Kehittämissuunnitelmista toteutukseen Verkostomessut, Tampere Miljardi-investoinnit sähköverkkoon -seminaari Johtaja Simo Nurmi, Energiavirasto 28.1.2015 Yleistä sähkönjakeluverkon kehittämisestä Sähkön jakeluverkkotoiminnan toimitusvarmuus paranee ja siirtohinnat nousevat • Toimitusvarmuuden vähimmäisvaatimukset sähkön jakeluverkkotoiminnalle Sähkönjakeluverkko on suunniteltava, rakennettava ja ylläpidettävä siten, että jakeluverkon vioittuminen myrskyn tai lumikuorman seurauksena ei aiheuta – asemakaava-alueella asiakkaille yli 6 tuntia kestävää sähkönjakelun keskeytystä eikä – muulla alueella yli 36 tuntia kestävää keskeytystä • Vaatimukset on täytettävä portaittain vuoden 2028 loppuun mennessä – 50 % asiakkaista vaatimusten piirissä 2019, 75 % 2023 ja 100 % 2028 – tietyin edellytyksin virastolta voi hakea lisäaikaa enintään vuoden 2036 loppuun saakka • Sähkönjakelun toimitusvarmuuden uudet velvoitteet vaativat – sähköverkon investointien merkittävää lisäämistä – sähköverkon ylläpidon eli kunnossapidon ja varautumisen lisäämistä • Sähkönjakelun toimitusvarmuuden uusien velvoitteiden toteutuminen – parantaa asiakkaiden sähkönjakelun laatua – vähemmän ja lyhempiä keskeytyksiä – nostaa asiakkaiden sähkön siirtohintaa 3 Vaatimusten toteutumista seurataan kehittämissuunnitelmien pohjalta • Energiavirasto valvoo toimitusvarmuustavoitteiden toteutumista verkonhaltijoiden laatimien kehittämissuunnitelmien pohjalta • Kehittämissuunnitelmissa tulee olla kuvattuna toimenpiteet, jotka toteuttamalla verkko täyttää sähkömarkkinalain mukaiset sähkönjakeluverkon toiminnan laatuvaatimukset siirtymäaikojen puitteissa – Energiavirasto on antanut määräyksen kehittämissuunnitelmien sisällöstä – keskeinen sisältö: kehittämisen strategiset lähtökohdat, lähimmän kahden vuoden ja koko siirtymäajan investoinnit ja kunnossapito sekä niiden kohdentuminen sekä toteumatiedot • Kehittämissuunnitelmat tulee toimittaa Energiavirastolle kahden vuoden välein – ensimmäisen kerran 30.6.2014 mennessä • virasto voi 30.6.2015 mennessä vaatia jakeluverkonhaltijaa muuttamaan suunnitelmaa – toisen kerran suunnitelmat toimitettava 30.6.2016 mennessä • virasto voi 31.12.2016 mennessä vaatia jakeluverkonhaltijaa muuttamaan suunnitelmaa – tästä eteenpäin tämä rytmi suunnitelmien toimittamisessa ja muutosvaatimuksissa toistuu kahden vuoden välein 4 Yhteenveto 1. kehittämissuunnitelmista Yhteenveto perustuu sähkönjakeluverkon haltijoiden Energiavirastolle vuonna 2014 toimittamiin kehittämissuunnitelmin, joita kaikkia virasto ei vielä ole arvioinut eikä vaatinut verkonhaltijoita tekemään niihin tarvittavia muutoksia. Toisaalta suunnitelmat tarkentuvat vuosien kuluessa, kun investoinnit ja muut toimenpiteet etenevät ja ala muutoinkin kehittyy. Yhteenvedon tiedot ovatkin tämänhetkinen paras näkemys tulevasta. Kehittämissuunnitelmien mukaiset verkonhaltijoiden strategiset valinnat • Etenemisjärjestys – ensin asemakaava-alueet (≈ taajamat) – sitten muut alueet (≈ haja-asutusalueet) • Keskeiset toimenpiteet – maakaapelointi – ilmajohtojen siirto teiden varsiin – automaation lisääminen – pienen kuormituksen keskijänniteverkon korvaaminen 1 kV sähköverkolla – johtokatujen raivaamisen, vierimetsien hoidon ja muun ennakoivan