ENDRINGER I SKATTEREGIMET: Sentrale endringer i skattesystemet etter revidert budsjett – og forhandlinger med samarbeidspartnerne Foredrag i regi av Grieg Investor og Stavanger Asset Management ved Finn Eide – Advokat (H) / Partner i Deloitte Advokatfirma AS [email protected] | mob. +47 952 36 266 Stavanger den 20/11 2013 Kort om personbeskatning 2 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Formuesskatt Økt bunnfradrag • Regjeringen foreslår å øke bunnfradraget fra dagens kr 870.000 til kr 1 million Redusert sats • Regjeringen foreslår å redusere satsen med 0,1 prosentpoeng - til 1 % Økt ligningsverdi på sekundærboliger og næringseiendom • Det foreslås å øke ligningsverdien av sekundærboliger og næringseiendom fra dagens 50 % til 60 % av anslått markedsverdi ‒ Samtidig foreslås det at den såkalte sikkerhetsventilen, altså hva ligningsverdien maksimalt skal utgjøre, økes fra dagens 60 til 72 % av dokumentert markedsverdi Fritidseiendom • Ligningsverdien av fritidseiendom foreslås økt med 10 % 3 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Utvalgte satsendringer 2014 Skatt på alminnelig inntekt - person Endring 2013-2014 27 % -1 % Trygdeavgift næringsinntekt 11,4 % 0,4 % Høyeste effektive marginale skattesatser primærnæring 50,4 % -0,6 % Høyeste effektive marginale skattesatser utbytte og uttak 46,7 % -1,5 % Personfradrag klasse 2 72 000 -22 300 (23,65%) Minstefradrag lønns- og trygdeinntekt 43 % 3% Fradrag for fagforeningskontingent 3 850 - 1% -0,1% Utgår Utgår Formuesskattesats Arveavgift Skattefradrag for gaver til frivillige organisasjoner er økt fra kr 12 000 til kr 16 800 4 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Arveavgift og skatt Litt om generasjonsskifte i SMB etter reformen 5 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS 1. Arveavgiftsreglene - hva er status? • Stoltenberg-regjeringen foreslo en økning av fribeløpene fra og med 1.1.2014 • I Solberg-regjeringens tilleggsproposisjon av 8. november er arveavgiften foreslått fjernet med virkning fra 1.1.2014 • Regjeringspartiene innledet 11. november 2013 forhandlinger med Venstre og KrF om en budsjettavtale, og Solberg-regjeringens forslag om fjerning av formuesskatten ble videreført. 2014 kan bli et godt år – eller var det bedre før??? © 2013 Deloitte Advokatfirma AS 2. Ikrafttredelse av de nye regler Forslaget innebærer at det ikke skal svares arveavgift av gave som gis, og arv etter dødsfall som inntreffer, etter 31. desember 2013 • Gaver og arv etter dødsfall som er skjedd før 1. januar 2014 skal det svares arveavgift for etter gjeldende regler samt med satser som gjelder for 2013 • Forslaget innebærer at arvingene skal svare arveavgift av arv etter dødsfall i 2013 eller i tidligere år uavhengig om dødsbo skiftes privat eller offentlig med dette avskåret muligheten til å påvirke hvilke regler som blir gjeldende ved å endre skifteform fra privat til offentlig skifte! © 2013 Deloitte Advokatfirma AS 2. Ikrafttredelse av de nye regler (forts.) • Særlige ikrafttredelsesregler for midler som reguleres av aal. § 10 (eks. inntektsnytelser, livsforsikring mv.) • Rådighetsovergangen for disse midlene anses etter dagens regler som hovedregel i sin helhet å skje ved første termins forfall eller ved bruksrettens inntreden • Regjeringen foreslår at arveavgiften for disse midlene fjernes fra 2014 – dvs. at arveavgiftsloven oppheves med virkning for slike midler når rådigheten over disse etter § 10 har gått over på mottakeren 1. jan 2014 eller senere. © 2013 Deloitte Advokatfirma AS 3. Arv- og gaveoverføring – forholdet til skatt UTGANGSPUNKTER: • Arveovergang ved dødsfall og gaveoverføring regnes ikke som realisasjon, jf. sktl. § 9-2 (3) • Arv eller gave regnes heller ikke som skattepliktig inntekt for mottaker, jf. sktl. § 5-50 (3) (men inngår i den skattepliktige formue) • Mulig unntak fra ovennevnte utgangspunkter: gavesalgstilfellene © 2013 Deloitte Advokatfirma AS 4. Forholdet til skatt - inngangsverdi Ved arv og gaveoverføring må det fastsettes en skattemessig inngangsverdi (kostpris) på midlene for mottaker • Inngangsverdien benyttes bl.a.: • som grunnlag for avskrivinger i næring • ved gevinst-/tapsberegningen som foretas ved en evt. senere realisasjon © 2013 Deloitte Advokatfirma AS 4. Forholdet til skatt - inngangsverdi (forts.) I dag er hovedregelen diskontinuitet ved inntektsbeskatningen for gjenstander ervervet ved arv og gave. Det vil si at det er verdien som er lagt til grunn ved arveavgiftsberegningen (markedsverdi) som danner ny skattemessig inngangsverdi for arving eller gavemottaker. ‒ Typisk ved overføring av et EPF – mottaker får nye inngangsverdier og dermed nye (og normalt høyere) avskrivningsgrunnlag. Dette innebærer at arving eller gavemottaker ved videresalg av den arvede gjenstand/virksomhet kun skatter av verdistigningen i arvingens eller gavemottakerens eiertid. • Et praktisk viktig unntak i dag gjelder for aksjer og andeler i DLS