪.‬‬
‫דמוגרפיה של העם היהודי בתפוצות‬
‫כדי להבין טוב יותר את מערכת היחסים בין מדינת ישראל לבין העם היהודי‬
‫בתפוצות‪ ,‬עלינו להכיר את תהליכים הדמוגרפים אשר מתרחשים בעם היהודי‪.‬‬
‫תהליכים אלו משפיעים על מעמדה של מדינת ישראל ביחס ליהודי התפוצות ועל‬
‫הגדרת הזהות של היהודים החיים בתפוצות‪.‬‬
‫משנת ‪ 0945‬ועד היום גדל במעט מספרם של היהודים בעולם מ‪ 00-‬מיליון ל‪02-‬‬
‫מיליון‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬בשנים האחרונות שיעור הריבוי הטבעי של היהודים בעולם‬
‫הוא קרוב לאפס‪ ,‬זאת בזמן שהריבוי הטבעי באוכלוסיית העולם צומח‪ .‬המשמעות‬
‫היא שחלקם היחסי של היהודים בעולם הולך ומתמעט‪.‬‬
‫הגדרת המושגים "יהודי ליבה" ו"זכאי חוק השבות"‬
‫כשעורכים השוואה דמוגרפית בין המרכזים היהודים בתפוצות לבין המרכז היהודי‬
‫בישראל נשאלת השאלה כיצד אנו מגדירים מיהו יהודי‪ .‬אנו מבחינים בין הגדרת‬
‫האוכלוסייה היהודית הגרעינית כפי שבאה לידי ביטוי במושג "יהודי ליבה" לבין‬
‫הגדרת האוכלוסייה היהודית המורחבת כפי שבאה לידי ביטוי במושג "זכאי חוק‬
‫השבות"‪ .‬הכוונה ב"יהודי הליבה" היא לכל מי שמוכן להגדיר את עצמו כיהודי‬
‫במפקדים או בסקרים‪ .‬המושג כולל גם את מי שלא מצהיר במפורש על זהות‬
‫יהודית אבל הוא בן להורים יהודים‪ ,‬אינו מתכחש למוצאו היהודי ואין לו זהות‬
‫דתית אחרת‪.‬‬
‫הכוונה במושג"זכאי חוק השבות" היא לזכאות לאזרחות ישראלית מתוקף חוק‬
‫השבות ניתנת ליהודי‪ ,‬לילד או נכד של יהודי ולבני זוגם של האנשים האלו‪.‬‬
‫‪ | 67‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫הדמוגרפיה של יהודי מדינת ישראל לעומת יהודי התפוצות‪:‬‬
‫‪ ‬במדינת ישראל יש גידול במספרם של היהודים‪ .‬הסיבה העיקרית היא‬
‫ההגירה של יהודים לתוך המדינה וגם ריבוי טבעי גבוה יותר מהנפוץ בעולם‬
‫המערבי‪.‬‬
‫‪ ‬מספרם של יהודי התפוצות הולך ופוחת בגלל מיעוט נישואין‪ ,‬פריון נמוך‬
‫(מעט ילדים)‪ ,‬התבוללות ונישואי תערובת (בין יהודים ללא יהודים)‬
‫והזדקנות האוכלוסייה‪.‬‬
‫‪ ‬אוכלוסיית היהודים בעולם מרוכזת בעיקר בשני מרכזים גדולים – במדינת‬
‫ישראל ובארצות הברית‪ .‬שני מרכזים אלו כוללים כ‪ 81%-‬מיהודי העולם‪.‬‬
‫שימו לב– הבעייתיות בהגדרת "יהודי ליבה" היא שמדובר בהגדרה רחבה למדי‪.‬‬
‫הגדרה זו אינה מחייבת את האדם המוגדר כיהודי בידע כלשהו ביהדות‪ ,‬באמונה‪,‬‬
‫במנהגים או בחברות בארגונים יהודיים‪ .‬המשמעות היא שגם מי שמוגדר כיהודי‬
‫ליבה זהותו היהודית נמצאת בסכנה של טשטוש והתבוללות‪ .‬הגדרת האוכלוסייה‬
‫היהודית המורחבת היא כל מי שזכאי לעלות לארץ על פי חוק השבות‪ .‬הכוונה היא‬
‫לבניהם ולנכדיהם ולבני זוגם של יהודי ליבה‪ ,‬גם אם הם עצמם אינם יהודים‪ ,‬כפי‬
‫שמוגדר בתיקון לחוק השבות שנחקק ב‪.0931-‬‬
‫השוואת המרכז היהודי בארה"ב למרכז במדינת ישראל‬
‫‪ ‬מבחינת יהודי ליבה יש כ – ‪ 5.2‬מיליון יהודי ליבה בארה"ב‪ .‬רק לחלק‬
‫קטן מתוכם יש קשר לארגונים יהודים (בין ‪ 0.5‬ל‪ 2-‬מיליון)‪.‬‬
‫‪ ‬מבחינת זכאי חוק השבות‪ ,‬מדובר בכ‪ 00-‬מיליון אנשים‪ .‬המספר הזה‬
‫כולל בני זוג לא יהודים של בנים של יהודי ליבה ונכדים של יהודי ליבה‪.‬‬
‫‪ ‬המגמה הדמוגרפית בארה"ב (ובתפוצות בכלל) היא של הצטמצמות‬
‫מספר יהודי הליבה והתרחבות של מספר זכאי חוק השבות בגלל נישואי‬
‫תערובת‪ ,‬התבוללות והשתלבות היהודים בחברה ובאוכלוסייה בארה"ב‪.‬‬
‫‪ ‬בישראל חיים כ – ‪ 5.5‬מיליון יהודי ליבה וכ‪ 211-‬אלף עולים לא יהודים‬
‫שעלו כזכאי חוק השבות‪.‬‬
‫‪ ‬בגלל המגמות הדמוגרפיות‪ ,‬ישראל הופכת בהדרגה למרכז היהודי הגדול‬
‫ביותר בעולם‪.‬‬
‫‪ | 68‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫לסיכום‪:‬‬
‫למגמות הדמוגרפיות הנוכחיות יש השפעה על האופן שבו יהודי התפוצות מגדירים‬
‫את זהותם ואל יחסם למדינת ישראל‪ .‬רוב היהודים מדגישים את המרכיב האזרחי‬
‫בזהותם ומגדירים את עצמם כאזרחי המדינה שבה הם חיים (למשל יהודים‬
‫אמריקאים שמגדירים עצמם כאזרחי ארצות הברית‪ ,‬כדי להדגיש את זיקתם‬
‫למדינה האמריקאית)‪ .‬במקביל לכך הם מרגישים זיקה אל המרכיב הלאומי‬
‫בזהותם ומזהים את עצמם עם העם היהודי‪ ,‬עם מדינת ישראל ועם הדת והמסורת‬
‫היהודית‪.‬‬
‫שימו לב –הזהות היהודית של יהודי התפוצות מושפעת ממגמה של פתיחות‬
‫תרבותית ופלורליסטית במדינות הדמוקרטיות‪ .‬ההזדהות עם הלאום היהודי נעשית‬
‫על בסיס חילוני ופלורליסטי ופחות אתני ודתי‪ .‬שינוי זה בהגדרת הזהות גורם‬
‫לזהות היהודית להיות עמומה יותר עבור יהודי התפוצות ופחות ממוקדת‪.‬‬
‫סיכום – מדינת ישראל והעם היהודי בתפוצות‬
‫יהודי ארה"ב‬
‫יהודי מדינת ישראל‬
‫מספר יהודי הליבה‬
‫‪ 5.2‬מיליון‬
‫‪ 5.5‬מיליון‬
‫מספר זכאי חוק השבות‬
‫‪ 00‬מיליון‬
‫‪ 211‬אלף‬
‫מגמת גידול או צמצום‬
‫צמצום‬
‫גידול‬
‫מרכיב הזהות‬
‫אזרחי (יגדיר עצמו‬
‫אמריקאי) לאומי או דתי‬
‫(יגדיר עצמו יהודי)‬
‫אזרחי (יגדיר עצמו‬
‫ישראלי) לאומי או דתי‬
‫(יגדיר עצמו יהודי)‬
‫סכנת התבוללות‬
‫קיימת‬
‫לא קיימת‬
‫רוב או מיעוט‬
‫מיעוט יהודי בתוך רוב לא‬
‫יהודי‬
‫רוב יהודי במדינה עם‬
‫מיעוטים לא יהודים‬
‫מספר יהודי הליבה‬
‫שיש להם קשר‬
‫לארגונים יהודים‬
‫‪ 0.5-2‬מליון‬
‫‪ 5.5‬מליון‬
‫המדינה עצמה היא גוף‬
‫יהודי‪.‬‬
‫‪ | 69‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מושגים מרכזיים‪:‬‬
‫‪ .0‬יהודי התפוצות – הכוונה במונח זה היא ליהודים החיים מחוץ למולדתם‪ .‬מרבית‬
‫בני העם היהודי חיים מחוץ לישראל במדינות שונות בעולם‪ .‬הקהילה היהודית הגדולה‬
‫ביותר מחוץ למדינת ישראל היא בארצות הברית‪ .‬ליהודי התפוצות ולמדינת ישראל יש‬
‫מסגרות משותפות המעוגנות בחוק (כמו הסוכנות היהודית)‪ ,‬ויש גם קשרים בלתי‬
‫רשמיים הבאים לידי ביטוי במעורבות כלכלית ופוליטית‪.‬‬
‫‪ .3‬הסוכנות היהודית – גוף מוסדי כלל יהודי‪ ,‬שתפקידו לקשר בין המדינה לבין‬
‫יהודי התפוצות‪ ,‬וכן לפעול לחיזוק הרוב היהודי במדינה‪ .‬הסוכנות היהודית פועלת‬
‫במקביל למוסדות השלטון של המדינה‪ ,‬תוך שיתוף פעולה במימוש המטרות‪.‬‬
‫‪ .2‬הזרם הקונסרבטיבי – הקונסרבטיבים רואים בהלכה היהודית גורם חשוב‬
‫בחיים היהודיים‪ ,‬אך רוצים להתאימה לרוח הזמן‪ .‬הם מתנגדים לסטיות קיצוניות‬
‫מהמסורת‪ ,‬כפי שנהוג בתנועה הרפורמית‪ .‬הקונסרבטיבים מנסים לפרש את ההלכה‬
‫היהודית פרשנות מודרנית‪ ,‬תוך מחויבות לקיום המצוות‪ .‬הם מגדירים מיהו יהודי על‬
‫פי ההגדרה בהלכה‪.‬‬