kunnossapidon lisääminen – varautumisen parantaminen 6 Kappaletta Käyttöpaikat ja niiden toimitusvarmuus nykyisin – asemakaava-alue 2 500 000 Käyttöpaikat yhteensä 2 000 000 1 500 000 Toimitusvarmuusvaatimukset täyttävät käyttöpaikat 1 000 000 500 000 0 Kaikki verkonhaltijat Maaseutuyhtiöt Taajamayhtiöt Kaupunkiyhtiöt 7 Kappaletta Käyttöpaikat ja niiden toimitusvarmuus nykyisin – muu alue 1 000 000 900 000 800 000 Käyttöpaikat yhteensä 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 Toimitusvarmuusvaatimukset täyttävät käyttöpaikat 200 000 100 000 0 Kaikki verkonhaltijat Maaseutu yhtiöt Taajama yhtiöt Kaupunki yhtiöt 8 3 000 000 100 Prosentit 90 2 500 000 80 70 2 000 000 60 1 500 000 50 40 Kappaleet 1 000 000 30 20 500 000 10 - Kaikki käyttöpaikat 2014 2020 2024 2029 9 Prosenttia Kappaletta Toimitusvarmuusvaatimusten mukaiset käyttöpaikat asemakaava-alueella 1 000 000 100 900 000 90 Prosentit 800 000 80 700 000 70 600 000 60 500 000 50 400 000 40 Kappaleet 300 000 30 200 000 20 100 000 10 - Kaikki käyttöpaikat 2014 2020 2024 2029 10 Prosenttia Kappaletta Toimitusvarmuusvaatimusten mukaiset käyttöpaikat muulla alueella Miljardia euroa KJ-ilmajohtoverkon arvo nykyisin – jälleenhankinta- ja nykykäyttöarvot 3 2,5 Jälleenhankinta-arvo KJ NKA-% 2 • Maaseutu 33 % • Taajama 40 % 1,5 1 Nykykäyttöarvo 0,5 0 Kaikki verkonhaltijat Maaseutu yhtiöt Taajamayhtiöt Kaupunki yhtiöt 11 Miljardia euroa PJ-ilmajohtoverkon arvo nykyisin– jälleenhankinta- ja nykykäyttöarvot 3 2,5 PJ NKA-% 2 • Maaseutu 30 % Jälleenhankinta-arvo • Taajama 36 % 1,5 1 Nykykäyttöarvo 0,5 0 Kaikki verkonhaltijat Maaseutu yhtiöt Taajama yhtiöt Kaupunki yhtiöt 12 Kilometriä KJ-verkon ympäristöolosuhteet nykyisin 140 000 • KJ-verkon kaapelointiaste 15 % • Metsässä tai tien varrella 61 % 120 000 KJ-verkot yhteensä 100 000 • Puuvarma ilmajohto 24 % 80 000 60 000 Metsässä 40 000 Tien vieressä 20 000 0 Kaikki verkonhaltijat Maaseutu yhtiöt Taajama yhtiöt Kaupunki yhtiöt 13 Kilometriä PJ-verkon ympäristöolosuhteet nykyisin 250 000 • PJ-verkon kaapelointiaste 39 % 200 000 PJ-verkot yhteensä • Metsässä tai tien varrella 47 % • Puuvarma ilmajohto 14 % 150 000 100 000 Metsässä 50 000 Tien vieressä 0 Kaikki verkonhaltijat Maaseutu yhtiöt Taajama yhtiöt Kaupunki yhtiöt 14 Toimitusvarmuusvaatimusten mukainen KJ-verkko Kaupunkiyhtiöt 100% 90% Taajamayhtiöt 80% Kaikki 70% 60% Maaseutuyhtiöt 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2014 2016 2020 2024 2029 Toimitusvarmuusvaatimusten mukaisessa KJ-verkossa vuoden 2029 lopullinen toteuma alle 100 %, koska: osaan vioista tullaan varautumaan viankorjauksella, osa verkonhaltijoista aikoo hakea lisäaikaa ja osan tiedoissa on virheitä. 15 Toimitusvarmuusvaatimusten mukainen PJ-verkko Kaupunkiyhtiöt 100% 90% Taajamayhtiöt 80% Kaikki 70% 60% Maaseutuyhtiöt 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2014 2016 2020 2024 2029 Toimitusvarmuusvaatimusten mukaisessa PJ-verkossa vuoden 2029 lopullinen toteuma alle 100 %, koska: osaan vioista tullaan varautumaan viankorjauksella, osa verkonhaltijoista aikoo hakea lisäaikaa ja osan tiedoissa on virheitä. 