kontinuitet © 2013 Deloitte Advokatfirma AS 4. Forholdet til skatt - inngangsverdi (forts.) Som en konsekvens av avviklingen av arveavgift foreslår Regjeringen at det innføres et kontinuitetsprinsipp som ny hovedregel ved inntektsbeskatningen av de overførte midler Kontinuitet betyr at arving eller gavemottaker overtar arvelaters eller givers inngangsverdi på de overførte midler/gjenstander Dette innebærer at arving eller mottaker ikke lenger kan oppskrive skattemessig inngangsverdi og avskrivningsgrunnlag til markedsverdi, men må overta forgjengerens skattemessige stilling. • Regjeringen foreslår et unntak fra kontinuitet for bolig, fritidseiendom og alminneliggårdsbruk/skogbruk som arvelater eller giver kunne ha solgt skattefritt. • Regjeringens forslag innebærer at det blir like regler for ulike organisasjonsformer ved generasjonsskifte © 2013 Deloitte Advokatfirma AS 4. Forholdet til skatt - inngangsverdi (forts.) Regjeringen foreslår en ordning med valgadgang for selger ved overdragelse av eiendeler i næring - til arveberettiget etter arveloven - mot delvis vederlag (gavesalg): kan gjennomføres som et ordinært skattemessig oppgjør etter de alminnelige regler som også gjelder i dag (både i og utenfor næring) – dvs. beskatning og oppskrivning (skattemessig realisasjon hos selger og inngangsverdi lik vederlaget for kjøper) kan alternativt gjennomføres med de samme skattemessige konsekvenser som etter de nye foreslåtte regler for overføring ifm gave (kontinuitet) – dvs. ikke-beskatning for selger og ikkeoppskrivning for kjøper. © 2013 Deloitte Advokatfirma AS 5. Forholdet til skatt - eksempler En fjerning av arveavgiften kan føre til en høyere samlet beskatning ved overføring av verdier til neste generasjon. • Avhengig av flere momenter som bl.a.: ‒ type eiendel/virksomhet ‒ skatteposisjonene ‒ markedsverdien av gjenstandene/midlene ‒ mottakers planlagte bruk ‒ om et evt. salg er aktuelt i nær fremtid • I det følgende illustreres effektene med flere eksempler for ulike organisasjonsformer og eiendeler © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel – sekundærbolig (1/2) En sekundærbolig (utenfor næring) som er anskaffet av giver for MNOK 2 med markedsverdi på MNOK 6 i dag vurderes overført som gave til giverens barn. Barnet vurderer å leie boligen ut for en periode, og senere selge den. Spørsmålet er om gaven bør gis før eller etter årsskiftet. • Dersom boligen overføres som gave i 2013 betales arveavgift av MNOK 6, dvs. en arveavgift på NOK 539 000. • Dersom boligen selges for MNOK 7 i 2014 betales 27 % skatt av gevinsten på MNOK 1; dvs. en skatt på NOK 270 000 i 2014. • Barnets samlede arveavgift og skatt i 2013 og 2014 blir i så fall NOK 809 000 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel – sekundærbolig (2/2) • Dersom boligen overføres som gave i 2014 vil det ikke påløpe arveavgift. • Derimot vil det påløpe skatt på en gevinst på differansen mellom opprinnelige kostpris på MNOK 2 og salgsprisen på MNOK 7, altså en gevinst på MNOK 5 • Gevinst skattlegges med 27 %; dvs. en skatt på NOK 1.350.000 • Økningen i samlet arveavgift og skatt sammenlignet med dagens regler utgjør i dette tilfellet NOK 541 000. • There ain’t no such thing as a free lunch… © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel – sekundærbolig gavesalg (1/2) En sekundærbolig (utenfor næring) som er anskaffet av giver for MNOK 2 med markedsverdi på MNOK 3 per i dag vurderes overført ved gavesalg til giverens barn for MNOK 1. Barnet vurderer å leie boligen ut for en periode, og senere selge den. Spørsmålet er om gavesalget bør foretas før eller etter årsskiftet. • Dersom boligen selges til barnet i 2013 betales arveavgift av MNOK 2, dvs. en arveavgift på NOK 200 000 (ser bort fra fribeløp og lav sats) • Inngangsverdien for kjøper vil bli arveavgiftsgrunnlaget med MNOK 2. Dersom boligen selges for MNOK 3 i 2014 betales 27 % skatt av gevinsten på MNOK 1; dvs. en skatt på NOK 270 000 i 2014. • Barnets samlede arveavgift og skatt i 2013 og 2014 blir i så fall NOK 470 000 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel – sekundærbolig gavesalg (2/2) Dersom boligen overføres ved gavesalg i 2014 vil det ikke påløpe arveavgift • Derimot vil det påløpe skatt på en gevinst på differansen mellom opprinnelige kostpris på MNOK 2 og salgsprisen på MNOK 3, altså en gevinst på MNOK 1 som skattlegges med 27 %; dvs. en skatt på NOK 270 000. • Reduksjonen i samlet arveavgift og skatt sammenlignet med dagens regler utgjør i dette tilfellet NOK 200 000. • MEN MERK: andre forutsetninger kan gi annet resultat – må beregnes konkret! © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel ENK (1/3) Balanse 31.12 Forretningsbygg Salgsverdi v/ Balanse etter overføring overføring 500.000 1.800.000 1.800.000 Maskiner 60.000 60.000 60.000 Bank 30.000 30.000 30.000 0 400.000 400.000 Goodwill Sum eiendeler EK 590.000 2.290.000 40.000 1.740.000 Gjeld 550.000 Sum EK og gjeld 590.000 