‫‪ .4‬הזרם הרפורמי – הרפורמים רוצים להציג דגם של יהדות פתוחה ומודרנית‪ .‬לפי‬
‫הרפורמים‪ ,‬היהדות היא אמונה דתית‪ ,‬ולכן אפשר לוותר על מצוות מעשיות שלא‬
‫מתאימות לתקופה המודרנית‪ .‬הם מגדירים מיהו יהודי שלא על פי ההלכה‪ ,‬ומכירים‬
‫ביהדותו של אדם גם אם רק אביו יהודי‪.‬‬
‫‪ .5‬הזרם האורתודוקסי – זרם זה מבסס את אורח חייו על ההלכה‪ ,‬ומקפיד על‬
‫המצוות המעשיות‪ .‬יש אורתודוקסים מודרניים השומרים על קיום המצוות‪ ,‬תוך‬
‫שילוב ערכים של החברה הכללית (משלבים לימודי קודש עם לימודים כלליים)‪ ,‬ויש‬
‫אורתודוקסים חרדים המקפידים על לימודי קודש ומתבדלים לחלוטין מהחברה‬
‫הכללית‪.‬‬
‫‪ .6‬יהודי ליבה – הכוונה לאוכלוסיית הליבה היהודית‪ ,‬כלומר להגדרה הגרעינית של‬
‫האוכלוסייה היהודית‪ .‬הגדרה זו מגדירה יהודי את כל מי שמוכן להצהיר על עצמו‬
‫כיהודי במפקדי אוכלוסין או בסקרים‪ .‬בנוסף הגדרה מכלילה גם את מי שלא מצהיר‬
‫על עצמו כיהודי אבל הוא בן להורים יהודים ואינו מתכחש במפורש למוצאו היהודי‬
‫ואינו בן דת אחרת‪.‬‬
‫‪ .3‬זכאי חוק השבות – כל מי שמוגדר כזכאי לעלות לארץ ישראל על פי חוק השבות‬
‫של מדינת ישראל‪ .‬הגדרה זו כוללת את יהודי הליבה ובנוסף את בני זוגם של היהודים‪,‬‬
‫את בניהם ונכדיהם (ואת בני זוגם) גם אם אינם יהודים‪ .‬זאת על פי תיקון לחוק‬
‫השבות שנעשה ב‪.0931-‬‬
‫‪ | 71‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫הזרמים הדתיים של העם היהודי בתפוצות‪:‬‬
‫אורתודוקסי‬
‫קונסרבטיבי‬
‫רפורמי‬
‫היחס למצוות‬
‫המעשיות‬
‫חובה לקיים את כל‬
‫המצוות כלשונן‪.‬‬
‫חובה לקיים את כל‬
‫המצוות אבל מותר‬
‫לפרש אותן ברוח‬
‫מודרנית‪.‬‬
‫אין חובה לקיים את‬
‫כל המצוות‬
‫המעשיות‪.‬‬
‫הגדרת מיהו‬
‫יהודי‬
‫בן לאם יהודייה‪.‬‬
‫בן לאם יהודייה‪.‬‬
‫בן לאם יהודייה או‬
‫לאב יהודי‪.‬‬
‫היחס לפסולי‬
‫חיתון (נשואי‬
‫כהן וגרושה)‬
‫אסור לחתן פסולי‬
‫חיתון‪.‬‬
‫מותר במקרים‬
‫מסוימים לחתן‬
‫פסולי חיתון‪.‬‬
‫מותר לחתן פסולי‬
‫חיתון‪.‬‬
‫טקס נישואין‬
‫לזוג מעורב‬
‫אסור לחתן זוגות‬
‫מעורבים‪.‬‬
‫אסור לחתן זוגות‬
‫מעורבים‪.‬‬
‫מחצית מהרבנים‬
‫מתירים נישואין של‬
‫זוגות מעורבים‬
‫ומחצית אוסרים‪.‬‬
‫יחס לנשים‬
‫היחס לנשים על פי מעודדים שוויון בין‬
‫נשים לגברים (יש‬
‫ההלכה היהודית‬
‫בלבד (יש הפרדה בין בתי כנסת עם‬
‫הפרדה ויש בלי‬
‫נשים לגברים)‪.‬‬
‫הפרדה)‪.‬‬
‫יש שוויון מלא בין‬
‫נשים לגברים (אין‬
‫הפרדה בבתי כנסת)‪.‬‬
‫יחס מדינת‬
‫ישראל לגיור‪,‬‬
‫לנישואין‬
‫וגירושין‬
‫הנעשים בארץ‬
‫המדינה מכירה‬
‫בטקסים‬
‫האורתודוכסים‪.‬‬
‫המדינה לא מכירה‬
‫בטקסים שלהם‪.‬‬
‫המדינה לא מכירה‬
‫בטקסים שלהם‪.‬‬
‫יחס מדינת‬
‫ישראל לגיור‪,‬‬
‫לנישואין‬
‫וגירושין‬
‫הנעשים בחו"ל‬
‫המדינה מכירה‬
‫בטקסים‪.‬‬
‫המדינה מכירה‬
‫בטקסים‪.‬‬
‫המדינה מכירה‬
‫בטקסים‪.‬‬
‫‪ | 70‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪ | 72‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫זהות אזרחי‬
‫ישראל‬
‫‪ | 73‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫זהות אזרחי ישראל‬
‫מהי זהות?‬
‫זהות היא קבוצה של מרכיבים באמצעותם האדם מגדיר את עצמו‪ ,‬ניתן לחלק‬
‫מרכיבים אלו לשני סוגים‪:‬‬
‫מרכיבים שיוכיים– מרכיבי זהות איתם האדם נולד כגון‪ :‬מין‪ ,‬עדה‪.‬‬
‫א‬
‫ב‪ .‬מרכיבים נרכשים– מרכיבי זהות אותם האדם רוכש במהלך חייו והם ניתנים‬
‫לשינוי כגון‪ :‬מקצוע‪ ,‬דת‪ ,‬אזרחות‪.‬‬
‫כל אדם בוחר להדגיש מרכיבים מסוימים על פני אחרים‪ ,‬בזהותו‪ .‬כלומר הגדרת‬
‫הזהות היא הגדרה סובייקטיבית‪ ,‬בה כל אדם מדגיש חלקים מסוימים‪.‬‬
‫נציג את הגדרות הזהות הרווחות בקרב אזרחי ישראל‪ .‬הגדרות הזהות השונות‬
‫משקפות גם את רצונם של האזרחים באופייה של מדינת ישראל‪.‬‬
‫כיצד אזרחי ישראל היהודים מגדירים את עצמם?‬
‫‪.0‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.4‬‬
‫זהות אזרחית– אדם המגדיר עצמו כישראלי‪.‬‬
‫ביטוי‪ :‬נאמנות למדינה‪ ,‬ציות לחוקים‪ ,‬רצון לתרום למדינה ולחברה‪.‬‬
‫זהות אזרחית – לאומית ‪ -‬אדם המגדיר עצמו כישראלי וכיהודי‪.‬‬
‫ביטוי‪ :‬הכרה בשורשים‪ ,‬בהיסטוריה‪ ,‬בתרבות ובמורשת היהודית‪ .‬מבטא את‬
‫תחושת הקשר וההזדהות עם העם היהודי באשר הוא‪.‬‬
‫זהות אזרחית – דתית – לאומית – אדם המגדיר עצמו כישראלי‪ ,‬דתי יהודי‬
‫ובכך מבליט את קרבתו למדינת ישראל‪ ,‬לדת היהודית ולעם היהודי‪.‬‬
‫ביטוי‪ :‬קיום תורה ומצוות תוך הזדהות מלאה עם המדינה הציונית ומטרותיה‪.‬‬
‫זהות דתית – חרדית – אדם המגדיר עצמו כדתי–יהודי ואינו מכיר ברעיון‬
‫הלאומי–ציוני‪.‬‬
‫ביטוי‪ :‬הדגשת ההשתייכות לדת בפרהסיה‪ .‬חוסר זיקה למדינה הציונית‪ ,‬חלקם‬
‫אינם מכירים במדינה‪.‬‬
‫‪ | 74‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫כיצד אזרחי ישראל הערבים מגדירים עצמם?‬
‫‪.0‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.5‬‬
‫זהות לאומית‬
‫אדם המגדיר עצמו כפלסטיני‪.‬‬
‫ביטוי‪ :‬שייכות לעם הפלסטיני‪ .‬תמיכה במדינה הפלסטינית לצד ישראל‪,‬‬
‫תמיכה באינתיפאדה‪ ,‬לימוד תכנים פלסטינים‪.‬‬
‫אדם המגדיר עצמו כערבי ומדגיש את קרבתו למדינות ערב‪.‬‬
‫ביטוי‪ :‬תמיכה במדינות ערב‪ ,‬קריאת ספרות ועיתונות ערבית‪ ,‬ביקור במדינות‬
‫ערב‪ ,‬גאווה בניצחונות הערבים‪.‬‬
‫זהות אזרחית – אדם המגדיר עצמו כישראלי ומדגיש את קרבתו למדינת‬
‫ישראל‪.‬‬
‫ביטוי‪ :‬שמירה על חוקי המדינה‪ ,‬השתתפות בבחירות‪ ,‬נשיאת דרכון ישראלי‪,‬‬
‫דיבור עברי‪ ,‬השתלבות במשק‪.‬‬
‫זהות דתית ‪ -‬אדם המגדיר עצמו כמוסלמי או כנוצרי‪.‬‬
‫מוסלמית ‪ -‬ביטוי‪ -‬קיום מצוות האסלאם‪ ,‬עליה לרגל למכה‪ ,‬לבוש מסורתי‪.‬‬
‫נוצרית‬
‫ביטוי‪ :‬שילוב חיים מודרניים עם הדת עפ"י הקבוצות בדת שאליהם‬
‫משתייכים‪.‬‬
‫גם אזרחי ישראל הערבים מגדירים עצמם לעיתים באמצעות יותר ממרכיב‬
‫זהות אחד(ערבי‪-‬ישראלי‪ ,‬ערבי– פלסטיני וכדומה)‪.‬‬
‫כיצד אזרחי ישראל הדרוזים מגדירים עצמם?‬
‫‪.0‬‬
‫‪-‬‬
‫זהות לאומית או אתנית‬
‫אדם המגדיר עצמו כדרוזי‪.‬‬
‫ביטוי‪ :‬נמצאים בקשר עם שאר בני העדה המפוזרים‪ .‬קבוצה אתנית דרוזית‬
‫בנפרד מהעם הערבי‪.‬‬
‫אדם המגדיר עצמו כפלסטיני‪.‬‬
‫‬‫ביטוי‪ :‬הרגשת שייכות לעם הערבי‪.‬‬
‫אדם המגדיר עצמו כערבי‪.‬‬
‫‬‫ביטוי‪ :‬הרגשת שייכות לעם הפלסטיני‪.‬‬
‫‪ .3‬זהות אזרחית– אדם המגדיר עצמו כישראלי‪.‬‬
‫ביטוי‪ :‬נאמנות למדינה‪ ,‬שירות בצה"ל‪.‬‬
