Vaivatonta videovalvontaa työntekijöiden ja asiakkaiden turvaksi ePS-kaupungeissa Oulu, Kuusamo ja Rovaniemi muodostavat ePS - ePohjois-Suomi yhteistyöverkoston. Nämä kolme pohjoisen suurta kaupunkia allekirjoittivat joulukuussa 2006 tietohallinnon tilaajatoimintoja koskevan yhteistoimintasopimuksen. Yhteistyön päätarkoituksena on tehostaa hankintaprosesseja, saada suuruuden etuja ja näin pyrkiä kustannussäästöihin. Perinteisen tekniikan haasteet ”Lähes villi viidakko”, näillä sanoilla kuvaili Heikki Kontsas, Oulun kaupungin riskienhallintopäällikkö, vanhaa kameravalvontajärjestelmää lehdistötilaisuudessa vuoden 2009 marraskuussa. Kontsas aloitti kaupungin riskienhallintapäällikkönä vuoden 2008 alussa. Jo tarkan kameramäärän selvitys oli suuri urakka, puhumattakaan järjestelmien käyttöoikeuksista, rekisteriselosteista, hankintaajankohdasta ja huollosta. Selvitystyön yhteydessä kävi ilmi, että Oulun kaupungilla oli yhteensä 550 analogista kameraa ja lähes 40 tallenninta kaupungin eri toimipisteissä hankittuna vuosien varrella eri yrityksiltä erilaisiin tarkoituksiin. Hallintokunnat ja osastot olivat tehneet hankinnat omista budjeteistaan ja lähtökohdistaan itsenäisesti ilman keskitettyä kontrollia. Kaupunki on vastuussa asiakkaidensa ja työntekijöidensä turvallisuudesta. Rikollisuusluvut eivät ole kovinkaan korkeita Oulussa ja meillä ei ole ollut tuhopolttoja kouluissa, muuta ilkivaltaa kuitenkin samalla tavalla kuten muualla Suomessa. Mutta esimerkiksi sosiaali- ja terveydenhuollon palvelualoilla ollaan tekemisissä päivittäin hankalien ja aggressiivisten asiakkaiden kanssa, jotka uhkailevat henkilökuntaa. Kamerat luovat turvallisuutta ja turvallisuuden tunnetta. Tulemme suojaamaan jatkossa myös tiettyjä kouluja, urheilupaikkoja ja infrastruktuuria kameroilla. Lisäksi tiivistämme edelleen yhteistyötä poliisin kanssa toteaa Kontsas. Tarkka suunnittelu yhteistyössä Oulun kaupungin tietohallintojohtaja Juhani Heikan mukaan kamerajärjestelmän hankinta on vaativa prosessi, joka vaatii taitoja usealta alueelta, eikä vähiten kameratekniikasta. Asiakkaiden palveleminen on hallintokuntien ja osastojen tärkein tehtävä, ei kamera-asioiden pohtiminen. Rovaniemellä ja Kuusamossa oli havaittu vastaavanlaisia haasteita heidän järjestelmissään. Niinpä olikin luontevaa hyödyntää ePS yhteistyötä kameravalvonnan kilpailutuksessa. Kilpailutuksen suunnitteluun käytettiin paljon aikaa ja vaivaa. Vanha kameravalvonta aiheutti organisaatiossa sisäisesti paljon päällekkäistä työtä. Jos esimerkiksi järjestelmän käyttäjän tietokone vaihtui, hävisi myös ohjelmisto, jolla kameravalvontaa käytettiin, koska erikoisohjelmisto ei kuulunut www.lanwan.fi uuden koneen vakiokokoonpanoon. Lisäksi hallinnollinen puoli ja vikatilanteiden selvitys kuormitti turhana selvitystyönä organisaatiota. Tallentimen vikaantuessa selvittely saattoi kestää puoli työpäivää. Jotta vastaavilta ongelmilta vältyttäisiin, tuli järjestelmän hallinta ja muut toiminnot olla yhden toimijan takana. Halusimme, että kameravalvonta kuormittaisi mahdollisimman vähän kutakin kaupungin organisaatiota, ja mahdolliset viat korjattaisiin nopeasti. Tilaajan kannalta kameravalvonnan tulisi olla tarpeen ilmaantuessa yksinkertaista kuin veden laskeminen hanasta. Tulimme siihen johtopäätökseen, että kokonaispalvelu kiinteällä kuukausiveloituksella oli paras vaihtoehto arvioi Heikki Kontsas. Tehokasta ja luotettavaa palvelua LAN&WAN ja ePS-kaupungit allekirjoittivat kolmivuotisen kameravalvontapalvelun puitesopimuksen vuoden 2009 kesäkuussa. Sopimus kattaa kameravalvontapalveluiden toimittamista