550.000 550.000 2.290.000 Sum = arveavgiftsgrunnlag 1.740.000 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel ENK (2/3) • Arveavgift etter dagens regler: Inntil kr 470.000 0 6 % av kr 330.000 kr 19.800 10 % av kr 940.000 kr 94.000 Sum kr 113 .800 • Skatt etter dagens regler: • Generasjonsskifte medfører økte avskrivinger (forretningsbygg + goodwill) med til sammen kr 106.000, fra kr 22.000 til kr 128.000 i år 1. • Med marginalskatt på 51 % gir det redusert skatt med kr 54.060 i år 1. • Dvs. at halve arveavgiften er «spart inn» i første året • Med senere års økte avskrivninger blir den totale skatte- og avgiftsøkningen lavere som en følge av generasjonsskifte © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel ENK (3/3) Arveavgiften blir ved bortfall kr 0 (spart avgift kr 113.800) • Skatt etter nye regler m/kontinuitet: ‒ Mottaker overtar de nedskrevne verdier på eiendelene i EPF’et ‒ Sett i forhold til dagens regler medfører dette en økt skatt som følge av lavere avskrivinger på kr 54.060 i år 1, forutsatt marginalsats på 51 % ‒ Fjerningen av arveavgiften medfører m.a.o. med disse forutsetningene samlet økt skatt- og arveavgift over tid i forhold til dagens regler © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel AS (1/3) BEREGNING AV EFFEKTER VED FJERNING AV ARVEAVGIFT - IKKE-BØRSNOTERTE AKSJER Forutsetninger: Mor er eneeier med 10.000 aksjer i MOR AS i år 1 med følgende verdier: Samlet inngangsverdi 2.000.000 ( 200 pr aksje) Samlet ligningsverdi 5.000.000 ( 500 pr aksje) Virkelig verdi 10.000.000 (1.000 pr aksje) Mor gir som forskudd på arv til datter aksjene i MOR AS. Datter selger aksjene etter 5 år for kr 15.000.000 Hva blir samlet avgift og skatt etter A) dagens regler og B) etter nye regler? © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel AS (2/3) A) Etter dagens regler: Arveavgift (ved valg av 60 % av SM formuesverdi) Beregning av fradrag for latent skatt på gevinst av aksjene: Latent gevinst: Fradrag med 20 %: MNOK 5 - MNOK 2 = MNOK 3 MNOK 3 x 20 % = MNOK 0,6 Arveavgiftsgrunnlaget: MNOK 3 - MNOK 0,6 = MNOK 2,4 (vi ser bort fra fribeløp og de lavere avgiftssatser, dvs kun høyeste sats 10 %): MNOK 2,4 x 10 % = NOK 240.000 Arveavgift: Skatt Datter overtar inngangsverdi fra mor, dvs. MNOK 2 Skatt ved salg i år 5: (MNOK 15 - MNOK 2) x 28 % = NOK 3.640.000 Samlet avgift og skatt: NOK 3.880.000 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel AS (3/3) B) Etter nye regler: arveavgift fjernet og kontinuitet ved overføring av ikke-børsnoterte aksjer Arveavgift Ingen arveavgift da denne er fjernet. Skatt Datter overtar inngangsverdi fra mor lik NOK 2 Skatt ved salg i år 5: (MNOK 15 - MNOK 2) x 28 % = NOK 3.640.000 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS 6. Hvilket råd skal man så gi…? • Da de nye reglene ikke trer i kraft før årsskiftet har man ut året til å områ seg på i forhold til overføring til neste generasjon nå, eller etter årsskiftet • Vurderingstemaet vil være hva som vil lønne seg; å slippe arveavgift eller å få ny inngangsverdi på midlene (som igjen får betydning for løpende inntektsskatt og skatten ved eventuelt senere salg) • Overføring av næringsvirksomhet (enkeltpersonforetak) og sekundærbolig kan gi betydelig skatt med overføring etter de nye varslede regler • For ikke-børsnoterte aksjer og andeler i deltakerlignede selskaper gjelder allerede et kontinuitetsprinsipp. Overføring av slike eiendeler vil det derfor normalt lønne seg å avvente til etter årsskiftet. © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Forslag om regler for begrensning av rentefradrag mellom nærstående parter 26 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Innledning og sammendrag • 11. april 2013 sendte Finansdepartementet ut et høringsnotat vedrørende forslag om regler for begrensning av rentefradrag mellom nærstående parter. • Formålet med forslag til nye regler er å sikre det norske skattefundamentet og hindre uthuling av skattegrunnlaget gjennom rentefradrag. • Flere andre europeiske og nordiske land har de senere år innført regler for å begrense fradrag for rentekostnader • Høringsnotatet la opp til nye regler med virkning fra inntektsåret 2014 • En del innspill under høringsrunden, herunder fra Skattedirektoratet og industrien. Stort sett enighet om at innstrammende regler må komme på området, men uenighet rundt omfang og tidsplan • Som forventet ble de nye regler foreslått implementert i forbindelse med statsbudsjettet 2014 med ikrafttredelse fra inntektsåret 2014 • De nye reglene anses å være av stor betydning og kan skape utfordringer samt omorganiseringsbehov i internasjonale og norske konserner 27 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Innledning og sammendrag, forts. • Høringsnotatet nevner spesielt bruk av rentefradrag i følgende forhold – noe som også ble fulgt opp som bakgrunn i forslaget i budsjettet: ‒ Tynn kapitalisering ‒ Internbank ‒ LBO • Fradragsbegrensningen