‫זהות דתית– אדם המגדיר עצמו כשייך לדת הדרוזית‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫* נסו לחשוב כיצד מגדירים עצמם אזרחי ישראל שהם עולים חדשים?‬
‫‪ | 75‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מדינה יהודית‬
‫גישות שונות להגדרת המדינה‬
‫הגדרת הזהות של אזרחי ישראל‬
‫אזרחי ישראל היהודים‬
‫זהות אזרחית‪ :‬ישראלית‪.‬‬
‫מתבטא‪ :‬נאמנות למדינה‬
‫ציות לחוקים‬
‫רצון לתרום למדינה ולחברה‬
‫זהות לאומית‪ :‬יהודית‬
‫ביטוי ‪ :‬הכרה בשורשים‪ ,‬בהיסטוריה‪,‬‬
‫בתרבות ובמורשת היהודית‪ .‬מבטא‬
‫את תחושת הקשר וההזדהות עם‬
‫העם היהודי באשר הוא‪.‬‬
‫זהות דתית ‪:‬‬
‫‪.0‬לאומית‬
‫ביטוי‪ :‬בקיום תורה ומצוות ‪ ,‬תוך‬
‫הזדהות מלאה עם המדינה הציונית‬
‫ומטרותיה ‪.‬‬
‫‪ .2‬דתית חרדית‬
‫ביטוי‪ :‬הדגשת ההשתייכות לדת‬
‫בפרהסיה ‪.‬‬
‫חוסר זיקה למדינה הציונית‪.‬‬
‫חלקם מקבלים אותה כמציאות‬
‫קיימת‪ ,‬וחלקם אינם מכירים‬
‫במדינה‪.‬‬
‫אזרחי ישראל הערבים‬
‫זהות אזרחית ‪ :‬ישראלית‬
‫ביטוי ‪ :‬שמירה על חוקי במדינה‬
‫השתתפות בבחירות‬
‫נשיאת דרכון ישראלי‬
‫דיבור בשפה העברית‬
‫השתלבות במשק הכלכלי – ישראלי‬
‫זהות לאומית ‪ .9 :‬פלסטינית‬
‫ביטוי ‪ :‬שייכות לעם הפלסטיני‬
‫תמיכה במדינה פלסטינית לצד ישראל‬
‫תמיכה באינתיפאדה לימוד תכנים פלסטינים‬
‫בביה"ס‪.‬‬
‫‪ .2‬ערבית‬
‫ביטוי ‪ :‬תמיכה במדינות ערב‬
‫קריאת ספרות ועיתונות ערבית‬
‫ביקור במדינות ערב‬
‫גאווה בניצחונות ערביים‬
‫זהות דתית ‪ .9 :‬מוסלמית‬
‫ביטוי‪ :‬קיום מצוות האיסלאם‪ ,‬עלייה לרגל למכה‪,‬‬
‫לבוש מסורתי‪ ,‬שמירת ההלכה השביעית‪.‬‬
‫‪ .2‬נוצרית‬
‫ביטוי‪ :‬שילוב חיים מודרניים עם הדת עפ"י הקבוצות‬
‫בדת שאליהם משתייכים‪.‬‬
‫‪ | 76‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫אזרחי ישראל הדרוזים‬
‫זהות אזרחית ‪ :‬ישראלית‬
‫ביטוי ‪ :‬נאמנות למדינה ‪ ,‬שרות‬
‫בצה"ל‬
‫זהות לאומית ‪:‬‬
‫‪ .9‬דרוזי‬
‫ביטוי ‪ :‬נמצאים בקשר עם שאר בני‬
‫העדה המפוזרים‪ .‬קבוצה נפרדת‬
‫מהערבים‪.‬‬
‫‪ .2‬ערבית‬
‫ביטוי ‪ :‬שייכים ללאום הערבי ‪.‬‬
‫רואים עצמם חלק מהאומה הערבית‬
‫המאוחדת‪.‬‬
‫‪ .3‬פלסטיני‬
‫ביטוי ‪ :‬הרגשת שייכות לעם‬
‫הפלסטיני‪.‬‬
‫זהות דתית ‪ :‬דרוזית‬
‫ביטוי ‪ :‬השתייכות לדת הדרוזית‬
‫הסודית ‪ ,‬המועברת בתוך העדה‪.‬‬
‫גישות שונות למדינה יהודית‪.‬‬
‫שאלות תרגול – מרכיבי זהות‬
‫"אנו עם ככל העמים‪ .‬יש לנו שפה‪ ,‬תרבות והיסטוריה משלנו‪ .‬מתוקף זה‪,‬‬
‫ומתוקף החוק הבינלאומי‪ ,‬אנו תובעים הגדרה עצמית כפי שנתנה לכל עמי‬
‫העולם‪ .‬לא נסתפק בפחות מכך"‪.‬‬
‫מעובד על‪-‬פי דברי בכיר ברשות הפלסטינית‬
‫‪.0‬‬
‫א‪.‬‬
‫האם הלאומיות הפלסטינית היא על בסיס אתני או פוליטי? הסבר‪.‬‬
‫______________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________‬
‫ב‪.‬‬
‫הסבירו‪" :‬לא נסתפק בפחות מהגדרה עצמית" ‪ .‬למה התכוון הכותב‪ ,‬ומדוע‬
‫לדעתכם יש קושי במימוש דרישתו?‬
‫______________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________‬
‫_____________________________________________________________‬
‫"העובדה שאני יהודי אינה הופכת אותי לאמריקאי סוג ב'‪ ,‬והעובדה שאני‬
‫אמריקאי אינה הופכת אותי להיות יהודי סוג ב'‪ .‬אמריקה היא תחנת מעבר‬
‫ליהודים עד שיבוא הפוגרום ואז נבין את הרצל ונבוא בשערים הפתוחים שלכם‪.‬‬
‫אני רוצה שנכדי יגיע לישראל לא בגלל פחד אמריקה אלא בשל אהבת ישראל"‪.‬‬
‫(מעובד מעיתון‪ ,‬כתב עו"ד אלן מ‪ .‬דרשביץ)‬
‫‪.3‬‬
‫א‪.‬‬
‫ציינו‪ ,‬אלו מרכיבי זהות באים לידי ביטוי בקטע‪ ,‬והסבירו אותם‪.‬‬
‫______________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________‬
‫ב‪.‬‬
‫הסבירו‪ ,‬איזו מדינת לאום היא ארה"ב ובמה היא שונה מישראל‪.‬‬
‫______________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________‬
‫_____________________________________________________________‬
‫‪ | 77‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪" .2‬אנחנו משפחה אחת"‪ ,‬מצהיר מוחסיין אלסלאח‪ ,‬מדריך נוער ערבי‪,‬‬
‫"ואנחנו נמצאים בין הפטיש והסדן‪ .‬מצד אחד אנחנו נאמנים למדינה‪ ,‬ומצד שני‬
‫לא נוכל לשבת בשקט כשאנו רואים ושומעים מה קורה עם אחינו שמעבר לקו‬
‫הירוק"‪.‬‬
‫(הכותב הוא ערבי ישראלי)‪.‬‬
‫א‪ .0 .‬הלאומיות הפלסטינית היא‪:‬‬
‫_________________________________________________‬
‫ביטוי בקטע (אפשר לסמן בקטע)‪.‬‬
‫‪ .3‬הגדרה עצמית מהי‪:‬‬
‫_________________________________________________‬
‫_________________________________________________‬
‫_________________________________________________‬
‫‪ .2‬מדוע יש קושי במימוש הדרישה להגדרה עצמית?‬
‫_________________________________________________‬
‫_________________________________________________‬
‫_________________________________________________‬
‫ב‪.‬‬
‫‪.0‬‬
‫‪.3‬‬
‫ג‪.‬‬
‫מרכיבי זהות הבאים לידי ביטוי בקטע‪:‬‬
‫מרכיב אזרחי‪_______________________________ :‬‬
‫מרכיב לאומי‪_______________________________ :‬‬
‫מרכיב דתי‪________________________________ :‬‬
‫_________________________________‬
‫הסבר‪:‬‬
‫ארה"ב מדינת לאום __________________________________‬
‫שונה מישראל שהיא מדינת לאום _________________________‬
‫מרכיבי הזהות הבאים לידי ביטוי בקטע‪:‬‬
‫מרכיב אזרחי‪________________________________ :‬‬
‫בא לידי ביטוי‪_______________________________ :‬‬
‫מרכיב לאומי‪________________________________ :‬‬
‫בא לידי ביטוי‪_______________________________ :‬‬
‫‪ | 78‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫שאלות תרגול – זהותם של אזרחי ישראל‬
‫קראו את שלושת הקטעים שלהלן והסבירו אלו מרכיבי זהות באים לידי ביטוי בכל‬
‫אחד מהקטעים‪.‬‬
‫א‪.‬‬
‫"אני מגדירה את עצמי כישראלית‪ ,‬רק כישראלית‪ .‬אין לי צורך בתוספת‬
‫יהודייה‪ .‬לטענתי‪ ,‬יהודי סתם הוא ישראלי שבחסר‪ .‬יש יהודים טובים מאוד‬
‫בארצות הברית‪ ,‬באנגליה‪ ,‬בצרפת‪ ,‬בשוויץ ובמקומות אחרים‪ .‬הריבונות שלהם‬
‫היא אנגלית או צרפתית או שוויצרית‪ ,‬הכל לפי אזרחותם‪ .‬הישראליות מוסיפה‬
‫ליהודי את ריבונותו המיוחדת במדינה שהיהודים הם רוב בה‪ .‬ריתמוס החיים‪,‬‬
‫השפה‪ ,‬התרבות והאחריות הכוללת לכלל תושבי המדינה הם שלהם‪ .‬בן‬
