Contortatallen i Sverige

Contortatallen i Sverige
• Regeringsuppdrag 2009 (Utländska trädarter)
Bland annat:
• Översyn av lagstiftningen
• Utvärdera gränsen för användning av contortatall
• Se över möjligheterna att utvidga
contortaområdet – törskateproblemen anges
• Föreslå författningsändringar
• Konsekvenser för kultur- & naturmiljövärden,
rennäring & skogens sociala värden beaktas
Contortatallen i Sverige
Contortatallens utbredning i Canada
Pinus contorta (Loud.) var. contorta
Pinus contorta (Loud.) var. latifolia
1963 års proveniensprover
Bildkälla:
Sveriges skogsvårdsförbunds tidskrift nr 6, 1989
Contortatallen i Sverige
Historiska begränsningsregler i skogsvårdslagen - urval
• Storskalig introduktion från 1968 – utan regler
• 1976 – mandat för SVS att begränsa andelen
årshyggen
• 1980 – Sydgränsen + anmälningsplikt
• 1982 – Uttalande om högsta årsareal: 35000 ha
• 1987 - Tillfällig höglägesgräns i N Sverige
• 1991 – Totalförbud i området för Fjällnära skog
• 1993 – Nuvarande höglägesgräns införs, uttalande
om högsta årsareal: 14000 ha
Contortatallen i Sverige
Contortatallens utbredning i Sverige
Översiktlig bild av koncentrationer i olika
delar av landet
Bildkälla:
Riksskogstaxeringen, 2003-2007
Skogsmarksareal* och areal contortadominerad skog
Område
Ägargrupp
län
Skogs‐
marks‐
Areal Andel contorta‐ contorta‐
)
)
areal*
skog**
skog
1000 ha 1000 ha
%
Norrbotten
Västerbotten
Jämtland
Västernorrland
Gävleborg
Dalarna
Värmland
Örebro
Alla
Alla
Alla
Alla
Alla
Alla
Alla
Alla
3 601
3 112
2 644
1 716
1 523
1 861
1 320
585
100
100
145
85
30
20
19
1
2,8%
3,2%
5,5%
5,0%
2,0%
1,1%
1,4%
0,2%
N Norrland
S Norrland
Svealand
Alla
Alla
Alla
6 714
5 883
5 177
200
260
40
3,0%
4,4%
0,8%
Hela landet
Alla
22 725
500
2,2%
) * Exkl. nationalparker och naturreservat skyddade mot skogsbruk
)
** Areal enligt Riksskogstaxeringen och Skogsstyrelsen (avrundad)
Contortatallen i Sverige
Contortaförbudsområdet
i Norra Sverige
• Ovan gränsen för fjällnära skog
(från 1991)
• I ”kärva lägen” (från 1987/1993)
Bildkälla:
Skogsstyrelsen 2009
Contortatallen i Sverige
Altitud-/latitudbegränsningsregeln 1993
Föreskrift i SKSFS 1993:2
Förbudsområdet nedom fjällnäragränsen omfattar:
- c:a 1,3 milj ha prod.skogsmark, varav
- c:a 60 000 ha contortaskog
Contortatallen i Sverige
Contortaförbudsområdet
i Norra Sverige
• I ”kärva lägen” (från 1987/1993)
och
• Rennäringens året-runt-marker
Bildkälla:
Skogsstyrelsen 2009
Contortatallen i Sverige
Möjligheter
• Kan vara ett bra sätt att öka skogsproduktionen
prop. 2007/08:108
• Hög produktion, 30 - 40 % högre än tall
• Hög överlevnad, + 5 -15 % bättre än tall
• = > Företagsekonomiskt lönsamt
• Lägre viltbegärlighet & högre vilttålighet än tall
• Hög motståndskraft mot törskatesvamp
Contortatallen i Sverige
Risker – olika faktorer som behandlas
Förslag - Urval
Contortatallen
Lagregler
•
Anmälningsplikten behålls
Begränsningsmotiv i 7 § SvL
•
Utökas
Även naturvårds- och kulturmiljövårdssynpunkt (Nu: skogsvårdssynpunkt)
Totalförbudet i Fjällnära skog
•
Behålls
Lag, tidigare i förordning
Totalförbudet i S Sverige
•
Upphävs
Gäller idag endast contortatall
Totalförbudet < 1 km från
Nationalpark och naturreservat
•
Utökas
Alla Frä.Trsl. - inte bara contortatall
Totalförbudet i ”kärva lägen”
•
Upphävs
Förbudet på marker med bättre
ståndortsindex (> T24 / G24)
•
Upphävs
”Varningsflagg” på finjordsrika
jordar & t ex i kärva lägen
•
Införs
Högsta årliga areal
•
9 § SvF: Formuleringen om användning ”endast i
undantagsfall ” motsvarar inte regeringens uttalande
”med försiktighet och i begränsad omfattning”
15000 ha/år införs som allmänt råd
Begränsning per brukningsenhet
•
Införs
Delvis nygammal regel (Allm.råd)
Nygammal regel
Oklarheter & bedömningar
Urval
Contortatallen i
Sverige
•
Inte samsyn mellan Skogsstyrelsen och
Naturvårdsverket
Regler om hänsyn till naturvård,
kulturmiljövård och rennäring
•
Placeringen i lagstiftningen kan ha betydelse för
rätten till ersättning om användning inte tillåts.
7 § Skogsodlingsmaterial
•
Dagens förbudsregler i 7 § SvL (motiverade ”från
skogsvårdssynpunkt”) medger inte rätt till ersättning
30 § Hänsyn Natur- o kulturmiljö
•
Pågående markanvändning får inte försvåras
31 § Hänsyn Rennäringen
•
Bör inte läggas i 7 § - hänsynen till rennäringen bör i
den aktuella tillämpningen anses vara privaträttslig
fråga – inte ett allmänt intresse
Kunskapsläget
•
Riskbedömningarna baseras på kort tids erfarenhet
vetenskapliga modeller och bedömningar.
I kärva lägen får man räkna med högre risk för
påfrestningar.
Rennäringen
•
Regelverket hanterar enskilda objekt. Intensivare
skötsel i stor skala kan ge långsiktigt negativa
konsekvenser för t ex lavbete.
Begreppet
invasiv
art
Contortatallen i Sverige
Skadeinventering i kärva lägen
• SLU 1987 - 91
• 110 slumpvis utvalda objekt
• Praktiskt anlagda contortabestånd
• Planterade 1974 - 1981
Bildkälla:
SLU, Institutionen för skogsskötsel 1992.