er foreslått å gjelde separat for hver enkelt selskap • Renteinntekter vil være fullt ut skattepliktige for kreditor 28 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Innledning og sammendrag, forts. • Det endelige forslaget i revidert statsbudsjett har visse sentrale endringer fra høringsutkastet som kan oppsummeres som følger; • The good news ‒ Fradragsrammen beregnet ut fra en såkalt «skattemessig EBITDA» økes fra 25 % til 30 % ‒ Terskelbeløpet økes fra 1 million kroner til 5 millioner kroner (via 3) ‒ Fremføringsadgangen av avskåret rentefradrag forlenges fra fem til ti år • …and the bad news ‒ Som internt lån vil nå også omfatte lån der en nærstående part har stilt sikkerhet for ekstern gjeld ‒ Det gis ikke fradrag for ytterligere fremførbart underskudd eller konsernbidrag etter at det er foretatt avskjæring av rentefradrag. I tilfeller der rentefradrag avskjæres, kan skattyter dermed få en positiv alminnelig inntekt og betalbar skatt selv om skattyter har underskudd til framføring. 29 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Nærmere om forslaget 30 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Selskaper omfattet av forslaget • Det foreslås at begrensningsregelen skal gjelde for; • Selskaper og innretninger som lignes som eget skattesubjekt etter skatteloven §2-2 første ledd, herunder; ‒ aksje- og allmennaksjeselskaper ‒ samvirkeforetak ‒ statsforetak ‒ interkommunale selskaper ‒ stiftelser, døds-, konkurs- og administrasjonsbo • Likeledes omfattes deltakerlignede selskaper • Rentebegrensningsreglene skal også gjelde for NOKUS-selskaper (norsk-kontrollerte selskaper mv. hjemmehørende i lavskatteland) 31 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Selskaper omfattet av forslaget, forts. • Begrenset skattepliktige selskaper og innretninger omfattes også av regelen, herunder utenlandske selskap eller innretninger som har fast driftssted i Norge • Filialer av utenlandske selskap er ansett som nærstående part av hovedselskapet og vil anses som en separat enhet ‒ I forhold til allokering av gjeld til nærstående i filialen er forslaget endret i forhold til høringsnotatet fra et forslag om at 100 % av gjelden allokert til filialen vil anses som nærstående gjeld med unntak for gjeld den norske virksomhet har tatt opp fra ekstern part uten involvering av hovedkontoret, til ‒ En regel om at forholdet mellom eksterne og interne rentekostnader i filialen skal settes lik forholdet mellom den interne og eksterne gjelden i selskapet som sådan. 32 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Selskaper/objekt ikke omfattet av forslaget • I høringsutkastet var petroleumsselskaper omfattet i forhold til særskattepliktige selskapers inntekt henført til landdistriktet ‒ Store konsekvenser for særskattepliktige selskaper som har begrenset EBITDA fra landvirksomhet ved at fradrag for interne rentekostnader for mange selskaper ville bli avskåret fullt ut, eller for en vesentlig del ‒ Departementet finner nå at det er behov for en nærmere utredning av virkningene for petroleumsselskaper slik at disse pr i dag ikke skal omfattes av forslaget til nye rentefradragsbegrensninger • Fysiske personer og enkeltpersonforetak omfattes ikke • Viktig unntak: finansinstitusjoner (banker, forsikringsselskaper, kredittinstitusjoner, mv.) skal ikke skal være omfattet av renteberegningsregelen ‒ Som finansinstitusjon regnes også selskap eller andre institusjoner som er morselskap i finanskonsern eller morselskap i en del av dette ‒ Datterselskaper av finansinstitusjoner vil imidlertid være omfattet av rentebegrensningsreglen ‒ Det er varslet at det kan være aktuelt å vurdere rentebegrensningsregler særskilt tilpasset finansieringsvirksomhet • Ingen særregler for kraftforetak 33 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Nærstående Forslaget begrenser fradrag for netto rentekostnader som betales til nærstående person, selskap eller innretning • Samme kriterier for å definere kretsen av nærstående som i ligningsloven § 4-12 fjerde ledd (dvs. noe smalere definisjon enn det som kan følge av § 13-1 om interessefellesskap) • For å anses som nærstående kreves direkte eller indirekte eierskap eller kontroll på minst 50 % • Gjelder dermed i mor- og datterselskapsforhold, indirekte interessefellesskap mellom søsterselskap, felles eier som ikke er selskap mv • Nærstående part kan være hjemmehørende i Norge og i utlandet • Begrensningen vil således gjelde i internasjonale, men også i rene norske konserner • Man anses nærstående så lenge vilkåret om eierandel eller kontroll mv. er oppfylt på noe tidspunkt i løpet av inntektsåret 34 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Nærstående – aksjonæravtale el. • Kontroll kan også oppstå på annet grunnlag enn eierskap som f.eks. gjennom vedtekter, aksjonæravtale el • Vanskelig og til dels uavklart avgrensning rundt hva som er negativ kontroll; ‒ Stemmerett ‒ Utbytterett ‒ Rett til å utpeke