‫המיעוט הערבי יכול לומר‪ ,‬אני ערבי ישראלי‪ ,‬כמו היהודי בבריטניה האומר‪,‬‬
‫אני יהודי בריטי‪" .‬ישראל" היה אבי האומה‪ ,‬אנחנו אומרים עם ישראל‪ ,‬ארץ‬
‫ישראל‪ ,‬תורת ישראל‪ .‬לכן לישראליות יש משמעות מעוגנת בתרבות שלנו וכן‬
‫משמעות מיוחדת של ריבונות‪".‬‬
‫ב‪.‬‬
‫שופט בבית המשפט המחוזי בחיפה‪ ,‬הורה לשנות את רישומם של אב ובנו‪ ,‬בני‬
‫העדה הדרוזית‪ ,‬שהיו רשומים עד היום בתעודת הזהות שלהם כ "דרוזים"‪,‬‬
‫ל "ערבים"‪ .‬הוא הורה לתקן בהתאמה את הרישום הקיים במרשם האוכלוסין‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫בדווית בת ‪ 09‬מהכפר אעבלין בגליל העליון הביעה רצון לשרת בשירות הלאומי‬
‫בתום לימודיה התיכוניים‪ .‬לטענתה‪ ,‬ביקשה לחוש שייכות ולתת תרומה‬
‫לחברה‪ .‬כמו הגברים במשפחתה המשרתים בצה"ל‪ .‬עוד סיבה לרצונה לשרת‬
‫היא העובדה שבמקומות רבים מסרבים לקבל לעבודה את מי שלא שירתו‬
‫בשירות לאומי או בצבא‪.‬‬
‫‪ | 79‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪ | 81‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מאפייניה של‬
‫מדינת ישראל‬
‫כמדינה יהודית‬
‫‪ | 80‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מאפייניה של ישראל כמדינה יהודית‬
‫סמלי המדינה‪ :‬ביטוי למדינה יהודית‬
‫סמלי המדינה מייצגים את הערכים ואת המורשת של המדינה‪ ,‬ובכך הם מסייעים‬
‫באיחוד העם‪ .‬למשל‪ ,‬פסל החירות של ארה"ב מייצג את ערכי החופש‪ ,‬השוויון‬
‫והצדק‪.‬‬
‫הסמלים מייצגים את המדינה ומבדילים אותה ממדינות אחרות‪.‬‬
‫בישראל סמלי המדינה הם הדגל‪ ,‬ההמנון‪ ,‬המנורה וענפי הזית ומקורם במורשת‬
‫היהודית‪.‬‬
‫ הדגל– דגלה של מדינת ישראל הוא אותו דגל שייצג את‬‫המדינה הציונית‪ .‬צבעי הדגל הם כצבעי הטלית‪ .‬מגן הדוד‬
‫הוא סמל יהודי מסורתי‪.‬‬
‫ ההמנון – מילות השיר ה "תקווה" נכתבו ע"י נפתלי הרץ‬‫אימבר‪ .‬השיר היה המנון התנועה הציונית ומבטא את רצון‬
‫העם היהודי לציון ואת הציפייה לעצמאות מדינית בציון‪.‬‬
‫ מנורה וענפי הזית– המנורה מופיעה במקומות שונים בתנ"ך‬‫והיא מסמלת את הרצון לבניית בית מקדש‪.‬‬
‫‪ | 82‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫"התקווה" חוברה ע"י המלחין נפתלי הרץ אימבר כנראה בהשראת האירוע‬
‫של הקמת "אם המושבות" פתח תקווה ב‪ .0838-‬יש המייחסים את הלחן‬
‫ללחנים הרומניים ‪" -‬העגלה והשוורים"‪ ,‬והסימפוניה "מולדבה" של המלחין‬
‫סמטנה‪ .‬על כל פנים‪ ,‬השיר "התקווה" התחבב על אנשי העליות והיה מושר גם‬
‫בוועידות ובקונגרסים‪.‬‬
‫משנת ‪ ,0922‬בקונגרס הציוני בפראג‪ ,‬הוכרז כהמנון של התנועה הציונית‪ .‬עם‬
‫קום המדינה אומץ כהמנון הלאומי של ישראל‪.‬‬
‫ההמנון שאנו שרים שונה במקצת מהמקור שחובר לפני ‪ 031‬שנה ‪ .‬לשיר בתים‬
‫רבים אך אנו שרים שניים בלבד ‪:‬‬
‫כל זמן שיש רגש בלב ורצון להביט מזרחה‪ ,‬לירושלים‪ ,‬יש גם תקווה‪.‬‬
‫והתקווה הזו היא בת אלפיים שנה מאז חרב בית שני‪ .‬התקווה מבטאת את‬
‫הרצון והשאיפה להיות עם חופשי בארצו‪ ,‬בציון היא ירושלים‪.‬‬
‫השיר מבטא את הכוח הרגשי אשר דחף את היהודים לעלות ולהצטרף לתנועה‬
‫הציונית בארצותיהם השונות‪.‬‬
‫מעניין לציין שבניגוד להמנונים של ארצות רבות שהם שירי קצב ואפילו שירי‬
‫לכת צבאיים‪ ,‬התקווה הוא המנון מלודי‪ ,‬מתנגן בשקט ונקלט במהירות ע"י‬
‫שומעיו‪.‬‬
‫‪ | 83‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מדינה יהודית‬
‫מאפיינים של מדינה‬
‫יהודית‬
‫מוסדות‬
‫מוסדות דתיים‬
‫א‪ .‬רבנות‬
‫ב‪ .‬בתי דין רבניים‬
‫ג‪ .‬מועצות דתיות‬
‫ד‪ .‬משרד הדתות‬
‫(קיימים דיונים על ביטולו)‪.‬‬
‫מוסדות לאומיים‬
‫א‪ .‬כנסת‬
‫ב‪ .‬משרד קליטה‬
‫ג‪ .‬סוכנות יהודית‬
‫ד‪ .‬קרן קיימת לישראל‬
‫‪ | 84‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מאפיינים של מדינה יהודית‬
‫סמלי מדינת ישראל (המנורה‪ ,‬מגן דוד ואחרים)‪ ,‬החקיקה של הכנסת‪ ,‬השפה‬
‫העברית ‪ -‬כל אלה מבטאים את הרעיון של מדינת לאום יהודית‪ .‬כל נושא בעל זהות‬
‫יהודית הוא פרי של ויכוחים‪ ,‬הסכמים והסדרים שנעשו מאז קום המדינה‪.‬‬
‫בהסדרים אלה חלים שינויים מדי פעם‪ ,‬הכל סביב הוויכוח בין הגישות השונות‪.‬‬
‫הוויכוח מתבטא במאבקים בין המפלגות בכנסת כאשר נושאים שיש להם זיקה‬
‫לאופי היהודי עולים לחקיקה בכנסת‪.‬‬
‫חקיקת הכנסת נתנה במשך השנים את הצביון היהודי של המדינה כשהוא מעוגן‬
‫בחוק‪ .‬נזכור שהחקיקה היא פרי פשרות והסכמים בין הגופים הפוליטיים השונים‬
‫בכנסת‪.‬‬
‫החקיקה נותנת ביטוי לדת היהודית‪ ,‬ללאום היהודי ולמורשת היהודית‪.‬‬
‫חקיקה שהיא ביטוי לדת היהודית‪:‬‬
‫חוק שעות עבודה ומנוחה (‪ , 9119‬תוקן בשנת ‪:)9111‬‬
‫ד"ר זרח ורהפטיג מציין מדוע לא נחקק "חוק השבת"‪ .‬הדתיים רואים בו יום‬
‫קדושה‪ ,‬ללא עבודה‪ ,‬שעשועים‪ ,‬בידור – יום לדברי תורה בלבד‪ .‬החילוניים רואים‬
‫בו יום מנוחה שדווקא הוא מוקדש לבילוי‪ ,‬טיול ופעילות משפחתית‪ .‬שתי הגישות‬
‫המנוגדות לא אפשרו חקיקת חוק השבת‪ .‬במקומו נחקק חוק שעות עבודה ומנוחה‬
‫הקובע יום מנוחה שבועי ליהודים – שבת‪ ,‬ולבני העדות האחרות בימים שלהן‪.‬‬
‫החוק משבית את כל הפעילות הכלכלית – מסחרית בשבת‪ .‬יצוין שבתחום‬
‫השעשועים והבידור הסמכות בידי הרשויות המקומיות לקבוע‪ .‬כך גם סגירת‬
‫רחובות בשבת‪ ,‬הנעשית על ידי רשויות מקומיות במקומות מסוימים בלבד‪.‬‬
‫חוק בתי דין רבניים (נישואין וגירושין) תשי"ג ‪:9113‬‬
‫החוק הזה מסמיך את בתי הדין הרבניים לדון בנושאי נישואין וגירושין על פי‬
‫ההלכה היהודית (כל עדה דתית על פי ההלכה שלה)‪ .‬זאת אחת הדוגמות‬
‫המובהקות (אין הרבה כאלה) שבה אימצה הכנסת את המשפט העברי ההלכתי‬
‫ונתנה את סמכות השיפוט בידי מוסד שיפוטי דתי‪.‬‬
‫‪ | 85‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫חוק חג המצות (איסור חמץ) תשמ"ו – ‪:9191‬‬
‫החוק אוסר על הצגת ומכירת חמץ בימי הפסח‪ .‬אין החוק חל על מקומות יישוב‬
‫שבהם רוב האוכלוסייה איננה יהודית‪.‬‬
‫חוק איסור גידול חזיר (תשכ"ב ‪:)9112‬‬
‫החוק אוסר על גידול חזירים במקומות שבהם רוב יהודי או מוסלמי (החזיר אסור‬
‫גם על פי ההלכה המוסלמית)‪ .‬יוזמות להרחבת החקיקה גם לאיסור השיווק‬
‫וההגשה במסעדות לא הצליחו עד כה והעלו שוב את הסוגיה המרכזית – קיום‬
‫מצוות מתוך אמונה והזדהות מול שמירה על צביון יהודי על פי חוק‪.‬‬
‫חקיקה שהיא ביטוי ללאום היהודי‪:‬‬
‫חוק השבות (תש"י – ‪:)9111‬‬