ePS-kaupungeille ja kaupunkikonserneihin kuuluville organisaatioille ja yrityksille. Sopimusvaiheessa kameravalvontapalvelun tilaus- ja toimitusprosessi kuvattiin tarkasti ja jokaisen toimijan roolit otettiin huomioon. Asiakkaan näkökulmasta prosessi on tehty mahdollisimman helpoksi. Asiakas ilmoittaa kameravalvonnan tarpeesta. Kyseisessä kohteessa järjestetään kartoituspalaveri, jossa käydään läpi tarve ja kerrotaan alustava suunnitelma. Asiakas saa tarjouksen viikon sisällä palaverista. Jos tarjous hyväksytään, asennetaan tarvittavat kamerat paikoilleen ja järjestetään käyttökoulutus. Asiakas voi käyttää kameravalvontajärjestelmää työaseman nettiselaimella ilman erillisiä ohjelmistoja. Koko tilaus- ja toimitusprosessi kestää korkeintaan neljä viikkoa. LAN&WAN vastaa koko järjestelmän korkeasta käytettävyydestä, käyttäjien hallinnoinnista sovitun käytännön mukaisesti ja korjaa ilmaantuneet viat. Asiakas maksaa siis ainoastaan toimivasta palvelusta ja eikä hänen tarvitse huolehtia laitteistosta. Tätä silmällä pitäen LAN&WAN on rakentanut sopimuksen mukaisesti koko järjestelmän toiminnallisuuden reaaliaikaisen valvonnan. Eli jos yksittäinen kamera vikaantuu, tai esimerkiksi tallentimen tietokanta ei toimi, tehdään automaattinen hälytys LAN&WANin tekniikalle. Järjestelmän toiminnan valvonta on tärkeä ominaisuus, sillä osaa kameroista ei seurata jatkuvasti, vaan ainoastaan kun jotain on jo tapahtunut. Palvelun toimittajan kannalta olisi kestämätöntä, jos kamera ja tallennus eivät olisikaan toimineet tarpeen ilmaantuessa. Tässä tilanteessa asiakkaan maksuperuste olisi hieman kyseenalainen. Automaattisen valvonnan sivutuotteena saadaan myös kuukausittainen automaattinen käytettävyysraport- Sujuvaa yhteistyötä: Juhani Heikka vs. Tietohallintojohtaja ja Heikki Kontsas Riskienhallintopäällikkö Oulun kaupunki, Olli Korpierkki LAN&WAN ja Reijo Kolu Sony Professional. ti, joka on nähtävissä suoraan LAN&WANin asiakasportaalissa. Näiden toiminnallisuuksien myötä sekä asiakkaan että toimijan olo on mukavampi, kun tietää järjestelmän toiminnan tilanteen koko ajan. Tyytyväiset asiakkaat Puolessa vuodessa ePS kaupunkeihin on asennettu jo 160 kappaletta uusia IP-kameroita. Pahimmat vanhan järjestelmän sudenkuopat on voitu kiertää. Nyt jokainen käyttäjä on tarkasti tiedossa ja järjestelmän hallinta on keskitetty. Jokaisesta yksittäisestä kamerasta ja koko järjestelmästä on saatavissa käytettävyystilastot. Kamerat voivat sijaita missä tahansa Oulun kaupungin tietoverkon alueella. Tallennus hoidetaan LAN&WANin konesalin keskitetyille tallentimille, ja käyttäjä voi omilla tunnuksillaan käyttää järjestelmää miltä tahansa Oulun kaupungin työasemalta. Kameravalvonta noudattaakin paljon julkisuutta saanutta pilviajattelutapaa. Uusia kameroita käytetään paljon myös muihin tarkoituksiin kuin perinteiseen kameravalvontaan. Yksi hyvä esimerkki on oven avaus -toiminta. Sosiaali- ja terveyspuolella kerroksen työtekijät näkevät ovikelloa soittavan henkilön kameravalvonnan kautta suoraan omalta työasemaltaan. Jos asiakkaalla on sovittu tapaaminen, voidaan ovi avata yhdellä hiiren painalluksella. Käyttäjät ovat olleet tyytyväisiä helppoon ja yksinkertaiseen ratkaisuun. Kameravalvonnan tulevaisuus näyttää valoisalta ja palvelurakenne onnistuneelta. Olemme erittäin tyytyväisiä LAN&WAN kumppanuuteen ja luotamme heidän tietotaitoonsa. Meillä on puitesopimuksen myötä mahdollisuus kokeilla uusia teknologioita ja parantaa sekä kustannustehokkuutta että laatua. Tämä on win-win -tilanne kaikille kertoo Juhani Heikka. Olli Korpierkki, LAN&WAN puh. (09) 4243 5555