styremedlemmer ‒ Blokkere vesentlige beslutninger Departementet viser til «bestemmende innflytelse» 35 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Rentefradragsramme Forslaget innebærer at fradrag for rentekostnader som overstiger 30% av en særskilt fastsatt resultatstørrelse, avskjæres (økt fra 25 % i høringsrunden) • Ved beregningen tas det utgangspunkt i skattyterens alminnelige inntekt etter inntektsføring/fradragsføring av mottatt eller avgitt konsernbidrag og før eventuell rentefradragsbegrensning • Netto rentekostnader og skattemessige avskrivninger skal tilbakeføres i grunnlaget • Rammen for rentefradraget er deretter 30 % av dette beregningsresultat • Beregningen innebærer en skattemessig tilnærming til resultatbegrepet EBITDA og avviker fra EBITDA basert på regnskapsmessige størrelser • Rentebegrensningsregelen baseres dermed på skattemessige inntekter og kostnader ved ligningen ‒ Skattefrie inntekter etter fritaksmetoden skal ikke inkluderes i grunnlaget ‒ I år med negativt beregningsgrunnlag vil det ikke være grunnlag for fradrag for interne rentekostnader 36 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Rentefradragsramme, forts. • For deltakerlignede selskaper og NOKUS-selskaper skal rentebegrensingen beregnes på grunnlag av selskapets overskudd eller underskudd fastsatt som om selskapet mv var skattyter, dvs. at det tas utgangspunkt i hva alminnelig inntekt ville utgjort samlet for deltakerne før eventuell rentebegrensning • Det gis ikke adgang til å anvende fremførbart underskudd eller avgi konsernbidrag til avregning mot beregnet avskåret rentefradrag ‒ Dette vil få som konsekvens at i tilfeller der rentefradrag avskjæres, kan skattyter dermed få en positiv alminnelig inntekt og betalbar skatt selv om skattyter har underskudd til framføring! 37 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel Basert på netto rentekostnader kun til nærstående; Alminnelig inntekt Skattemessige avskrivninger Netto skattemessige rentekostnader Beregningsgrunnlag 200 40 160 400 Rentefradragsramme på 30 % 120 Alminnelig inntekt Avskåret rentefradrag Korrigert alminnelig inntekt 200 40 240 38 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel Basert på netto rentekostnader kun til nærstående; Alminnelig inntekt Skattemessige avskrivninger Netto skattemessige rentekostnader Beregningsgrunnlag Rentefradragsramme på 30 % Alminnelig inntekt Avskåret rentefradrag Korrigert alminnelig inntekt 39 (180) 40 160 20 6 (180) 154 (26) © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel Basert på netto rentekostnader kun til nærstående; Alminnelig inntekt Skattemessige avskrivninger Netto skattemessige rentekostnader Beregningsgrunnlag 0 40 160 200 Rentefradragsramme på 30 % 60 Alminnelig inntekt Avskåret rentefradrag Korrigert alminnelig inntekt 0 100 100 Den korrigerte alminnelige inntekt kan ikke settes av mot fremførbare underskudd eller avgis som konsernbidrag og ‒ vil utløse en betalbar skatt på 27 % uavhengig av fremførbare underskudd i selskapet eller i andre konsernselskaper. 40 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Netto interne rentekostnader Departementet foreslår at fradragsbegrensningen skal gjelde netto interne rentekostnader, det vil si rentekostnader fratrukket renteinntekter • Både netto rentekostnader til nærstående og netto rentekostnader til eksterne er inkludert i fradragsrammen, men det vil kun være netto rentekostnader til nærstående som begrenses • Således kan rentekostnader betalt til uavhengig tredjepart fortrenge fradrag for interne renter, men eksterne renter er ikke selv gjenstand for avskjæring • I netto rentekostnader medregnes alle rentekostnader og renteinntekter som ligger innenfor det alminnelige, skatterettslige rentebegrepet ‒ I høringsrunden fremsto det uklart om garantiprovisjoner inngår som rentekostnad. Dette er besvart bekreftende i proposisjonen • Byggelånsrenter kan etter gjeldende rett tillegges inngangsverdi eller fradragsføres etter skattyters valg. ‒ Spørsmål rundt behandling av dette fremover ble reist i høringsrunden, • 41 Vil bli behandlet i forskrift © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Netto interne rentekostnader, forts. • Det foreslås at valutakursendringer, herunder valutakursgevinster og valutakurstap knyttet til de aktuelle lånepostene ikke skal inngå i netto rentekostnader etter beregningsregelen • Gevinst og tap på valutaderivater medtas ikke ved fastlegging av netto rentekostnader • Under- og overkurs ved låneopptak skal medtas som renter og inngår i beregningen, men da basert på realisasjonsprinsippet. • Under- og overkurs som oppstår ved omsetning i annenhåndsmarkedet skal ikke medtas som renter og inngår da ikke i beregningen. • For konvertible obligasjoner og andre sammensatte obligasjoner som ikke skal splittes for skatteformål, foreslår departementet at gevinst og tap i sin helhet skal anses som renter. 