‫חוק זה קובע שלכל יהודי הזכות לעלות לארץ‪ .‬הזכות ניתנת לו‪ ,‬לבן זוגו‪ ,‬לילדו‪,‬‬
‫ולנכדו‪ .‬בהמשך קבע חוק האזרחות ( ‪ ) 0953‬שלכל יהודי שעלה ארצה מכוח חוק‬
‫השבות מגיעה אזרחות ישראלית ‪.‬‬
‫זוהי זכות המוקנית אוטומטית‪ .‬קבלת אזרחות על פי חוק האזרחות היא אחת‬
‫הדרכים לקבל אזרחות ישראלית‪ .‬מטרת החוק היא להבטיח את עקרון מדינת‬
‫לאום יהודית‪ .‬לאחרונה עלתה שאלת "זכות השיבה" של פליטים פלסטינים שברחו‬
‫או גורשו בשנת ‪ 0948‬משטח ישראל‪ .‬הפלסטינים טוענים שיש להחיל את זכות‬
‫השיבה גם עליהם בדומה למה שעושה חוק השבות‪ .‬עמדת הרוב היהודי היא‬
‫שישראל הוקמה כמדינת לאום יהודית ועל כן היא נותנת זכות ייחודית ליהודים‬
‫להתאזרח בה‪.‬‬
‫חוק האזרחות (תשי"ב – ‪:)9112‬‬
‫בהמשך לחוק השבות קבע חוק האזרחות את כל התנאים לקבלת אזרחות‬
‫ישראלית‪ .‬אחד מהם מכוח השבות של היהודי‪.‬‬
‫שימו לב ! במקביל מגדיר חוק האזרחות את דרכי קבלת האזרחות לכלל‬
‫האזרחים‪ :‬כל מי שנולד בארץ‪ ,‬כל מי שרוצה לקבל אזרחות והוא איננו יהודי‪.‬‬
‫‪ | 86‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫חוק מעמד ההסתדרות הציונית העולמית ‪ -‬הסוכנות היהודית לארץ ישראל‬
‫(תשי"ג ‪:)9113‬‬
‫החוק מסדיר את מערכת היחסים בין התנועה הציונית וממשלת ישראל‪ .‬הוא קובע‬
‫שהתנועה הציונית מגייסת כספים‪ ,‬משתתפת בקליטת עלייה‪ ,‬מטפחת התיישבות‬
‫ועוד‪ .‬החוק רואה בגוף הציוני – יהודי את האחראי לפעילות הלאומית וכממלא‬
‫תפקידים שגם המדינה אחראית להם‪.‬‬
‫דוגמה‪ :‬הסוכנות היהודית‪ ,‬הגוף המבצע של התנועה הציונית‪ ,‬אחראי להקמת‬
‫יישובים חדשים ולהכנת העולים לקראת עלייה לישראל‪.‬‬
‫חוק יום הזיכרון לשואה ולגבורה (תשי"ט – ‪:)9111‬‬
‫החוק קובע את כז' ניסן כיום התייחדות עם זכר נספי השואה‪ ,‬מעשי הגבורה‬
‫והמרד באותה תקופה‪.‬‬
‫החוק לעשיית דין בנאצים ועוזריהם (תש"י – ‪:)9111‬‬
‫החוק מאפשר למדינה להעמיד לדין נאצים על פשעיהם נגד היהודים‪ .‬על פי חוק זה‬
‫נשפט אדולף אייכמן בישראל בשנת ‪ 0960‬וגזר דינו היה מוות (גזר דין נדיר‬
‫בישראל)‪ .‬גזר הדין בוצע בשנת ‪.0963‬‬
‫חוק יסוד מקרקעי ישראל (תש"ך– ‪:)9111‬‬
‫רוב אדמות המדינה הן בבעלותה ונקראות אדמות הלאום‪ .‬החוק קובע שאין למכור‬
‫את קרקעות הלאום אלא להחכירן‪ .‬אדמות הקרן הקיימת לישראל שהן חלק‬
‫ממקרקעי ישראל אסורות למכירה ללא יהודים‪ .‬קרקעות אלה יועדו מלכתחילה‬
‫להתיישבות יהודית‪ .‬כלל זה מתקשר גם לחוק הקרן הקיימת לישראל (‪)0952‬‬
‫הקובע מפורשות את ייעודן של הקרקעות‪ .‬עם זאת יצוין שאדמות שיועדו ליערות‬
‫ופארקים משמשות את כלל אזרחי ישראל‪.‬‬
‫‪ | 87‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫חקיקה שהיא ביטוי למורשת היהודית‪:‬‬
‫חוק יסודות המשפט (תש"ם– ‪:)9191‬‬
‫חוק זה קובע שאם מתעוררת בעיה משפטית שהשופט איננו מוצא לה מענה‬
‫בספר החוקים‪ ,‬יחליט ברוח עקרונות הצדק‪ ,‬היושר והשלום של מורשת ישראל‪.‬‬
‫מורשת ישראל‪ :‬מורשת הלאום היהודי הכוללת את המורשת הישנה והחדשה‬
‫כאחד ובה נכללים עקרונות החירות הצדק היושר והשלום מהמקורות היהודיים‬
‫העתיקים‪ ,‬עם המורשת לאורך רצף ההיסטוריה היהודית עד ימינו אלה‪.‬‬
‫(על פי נשיא בית המשפט העליון‪ ,‬אהרון ברק)‪.‬‬
‫חוק רשות השידור (תשכ"ה – ‪:)9111‬‬
‫חוק זה קובע‪ ,‬בין היתר‪ ,‬שאחת ממטרות רשות השידור היא לחזק את הקשר‬
‫בין אזרחי המדינה היהודים למורשתם היהודית‪ .‬כך למשל מחויבת רשות‬
‫השידור להגיש תכניות לקראת חגי ישראל‪ ,‬לקראת ליל שישי או מוצאי השבת‪.‬‬
‫חוק חינוך ממלכתי (תשי"ג – ‪:)9113‬‬
‫חוק זה קובע‪ ,‬בין היתר‪ ,‬את יעדו של החינוך בישראל בהנחלת המורשת‬
‫והתרבות היהודית‪.‬‬
‫שלושת ביטויי החקיקה שצוינו‪:‬‬
‫חקיקה שהיא ביטוי לדת היהודית‬
‫חקיקה שהיא ביטוי ללאום היהודי‬
‫חקיקה שהיא ביטוי למורשת היהודית‬
‫משקפים את החקיקה שמטרתה קיבוע הרעיון של ישראל כמדינה יהודית‪.‬‬
‫חשוב לשלב בתשובות המבחן דוגמאות מכל שלושת ההיבטים‪.‬‬
‫‪ | 88‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מדינה יהודית‬
‫מאפיינים של מדינה יהודית‬
‫ביטוי חקיקה‬
‫ביטוי לדת היהודית‬
‫חוק בתי דין רבניים– ‪9113‬‬
‫מעניק סמכות לבתי הדין‬
‫הרבניים לפסוק בדיני אישות‬
‫עפ"י ההלכה‪.‬‬
‫חוק שעות עבודה ומנוחה–‬
‫‪ 9119‬קובע את יום השבת‬
‫והחגים כימי המנוחה‬
‫הרשמיים ליהודים‪.‬‬
‫"ושבתת בו מכל מלאכה"‪.‬‬
‫אין להעביד עובד בימים אלו‪,‬‬
‫אלא עפ"י היתר של שר‬
‫העבודה‪.‬‬
‫חוק חג המצות – ‪ 0986‬אוסר‬
‫על בעלי עסקים יהודיים‬
‫להציג מוצרי חמץ בחג הפסח‪.‬‬
‫ביטוי ללאום היהודי‬
‫חוק השבות וחוק האזרחות – ‪ 9112‬קובע כי כל‬
‫יהודי זכאי לעלות ארצה ולקבל אזרחות‬
‫ישראלית מכוח חוק השבות (יש בחוק זה גם‬
‫סייגים שידונו בפרק האזרחות)‪.‬‬
‫חוק יסוד מקרקעי ישראל– מקרקעי ישראל‬
‫כוללים את קרקעות המדינה‪ ,‬רשות הפיתוח‬
‫וקק"ל‪ .‬החוק קובע שהבעלות על כל מקרקעי‬
‫ישראל לא תועבר אם במכר או בדרך אחרת‪ ,‬וכי‬
‫ניתן רק לחכור קרקעות מדינה‪ .‬לקק"ל יש תקנון‬
‫מיוחד – האוסר החכרת קרקעות קק"ל ללא‬
‫יהודים‪.‬‬
‫חוק מעמד ההסתדרות הציונית ‪ –9113‬מעניק‬
‫מעמד חוקי להסתדרות הציונית ולסוכנות‬
‫היהודית‪ ,‬וקובע כי תפקידיהן בגיוס כספים‪,‬‬
‫בהתיישבות חקלאית ובקליטת עלייה‪.‬‬
‫‪ | 89‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫ביטוי לתרבות ולמורשת‬
‫יום הזיכרון לשואה‬
‫ולגבורה‪ -9111‬קובע שמידי שנה‬
‫יוקדש היום כ"ז ניסן‬
‫להתייחדות עם זכר השואה ועם‬
‫מעשי הגבורה של היהודים‪.‬‬
‫חוק רשות השידור– ‪ 9111‬נקבע‬
‫בחוק כי תפקיד הרדיו‬
‫והטלוויזיה יהיה ‪ -‬חיזוק‬
‫הקשרים עם המורשת היהודית‪.‬‬
‫חוק יסוד המשפט– ‪ 9199‬נקבע‬
‫כי בכל מקרה בו אין בית‬
‫המשפט מוצא תשובה בחוק‬
‫הקיים‪ ,‬יש להכריע לאור פסיקת‬
‫"מורשת ישראל "‪.‬‬
‫הסדר הסטאטוס קוו – ביטוי למדינה יהודית‬
‫מהו הסדר הסטאטוס קוו בנושאי דת? מהו ההבדל בינו לבין חוק?‬
‫סטאטוס קוו –שמירת המצב הקיים‪(.‬מקורו מלטינית‪ .‬המונח המלא‪ :‬סטאטוס‬
‫קוו אנטה)‪.‬‬
‫המחלוקת בין דתיים לחילוניים ביחס לאופי של מדינת ישראל מימיה‬
‫הראשונים חייבה את ההנהגה להגיע להסכמה סביב כמה נושאים בסיסיים‪.‬‬
‫ברור היה לכולם שכדי להגיע להסכמה ולהסדר יש להתפשר‪ .‬הסדר זה אשר‬
‫נעשה עוד בשנת ‪ 0943‬בין מפלגות הפועלים והמפלגות הדתיות קרוי‪ :‬הסדר‬
‫הסטאטוס קוו‪ .‬הוא כלל ארבעה נושאים‪:‬‬