16 KJ-verkon maakaapelointiaste 100% Kaupunkiyhtiöt 90% 80% 70% Taajamayhtiöt 60% 50% Kaikki 40% 30% 20% Maaseutuyhtiöt 10% 0% 2014 2016 2020 2024 2029 17 PJ-verkon maakaapelointiaste 100% Kaupunkiyhtiöt 90% 80% Taajamayhtiöt 70% 60% Kaikki 50% Maaseutuyhtiöt 40% 30% 20% 10% 0% 2014 2016 2020 2024 2029 18 Miljardia euroa Investoinnit toimitusvarmuuden parantamiseksi 2014 – 2028 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Investoinnit yhteensä Investoinnit yhteensä Investoinnit yhteensä 2014 - 2019 2020 - 2023 2024 - 2028 Maaseutu yhtiöt Taajama yhtiöt Kaupunki yhtiöt Kaikki verkonhaltijat 19 Miljardia euroa Investoinnit komponenttiryhmittäin 2014 – 2028 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 SJ Sähköasemat Maaseutu yhtiöt Taajama yhtiöt KJ Muuntamot Kaupunkiyhtiöt Kaikki verkonhaltijat PJ 20 Miljardia euroa Kunnossapito toimitusvarmuuden parantamiseksi 2014 – 2028 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0,00 Kunnossapito yhteensä Kunnossapito yhteensä Kunnossapito yhteensä 2014 - 2019 2020 - 2023 2024 - 2028 Maaseutuyhtiöt Taajama yhtiöt Kaupunki yhtiöt Kaikki verkonhaltijat 21 Miljardia euroa Kunnossapito komponenttiryhmittäin 2014 – 2028 0,3 0,25 0,2 0,15 0,1 0,05 0 SJ Sähköasemat Maaseutu yhtiöt Taajama yhtiöt KJ Muuntamot Kaupunki yhtiöt Kaikki verkonhaltijat PJ 22 KJ- ja PJ-verkon kokonaisinvestoinnit toimitusvarmuuden parantamiseksi • KJ-verkon kokonaisinvestoinnit koko siirtymäajalta 2014 – 2028: yhteensä 2,8 mrd. € – Maaseutuyhtiöt: 810 M€ – Taajamayhtiöt: 1730 M€ – Kaupunkiyhtiöt: 260 M€ • PJ-verkon kokonaisinvestoinnit koko siirtymäajalta 2014 – 2028: yhteensä 2,2 mrd. € – Maaseutuyhtiöt: 605 M€ – Taajamayhtiöt: 1340 M€ – Kaupunkiyhtiöt: 255 M€ 23 Kokonaisinvestoinnit ja kunnossapito toimitusvarmuuden parantamiseksi SJ-, KJ- ja PJ-verkot, muuntamot, sähköasemat • Kokonaisinvestoinnit koko siirtymäajalta 2014 – 2028: yhteensä 6,9 mrd. € – 2014 – 2019: 2,7 mrd € (0,45 mrd € /a) – 2020 – 2023: 1,9 mrd € (0,49 mrd € /a) – 2024 – 2028: 2,3 mrd € (0,46 mrd € /a) • Kokonaiskunnossapitokustannukset koko siirtymäajalta 2014 – 2028: yhteensä 0,7 mrd. € – 2014 – 2019: 0,29 mrd € (49 mrd € /a) – 2020 – 2023: 0,19 mrd € (47 mrd € /a) – 2024 – 2028: 0,22 mrd € (44 mrd € /a) • Vertailuna verkkoinvestoinnit vuonna 2013 (Energiaviraston valvontatiedoista) – kokonaisinvestoinnit 0,71 mrd € – korvausinvestoinnit 0,53 mrd € 24 Valvonnan kehittämisestä Energiavirasto kehittää valvontaa vuosiksi 2016-2023 • Valvonnan pitää mahdollistaa ja edistää lainsäädännön tavoitteiden toteutumista – verkkopalvelun kohtuullinen hinnoittelu – verkkopalvelun korkea laatu • Valvonta toteutetaan valvontajaksoittain etukäteen annettavien valvontamenetelmien pohjalta – seuraavat valvontajaksot 2016-2019 ja 2020-2023 • Uudet valvontamenetelmät muodostavat jatkumon nykyisille ja sisältävät tarkennuksia, joilla mahdollistaminen ja edistäminen varmistetaan: – verkkotoimintaan sitoutuneen omaisuuden arvostaminen – verkkotoiminnan kohtuullinen tuottoaste – kannustimet: laatukannustin, tehostamiskannustin, innovaatiokannustin, toimitusvarmuuskannustin, investointikannustin • Keskeistä valvonnan oikeat ohjausvaikutukset, esim. investointien osalta – riittävät investoinnit verkon kehittämiseksi – investointien oikea kohdentaminen – investointien tehokas toteutus 26 Kiitos mielenkiinnostanne