42 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel – eksterne renter spiser av fradragsrammen Alminnelig inntekt Skattemessige avskrivninger Netto skattemessige rentekostnader Herav interne 20 Herav eksterne 140 Beregningsgrunnlag 400 Rentefradragsramme på 30 % 120 Alminnelig inntekt Avskåret rentefradrag Korrigert alminnelig inntekt 200 20 220 43 200 40 160 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel – eksterne renter spiser av fradragsrammen Alminnelig inntekt Skattemessige avskrivninger Netto skattemessige rentekostnader Herav interne 70 Herav eksterne 90 Beregningsgrunnlag 400 Rentefradragsramme på 30 % 120 Alminnelig inntekt Avskåret rentefradrag Korrigert alminnelig inntekt 200 40 240 44 200 40 160 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Visse eksterne lån kan anses som interne lån Hovedregelen er at rentebegrensningen skal gjelde lån mellom nærstående parter, det vil si interne lån • For å begrense omgåelser av regelen, foreslår departementet at det uttrykkelig reguleres at visse eksterne lån likevel kan anses som interne lån og falle inn under begrensningsregelen. • Departementet fastholder fra høringsrunden de såkalte «back-to-back» lån, dvs. der et lån mellom nærstående selskaper gis indirekte via en uavhengig part. • Viktig ny presisering i proposisjonen! Eksterne lån som en nærstående part har stilt sikkerhet for anses som intern gjeld etter de nye rentebegrensningsreglene. ‒ Slik sikkerhetstillelse foreligger blant annet i tilfeller der et selskap får et lån fra en uavhengig part, for eksempel en bank, mot at nærstående selskap, typisk morselskapet, stiller garanti for gjelden. ‒ Gjelder også der datterselskap stiller sikkerhet eller garanterer for morselskap. ‒ Omfatter også negative pantsettelseserklæringer. ‒ Forskriftshjemmel for mulig unntak for sikkerhetsstillelse fra datterselskap. 45 ‒ Bestemmelsen medfører at ekstern gjeld i veldig stort omfang blir å anse som gjeld © 2013 Deloitte Advokatfirma AS til nærstående. Visse eksterne lån kan anses som interne lån, forts. • I henhold til høringsnotatet fremsto det sannsynlig at konsernkonto-ordninger normalt vil anses som fordring på/gjeld til nærstående. Problemstillingen ble tatt opp fra flere hold i forbindelse med høringsrunden • Departementet ser at reglene kan få visse uheldige utslag, men viser til mulighet for å legge om finansieringsstruktur, samt at de viser til problemstilling ift forskjellsbehandling innenfor EØS • Således finner de ikke grunnlag for særskilte regler eller unntak knyttet til konsernkontoordninger 46 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Terskelbeløp Departementet legger opp til et terskelbeløp for rentefradragsbegrensingen på 5 millioner kroner (opp fra 1 million i høringsrunden – og fra 3 millioner hos Stoltenberg) • Det vil si at dersom samlede eksterne og interne netto rentekostnader i selskapet er på 5 millioner kroner eller lavere skal altså ikke rentefradraget begrenses • Dersom netto rentekostnader overstiger 5 millioner kroner, skal rentefradragsbegrensningen gjelde fullt ut 47 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Adgang for fremføring Departementet foreslår at rentekostnader som ikke har kommet til fradrag i et inntektsår på grunn av rentefradragsbegrensningen, skal kunne fremføres til fradrag i senere år • Avskåret rentefradrag kan fremføres til fradrag i de ti påfølgende inntektsår (økt fra fem år i høringsrunden) • Departementet presiserer nå at selskapet skal benytte fremførbart rentefradrag fra tidligere år før årets rentefradrag (pga begrensningen i fremføringsadgang) • I tilfeller der skattyter ikke utnytter rentefradragsrammen fullt ut, vil det ikke være adgang til å fremføre ubenyttet fradragsramme eller grunnlag for ramme • For deltakerlignet selskap og NOKUS-selskap skal eventuell fremføring av avskåret rentefradrag skje på selskapets hånd, dvs. ikke på den enkelte deltakers hånd. Renter som kan fremføres skal imidlertid reduseres med 30 % av årets underskudd. • Skatteloven § 14-90 vil gjelde på ordinært vis 48 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Eksempel - fremføring Basert på netto rentekostnader kun til nærstående; Alminnelig inntekt Skattemessige avskrivninger Netto skattemessige rentekostnader Beregningsgrunnlag År 1 200 40 160 400 År 2 600 40 160 800 Rentefradragsramme på 30 % 120 240 Alminnelig inntekt Avskåret rentefradrag Fremført rentefradrag Korrigert alminnelig inntekt 200 40 0 240 600 0 - 40 560 Rentefradrag til fremføring 40 0 49 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Virkningstidspunkt • Departementet foreslår at rentebegrensningsregelen skal ha virkning fra og med inntektsåret 2014 • Problemstilling for selskap med avvikende regnskapsår. Departementet hevder imidlertid at man har hatt god nok tid til å forberede seg da høringsnotatet kom i april… 50 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Key quote Høringsnotatet side 34, økonomiske og administrative konsekvenser, gjentatt i proposisjonen side 138 • «Departementet legger til grunn at forslaget ikke i vesentlig grad vil ramme selskaper som ikke driver skatteplanlegging gjennom rentefradrag.» 