‫‪ ‬שמירה על כשרות במוסדות ציבור ממלכתיים (כגון‪ :‬בתי ספר‪ ,‬צה"ל‪,‬‬
‫משרדי ממשלה)‪.‬‬
‫‪ ‬שמירת שבת במקומות ציבור (השבתת תחבורה ציבורית בשבת)‪.‬‬
‫‪ ‬הקמת מערכת חינוך ממלכתית – דתית‪.‬‬
‫‪ ‬מתן הזכות לבתי הדין הרבניים לעסוק בענייני נישואין וגירושין‪.‬‬
‫זה היה הבסיס להסדר הסטאטוס קוו בענייני דת ‪ .‬כאן צריך לציין‪:‬‬
‫א‪ .‬הסדר זה הניח את היסוד לחקיקה שקבעה בחוק כמה הסדרים בעלי אופי‬
‫יהודי – דתי אך הוא עצמו איננו חוק‪ .‬חלק ניכר מהחוקים העוסקים בענייני‬
‫דת מקורם בהסדר הסטאטוס קוו (שמירת כשרות במוסדות ציבור; פקודת‬
‫כשרות בצה"ל; חוק בתי דין רבניים; חוק חינוך ממלכתי שהבטיח‬
‫אוטונומיה לחינוך הדתי) שימו לב לחוקים נוספים שציינו בסעיף הקודם‪.‬‬
‫ב‪ .‬רבים מעדיפים שהסדרים בנושאי דת ייקבעו בהסכמה ולא בחקיקה‪ .‬על‬
‫אלה נמנים דתיים וחילוניים כאחד‪ .‬המצדדים בהסכמה על פני חקיקה‬
‫טוענים שאי אפשר לכפות עניינים שבאמונה ושהחקיקה אינה מקרבת לבבות‬
‫או מגבירה את האופי היהודי של המדינה‪.‬‬
‫‪ | 91‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫ג‪ .‬הנסיבות הפוליטיות והחברתיות המשתנות מעמידות את הסטאטוס קוו‬
‫כהסדר לא יציב‪ .‬מדי פעם במשך שנות המדינה עלו בעיות חדשות שערערו‬
‫את ההסדר הזה‪ .‬כל צד טוען שהוא מדבר ברוח הסטאטוס קוו אך ויכוחים‬
‫ומשברים בנושאים דתיים הם חלק מהחיים בישראל‪ .‬המשברים היו בעניין‬
‫החינוך הממלכתי – דתי‪ ,‬החינוך העצמאי – חרדי‪ ,‬בעניין יישום השבתת‬
‫המסחר והעבודה בשבת ועוד‪.‬‬
‫כאמור‪ ,‬הסדר הסטאטוס קוו הוא הסדר פוליטי המשקף רצון להגיע לפשרה‬
‫בין חילוניים ודתיים‪ .‬בעקבותיו נחקקו גם חוקים בכנסת‪.‬‬
‫‪ | 90‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מדינה יהודית‬
‫מאפיינים של מדינה יהודית‬
‫הסדר סטטוס קוו‬
‫תוכנו‬
‫‪ ‬משמעות השם – שמירת המצב הנוכחי של ההסכם בין‬
‫המפלגות הדתיות והחילוניות שנערך ב – ‪ 0943‬לשם‬
‫שמירת המצב הקיים ביחסי דת ומדינה ‪.‬‬
‫‪ ‬הפשרה בארבעה נושאים‪:‬‬
‫א‪ .‬שבת – יום השבת הוא יום המנוחה הרשמי‪.‬‬
‫השבת תשמר במקומות הציבוריים‪.‬‬
‫ב‪ .‬כשרות – מוסדות ציבור ישמרו על כשרות‪.‬‬
‫ג‪ .‬אישות – בתחום דיני אישות הסמכות המשפטית‬
‫נשארת בידי מערכת השיפוט הרבנית‪.‬‬
‫ד‪ .‬חינוך – אוטונומיה לזרם הדתי בעניין מערכת‬
‫החינוך העצמאית ובמימון ממלכתי‪.‬‬
‫חסרונות‬
‫יתרונות‬
‫א‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫אפשרות לדו –‬
‫ג‪.‬‬
‫‪‬‬
‫יתרונות‬
‫קיום חברתי‪.‬‬
‫‪ ‬השתתפות‬
‫פוליטית של‬
‫המפלגות‬
‫הדתיות‪.‬‬
‫‪ ‬מבחן המציאות‬
‫נקבע ב – ‪0943‬‬
‫‪ ‬מתח בשל הקפדה‬
‫על קיום כל סעיפי‬
‫הסטטוס קוו‪.‬‬
‫‪ | 92‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫שאלות תרגול – סטטוס‪-‬קוו‬
‫הרב הראשי האשכנזי ישראל לאו‪ ,‬אינו מציע לפתוח את הסטטוס – קוו לדיון‬
‫מחדש‪ ,‬בשל הכרסום בו והקיטוב ההולך וגובר בין דתיים לבין חילוניים‪.‬‬
‫("הארץ" ‪.)98‬‬
‫א‬
‫הסבירו מהו הסדר הסטטוס – קוו‪ .‬מדוע לדעתכם נדרשה המדינה למסגרת זו ?‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫ב‪.‬‬
‫מהם הנושאים הכלולים בהסדר?‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫________________________________________________________‬
‫ג‪.‬‬
‫האם מקפידים היום אזרחי המדינה על קיום ההסכם‪ ,‬מקשים או מרפים‪ ,‬ומה‬
‫חושבים הצדדים?‬
‫כן‪ ,‬בעיני החילונים (מקשים)‬
‫דוגמאות‪:‬‬
‫לא‪ ,‬בעיני הדתיים (מרפים)‬
‫דוגמאות‪:‬‬
‫‪ .0‬שנת שמיטה‪.‬‬
‫‪ .0‬פתיחת קניונים בשבת‪.‬‬
‫‪ .3‬אי הכנסתם של הרפורמים‬
‫למועצות הדתיות‬
‫‪__________________ .2‬‬
‫‪__________________ .4‬‬
‫‪" .3‬מהפכה חילונית‬
‫אזרחית"‪.‬‬
‫‪___________________ .2‬‬
‫‪___________________ .4‬‬
‫‪ | 93‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫סיכום וחזרה בשיטת ההיגדים‬
‫נכון‪/‬לא נכון‪ ,‬הסבירו‬
‫‪.0‬‬
‫על‪-‬פי מגילת העצמאות‪ ,‬מדינת ישראל שייכת לאזרחיה בלבד‪.‬‬
‫דוגמה‪ :‬לא נכון – מדינת ישראל שייכת לאזרחיה היהודים והלא יהודים‪.‬‬
‫אך היא שייכת גם לעם היהודי כולו הנמצא בתפוצות ‪ ,‬אף אם אינו אזרח‬
‫המדינה‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫על– פי מגילת העצמאות יש לתת שוויון זכויות מלא גם לאזרחים הערבים‬
‫בישראל‪.‬‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫‪.2‬‬
‫קבלת אזרחות במדינה של לאומיות פוליטית משייכת את האזרח לאותו לאום‬
‫באופן אוטומטי‪.‬‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫‪.4‬‬
‫מדינת כלל אזרחיה היא מדינה יהודית‪.‬‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫‪.5‬‬
‫מהי הלגיטימציה להקמת המדינה על – פי מגילת העצמאות?‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫‪ | 94‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪.6‬‬
‫לאום יכול להתקיים גם ללא מדינה‪.‬‬
‫נכון‪ .‬הלאום הכורדי מתקיים בחמש מדינות שונות‪.‬‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫‪.3‬‬
‫עקרון השלמות הטריטוריאלית לא יפגע בעצם הדרישה ל "הגדרה עצמית"‪.‬‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫‪.8‬‬
‫מדינה בה שולטים ערכי התורה וההלכה היא הדגם היחיד שיכול לשמור על‬
‫אופייה היהודי של המדינה‪.‬‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫‪.9‬‬
‫ארה"ב היא מדינה רב – לאומית (לפי ההגדרות )‪.‬‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫‪ 01‬על – פי מגילת העצמאות צריכה להיות הפרדה בין הרשות המחוקקת לבין‬
‫הרשות המבצעת‪.‬‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫_________________________________________________________‬
‫ההסבר יכול להיות ציטוט מהמגילה‪.‬‬
‫‪ | 95‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫‪ | 96‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫המיעוטים‬
‫בישראל‬
‫‪ | 97‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫המיעוטים בישראל‬
‫בהכרזת העצמאות יש התייחסות לאופייה ש מדינת ישראל כמדינה יהודית‬
‫ודמוקרטית‪ .‬מצד אחד יעד מרכזי של המדינה הוא לשמור על אופייה היהודי של‬
‫המדינה‪ ,‬כפי שנקבע בהכרזת העצמאות‪ .‬מצד שני יש מחויבות של המדינה כמדינה‬
‫דמוקרטית לשמור על שוויון זכויות מלא לכל אזרחיה‪ ,‬התחייבות שמופיעה גם היא‬