51 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Hva kan vi vente oss fremover - innen skatt og avgift generelt? 52 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Regjeringen Solberg vil forsøke seg på endringer, men hvilke – og når? • Senke skatten for lønnsmottakere ved å øke minstefradraget og heve innslagspunktet for toppskatten • Trappe ned formuesskatten ved å heve bunnfradraget og senke satsen • Fjerne arveavgiften – ligger inne for 2014 • Styrke IPS-ordningen for å gjøre det mer attraktivt å spare til pensjon • Styrke BSU-ordningen slik at flere unge kan få råd til å kjøpe bolig • Utrede gevinster og konsekvenser av et ROT-fradrag • Endre skattereglene for å stimulere ansattes medeierskap • Gjennomgå og forbedre de skattemessige avskrivningsreglene for å gjøre norsk næringsliv mer konkurransedyktig Foreta en helhetlig gjennomgang av kjøretøy- og drivstoffavgiftene med sikte på endringer for å stimulere til bruk av ny teknologi, en sikrere bilpark og mer miljøvennlige valg • Utrede de dynamiske effektene av skattelettelser • Styrke fradragsordningen for gaver til frivillige organisasjoner • Heve grensen for lønnsoppgaveplikt og arbeidsgiveravgiftsplikt for frivillige organisasjoner • Frita fastmonterte, ikke-integrerte maskiner fra eiendomsskatt i industrianlegg (gjelder ikke kraftanlegg) 53 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Regjeringen Solberg vil forsøke seg på endringer, men hvilke? • Heve grensen for tollfri import • Foreta en bred vurdering av skatteyters rettssikkerhet og fremme forslag for å sikre skatteytere en bedre rettssikkerhet enn i dag • Trappe opp bevilgningene til næringsrettet forskning, blant annet gjennom å styrke Skattefunn og Brukerstyrt innovasjonsarena (BIA). • Innføre nøytral merverdiavgift i staten og helseforetakene, slik at flere private tjenestetilbydere kan bidra til å løse fellesskapets oppgaver. • Lovfeste nettolønnsordningen. • Nedsette et utvalg som skal vurdere fartsområdebegrensningene i NIS og innretningen av nettolønnsordningen. Utvalget skal inkludere representanter for ansattes organisasjoner og næringen. • Sørge for et gebyr- og avgiftsregime som styrker nærskipsfarten. • Gjennomgå reglene for fordelsbeskatning av arbeidsgiverbetalte ordninger for å tilpasse dem til et moderne og fleksibelt arbeidsliv. • Redusere skattesatsen på gevinst ved salg av virksomheter i jordbruket til ordinær kapitalbeskatning. • Sette ned en ny grønn skattekommisjon som skal fremme forslag om grønne skatteskift for å bidra til å nå målene i klimaforliket 54 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Noen konsekvenser og tilpasninger 5 6 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Underskuddsselskap • DatterCo har negativ EBITDA grunnet underskudd: Alminnelig inntekt (500) Skattemessige avskrivninger 50 Netto skattemessige rentekostnader 150 Beregningsgrunnlag (300) MorCo renter • Underskudd kan medføre negativ EBITDA og kan avskjære alle rentefradrag (til nærstående) DatterCo 57 57 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Underskuddsselskap - fremførbart • DatterCo har ikke positiv EBITDA grunnet fremførbart underskudd: MorCo renter DatterCo Alminnelig inntekt før FU Bruk av fremførbart underskudd Alminnelig inntekt 100 100 0 Skattemessige avskrivninger Netto skattemessige rentekostnader Beregningsgrunnlag (0+100) Rentefradrag (100 x 30%) 40 60 100 30 Alminnelig inntekt Avskåret rentefradrag (60-30) Endelig alminnelig inntekt 0 30 30 • Inntekten forhøyes med 30 slik at betalbar skatt blir 8,4 (28 % sats) på tross av at selskapet har fremførbart underskudd 58 58 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Tilpasninger Bank • DatterCo får ikke fullt fradrag for rentekostnader som følge av rentebegrensningen renter MorCo renter • Alternativer: ‒ Konvertering av gjeld til EK ‒ Ekstern gjeld fra bank direkte i DatterCo • Garanterer morCo blir imidlertid gjelden til nærstående. ‒ Mor/datter fusjon ‒ Salg av virksomhet DatterCo 59 59 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS PE oppkjøp Gjeldende regler Management PE Fond Aksjonærlån Skatt i Target AS Alminnelig inntekt Konsernbidrag Netto inntekt 200 (200) 0 Skatt i Bidco AS Alminnelig inntekt Konsernbidrag Netto inntekt (200) 200 0 Skatt i Topco AS Netto inntekt 0 Topco AS 100 % 100% Banklån Bidco AS 100% Aksjonærlån Target AS Alminnelig inntekt i Target AS Skattemessige avskrivninger Rentekostnader banklån Rentekostnader aksjonærlån 60 60 200 100 120 80 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS PE oppkjøp Nye regler med samme forutsetninger Management PE Fond Aksjonærlån Skatt i Target AS Alminnelig inntekt Konsernbidrag Netto inntekt 200 (200) 0 Topco AS 100 % 100% Banklån Bidco AS 100% 61 61 