‫בהכרזה‪ .‬כמו בכל מדינה דמוקרטית יש לעיתים מתח בין רצון לממש יעדים‬
‫וערכים של המדינה לבין הצורך לשמור על זכויות האזרחים בתוכה‪ .‬מתח זה‬
‫מתגבר כאשר בוחנים אותו ע רקע זכויות המיעוטים בישראל‪.‬‬
‫מיעוט ‪ -‬קבוצה של אנשים שנבדלת מאוכלוסיית רוב כלשהי‪ .‬מיעוט יכול להופיע‬
‫בהקשרים רבים‪ ,‬למשל מיעוט של קבוצה פוליטית‪ ,‬מיעוט של קבוצה תרבותית‬
‫(למשל מיעוט של מהגרים דוברי רוסית שעלו לישראל) מיעוט של מומחים בתחום‬
‫מסוים ועוד‪ .‬בהקשר של הנושא בפרק זה מדובר על מיעוט לאומי ואתני במדינת‬
‫ישראל‪ .‬לאוכלוסיית המיעוט יש מאפיינים שמייחדים אותה מבחינה לאומית‪,‬‬
‫תרבותית‪ ,‬לשונית‪ ,‬דתית ואתנית מאוכלוסיית הרוב במדינה‪ .‬המאפיינים‬
‫הייחודיים יכולים להיות מאפיינים נרכשים או שיוכיים‪ .‬המאפיינים של קבוצת‬
‫המיעוט מבוססים על שילוב בין קריטריונים‬
‫"אובייקטיבים" חיצוניים שאוכלוסיית הרוב מבחינה בינה לבין קבוצת המיעוט‬
‫וקריטריונים "סובייקטיביים" פנימיים שקבוצת המיעוט מבחינה את עצמה בהם‬
‫לעומת קבוצת הרוב במדינה‪.‬‬
‫‪ ‬המיעוטים האתניים והלאומיים במדינת ישראל הם המיעוט הערבי‪,‬‬
‫הבדואי‪ ,‬הצ'רקסי והדרוזי‪.‬‬
‫‪ | 98‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫מעמדם הדתי של המיעוטים בישראל‬
‫‪‬‬
‫לפי הכרזת העצמאות במדינת ישראל מתקיים חופש דת ופולחן של כל‬
‫הדתות ועבור כל בני המיעוטים אזרחי המדינה‪.‬‬
‫מספר חוקים במדינה מעגנים את זכויות הדת של המיעוטים בישראל‪:‬‬
‫‪ .9‬חוק שעות העבודה והמנוחה ‪ -‬לפי פקודת סדרי חוק ומשפט (‪ )0948‬ולפי חוק‬
‫שעות העבודה והמנוחה (‪ )0950‬כל אזרח יכול להחליט על יום המנוחה השבועי‬
‫שלו ובו אסור להעסיקו ואין להפלות אותו לרעה בקבלה לעבודה על רקע‬
‫סירובו לעבוד ביום המנוחה השבועי שבו בחר בהתאם לדתו‪ -‬מוסלמי‪ ,‬נוצרי‬
‫דרוזי או יהודי‪.‬‬
‫‪ .2‬חוק שירות התעסוקה (‪ - )9111‬חוק זה אוסר על אפליית עובד על רקע לאומי‬
‫או דתי‪.‬‬
‫‪ .2‬חוק שיוויון הזדמנויות בעבודה (‪ - )9199‬חוק זה אוסר על אפליה מטעמים של‬
‫השתייכות דתית או לאומית בקבלה לעבודה‪.‬‬
‫‪ .4‬חוק משרד שירותי הדת (משרד הדתות לשעבר) ‪ -‬על פי החוק משרד הדתות‬
‫מממן חלק מפעילות המוסדות הדתיים השונים של כלל הדתות במדינה‪.‬‬
‫המדינה מתחזקת את המקומות הקדושים של כלל הדתות (מסגדים‪ ,‬כנסיות‬
‫ובתי כנסת) ומקצה תקציבים למשכורות של חלק מבעלי התפקידים הדתיים‬
‫בדתות השונות‪.‬‬
‫‪ .5‬חוק בתי הדין השרעיים (‪ - )9113‬החוק מכיר בסמכות של בתי הדין‬
‫המוסלמיים בענייני האישות במקביל לסמכות של בתי הדין הרבניים לטפל‬
‫בענייני האישות של יהודים‪.‬‬
‫‪ .6‬הכרה בבתי הדין הנוצריים ‪ -‬המדינה מכירה גם בסמכות של בתי הדין‬
‫הכנסייתיים הנוצריים בענייני אישות‪ ,‬ירושה‪ ,‬אימוץ ועוד‪.‬‬
‫‪ .3‬חוק בתי הדין הדרוזים (‪ – )9112‬החוק מכיר בסמכות בתי הדין הדרוזים‬
‫בענייני האישות במקביל לבתי הדין השרעיים והרבניים‪.‬‬
‫‪ .8‬חוק השמירה על המקומות הקדושים (‪ – )9111‬החוק קובע שמדינת ישראל‬
‫תבטיח את חופש הפולחן של כל הדתות ותשמור על רגשותיהם הדתיים של כל‬
‫המתפללים במקומות הקדושים‪.‬‬
‫‪ | 99‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫הזכות הקבוצתית לחינוך‬
‫במדינת ישראל יש הכרה בזכויות המיעוטים במדינה לחנך בשפה הערבית ולחנך‬
‫לערכים ולתרבות הערבית או הדרוזית הייחודית לבני המיעוט‪ .‬המדינה מממנת‬
‫את מוסדות החינוך וגני הילדים שמחנכים בשפה הערבית והם חלק ממערכת‬
‫החינוך הממלכתית‪ .‬הערבים והדרוזים לומדים ספרות‪ ,‬תרבות‪ ,‬שפה דת‬
‫והיסטוריה שונה מזו של אוכלוסיית הרוב היהודי במדינה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫חוק חינוך ממלכתי משנת ‪ 0952‬קבע את הערכים היהודיים והציוניים של‬
‫החינוך הממלכתי אבל בשנת ‪ 3111‬נערך תיקון בחוק ונקבע שמטרות החינוך‬
‫הממלכתי הן גם "לחנך אדם להיות אוהב אדם‪ ...‬אזרח נאמן למדינת‬
‫ישראל‪...‬המכבד את מורשתו את זהותו התרבותית ואת לשונו"‪ .‬בכך הכירה‬
‫המדינה בזכות של כל קבוצות המיעוט במדינה לחיזוק המורשת והשפה של כל‬
‫קבוצה‪ ,‬לצד חיזוק הנאמנות האזרחית של אזרחי המדינה‪.‬‬
‫בתיקון לחוק באותה השנה נאמר גם שמטרת החינוך הממלכתי היא "להכיר‬
‫‪‬‬
‫את השפה התרבות וההיסטוריה‪ ,‬המורשת והמסורת הייחודית של האוכלוסייה‬
‫הערבית ושל קבוצות אוכלוסייה אחרות במדינת ישראל‪ ,‬ולהכיר בזכויות השוות‬
‫של כל אזרחי ישראל"‪ .‬זוהי גישה שהכירה בזכות הקבוצתית של המיעוט הערבי‬
‫לתרבות משלו וכן גם בזכויות של קבוצות נוספות לפתח את תרבותן במסגרת גישה‬
‫רב תרבותית המתקיימת בישראל‪.‬‬
‫‪‬‬
‫למרות ההכרה של המדינה בזכויות הקבוצתיות של הערבים אין שביעות‬
‫רצון בקרב ההנהגה הערבית בישראל ממצב החינוך במגזר הערבי‪ .‬דרישתם‬
‫העיקרית היא להקים מינהל חינוך עצמאי למיעוט הערבי שיגדיר את היעדים‬
‫בעצמו ויזכה לאוטונומיה תרבותית מלאה‪.‬‬
‫הזכות לשפה של קבוצות המיעוט‬
‫חוק מתקופת המנדט הבריטי שאומץ על ידי הכנסת ותקף עד היום קובע שיש‬
‫לשפה הערבית ולשפה העברית מעמד שווה בהתנהלות של רשויות השלטון מול‬
‫האזרחים‪ .‬החוק קובע גם שרשויות השלטון מחויבות לפרסם כל דבר בשתי‬
‫השפות‪ .‬במקומות עם רוב ערבי מחויבות גם הרשויות המקומיות בפרסום בשתי‬
‫השפות‪ .‬בפועל מדיניות החקיקה בישראל אינה אחידה‪.‬‬
‫‪ | 011‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫יש מספר חוקים שבהם יש עדיפות לשפה העברית על פני הערבית ויש חוקים שבהם‬
‫יש מעמד שווה‪:‬‬
‫‪‬‬
‫חוק סדר הדין הפלילי (‪ )0983‬קובע שכל ראייה שמוגשת לבית המשפט חייבת‬
‫להיות מתורגמת לשפה העברית‪ .‬בכך יש בלעדיות לשפה העברית על פני‬
‫הערבית‪.‬‬
‫‪‬‬
‫חוק התכנון והבנייה (‪ )0965‬קובע שחובה לפרסם הודעת בנייה בעיתון ערבי רק‬
‫אם יש לפחות ‪ 01%‬דוברי ערבית באזור שבו מתוכננת הבנייה‪ .‬לגבי החובה‬
‫לפרסם בעיתון בעברית אין הגבלה כזאת‪ .‬המשמעות היא שיש לעברית מעמד‬
‫ראשי על פני הערבית שנמצאת במעמד של שפה משנית‪.‬‬
‫‪‬‬
‫חוק שידורי הטלוויזיה מהכנסת (‪ )3112‬קובע מעמד שוויוני בין הערבית‬
‫לעברית‪ ,‬כי נאמר בו ששידור מהכנסת שאינו שידור חי ייעשה בתרגום מעברית‬
‫לערבית וההיפך‪.‬‬
‫מעמד השפה הערבית במרחב הציבורי‬
‫‪‬‬
‫מעמד השפה הערבית מושפע מפעולות הרשות המבצעת במדינה –הממשלה‬
‫מדפיסה שטרות‪ ,‬מטביעה מטבעות‪ ,‬מנפיקה תעודות זיהוי ומפרסמת פרסומים‬
‫רשמיים בשפה הערבית לצד השפה העברית‪ .‬בנוסף לכך ספר החוקים של‬
‫המדינה מודפס בשתי השפות הרשמיות (עברית וערבית)‪ .‬המועצות המקומיות‬
‫מפרסמות את שלטי החוצות בשתי השפות‪ ,‬לאחר פסיקה של בג"ץ בעניין חויבו‬
‫כל הרשויות המקומיות לכתוב על שלטי הרחובות את שמות הרחובות בשפה‬
‫הערבית לצד העברית‪ .‬כמו כן‪ ,‬הושווה מעמד הערבית לשפה העברית בהנפקת‬
‫לוחיות הרישוי על גבי המכוניות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫לצד ההשפעה של הערבית על המרחב הציבורי יש תחומים בהם נותר המרחב‬
‫הציבורי בהשפעה דומיננטית של העברית‪ .‬הדיונים בבתי המשפט מתנהלים‬
‫בשפה העברית בלבד ועתירה לבג"ץ שהוגשה בנושא נדחתה על ידי בית המשפט‬
‫העליון‪ .‬יש משרדים ממשלתיים שמעניקים את שירותיהם אך ורק בשפה‬
‫העברית ופנייה בשפה הערבית נשלחת חזרה לתרגום לעברית על ידי המגיש‪.‬‬
‫מושגים מהותיים מרכזיים‬
‫קבוצת מיעוט –הכוונה בקבוצת מיעוט היא לקבוצה של אנשים שיש לה‬
‫מאפיינים שמייחדים ומפרידים אותה מאוכלוסיית רוב כלשהי‪ .‬המאפיינים‬
‫יכולים להיות מאפיינים נרכשים או שיוכיים‪ .‬בדרך כלל יש שילוב בין מאפיינים‬
‫חיצוניים לבין מאפיינים עצמיים שמייחדים את קבוצת המיעוט מהרוב‪.‬‬
‫‪ | 010‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫ההשלכות של היות מדינת ישראל מדינת לאום יהודית על ערביי‬
‫ישראל‬
‫כיצד משפיע האופי היהודי של המדינה על ערביי ישראל ?‬
‫אזרחי המדינה הערבים ובני מיעוטים אחרים מבטאים תחושות תסכול על כך‬
‫שהמדינה היא מדינת לאום יהודית המפלה אותם לרעה‪:‬‬
‫‪ .0‬הם מצביעים על חוק השבות הקובע במפורש זכות אוטומטית לכל יהודי‬
‫להשתקע בארץ‪ .‬בעקבותיו‪ :‬חוק האזרחות המקנה לכל יהודי אזרחות‬
‫אוטומטית בישראל‪ ,‬מה שאינו נהוג לגבי אלה שאינם יהודים הרוצים‬
‫להתאזרח‪.‬‬
‫‪ .3‬משאבי התנועה הציונית המופנים ליהודים בלבד ולא לכלל אזרחי המדינה‪.‬‬
‫‪ .2‬ההתיישבות באזורי הארץ השונים כולה התיישבות יהודית‪ ,‬בעוד הם‬
‫נשארים במצב של מצוקת קרקע‪.‬‬
‫‪ .4‬בשנת ‪ 3113‬פרסמה עמותת "סיכוי" דו"ח המדגיש את דחיקת ערביי ישראל‬
‫מתפקידים בשירות הציבורי בישראל‪.‬‬
‫ערביי ישראל מתקשים להזדהות עם סמלי המדינה שמקורם בחוויה הלאומית‬
‫היהודית‪ .‬קשה להם להזדהות עם "התקווה"‪ ,‬המנון המבטא במפורש את‬
‫שאיפות הנפש היהודית‪ .‬קשה להם לראות במנורת שבעת הקנים סמל מדינתם‪.‬‬
‫מחנכים מהמגזר הערבי טוענים שילד ערבי מחויב לא רק ללמוד את השפה‬
‫העברית אלא גם ללמוד את המקורות היהודיים‪ ,‬יצירות ח"נ ביאליק ואחרים‪.‬‬
‫באותה עת המצב אינו דומה במערכת החינוך של הילד היהודי‪ .‬הוא איננו מחויב‬
‫ללימודים מהתרבות הערבית והמוסלמית ולימוד השפה הערבית בבתי ספר‬
‫יהודיים הולך ומצטמצם‪.‬‬
‫הפתרונות המוצעים לערביי ישראל הם בתחום התרבותי – חינוכי‪ .‬לערביי‬
‫ישראל מוצעת אפשרות לפיתוח אורח חיים תרבותי‪ .‬השפה הערבית מוכרת‬
‫כשפה רשמית בישראל ‪ ,‬בבתי הספר מלמדים את המורשת הערבית בתוכנית‬
‫מוסכמת על משרד החינוך‪ .‬ככלל‪ ,‬הערבים שותפים בתהליך הדמוקרטי של‬
‫בחירת נציגיהם לכנסת‪ .‬במישור המקומי ההנהגה נבחרת בבחירות בדומה‬
‫לנעשה בערים ורשויות יהודיות‪ .‬לערביי ישראל‪ ,‬כמו לעדות דתיות אחרות‪ ,‬חופש‬
‫פולחן דתי ובתי דין עדתיים משלהם (במקביל לרבניים)‪ .‬כל אלה אינם פותרים‬
‫אומנם את בעיית הערבים כולה במדינת לאום יהודית אך נותנים מסגרת חיים‬
‫דמוקרטית למיעוט בעל ייחודיות‪.‬‬
‫‪ | 012‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫גישות שונות למאפיינים היהודיים של מדינת ישראל ‪:‬‬
‫כיצד מנמק הציבור החילוני את הסכמתו להסדר הסטטוס קוו?‬
‫דוד בן‪ -‬גוריון ביחס להסדר הסטאטוס קוו ‪:‬‬
‫ההסדר הוא פשרה‪ .‬כמו כל פשרה היא איננה יכולה להיות מושלמת‪ .‬הפשרה‬
‫נועדה למנוע מלחמת דת ומאבקים אינסופיים בין חלקי החברה בישראל‪.‬‬
‫ההסדר הועד לסייע לרעיון מיזוג הגלויות‪ .‬שמירת ההסדר מותנית ביכולת של‬
‫בעלי דעות שונות ומנוגדות להיות סובלניים זה לזה מתוך אהבת ישראל‪ .‬פשרה‬
‫היא תנאי לקיום כל ציבור ארגון ומדינה‪ .‬ללא פשרה אין יציבות‪.‬‬
‫דוד בן גוריון היה ראש הממשלה הראשון‪ ,‬ותפיסתו נובעת בין היתר‪ ,‬מהבנתו‬
‫שכדי ליצור רוב בכנסת להקמת ממשלה – חייבים החילוניים להגיע לפשרות עם‬
‫מפלגות דתיות בנושאים הדתיים‪.‬‬
‫כיצד השפיעה העלייה וההתפתחות בישראל על ערביי ישראל?‬
‫עמירם גונן וראסם חמאיסי על ערביי ישראל בעקבות העלייה הגדולה ‪:‬‬
‫העלייה הגדולה של שנות ה – ‪ 91‬השפיעה לרעה על מצב התעסוקה של ערביי‬
‫ישראל‪ .‬ישנם כמה תחומים מובהקים שאליהם חדרו עולי חבר המדינות והם‬
‫גורם תחרותי לערביי ישראל‪ :‬בריאות‪ ,‬שירותים‪ ,‬תשתית‪ .‬גם בתחומים‬
‫הדורשים כוח עבודה אקדמאי משכיל – צמצמה העלייה את ההזדמנויות לערביי‬
‫ישראל‪ .‬תחום נוסף הוא תחום הדיור‪ :‬בערים כמו כרמיאל ובאר שבע‪ ,‬שבהן‬
‫החלו להשתקע גם ערבים‪ ,‬השתקעו עולים רבים‪ .‬מחיר הדירות עלה ושוב נחסם‬
‫הסיכוי של הערבים להטיב את מצבם (מנקודת מבטם)‪ .‬יש לזכור שחלק‬
‫ממדיניות הקליטה הוא הסיוע בדיור לעולים חדשים‪.‬‬
‫בערים מעורבות שבהן גרים יהודים וערבים‪ ,‬נוצרת תחרות פנימית בין הערבים‬
‫הרוצים לשפר מצבם לבין גלי העולים או יהודים אחרים‪ .‬גם כאן המאבק הוא‬
‫על משאבי דיור‪ ,‬פתיחת עסקים‪ ,‬חינוך ועוד‪.‬‬
‫בערים כמו יפו‪ ,‬לוד‪ ,‬רמלה וחיפה תחתית מוצאים עצמם הערבים במצב חדש‬
‫שבו יכולתם להתחרות עם היהודים קטנה‪.‬‬
‫הפתרון נעוץ בהפניית משאבים גם לפיתוח האוכלוסייה הערבית‪ ,‬מקורות‬
‫תעסוקה‪ ,‬הגדלת שוויון הזדמנויות בצורה מאוזנת בינם לעולים או ליהודים‬
‫אחרים‪ .‬הבעיה חריפה במיוחד באזורים המרוחקים‪ ,‬אזורי השוליים‪.‬‬
‫‪ | 013‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬
‫נימוק נגד לטענה שהמנון "התקווה" למשל‪ ,‬מבטא את התוכן היהודי‬
‫של המדינה בלבד‪.‬‬
‫פרופ' שלמה אבינרי ‪ ,‬ביחס להמנון "התקווה"‪:‬‬
‫אפשר להבין את הקושי של הערבי ישראלי להזדהות עם ההמנון הלאומי‬
‫"התקווה"‪ .‬המנון איננו מבטא בהכרח מכנה משותף לכלל אזרחי המדינה‪.‬‬
‫באותה מידה יש ליהודים קושי בגולה‪ ,‬כאשר במדינות דמוקרטיות שבהן הם‬
‫חיים‪ ,‬הוכרזו חגי המולד וחג הפסחא כחגים רשמיים‪ .‬הצלב‪ ,‬למשל‪ ,‬מופיע על‬
‫דגליהן של מדינות דמוקרטיות שרוב אוכלוסייתן נוצרית אך חיים בהן גם‬
‫מיעוטים בני דתות אחרות‪.‬‬
‫‪ | 014‬כ ל ה ז כ ו י ו ת ש מ ו ר ו ת ל ע מ ו ת ת מ ר ו ם ( ע " ר )‬