Skatt i Bidco AS Alminnelig inntekt inkl KB Skattemessig EBITDA Rentefradragsbegrensning Avskåret rentefradrag Netto inntekt Skatt i Topco AS Netto inntekt Target AS Alminnelig inntekt i Target AS Skattemessige avskrivninger Rentekostnader banklån Rentekostnader aksjonærlån Aksjonærlån 200 100 120 80 Skattekostnad 80 x 28 % 0 200 60 80 80 0 22,4 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS PE oppkjøp Management Nye regler med samme forutsetninger + sikkerhetsstillelse fra target PE Fond Aksjonærlån Topco AS Skatt i Target AS Alminnelig inntekt Konsernbidrag Netto inntekt 200 (200) 0 100 % 100% Banklån Bidco AS 100% Target AS Alminnelig inntekt i Target AS Skattemessige avskrivninger Rentekostnader banklån Rentekostnader aksjonærlån 62 62 Aksjonærlån Skatt i Bidco AS Alminnelig inntekt inkl KB Skattemessig EBITDA Rentefradragsbegrensning Avskåret rentefradrag Netto inntekt Skatt i Topco AS Netto inntekt 200 100 120 80 Skattekostnad 80 x 28 % 0 200 60 140 140 0 39,2 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS PE oppkjøp Management Nye regler med fusjon av Target AS og Bidco AS PE Fond Aksjonærlån Topco AS 100 % 100% Banklån Bidco AS Fusjon Aksjonærlån Skatt i Bidco AS Alminnelig inntekt Skattemessig EBITDA 300 Rentefradragsbegrensning 90 Avskåret rentefradrag Netto inntekt 0 80 80 Skatt i Topco AS Netto inntekt 100% Skattekostnad 80 x 28 % 0 22,4 Target AS Alminnelig inntekt i Target AS Skattemessige avskrivninger Rentekostnader banklån Rentekostnader aksjonærlån 63 63 200 100 120 80 EBITDA økes, men ikke nok til å dekke opp renter på ekstern gjeld i dette scenario. © 2013 Deloitte Advokatfirma AS PE oppkjøp Nye regler med push down av aksjonærlån Management PE Fond Aksjonærlån Topco AS 100 % 100% Banklån Bidco AS 100% Aksjonærlån Target AS Alminnelig inntekt i Target AS Skattemessige avskrivninger Rentekostnader banklån Rentekostnader aksjonærlån 64 Skatt i Target AS Alminnelig inntekt (før KB) (200-80) 120 Avgitt konsernbidrag (120) Alminnelig inntekt 0 Skattemessig EBITDA 180 Rentefradragsbegrensning 54 Avskåret rentefradrag 26 Netto inntekt 26 200 100 120 80 Skatt i Bidco AS Alminnelig inntekt Konsernbidrag Netto inntekt Skatt i Topco AS Netto inntekt Skattekostnad 26 x 28 % (120) 120 0 0 7,28 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS PE oppkjøp Management Salg av virksomhet fra Target til Bidco for 2000 med 1500 i gevinst PE Fond Aksjonærlån Topco AS Skatt i Target AS Alminnelig inntekt (20% GT kto) Konsernbidrag Netto inntekt 300 (300) 0 100 % 100% Banklån Aksjonærlån Bidco AS Salg av virksomhet 100% Target AS Gevinst i Target AS Skattemessige avskrivninger Bidco AS Rentekostnader banklån Rentekostnader aksjonærlån 65 65 Skatt i Bidco AS 0 Alminnelig inntekt (300–200-400+300) Skattemessig EBITDA 600 (0+200+400) Rentefradragsbegrensning 180 Avskåret rentefradrag 20 Netto inntekt 20 Skatt i Topco AS Netto inntekt 1500 400 120 80 Skattekostnad 20 x 28 % 0 5,6 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Key quote • Høringsnotatet side 34, økonomiske og administrative konsekvenser, gjentatt i proposisjonen side 138 • «Departementet legger til grunn at forslaget ikke i vesentlig grad vil ramme selskaper som ikke driver skatteplanlegging gjennom rentefradrag.» 66 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS To do • • • • • 67 Identifiser selskaper med eksponering Identifiser muligheter for forbedringer Velge nødvendig omorganiserinsplan Implementere Deloitte har utviklet verktøy for identifikasjon og analysejobben som må gjøres © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Andre endringer i næringsbeskatningen 68 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Startavskrivninger i saldoklasse D • Det innføres 10 % startavskrivninger for maskiner og andre driftsmidler i saldogruppe d • Forslaget ble varslet i Revidert nasjonalbudsjett 2013 som en del av regjeringens tiltak for å gi vekst i fastlandsnæringen ‒ Avskrivningssatsen i anskaffelsesåret økes fra 20 % til 30 %. ‒ I de resterende årene benyttes den ordinære avskrivningssatsen på 20 % 69 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS SkatteFunn Før: • Skattefradrag for 20 % (SMB bedrifter) eller 18 % av de kostnader virksomheten har til godkjent forskings- og utviklingsprosjekt • Kostnader til egenutført FoU prosjekt er årlig begrenset til hhv. MNOK 5,5 og MNOK 11 for FoU utført av forskningsinstitusjon godkjent av Norges forskningsråd Forslag: • Beløpsgrensen for kostnader knyttet til innkjøpt FoU fra godkjente forskningsinstitusjoner økes fra MNOK 11 til MNOK 22 • Timelønnsatsene fra dagens NOK 530 til NOK 600 70 © 2013 Deloitte Advokatfirma AS Kontakt oss gjerne Deloitte Advokatfirma AS Strandsvingen 14 A Postboks 287 Forus 4066 Stavanger Norge Finn Eide Partner/Advokat (H) Mobil: 952 36 266 [email protected] Member of Deloitte Touche Tohmatsu © 2013 Deloitte Advokatfirma AS © 2013 Deloitte Advokatfirma AS
© Copyright 2024